廣東省交通運輸領(lǐng)域通過法定途徑

1、PAGE PAGE - 17 -廣東省交通運輸領(lǐng)域通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單一、申訴求決類投訴請求 申訴求決，是指公民法人或其他組織依據(jù)法律法規(guī)或組織章程規(guī)定，向國家機關(guān)、政黨、社會團體、企事業(yè)單位申訴，要求重新做出處理或解決矛盾糾紛。（一）不服交通運輸部門作出的行政許可行為1.具體投訴請求：不服交通運輸部門作出的行政許可。主要的行政許可見下表：序號行政許可分類行政許可項目內(nèi)容1道路運輸經(jīng)營與管理1.道路運輸（旅客運輸、貨物運輸、危險貨物運輸、國際道路運輸）經(jīng)營審批。2.直通港澳道路運輸企業(yè)經(jīng)營許可證及車輛道路運輸證核準(zhǔn)。3.道路運輸從業(yè)人員資格證核發(fā)。2公路建設(shè)與管理1.公路建設(shè)項

2、目公路工程施工許可。2.超限運輸車輛行駛公路審批。3.涉路施工活動許可。4.在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志審批。5.在公路兩側(cè)設(shè)置廣告標(biāo)牌設(shè)施審批。6.更新采伐護路林審批。7.在公路周邊一定范圍內(nèi)因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床許可。3港航水運管理1.從事內(nèi)地與港澳間客船（含客滾船、客貨船等）、散裝液體危險品船運輸許可。2.經(jīng)營國內(nèi)水路運輸審批。3.經(jīng)過國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)審批。4.港口建設(shè)項目安全條件審查。5.港口經(jīng)營許可。6.港區(qū)內(nèi)港航設(shè)施使用非深水岸線審批。7.修建跨河、攔河、過河、臨河建筑物審批。8.通航水域水上水下施工作業(yè)審批。9.設(shè)置專用航標(biāo)和搬遷、拆除或者調(diào)整航標(biāo)審批。10

3、.通航建筑物運行方案審批。4工程管理1.公路、水運工程項目初步設(shè)計審（查）批。2.公路、水運工程項目施工圖設(shè)計審（查）批。3.公路、水運工程項目竣工驗收。4.公路、水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。2.法定途徑：向本級人民政府或上一級主管部門申請行政復(fù)議，或向人民法院提起行政訴訟。3.主要政策法規(guī)依據(jù):中華人民共和國行政復(fù)議法中華人民共和國行政訴訟法中華人民共和國行政許可法中華人民共和國公路法中華人民共和國港口法中華人民共和國航道法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國道路運輸條例道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定道路貨物運輸及客運站管理規(guī)定道路危險貨物運輸管理規(guī)定國際道路運輸管理規(guī)定超限運輸車輛行駛公路管

4、理規(guī)定中華人民共和國國際海運條例港口建設(shè)管理規(guī)定航道建設(shè)管理規(guī)定收費公路管理條例公路安全保護條例公路建設(shè)市場管理辦法建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例建設(shè)工程質(zhì)量管理條例國內(nèi)水路運輸管理條例港口危險貨物安全管理規(guī)定廣東省公路條例廣東省道路運輸條例廣東省航道管理條例廣東省航標(biāo)管理辦法等。（二）不服交通運輸部門作出的行政處罰行為1.具體投訴請求：不服交通運輸部門作出的行政處罰。主要的行政處罰見下表：序號行政處罰分類行政處罰內(nèi)容1道路運輸1.對未取得道路客運經(jīng)營許可，擅自從事道路客運經(jīng)營的；未取得道路客運班線經(jīng)營許可，擅自從事班車客運經(jīng)營的；使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事道路客運經(jīng)營

5、的；超越許可事項，從事道路客運經(jīng)營的處罰。2.對道路客運經(jīng)營者不按批準(zhǔn)的客運站點?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的；在旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸；客運包車未持有有效的包車客運標(biāo)志牌進行經(jīng)營的，不按照包車客運標(biāo)志牌載明的事項運行的，線路兩端均不在車籍所在地的，按班車模式定點定線營運的，招攬包車合同以外的旅客乘車按班車模式定點定線運營的處罰。3.對未取得道路貨物運輸經(jīng)營許可，擅自從事道路貨物運輸經(jīng)營的；使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事道路貨物運輸經(jīng)營的；超越許可的事項，從事道路貨物運輸經(jīng)營的處罰。4.對未取得道路危險貨物運輸許可，擅自從事道路危險

6、貨物運輸?shù)?；使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸?shù)?；超越許可事項，從事道路危險貨物運輸?shù)?；非?jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的處罰。5.對直通港澳班車客運經(jīng)營者未按照規(guī)定的線路、口岸、班次或者?？空军c經(jīng)營的；直通港澳包車客運經(jīng)營者未核實包車的真實性或者招攬包車合同外的旅客乘車的；直通港澳包車客運經(jīng)營者不能提供有效包車合同的；直通港澳運輸車輛從事境內(nèi)區(qū)間的道路運輸經(jīng)營的處罰。6.對未取得道路運輸經(jīng)營許可，擅自從事國際道路運輸經(jīng)營的；使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運輸經(jīng)營許可證件從事國際道路運輸經(jīng)營的；超越許可的事項，非法從事國際

7、道路運輸經(jīng)營的處罰。7.對未取得出租汽車經(jīng)營許可，擅自從事巡游出租汽車經(jīng)營活動的；起訖點均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事巡游出租汽車經(jīng)營活動的；使用未取得道路運輸證的車輛，擅自從事巡游出租汽車經(jīng)營活動的；使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運輸證的車輛從事巡游出租汽車經(jīng)營活動的處罰。8.對未取得從業(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；使用失效、偽造、變造的從業(yè)資格證，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；轉(zhuǎn)借、出租、涂改從業(yè)資格證的處罰。9.對擅自暫停、終止全部或者部分巡游出租汽車經(jīng)營的；出租或者擅自轉(zhuǎn)讓巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的；巡游出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)包經(jīng)營未及時糾正的；不按照規(guī)定保證

8、車輛技術(shù)狀況良好的；不按照規(guī)定配置巡游出租汽車相關(guān)設(shè)備的；不按照規(guī)定建立并落實投訴舉報制度的處罰。10.對巡游出租汽車駕駛員拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的；未經(jīng)乘客同意搭乘其他乘客的；不按照規(guī)定使用計程計價設(shè)備、違規(guī)收費的；不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費票據(jù)的；不按照規(guī)定攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證的；不按照規(guī)定使用巡游出租汽車相關(guān)設(shè)備的；接受巡游出租汽車電召任務(wù)后未履行約定的；巡游出租汽車駕駛員不按照規(guī)定使用文明用語、車容車貌不符合要求的處罰。11.對港口、碼頭、工廠、礦山、商業(yè)企業(yè)等貨物裝載源頭為道路貨運車輛超限超載配貨的處罰。12.對到注冊地以外開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；未在申報備案的教練場地或者未

9、在指定的路線、時間開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；培訓(xùn)記錄弄虛作假的；使用未取得教練車牌證或者不具有統(tǒng)一標(biāo)識的教學(xué)車輛從事機動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)活動的處罰。2公路管理1.對未經(jīng)許可修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線的；未經(jīng)許可跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的；未經(jīng)許可利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志的；未經(jīng)許可在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口的處罰。2.對在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，或者將公路作為試車場地的處罰。3.對未經(jīng)批準(zhǔn)在公

10、路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的處罰。4.對未經(jīng)批準(zhǔn)更新采伐護路林；擅自砍伐公路樹木的處罰。5.對擅自設(shè)置廣告、標(biāo)牌，毀壞、擅自移動或者涂改公路附屬設(shè)施的處罰。6.對堵塞公路排水系統(tǒng)，擅自利用橋梁、涵洞或者公路排水設(shè)施設(shè)閘、筑壩蓄水的處罰。7.對貨運車輛1年內(nèi)違法超限運輸超過3次，貨運車輛駕駛?cè)?年內(nèi)違法超限運輸超過3次的處罰。8.對租借、轉(zhuǎn)讓超限運輸車輛通行證，使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證的處罰；未經(jīng)許可，車輛在公路上擅自超限行駛的處罰9.對采取故意堵塞固定超限檢測站點通行車道、強行通過固定超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序的；采取短途駁載等方式逃避超限檢測的處罰。3港航水運1

11、.對未經(jīng)許可擅自經(jīng)營或者超越許可范圍經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù)或者國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)的處罰。2.對水路運輸經(jīng)營者使用未取得船舶營運證件的船舶從事水路運輸?shù)奶幜P。3.對水路運輸經(jīng)營者、船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者未按照國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定要求配備海務(wù)、機務(wù)管理人員的處罰。4.對從事水路運輸經(jīng)營的船舶超出船舶營業(yè)運輸證核定的經(jīng)營范圍，或者擅自改裝客船、危險品船增加船舶營業(yè)運輸證核定的載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險貨物運輸種類的處罰。5.對違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭或者其他港口設(shè)施的；未經(jīng)依法批準(zhǔn)，建設(shè)港口設(shè)施使用港口岸線的處罰。6.對未依法取得港口經(jīng)營許可證，從事港口經(jīng)營的；港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人兼營貨物裝卸經(jīng)

12、營業(yè)務(wù)、倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)的處罰。7.對危險貨物港口建設(shè)項目未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴建危險貨物港口建設(shè)項目的；未按照規(guī)定對危險貨物港口建設(shè)項目進行安全評價的；沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)港口行政管理部門審查同意的；施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的；安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格，擅自從事危險貨物港口作業(yè)的處罰。8.對港口經(jīng)營人違反規(guī)定，未按照國務(wù)院交通運輸主管部門確定的運營模式合理安排船舶裝卸、錨泊的，未按照海峽辦編制的船舶班期指令船舶準(zhǔn)時發(fā)班或者限時裝載的，導(dǎo)致違禁物品進港上船的；船舶經(jīng)營人違反規(guī)定，未按照海峽辦編制的船舶班期營運，不服從港口調(diào)度指令的處罰。9.對未經(jīng)航標(biāo)管理

13、機關(guān)同意，對專用航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位置移動和其他狀況改變的；負(fù)責(zé)建設(shè)或者管理的公民、法人或者其他組織不按照通航要求設(shè)置專用航標(biāo)的；專用航標(biāo)所有人或者維護人不按要求向航標(biāo)管理機關(guān)書面報送航標(biāo)維護記錄和統(tǒng)計報表的處罰。10.對侵占、損毀航道、航道設(shè)施或船閘及其附屬設(shè)施的；對在航道和航道保護范圍內(nèi)采砂，損害航道通航條件的處罰。11.對建設(shè)單位未依法報送航道通航條件影響評價材料或報送的航道通航條件影響評價材料未通過審核，而開工建設(shè)的處罰。12.對船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者與委托人訂立虛假協(xié)議或者名義上接受委托實際不承擔(dān)船舶海務(wù)、機務(wù)管理責(zé)任的處罰。13.對出租、出借、倒賣國內(nèi)水路運輸管理條例規(guī)定的行政許可證件

14、或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓國內(nèi)水路運輸管理條例規(guī)定的行政許可的處罰。14.對在托運的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品，或者將危險化學(xué)品謊報或者匿報為普通貨物托運的處罰。4地方鐵路1.對鐵路建設(shè)單位和鐵路建設(shè)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反鐵路安全管理規(guī)定關(guān)于鐵路建設(shè)質(zhì)量安全管理規(guī)定的處罰。2.對鐵路建設(shè)單位未對高速鐵路和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的鐵路建設(shè)工程實行工程地質(zhì)勘察監(jiān)理，或者在鐵路線路及其鄰近區(qū)域進行鐵路建設(shè)工程施工不執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，影響鐵路運營安全的處罰。3.對用于鐵路運輸?shù)陌踩珯z測、監(jiān)控、防護設(shè)施設(shè)備，集裝箱和集裝化用具等運輸器具、專用裝卸機械、索具、篷布、裝載加固材料或者裝置、運輸包裝、貨

15、物裝載加固等，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；不按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、維護鐵路封閉設(shè)施、安全防護設(shè)施；架設(shè)、鋪設(shè)鐵路信號和通信線路、桿塔不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鐵路安全防護要求，或者未對鐵路信號和通信線路、桿塔進行維護和管理；運輸危險貨物不依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用設(shè)施設(shè)備的處罰。4.對在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物，或者向鐵路線路安全保護區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)的處罰。5.對未經(jīng)鐵路運輸企業(yè)同意或者未簽訂安全協(xié)議，在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛

16、物品，或者違反保證鐵路安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范，影響鐵路運輸安全的；鐵路運輸企業(yè)未派員對鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督的處罰。6.對在鐵路線路安全保護區(qū)及其鄰近區(qū)域建造或者設(shè)置的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等進入國家規(guī)定的鐵路建筑限界，或者在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護距離的處罰。7.對違反鐵路安全管理條例第四十八條、第四十九條關(guān)于鐵路道口安全管理規(guī)定的處罰。8.對鐵路運輸托運人托運貨物、行李、包裹時匿報、謊報貨物品名、性質(zhì)、重量，或者裝車、裝箱超過規(guī)定重量的；將危險化學(xué)品謊報

17、或者匿報為普通貨物托運的；在普通貨物中夾帶危險貨物，或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物的；運輸危險貨物未配備必要的應(yīng)急處理器材、設(shè)備、防護用品，或者未按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運輸危險貨物的處罰。9.對鐵路運輸企業(yè)在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù)的；承運未接受安全檢查的貨物的；承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物的；未按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運輸危險貨物的處罰。2.法定途徑：向本級人民政府或上一級主管部門申請行政復(fù)議，或向人民法院提起行政訴訟。3.主要政策法規(guī)依據(jù)：中華人民共和國行政復(fù)議法中華人民共和國行政訴訟法中華人民共和國行政處罰法中華人民共和國公路法中華人民共和國港口法中華

18、人民共和國航道法中華人民共和國道路運輸條例公路安全保護條例鐵路安全管理條例道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定國際道路運輸管理規(guī)定中華人民共和國國際海運條例國內(nèi)水路運輸管理條例收費公路管理條例廣東省公路條例廣東省道路運輸條例廣東省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法瓊州海峽輪渡運輸管理規(guī)定廣東省航標(biāo)管理辦法等。（三）不服交通運輸部門作出的行政強制行為1.具體投訴請求：不服交通運輸部門作出的行政強制。主要的行政強制見下表：序號行政強制對象行政強制措施1未經(jīng)許可從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)或者不能提供合法有效證明的車輛和相關(guān)設(shè)備。扣押車輛和相關(guān)設(shè)備。2違法運輸危險化學(xué)品的運輸工具?？垩哼\輸工具。3沒有車輛營運

19、證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的營運車輛。暫扣車輛。4有超載行為的客運、貨運車輛。安排旅客改乘、強制卸貨。5非法向港口水域傾倒泥土、砂石。強制消除。6違法儲存、運輸危險化學(xué)品。查封、扣押。7車輛在公路上擅自超限行駛。情節(jié)嚴(yán)重的，強制卸載。8堵塞公路排水系統(tǒng)，擅自利用橋梁、涵洞或者公路排水設(shè)施設(shè)閘、筑壩蓄水。責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的由公路管理機構(gòu)拆除。9造成公路、公路附屬設(shè)施損壞，拒不接受現(xiàn)場調(diào)查處理?？哿糗囕v、工具。10采取故意堵塞固定超限檢測站點通行車道、強行通過固定超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序的；采取短途駁載等方式逃避超限檢測。強制拖離或者扣留。11未隨車攜帶超限運輸車輛通行證?？哿?/p>

20、車輛，責(zé)令車輛駕駛?cè)颂峁┏捱\輸車輛通行證或者相應(yīng)的證明。12在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施。責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的強制拆除。13未經(jīng)批準(zhǔn)在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。拆除。14擅自在公路上設(shè)立收費站（卡）收取車輛通行費，或者應(yīng)當(dāng)終止收費而不終止。責(zé)令改正，強制拆除收費設(shè)施。15收費公路終止收費后，收費公路經(jīng)營管理者不及時拆除收費設(shè)施。責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的強制拆除。16利用公路橋梁、隧道鋪設(shè)輸送易燃、易爆、有毒的氣體或者液體的管道。責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的由交通主管部門拆除。17經(jīng)批準(zhǔn)進行超限運輸?shù)能囕v，未按照指定時間、路線

21、和速度行駛。責(zé)令改正；拒不改正的，可以扣留車輛。18違反航道通航條件影響評價規(guī)定建成的項目，導(dǎo)致航道通航條件嚴(yán)重下降的。責(zé)令限期采取補救措施或者拆除；逾期未采取補救措施或者拆除的，代為采取補救措施或者依法組織拆除。2.法定途徑：向本級人民政府或上一級主管部門申請行政復(fù)議，或向人民法院提起行政訴訟。3.主要政策法規(guī)依據(jù)：中華人民共和國行政強制法中華人民共和國行政復(fù)議法中華人民共和國行政訴訟法中華人民共和國公路法中華人民共和國港口法中華人民共和國航道法中華人民共和國道路運輸條例公路安全管理條例收費公路管理條例廣東省公路條例等。（四）特定類型的投訴特定類型的投訴是指符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文

22、件做出明確規(guī)定，具備明確的主體、時限和操作程序等要素，通過該途徑處理的結(jié)果具有法律效力的投訴。根據(jù)我省交通運輸領(lǐng)域涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)，以下七類投訴請求列入法定途徑分類處理。1.工程質(zhì)量類投訴（1）具體投訴請求：交通建設(shè)工程質(zhì)量事故和質(zhì)量問題投訴。（2）法定途徑：向主管該工程項目的交通運輸主管部門及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)投訴舉報。（3）主要政策法規(guī)依據(jù)：公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等。2.工程招投標(biāo)類投訴（1）具體投訴請求：交通工程中未按照規(guī)定進行招投標(biāo)，或在招投標(biāo)過程中存在圍標(biāo)、串標(biāo)等情形的投訴。（2）法定途徑：向該工程招標(biāo)投標(biāo)工作監(jiān)管部門投訴舉報。（3）主要政策法規(guī)依據(jù)

23、：中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法等。3.民事經(jīng)濟糾紛類投訴（1）具體投訴請求：交通工程中施工過程中因阻水淹地、施工炮損、渣土運輸及堆放等原因造成相關(guān)單位或個人的物產(chǎn)利益受損；高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中涉事雙方產(chǎn)生的民事經(jīng)濟糾紛問題投訴。（2）法定途徑：與施工單位、涉事單位協(xié)商或向人民法院提起民事訴訟。（3）主要政策法規(guī)依據(jù)：中華人民共和國民事訴訟法中華人民共和國物權(quán)法中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法廣東省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法等。4.服務(wù)消費類投訴（1）具體投訴請求：公路、水路旅客運輸中一方未按照規(guī)定履行運輸合同，或是在履行合同、提供運輸服務(wù)過程中存

24、在重大瑕疵及嚴(yán)重違約違規(guī)行為，導(dǎo)致另一方利益受損的服務(wù)消費投訴。（2）法定途徑：向相應(yīng)交通運輸部門投訴或向人民法院提起民事訴訟。（3）主要政策法規(guī)依據(jù)：中華人民共和國民事訴訟法中華人民共和國道路運輸條例中華人民共和國水路運輸條例中華人民共和國國際海運條例道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定道路運輸服務(wù)質(zhì)量投訴管理規(guī)定城市出租汽車管理辦法水路運輸管理條例實施細(xì)則等。5.合同糾紛類投訴（1）具體投訴請求：公路、水路運輸企業(yè)與相關(guān)利益人因企業(yè)收購、合并、撤銷、重組、分立等經(jīng)營活動造成的經(jīng)營合同糾紛問題投訴。（2）法定途徑：向相關(guān)仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起民事訴訟。（3）主要政策法規(guī)依據(jù)：中華人民共和國

25、合同法中華人民共和國民事訴訟法中華人民共和國道路運輸條例中華人民共和國水路運輸條例中華人民共和國國際海運條例等。6.征地拆遷類投訴（1）具體投訴請求：交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如修建高速公路、國省道、航道、港口、碼頭、地方鐵路等）征地拆遷糾紛與經(jīng)濟補償問題投訴。（2）法定途徑：向當(dāng)?shù)厝嗣裾从惩对V或申請行政裁決、行政補償。（3）主要政策法規(guī)依據(jù)：中華人民共和國土地管理法中華人民共和國土地管理法實施條例廣東省實施中華人民共和國土地管理法辦法廣東省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷補償實施辦法等。7.要求賠償類投訴（1）具體投訴請求：對交通運輸部門及其工作人員在行使職權(quán)中侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損

26、失，要求造成損失的交通運輸部門給予賠償。（2）法定途徑：向賠償義務(wù)機關(guān)提出書面申請或在行政復(fù)議和行政訴訟中提出。（3）主要政策法規(guī)依據(jù)：中華人民共和國國家賠償法中華人民共和國行政復(fù)議法中華人民共和國行政訴訟法等。（五）工程款給付、勞資糾紛等問題1.具體投訴請求：交通工程建設(shè)中的工程款給付、勞動者與用人單位的勞資糾紛問題。如：交通工程建設(shè)項目業(yè)主與承包方工程款給付問題、交通工程建設(shè)施工過程中致使勞動者身心權(quán)益受到損害問題、交通工程項目建設(shè)施工單位與勞動者工資支付問題、勞動者與用人單位勞資福利、崗位安排、人事調(diào)整問題等。2.法定途徑：向當(dāng)?shù)貏趧尤耸虏块T申請調(diào)解仲裁，或向人民法院提起民事訴訟。3.主

27、要政策法規(guī)依據(jù)：中華人民共和國勞動法中華人民共和國合同法中華人民共和國民事訴訟法工資支付條例等。（六）公務(wù)員申訴問題1.具體投訴請求：交通運輸系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員對本人的處分；辭退或者取消錄用；降職；定期考核定為不稱職；免職；申請辭職、提前退休未予批準(zhǔn)；未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險待遇不服，以及對法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他人事處理不服。2.法定途徑：可向原處理單位申請復(fù)核，對復(fù)核結(jié)果不服的向同級公務(wù)員主管部門或作出該人事處理的機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴。也可不經(jīng)復(fù)核直接申訴。對處分不服的也可向行政監(jiān)察機關(guān)提出申訴。3.主要政策法規(guī)依據(jù)：中華人民共和國公務(wù)員法公務(wù)員申訴規(guī)定（試行）公務(wù)員申訴案件辦案規(guī)則（試行）中華人民共和國行政監(jiān)察法等。（七）事業(yè)單位工作人員申訴問題1.具體投訴請求：交通運輸系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位人員對本人的處分；清退違規(guī)進人；撤銷獎勵；考核定為基本合格或者不合格；未按國家規(guī)定確定或者扣減工資福利待遇不服，以及對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以提出申訴的其他人事處理不服。2.法定途徑：可向原處理單位申請復(fù)核，對復(fù)核結(jié)果不服的按規(guī)定向同級事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門提出申訴。作為監(jiān)察對象的事業(yè)單位工作人員對處分不服的也可向行政監(jiān)察機關(guān)提出申訴。3.主要政策法規(guī)依據(jù)：事