淺談新形式主義官僚主義危害與防治

1、第 頁淺談新形式主義官僚主義危害與防治 求真務實、崇尚實干，是中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明品格。而當下，新形式主義、官僚主義穿上“隱身外衣”，出現(xiàn)新的變種，嚴重破壞了黨群干群關系。 26年前，已經(jīng)從黨和國家領導人崗位上退下來的耿飚，重返曾經(jīng)戰(zhàn)斗過的隴東某縣。晚飯后，他住的招待所外來了一群告狀的老百姓，訴說他們對一些縣鄉(xiāng)干部的不滿。耿飚隨后召集省地縣的干部談話，他不批評、不責備，卻講了一件往事。50年前，耿飚任副旅長的三八五旅就曾駐在這里。當時，一個戰(zhàn)士損害了當?shù)厝罕姷睦?，旅部決定按律正法。老百姓知道后，紛紛為這個戰(zhàn)士求情，哭著說共產(chǎn)黨都是好人，饒了這個戰(zhàn)士讓他戴罪立功，上前線多殺幾個鬼子吧！

2、最后，耿飚只得流淚接受群眾的請求。講到這里，耿飚激動地大聲問道：“現(xiàn)在，我要問問在座的你們這些人，不管哪一個，如果犯了事，老百姓還會替你們求情嗎？” “耿飚之問”成為我黨歷史上一個有名的典故，問出了幾十年來黨群、干群關系的反差。在新形勢下，該如何回答這個問題？這究竟是什么原因?qū)е碌哪?？重要原因就是黨員干部的作風問題，形式主義和官僚主義是兩大主要病因。 新形式主義官僚主義的表現(xiàn)形式 形式主義和官僚主義有著共同的表現(xiàn)形態(tài)、思想根源和社會危害。通常意義上講，形式主義只重形式，不重內(nèi)容；只求表象，不求效果；只圖虛名，不講落實。形式主義往往借助官僚主義得以滋生和蔓延，官僚主義反過來又保護、默認甚至倡導形

3、式主義，兩者互為因果，相互包庇。 形式主義、官僚主義在不同時期有不同表現(xiàn)。當前，在黨中央反“四風”的重壓之下，很多原有的形式主義和官僚主義穿上了“隱身外衣”，變得更加隱蔽，出現(xiàn)了諸多變種，呈現(xiàn)出五花八門的形式。 新形式主義的表現(xiàn)形態(tài)。關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則把當下的新形式主義描述為：作風漂浮、工作不實；文山會海、表面文章；貪圖虛名、弄虛作假。其表現(xiàn)形態(tài)，一是忙忙碌碌。以文件貫徹文件，以會議貫徹會議，以講話落實講話。整天沉湎于文山會海，表面上熱熱鬧鬧，實際上不解決任何問題。二是花里胡哨。只圖虛名，不務實效，習慣于搞“墻上功夫”，搞各種名目的“達標”活動，形式上花里胡哨，實則勞民傷財。三

4、是擺拍擺譜。活還沒干，爭相邀功，從表面看袖子擼起來了，實際上是一種“擺拍”行為，光擼袖子不干活。四是高高在上。多在會場，難到現(xiàn)場，不接地氣，不帶露珠，辦公室里出政策、出經(jīng)驗。決心在嘴上，行動在會上，落實在紙上。深居“衙門”，居高臨下，即使偶爾到群眾中走一走，也是擺架子，裝樣子，走馬觀花，浮光掠影，根本無意解決群眾的實際困難和問題。 新官僚主義的典型特征。當下，對官僚主義有一種形象的說法：以往是“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，現(xiàn)在是“門好進、話好聽、臉好看，就是事不辦”。這說明官僚主義又出現(xiàn)新的變種，其表現(xiàn)特征，一是客客氣氣踢皮球。群眾來辦事，有些事職責界限不清，于是就開始“踢皮球”。目前又

5、出現(xiàn)一種新的怪象，就是借口落實主體責任和第一責任，把工作都往“一把手”身上推，把“一把手”責任簡單化、庸俗化。二是拖拖拉拉耗時間。辦事不主動，態(tài)度不積極，這程序那規(guī)定，能一個窗口合并的，非多個窗口排隊，不一而足。三是居高臨下不服務。有些人仍然存在“官本位”思想，像廟里的菩薩等著別人來求，一副“官老爺”的做派，從不為群眾著想。四是遮遮掩掩不公開。隨著人民群眾參政議政意識的提高，人們對政務公開的呼聲越來越強烈。有些基層單位對群眾想知道的人事任命、“三公”消費、財政預決算等諱莫如深，“放管服”還有很長的路要走。 新形式主義官僚主義的危害 形式主義和官僚主義有著共同的表現(xiàn)形態(tài)、思想根源和社會危害。通常

6、意義上講，形式主義只重形式，不重內(nèi)容；只求表象，不求效果；只圖虛名，不講落實。形式主義往往借助官僚主義得以滋生和蔓延，官僚主義反過來又保護、默認甚至倡導形式主義，兩者互為因果，相互包庇。習近平總書記指出：“搞形式主義，勢必造成人力、物力、財力和時間的浪費，助長弄虛作假、投機取巧的心理和好大喜功的浮夸作風，嚴重損害黨和政府的威信。”形式主義、官僚主義誤黨誤國，害人害己。 破壞黨的思想路線。我們黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是。而形式主義、官僚主義從動機目的、作風手段、行為結(jié)果等方面看，都與實事求是的思想路線相背離。由于不能根據(jù)當?shù)禺敃r實際情況創(chuàng)造性地貫徹落實黨的路線方針政策，

7、只唯書、唯上,不唯真、唯實，拋棄一切從實際出發(fā)的思想路線，往往會導致決策失誤，錯失發(fā)展良機。 侵害黨群干群關系。一切為了群眾，一切依靠群眾，是我們黨的群眾路線。黨和政府要得到人民群眾的擁護支持,一方面要制定正確的路線方針政策，另一方面，黨員干部必須堅守宗旨意識，為群眾辦好事、辦實事。而形式主義、官僚主義者眼中沒有群眾，華而不實，嘩眾取寵，其行為嚴重破壞了黨群、干群關系，損害黨執(zhí)政的社會基礎。 損害黨和政府形象。人們常常把黨員干部的工作崗位比喻為“窗口”，身處“窗口”的黨員干部，一言一行都代表著黨和政府的形象。而形式主義、官僚主義弄虛作假，脫離實際，高高在上，不辦實事，其行為通過“窗口”被放大為

8、一般現(xiàn)象，不僅嚴重損害了廣大黨員干部的形象，更損害了黨和政府的形象。 敗壞黨風和社會風氣。黨員干部的言行具有示范效應，群眾總是聽其言、觀其行。黨員干部只要沾染上了形式主義、官僚主義的惡習，就會導致脫離實際的盲目攀比，勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?，必然會把黨的宗旨拋于腦后，助長黨內(nèi)和社會上的利己主義、貪圖享樂、鋪張浪費等不良風氣的蔓延，從而敗壞黨風政風，毒害社會風氣。 治理新形式主義官僚主義之良藥 形式主義、官僚主義既是主觀主義、個人主義的產(chǎn)物，同時也是“官本位”意識的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴起來，把紀律規(guī)矩立起來，把制度籠子扎起來，推進作風建設常態(tài)化、長效化，才能達到標本兼治之目的。 把準脈，找病根。

9、治理形式主義、官僚主義，首先要加強調(diào)研，找準病根，對癥下藥。目前，要緊盯用形式主義、官僚主義對待中央決策部署的行為，特別是要聚焦脫貧攻堅領域和群眾身邊的突出問題，堅決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧，消極應付、推諉扯皮現(xiàn)象。習近平總書記在談到扶貧攻堅時指出：“要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，脫貧結(jié)果必須真實。” 曝其光，敢問責。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術優(yōu)勢，打造多元化、多層次監(jiān)督平臺，通過信訪舉報、巡視巡察、執(zhí)紀審查等，“精準”捕捉問題線索，加強通報曝光，形成有力震懾，釋放強烈信號。對形式主義和官僚主義干部，要通過批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段，進行嚴厲問責。 抓關鍵，帶好頭。領導干部