海峽旅游服務(wù)中心安全監(jiān)理規(guī)劃

1、海峽旅游服務(wù)中心（旅游會展中心）工程安全監(jiān)理規(guī)劃編制:審批：廈門象嶼工程咨詢管理有限公司二零一四年十一月目錄1工程概況安全監(jiān)理工作范圍安全監(jiān)理工作內(nèi)容施工準備階段安全監(jiān)理工作施工過程中安全監(jiān)理的主要工作安全管理目標對施工單位施工行為的要求對施工單位職業(yè)安全健康方針及目標要求安全監(jiān)理工作依據(jù)政策、法規(guī)合同和招標、投標文件及其它相關(guān)附件其它設(shè)計圖紙已頒布標準及有關(guān)規(guī)定項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式（安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)圖）項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理崗位職責總監(jiān)理工程師代表安全監(jiān)理崗位職責安全監(jiān)理人員崗位職責.安全監(jiān)理崗位職責施工組織設(shè)計審核的主要內(nèi)容審查施工企業(yè)安全組織機構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管

2、理網(wǎng)絡(luò)審查施工企業(yè)應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度審查本工程項目施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段審查企業(yè)安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證審查施工技術(shù)措施審查腳手架的搭設(shè)方案有無針對性審查高處（高空）作業(yè)和獨立懸掛所業(yè)所采取的安全防范措施審查垂直運輸機械設(shè)備的安裝、使用和拆卸等應(yīng)采取的安全措施，審查施工現(xiàn)場用電安全措施審查模板工程（包含高大模板）施工方案審查施工現(xiàn)場防火、防爆安全措施審查季節(jié)性安全技術(shù)措施安全監(jiān)理工作要點施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范文明施工管理安全用電管理施工機械安全管理高空作業(yè)安全管理民工安全管理特殊工種管理腳手架安全管理消防安全管理安全監(jiān)理管理季節(jié)性安全管理傷亡事故上報及處理加強安全教

3、育和安全培訓模板工程安全管理安全監(jiān)理的資料管理工程突發(fā)事故監(jiān)理工作應(yīng)急預案工程監(jiān)理責任認定附表附表一：項目安全管理職責安全檢查表附表二：建筑施工安全檢查評分表JGJ59-99（全套）附件三：安全監(jiān)理檢查用表工程概況工程項目名稱：海峽旅游服務(wù)中心（旅游會展中心）工程項目地址：廈門市廈金客運碼頭南側(cè)建設(shè)單位：廈門翔業(yè)集團有限公司設(shè)計單位:華南理工大學建筑設(shè)計研究院施工單位:樁基工程及主體工程各總分包施工單位安全監(jiān)理工作范圍根據(jù)委托方（業(yè)主）要求，安全監(jiān)理工作范圍如下：完成對海峽旅游服務(wù)中心（旅游會展中心）工程的前期施工準備階段及施工階段，實施安全、文明施工方面的監(jiān)理。（詳見合同專用條款）安全監(jiān)理工

4、作內(nèi)容施工準備階段的安全監(jiān)理工作協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書。審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，其中包括安全施工資質(zhì)。審查電工、焊工、架子工、起重工、塔吊司機及指揮人員等特種作業(yè)人員上崗證，督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基本知識的一線操作人員。督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險預案。督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。施工過程中安全監(jiān)理的主要工作監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。對施工過

5、程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次，發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改的應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告。督促施工承包單位進行安全自檢工作；參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。復核施工承包單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。安全監(jiān)理人員應(yīng)對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。例如施工臨時用電、土方開挖、模板、大型機械吊（安）裝、腳手架（爬架）等。督促施工承包單位加強施工現(xiàn)場危險物品管理和安全使用，建立消防管理制度，動

6、火證手續(xù)辦理。安全管理目標對施工單位施工行為的要求：無重大傷亡事故（包括本單位職工，分包隊伍職工及民工）。爭創(chuàng)省極或市級安全標準化管理（達標）工地。爭創(chuàng)省極或市級文明工地。對施工單位職業(yè)安全健康方針及目標要求：方針：提高安全意識，保護施工人員身體健康。目標：無火災(zāi)事故、無重大交通事故、無社會傷害事故、杜絕重傷、死亡事故；控制輕傷事故。安全監(jiān)理工作依據(jù)政策、法規(guī)執(zhí)行的國家有關(guān)法律、法規(guī)：a.中華人民共和國刑法節(jié)選b.中華人民共和國安全生產(chǎn)法c.中華人民共和國建筑法d.中華人民共和國勞動法e.中華人民共和國消防法f.167號國際勞工公約施工安全與衛(wèi)生公約建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中華人民共和國國務(wù)院

7、第393號令中華人民共和國建設(shè)部第3號令工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定國務(wù)院第75號令企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定j.公安部第61號令機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定k.國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定第13號令l.國務(wù)院第378號令特種設(shè)備安全監(jiān)察條例5.1.2國家、地方強制性條文標準、規(guī)范。52合同和招標、投標文件及其它相關(guān)附件53其它5.3.1經(jīng)審批同意的施工單位編制的施工組織設(shè)計、專項安全技術(shù)方案、應(yīng)急預案。5.3.2建設(shè)單位認可的監(jiān)理規(guī)劃。5.3.3其它相關(guān)上級政府主管部門與建設(shè)單位文件。54設(shè)計圖紙由建設(shè)單位提供認可的本工程施工設(shè)計圖紙、工程建設(shè)規(guī)劃

8、許可及其他勘察、設(shè)計、管線等批準文件。55已頒布標準及有關(guān)規(guī)定建筑施工安全檢查標準JGJ59-99；施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2002；建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91；建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194-93；5建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128-2000；6建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-2001；7建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-2001；8建設(shè)工程施工監(jiān)理規(guī)范GB503192000；建設(shè)工程項目管理規(guī)范GB50326-2001；市政地下工程施工及驗收規(guī)程DGJ08-236-1999；基坑工程設(shè)計規(guī)范DGJ08-61-

9、97；建筑地基處理技術(shù)規(guī)范JGJ79-2002；建筑與市政降水工程技術(shù)規(guī)程JGJ/T111-98；市政橋梁工程施工及驗收規(guī)范DBJ08-501-1999；建筑地基基礎(chǔ)加固技術(shù)規(guī)范JGJ123-2000；氣體保護電弧焊用碳鋼、低合金鋼焊絲GB/T8110-95；建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16-87；建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB50009-2001；建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準GB50300-2001；地下工程防水技術(shù)規(guī)范GB50108-2001；砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50203-2002；混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50204-2002（2011版）；鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50205-2

10、001；建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50303-2002；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系DBJ08-903-2003；建筑地下場所噪聲限值GB12523-1990；電器裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗標準GB50150-91；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)工程施工及驗收規(guī)范GB50166-92；電器裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范GB50168-92；電器裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范GB50169-92；自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范GB50261-96；項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式（安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)圖）項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理崗位職責確定項目安全監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和職責。主持編寫項目監(jiān)理

11、規(guī)劃，其中包含安全監(jiān)理方案，審批項目安全監(jiān)理實施細則。對承包單位進行安全資質(zhì)審查確定，未經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，不得擅自轉(zhuǎn)包、分包工程。檢查和監(jiān)督安全監(jiān)理人員的工作，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作。主持工地安全監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理文件和指令。審定承包單位提交的施工組織設(shè)計、專項安全技術(shù)措施、工程應(yīng)急預案。參與安全事故的調(diào)查。組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目安全監(jiān)理工作總結(jié)。主持整理工程項目的安全監(jiān)理資料。總監(jiān)理工程師代表安全監(jiān)理職責負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權(quán)利。安全監(jiān)理人員崗位職責審查專

12、業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，并提出審查意見。協(xié)助建設(shè)單位與承包商簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書和安全抵押金合同，并督促實施。監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。審核承包單位提出的安全技術(shù)措施、高危作業(yè)專項安全施工方案及工程應(yīng)急預案。復核施工承包單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見。參加施工現(xiàn)場的安全檢查，檢查分部、分項工程安全狀況和簽署安全評價意見。參與工程事故分析和處理，督促安全技術(shù)防范措施實施和驗收。督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。施工單位對高危作業(yè)等進行巡視檢查，監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班督促巡視檢查。督促承包單位及時整理現(xiàn)場安全管理文

13、件、檔案、臺帳等資料。.兼職安全監(jiān)理人員崗位職責協(xié)助專職安全監(jiān)理工程師做好下列工作：監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，對高危作業(yè)等關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查，必要時進行旁站監(jiān)理。督促施工承包單位進行安全自檢自查工作及整改消項。施工組織設(shè)計審核的主要內(nèi)容：監(jiān)理工程師在審查項目施工組織設(shè)計（或施工方案）中的安全措施時,應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:審查施工企業(yè)安全組織機構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)應(yīng)成立以企業(yè)法人代表為首的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),施工現(xiàn)場應(yīng)建立以項目經(jīng)理或施工負責人為領(lǐng)導的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。審查施工企業(yè)應(yīng)

14、有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責任制（企業(yè)的崗位責任制不能替代安全生產(chǎn)責任制）、安全技術(shù)交底制度、施工現(xiàn)場安全文明管理制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、新工人安全教育與培訓制度、特種作業(yè)人員管理制度、機械設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)值日制度、安全生產(chǎn)獎罰制度、施工現(xiàn)場安全防火、防爆制度、職工安全教育與培訓制度、班組安全管理制度、民工管理和門衛(wèi)制度等。其中，企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責任制是核心制度。一些施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，將本企業(yè)的崗位責任制視為安全生產(chǎn)責任制，這是不妥的。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人。施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理是本工程的第一責任

15、者，必須將安全責任落實到人。審查本工程項目施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。施工過程中不安全的事故隱患時刻威脅著安全施工，這就需要施工企業(yè)結(jié)合本工程特點制定有針對性的安全技術(shù)措施，采取相應(yīng)的措施和辦法，將各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。安全監(jiān)督與管理手段，如班組相互安全監(jiān)督檢查，專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查，現(xiàn)場輪流安全值日，簽訂安全責任書，以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標語，安全教育與培訓等。審查企業(yè)安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證.企業(yè)的安全資質(zhì)是由當?shù)匦袠I(yè)部門審查與頒發(fā)的企業(yè)安全資質(zhì)合格證書.特種作業(yè)人員包括維修與安裝電工、架子工、各種機械操作工、焊工（電焊與氧焊工）、司爐工、爆破工、

16、廠內(nèi)機動車輛司機等。除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考試合格發(fā)證后，方可獨立進行操作，每年還要進行一次復審，過期不參加復審者視為無證者處理。在審查操作證時，所持證件必須與作業(yè)人員相符，以防人證不符。審查施工技術(shù)措施,其主要內(nèi)容包括:審查腳手架的搭設(shè)方案有無針對性，能否滿足本工程施工需要。落地式鋼管腳手架50m以下，應(yīng)有詳細搭設(shè)方案，并繪制縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻點和剪刀撐的設(shè)置方法，每23層須設(shè)計卸荷措施。審查高處（高空）作業(yè)和獨立懸掛所業(yè)所采取的安全防范措施，高處（高空）作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場“四口”和“五臨邊”的防護，以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施?！?/p>

17、四口”的防護有樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口（或出入口）的防護，安全強制性條文（2002版）3.2.1和3.2.2有詳細的陽臺邊、無外架防護規(guī)定。“五臨邊”的防護是未安裝欄桿的陽臺邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程的樓層邊、上下通道斜兩側(cè)邊、卸料平臺外側(cè)邊的防護，安全強制條文（2002版）3.1.1和3.1.3條文有詳細的防護規(guī)定.對懸空作業(yè),安全強制性條文（2002版）4.2.3-4.2.8條文有詳細的防護規(guī)定。審查垂直運輸機械設(shè)備（如塔吊、施工電梯等）的安裝、使用和拆卸等應(yīng)采取的安全措施，有無經(jīng)過安全資格人證和取得安全使用合格證。對塔吊的安裝、拆除在施工前必須詳細編制施工方案，在方案中對

18、塔吊基礎(chǔ)進行專項計算，對安裝和拆卸的施工工序，安全技術(shù)措施，注意事項，以及特殊情況的防范技術(shù)措施應(yīng)有詳細編制（包括塔吊力矩、超高、變幅、行走四限位和吊鉤、卷筒的保險）。安裝后應(yīng)經(jīng)主管部門驗收，發(fā)給相應(yīng)的安全使用合格證書。審查施工現(xiàn)場用電安全措施。內(nèi)容有：審查施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或施工方案，并有編制人、技術(shù)審核人、批準人，以落實安全用電責任制。審查安全用電的技術(shù)措施。施工用電的安全技術(shù)交底；實行三相五線制；高低壓線路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚或堆放構(gòu)件、雜物等；各及配電箱，開關(guān)相應(yīng)有防雨措施、有門鎖、專人負責；有明確的送電或停電的操作順序；電器及熔斷器的熔絲必須與電流相一致。不得使用銅絲代替熔絲

19、；各級配電箱必須固定設(shè)置，使用標準鐵制配電箱；不得用1.2m;保護零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，并滿足機械強度要求：實行一機、一閘、一漏、一箱制；在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場所的照明電源，必須使用安全電壓（24v或者12v），使用燈具不得超過36v，并有良好的絕緣；施工現(xiàn)場必須使用橡皮軟管線，不得使用塑料護套線，并高掛使用；手持電動工具的外殼、手柄、電源線、插頭、開關(guān)等必須完好無損；電氣作業(yè)人員檢查維修時必須按規(guī)定穿絕緣鞋、戴手套，使用電工絕緣工具等。審查電氣防火措施。內(nèi)容有：施工現(xiàn)場不得超負荷用電：電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強腐蝕介質(zhì)，不得用火源；設(shè)備不得超負荷工作；現(xiàn)場用電匯得使用電熱設(shè)

20、備，室內(nèi)照明不得亂拉亂接；配電室內(nèi)配置砂箱和干粉滅火器。審查模板工程施工方案。內(nèi)容包括模板制作、安裝、拆除等施工程序、施工方法、質(zhì)量要求與檢查驗收方法等。對模板支撐設(shè)計要有計算書和細部構(gòu)造的放樣圖，對模板材料、規(guī)格尺寸、間距、連接方法以及剪刀撐的設(shè)置等應(yīng)有詳細說明，對模板的拆除應(yīng)有具體的安全措施，既保證工程質(zhì)量，又保證不出人身傷害事故。審查施工現(xiàn)場防火、防爆安全措施。內(nèi)容有易燃易爆作業(yè)場所，如木工操作間、倉庫等按規(guī)定配備消防滅火器材，嚴禁吸煙和明火，懸掛醒目的防火標志；電焊作業(yè)時下面不得有易燃易爆品；氧氣瓶和乙炔氣瓶存放時必須保持2m以上的安全距離。使用時保持5m以上安全距離，與作業(yè)點明火必須

21、保持10m以上的安全距離，乙炔氣瓶嚴禁睡倒；臨時宿舍必須保持建在建筑物20米以外，不得建在管道煤氣和高壓架空線路下方；現(xiàn)場一切架空電線須固定瓷瓶絕緣，電線穿墻時必須使用瓷管或硬塑料管通過。審查季節(jié)性安全技術(shù)措施。主要內(nèi)容有夏季、雨季和冬季三個季節(jié)施工的安全技術(shù)措施。夏季防暑降溫措施有夏季防暑的教育措施，中暑病人的急救措施，合理調(diào)整作業(yè)時間、避高溫的措施，通風降溫措施，以及防觸電措施，防坍塌措施和防雷擊措施等；冬季措施主要有冬季施工安全教育措施，防風措施，防凍措施，防滑措施，防火措施，防毒措施，安全防護措施等。9安全監(jiān)理工作要點施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范對于承發(fā)包商工程在開工前均對承包商進行嚴格資質(zhì)審

22、查，簽訂安全協(xié)議書，嚴禁層層轉(zhuǎn)包，“以包帶管”，切實落實安全生產(chǎn)總包責任制和貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，分包單位按照分包合同的約定對總包單位負責。工程施工的施工總包單位，必須成立有主要領(lǐng)導參加的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組”，建立安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，建立、健全安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程，并要制定相應(yīng)的經(jīng)濟制約措施。安全責任要層層簽約，從而保證安全教育、安全管理規(guī)章制度的落實。安全生產(chǎn)工作的布置、交底、檢查、措施、隱患整改等各項工作要作到及時到位，責任到人，使安全管理真正做到“縱向到底、橫向到邊”。施工單位在開工前要制定好各項施工組織設(shè)計（包括分部分項），并有報批手續(xù)，在分部分項施工作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)人員進行

23、分部分項安全技術(shù)交底。以上兩項交底，均應(yīng)有雙方簽字，并歸入內(nèi)業(yè)臺帳。同時根據(jù)工程的特點制定相應(yīng)的專門的專項安全技術(shù)措施，（專項施工方案）具體措施要有針對性、有效可靠。施工前督促檢查，項目經(jīng)理必須向全體施工人員進行安全生產(chǎn)總交底，還應(yīng)對設(shè)備安全、用電安全、防火防爆、高處作業(yè)、飲食衛(wèi)生、季節(jié)性防護、個人防護用品使用、勞動者休息時間、職工的安全健康及對特殊工種人員提出具體的要求，均要有雙方簽字，并歸入內(nèi)業(yè)臺帳。依照施工圖紙，施工單位在開工前主動請有關(guān)管線單位配合、建立地下管線監(jiān)護交底卡，并摸清所有管線的種類、數(shù)量、埋深及走向，具體作業(yè)時間時要有切實可行的保護措施，對情況復雜，較危險的區(qū)域，應(yīng)向管線單

24、位及有關(guān)部門提出申請，要求派員到現(xiàn)場監(jiān)護，確保不發(fā)生人身傷亡及管線事故?？刂剖┕ぶ械陌踩珓趧臃雷o用品，必須嚴格按國家有關(guān)文件要求實施，產(chǎn)品必須持政府有關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會指定檢測單位的檢測合格證書，嚴格控制進貨渠道，防止假冒偽劣商品進入施工現(xiàn)場，把好勞動用品、安全工具器材的質(zhì)量關(guān)，施工機具的檢驗、合格、準用關(guān)。施工現(xiàn)場安全管理的標準為建筑施工安全檢查標準JGJ59-99；施工中必須實施的專項施工組織設(shè)計包括內(nèi)容如下：臨時施工用電腳手架特殊類腳手架（吊、掛、爬、挑、架承重架）模板工程起重吊裝土方開挖拆除爆破等等。文明施工管理施工現(xiàn)場不但要做到遵章守紀、安全生產(chǎn)，同時還要做到文明施工。開工前必須按要求

25、搞好“三通一平”和施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計中要有文明施工措施。文明施工必須堅持5個標準：封閉施工。特別是中心城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工，不要把馬路、交通和社會運行的區(qū)域與施工區(qū)域混在一起，加強工地保安，出入口設(shè)警衛(wèi)崗。要滿足交通組織的需要。要有一套科學、合理的交通組織方案，使施工對交通影響最小。“清潔運輸”。中心城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運輸逐步實行封閉式運輸管理，車輛駛?cè)牍さ厍耙鍥_，防止泥土污染環(huán)境。環(huán)境影響最小化。把施工對周圍環(huán)境的影響降低到最低限度。減少對市民生活和出行的影響。施工單位要把困難留給自己，把方便留給群眾。圍欄、圍墻要穩(wěn)固、整潔、美觀。市區(qū)圍欄圍墻高度段應(yīng)不小于2

26、.5M，有宣傳標語。設(shè)置“八牌二圖”（施工單位及工地名稱牌、工程概況牌、防火須知牌、安全技術(shù)措施牌、工地管理人員名稱牌、安全生產(chǎn)和重大事故記數(shù)牌、施工總平面圖、施工現(xiàn)場衛(wèi)生包干圖）“七不”宣傳牌。另外需設(shè)置的工程管理相關(guān)圖包括施工形象進度圖、交通、施工、人行通道圖、公用管線分布圖、消防器材布置圖、電氣線路布置圖、安全生產(chǎn)、文明施工管理網(wǎng)絡(luò)圖、勞動保護管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全生產(chǎn)管理目標牌、安全生產(chǎn)保證體系要素分配牌。標牌應(yīng)規(guī)范整齊。按規(guī)定使用勞動防護用品，進入工地必須戴安全帽；嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場；管理人員必須配戴胸卡。施工場地內(nèi)道路要暢通，地面要平整，并盡量硬化；排水要通暢，要有防止

27、泥漿、污物堵塞排水管道的措施；按要求張掛各種安全標示牌或標語，設(shè)宣傳欄、讀報欄或黑板報并設(shè)有吸煙處；溫暖季節(jié)時要有綠化布置。施工場內(nèi)，建筑材料、構(gòu)件和料具要按施工現(xiàn)場平面圖的布置要求堆放整齊，并掛物料名稱、品種、規(guī)格等標牌。建筑垃圾分類集中堆放清運，做到工完場地清。易燃易爆物品分類存放。施工作業(yè)區(qū)內(nèi)與辦公、生活區(qū)應(yīng)明顯分開。在建工程嚴禁兼做住宿和辦公地點使用。辦公區(qū)房間標牌應(yīng)醒目，辦公室內(nèi)張掛各種圖表要規(guī)范整齊。辦公室應(yīng)設(shè)電話和值班人員。宿舍內(nèi)生活用品放置整齊。宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、安全。生活區(qū)垃圾裝入容器，并及時清理。食堂廚房應(yīng)有紗門、紗窗，地面應(yīng)為水泥抹平，墻面灶面貼瓷磚、頂棚進行防掉塵掉水處

28、理。食堂炊事人員必須持有衛(wèi)生部門核發(fā)的健康合格證，穿戴工作服、帽、口罩（三白），保持個人衛(wèi)生。餐具放置整齊有序，及時消毒。保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水，飯菜應(yīng)衛(wèi)生可口。工地內(nèi)要配備經(jīng)培訓的急救人員、保健醫(yī)藥箱和急救器材并制定急救措施。要開展衛(wèi)生、防病自救、互救宣傳教育，生活區(qū)內(nèi)還應(yīng)設(shè)置一線操作工人浴房、學習和娛樂場所。施工要有防粉塵、防噪音、防擾民措施，夜間（10時至凌晨6點）未經(jīng)許可不得施施工單位應(yīng)該遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、震動對環(huán)境的污染和危害的措施。委托政府有關(guān)檢測部門進行測試。施工現(xiàn)場對毗鄰的市政設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物和特殊環(huán)境可

29、能造成損害的，施工單位應(yīng)當采取安全保護措施。施工現(xiàn)場必須做到“兩通、兩無、五必須”，即：施工現(xiàn)場人行道暢通；施工工地沿線單位和居民出入通道暢通；施工中無重大工傷事故；施工現(xiàn)場周圍道路平整無積水；施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須嚴格隔離；施工現(xiàn)場必須做到掛牌施工和管理人員佩卡上崗；工地現(xiàn)場施工材料必須堆放整齊；工地生活設(shè)施必須清潔文明；工地現(xiàn)場必須開展以創(chuàng)建文明工地為主要內(nèi)容的政治思想工作。創(chuàng)造一個安全文明的良好作業(yè)環(huán)境。施工銘牌為：紅框、白底、黑字2*3米內(nèi)容如下：工程名稱施工范圍建設(shè)單位設(shè)計單位監(jiān)理單位施工單位施工項目負責人監(jiān)督單位開竣工日期。大門進入從左至右立三根旗桿。第一幅為施工單位司旗，第二幅

30、為業(yè)主司旗，第三幅為施工單位貫標旗。安全用電管理臨時用電設(shè)備在5臺及5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及50KW以上者，應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計。并經(jīng)主管部門審批。裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。電工作業(yè)必須配戴必要的個人防護用品，并嚴格遵守電工安全操作規(guī)程持證上崗，現(xiàn)場的電器設(shè)備，輸配電線路的維修，搶修必須配有至少兩名電工，做好監(jiān)護工作。電工必須嚴格按“裝的安全、用的正確、修的及時、拆的徹底”的16字方針進行日常操作。施工現(xiàn)場臨時用電必須建立安全技術(shù)檔案。制訂電氣安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、運行管理規(guī)定、電氣維修檢查制度，電工交接班記錄、接地電阻測試紀錄和漏電開關(guān)測試記錄。在施工現(xiàn)

31、場專用的電源中性點直接接地的220/380V用電線路中必須采用TN-S接零保護系統(tǒng)，嚴禁采用TN-C接零保護系統(tǒng)。電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護零線連接。架空線必須采用絕緣導線。電纜干線及需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜，不得導用四芯電纜或“4+1”電纜。電纜掛設(shè)、埋設(shè)符合規(guī)定。配電系統(tǒng)必須設(shè)置總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，實行“*配電二級保護”。每臺用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，必須實行“一機、一閘、一漏、一箱”制。除照明器外，嚴禁用同一個開關(guān)箱直接控制二臺及二臺以上用電設(shè)備（含插座）。各類電箱必須使用市建委推薦的標準電箱。選用的電動建筑機械、手持式電動工具及其用電安全裝置應(yīng)符合相

32、應(yīng)的國家現(xiàn)行有關(guān)強制性標準的規(guī)定，并具有產(chǎn)品合格證和使用說明書。建立和執(zhí)行專人專機責任制，并定期檢查和維修保養(yǎng)，要有記錄，不可帶隱患或故障使用。夜間施工必須有電工值班保證現(xiàn)場有足夠照明。照明燈具的金屬外殼必須做保護接零。單相回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護器或漏電斷路器，嚴禁使用手持式“小太陽”等或室外不低于3M，室內(nèi)不低于2.4M固定“小太陽”燈具。配電室應(yīng)靠近電源，并應(yīng)設(shè)在灰塵少、潮氣少及振動少的地方。要有操作保養(yǎng)制度。現(xiàn)場及生活區(qū)要有安全用電警示牌等，配備消防器材。組織職工學習消防知識和掌握觸電搶救能力。電器嚴禁安裝在易燃材料上（如：木板）。施工機械安全管理各類大、中、小型機具設(shè)備、壓

33、力容器、機動車輛，包括外借設(shè)備的進場，均要嚴格檢驗。若有安全防護保險裝置不全、失靈漏油不準進場。進場的設(shè)備均要有安全操作規(guī)程和應(yīng)配的消防器材。各類有牌照的運吊設(shè)備、車輛均應(yīng)牌照齊全，主動報驗驗審，張掛安全檢驗合格證書機操人員必須認真遵守安全操作規(guī)程，穿戴好個人保護用品，持證上崗，每天作業(yè)要正確填寫運轉(zhuǎn)記錄和例保記錄。運吊設(shè)備上不準站人。各類運吊設(shè)備及車輛在使用過程中發(fā)生故障，應(yīng)有操作人員、駕駛?cè)藛T及時填寫報修單，以便及時維修保養(yǎng)，不準違章作業(yè)，以免發(fā)生設(shè)備事故和人身傷害事故。凡已維修或例保的運吊設(shè)備、車輛均應(yīng)在設(shè)備臺帳中如實記載。現(xiàn)場的大、中、小型機具設(shè)備及車輛必須設(shè)有專人負責、司機、指揮配備

34、齊全，嚴禁無證指揮、無證操作。大、中、小型機具設(shè)備使用前，應(yīng)認真進行安全交底，積極配合做好管線保護、現(xiàn)場圍護工作。大、中、小型機具設(shè)備的使用要密切注意環(huán)境、氣候的影響，遇突發(fā)情況或臺風、暴雨、嚴寒天氣均要有切實可靠的防護措施。外借或出借大、中、小型機具設(shè)備，雙方必須簽訂協(xié)議，在租賃管理、使用和維修方面，要明確各自的權(quán)利、義務(wù)和安全責任。機操人員、駕駛員、不得隨意經(jīng)常加班加點，要認真做好季節(jié)性的勞動保護，保證精力充裕，做到上下班次交接，認真做好安全交底。木工間、鋼筋制作間要有安全管理制度及安全作業(yè)規(guī)程，彎管鉗、電焊機、電刨、電鋸等金屬外殼均要有可靠的保護接零，所有機具傳動部位的防護罩均需齊全可靠

35、，砂輪機、焊機不準放于木工間內(nèi)，木工間要有禁煙標志，電線不可隨地拖拉，刨花必須每天清掃處理，并配有相應(yīng)的消防器材。高空作業(yè)安全管理嚴格執(zhí)行建設(shè)部建設(shè)施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程(JGJ80-91)高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設(shè)計。結(jié)構(gòu)模板工程施工必須制定詳細施工方案并報有關(guān)部門批準，不得隨意更改方案。地面與地下的腳手架搭設(shè)，均須執(zhí)行(JGJ128-2000)建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范或(JGJ130-2001)建筑施工扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范基坑四周作業(yè)平臺和現(xiàn)澆梁上的臨邊防護必須及時到位，且可靠有效。所有預留洞口的安全防護措施必須及時到位，且可靠有效。臨邊與

36、洞口的防護欄桿一律使用鋼管設(shè)置，并刷上黑、黃醒目標識的油漆，不得用鋼筋、毛竹、紅白帶或其他物品代替。所有施工腳手、臨邊與洞口的防護必須設(shè)立擋腳板設(shè)置綠色密目網(wǎng)。凡正、負2M以上高處作業(yè)且安全防護設(shè)施尚未到位的情況下，所有作業(yè)人員必須正確系好安全帶。及時設(shè)置腳手上下、基坑上下以及基坑內(nèi)結(jié)構(gòu)鋼筋綁扎、模板搭設(shè)時的人行通道，且安全可靠。杜絕施工人員在鋼支撐或結(jié)構(gòu)排架上堆放鋼筋、木料、模板、鋼管、扣件等物品，嚴禁鋼支撐上走人，以防高空墜物傷人。不得隨意在鋼支撐或結(jié)構(gòu)排架上堆放鋼筋、木料、模板、鋼管、扣件等物品，嚴禁鋼支撐上走人，以防高空墜物傷人。工具應(yīng)放入工具袋；傳遞物件嚴禁亂拋；嚴禁隨意向下方拋物品

37、。無總包項目經(jīng)理批準，任何人不得私自拆除安全防護設(shè)施。所有管理資料及時納入安全生產(chǎn)保證體系臺帳，臺帳必須齊全、正確。民工安全管理民工隊伍是工程施工中一支不可缺少的力量，施工單位總包及其各分包單位領(lǐng)導必須充分注意到他們?nèi)狈Π踩R和自我保護能力的現(xiàn)狀，應(yīng)重點加強民工隊伍的安全管理，安全培訓，安全宣傳教育，勞動保護的工作。民工隊伍進場作業(yè)前，要對全體成員進行安全綜合交底，要有書面記錄、雙方簽證。同時要建立“*教育卡”，明確*教育內(nèi)容，并要有教育者和受教育者簽字。民工班組必須定期每周開展一次安全學習交流活動，每天作業(yè)前要有針對性地進行安全交底，日常的安全檢查及整改，均要有書面記錄。在此基礎(chǔ)上，要創(chuàng)造

38、條件，幫助其開展創(chuàng)建安全合格班組的活動。新進民工或轉(zhuǎn)崗民工必須經(jīng)培訓合格后方可上崗。不得隨意安排民工加班加點而導致過度勞累，不可放任民工違章作業(yè)，冒險蠻干。勞動中應(yīng)有必要的個人勞防用品和享受勞動保護待遇，特別是危險處要派安全員進行重點監(jiān)控。認真審查民工中的電工、焊工、架設(shè)工、起重工等人員證件是否有效，嚴禁無證上崗，嚴禁無證人員隨意拆裝、修理電器設(shè)施設(shè)備和機具設(shè)備。民工使用的手動工具、移動式電動工具、小型機具、碘鎢燈、鏑燈電箱、氧氣、乙炔瓶、草包、剩余少量柴、汽油等禁止混存一庫，嚴禁帶入宿舍。此類物品應(yīng)歸類分別入庫，對方整齊，設(shè)專人負責。民工寢室要衛(wèi)生整潔，物品堆放整齊，張貼衛(wèi)生值班表、不準亂接

39、亂拉電線，不準使用熱得快、電熱毯、電熱杯、電爐、電水壺等及帶有明火的各類電取暖熱器等，每間宿舍內(nèi)用電量不超過200W。民工食堂須有衛(wèi)生許可證，人員必須每年體檢并持有健康證，食堂要有衛(wèi)生清潔值日制度，有排水系統(tǒng)、排氣裝置，要有滅蠅措施。食堂的生熟菜盤、刀具以及生熟食品均要嚴格分開，防止發(fā)生食物中毒事故。特殊工種管理加強對電工、焊工、起重工及架子工的安全宣傳教育，督促他們嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和自覺遵守有關(guān)的安全規(guī)定，并根據(jù)規(guī)定建立健全必要的內(nèi)業(yè)資料。特殊工種必須經(jīng)培訓合格持證上崗，必須持上海市頒發(fā)的有效證件作業(yè)，外地證件不得在施工區(qū)域內(nèi)作業(yè)。在特殊區(qū)域或或特別危險場所工作，要先進行安全交底，要有可

40、靠的勞動保護及安全防護措施。對所有的施工現(xiàn)場特殊工種，必須按單位、分工種進行登記造冊，詳細填寫已審日期及下次復審日期，并且每位特種作業(yè)人員均有證件復印件附后，保證每位特種作業(yè)人員審證不脫期，對過期不審或?qū)徸C不合格者，不準從事原來的工種。嚴禁特殊工種作業(yè)人員只掛名不跟班現(xiàn)象，或一名特種作業(yè)人員幾個工地掛名現(xiàn)象產(chǎn)生。腳手架安全管理嚴格按照JGJ128-2000建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范和JGJ130-2001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范進行施工作業(yè)。施工腳手架搭設(shè)，必須嚴格按照施工組織設(shè)計符合標準搭設(shè)。由專職架設(shè)工進行搭設(shè)，搭設(shè)完畢，必須有專人驗收合格并簽證、掛牌后方可正式起用。剪

41、刀撐的搭接長度不應(yīng)小于1M，應(yīng)采用不少于2個旋轉(zhuǎn)扣件固定，端部扣件蓋板的邊緣至桿距離不應(yīng)小于100MM。連墻件的設(shè)置應(yīng)從地層第一步縱向水平桿處開始設(shè)。腳手架底部必須設(shè)置縱向、橫向掃地桿。縱向掃地桿和扣件應(yīng)用直角固定在距底座不大于200MM處的立桿上。橫向掃地桿應(yīng)緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。消防安全管理擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。建立、健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：（1）消防安全教育、培訓；（2）防火巡查、檢查；（3）安全疏散設(shè)施管理；（4）消防值班；（5）消防設(shè)施、器材圍護；（6）火災(zāi)隱患整改；（7）動火、用電安全管理；（8

42、）易燃易爆危險物品和場所防火防爆；（9）專職和義務(wù)消防隊的組織管理；（10）滅火和應(yīng)急疏散預案演練；（11）燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理；（12）消防安全工作考評和獎懲；（13）形成消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立防火領(lǐng)導小組，建立義務(wù)消防隊，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，每月對消防器材進行檢查，定期進行維修保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。組織開展消防業(yè)務(wù)學習和滅火技能訓練，提高預防和撲救火災(zāi)的能力。配合甲方和防火監(jiān)督處每年進行一次消防演練，不斷完善預案。確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理。發(fā)現(xiàn)火險隱患必須及時消除。一時難以消除的隱患，要定人員、定項目、定措施、限期整改。施工單位至少每月進行

43、一次防火檢查，對重點部位應(yīng)進行每日防火巡查。危險品庫及變配電間要獨立設(shè)置，要保證和其他建筑物有10M以上安全距離并應(yīng)有管理規(guī)章制度，有持證人員專管?，F(xiàn)場露天不準存放油桶及各種易燃易爆物品。要確保整個場容場貌的形象。以上所有區(qū)域應(yīng)配備相應(yīng)足夠的消防器材（約50M一個），并設(shè)專人保養(yǎng)和管理。嚴格控制現(xiàn)場動火作業(yè)管理制度。動火人員應(yīng)當遵守消防法規(guī)，落實相應(yīng)的安全措施，必須執(zhí)行動火審批制度。作業(yè)人員必須將個人的有效證件和動火證隨身攜帶，如未攜帶將視做無證動火。動火前落實監(jiān)護人，在確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工，嚴格按照施工現(xiàn)場動用明火管理規(guī)定動用明火。施工區(qū)內(nèi)禁止學習、見習、實習人員作業(yè)。加強施工

44、現(xiàn)場的安全管理和檢查，嚴格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，確保安全施工。施工單位填寫安全管理周報、防火工作月報報監(jiān)理單位、建設(shè)單位。重大信息及時報告。建設(shè)單位對施工單位貫徹落實防火工作的情況進行檢查，監(jiān)理單位配合，對乙方有關(guān)人員發(fā)生的違章、違法行為及相關(guān)問題，則有權(quán)教育、制止和責成其限期整改，對仍不聽勸阻的單位必要時可按違約責任給予相應(yīng)的經(jīng)濟處理。如施工單位在責任區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大火災(zāi)事故的，可按其造成的后果和影響，對其進行違約責任經(jīng)濟處理。違約責任的經(jīng)濟處理款直接從發(fā)包工程安全文明措施費中扣除。施工現(xiàn)場搭建臨時設(shè)施、危險品倉庫、使用液化氣、氧氣、乙炔瓶等必須符合規(guī)定并且辦理有關(guān)報審手續(xù)。嚴格按照規(guī)定使

45、用電氣設(shè)備，防止因使用不當而引起的電氣火災(zāi)事故。宿舍內(nèi)嚴禁堆放油漆、氧氣、乙炔瓶等危險物品。施工區(qū)域內(nèi)的材料堆放不得影響消防通道和滅火器材的使用。一旦工地上發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)當立即實施滅火，搶救人員務(wù)必做到及時報警，迅速撲救火災(zāi)，及時疏散人員?；馂?zāi)撲滅后，應(yīng)保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責任。未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場，接受公安、消防部門防火監(jiān)督處處理。安全監(jiān)理管理對工程建設(shè)的人、機、環(huán)境及全過程進行評價、督促和檢查，制止施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性，有效的將工程安全控制在允許的風險度范圍內(nèi)，確保安全

46、性。嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策及各項規(guī)范性文件、安全技術(shù)規(guī)范等。審查施工單位的安全技術(shù)措施，監(jiān)督施工單位按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施，并督促實施。檢查分部、分項工程安全狀況和簽署安全評價意見，督促施工單位建立安全生產(chǎn)保證體系。對各類大、中、小型機具設(shè)備、壓力容器、機動車輛，包括外借設(shè)備的進場，均要嚴格驗檢，有安全防護裝置不全、失靈不準進場。建立安全監(jiān)理臺帳安全監(jiān)理日記安全監(jiān)理旬檢表安全監(jiān)理指令書安全監(jiān)理聯(lián)系單安全監(jiān)理專題會議紀要單位分部、分項工程安全監(jiān)理工作計劃系統(tǒng)表環(huán)保檢測記錄承包人進場機械檢驗表進場機械驗收單工程事故報告單?.施工機械、安全設(shè)施驗收核查表?專項安全施工方案、施工機械、安全設(shè)施安全

47、交底及驗收情況檢查匯總表有關(guān)監(jiān)理人員加強旁站、巡視、檢查，及時制止各類違章行為。季節(jié)性安全管理注意節(jié)前節(jié)后及政府舉辦的重大活動前后的安全生產(chǎn)與文明施工。在防汛、抗臺期間（610月），要注意臺風暴雨預報。臺風來臨前，加強值班、檢查，落實好各類防汛防臺工具和、器材，做好抗災(zāi)搶險準備，制定應(yīng)急搶險預案，遇事及時向業(yè)主匯報。梅雨季節(jié)要特別加強對施工用電的管理、檢查、維修，避免用電事故的發(fā)生。高溫季節(jié)要注意工人的作業(yè)安排，采取相應(yīng)的措施搞好防暑降溫和食堂衛(wèi)生，飲食衛(wèi)生工作。冬季做好施工現(xiàn)場防凍保暖及防滑措施，防止各類意外事故的發(fā)生。傷亡事故上報及處理施工現(xiàn)場發(fā)生職工傷亡事故、急性中毒事故，總包單位或事故

48、現(xiàn)場有關(guān)人員，應(yīng)立即直接或逐級報告企業(yè)負責人同時上報監(jiān)理單位、建設(shè)單位，同時報施工安監(jiān)部門/建設(shè)單位，同時填寫建設(shè)系統(tǒng)死亡（重傷）事故快報表。重傷、死亡事故，現(xiàn)場必須做好搶救人員和保護好現(xiàn)場工作以防事故擴大及調(diào)查處理。若發(fā)生觸電事故應(yīng)首先切斷電源，若發(fā)生中毒事故，立即聯(lián)系急救部門（醫(yī)院）進行搶救，不可蠻干以免事故進一步擴大。重傷、死亡事故發(fā)生，企業(yè)（總包單位）按國務(wù)院75號令要及時組織成立事故調(diào)查小組（1）組織對事故技術(shù)、設(shè)備鑒定，查明事故發(fā)生的原因，人員傷亡，經(jīng)濟損失情況；（2）查明事故性質(zhì)和責任人及單位，確定事故的的責任人；（3）提出事故的處理意見和防范措施的建議；（4）寫出事故調(diào)查報告。

49、事故調(diào)查小組必須堅持“實事求是，尊重科學”和“四不放過”原則，任何人或組織不得阻礙調(diào)查小組的正常工作。加強安全教育和安全培訓建筑法第五章第46條明文規(guī)定：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)”。勞動法第六章第52條規(guī)定，“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害”；第55條規(guī)定，“從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格”。根據(jù)這兩法，建設(shè)部印發(fā)了建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定；國家經(jīng)貿(mào)委13號令

50、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法都對安全教育培訓提出了具體實施辦法；通過加強安全教育培訓，普及安全生產(chǎn)知識，提高全員的安全意識。模板工程安全管理一定要有方案，要經(jīng)過計算。搭設(shè)前進行方案的技術(shù)和安全交底，嚴格按方案進行搭設(shè)。搭設(shè)完使用前要組織驗收，驗收不合格的不得使用。驗收時要特別注意（a）垂直度偏差不大于總高度的1%，且不大于10cm；（b）扣件緊固力矩為40-50N.m,不大于65N.m,10%抽查安裝數(shù)量的5%,扣件不合格數(shù)量不多于抽查數(shù)量的立桿長度不足需接長的,盡量采用過接,采用搭接的,搭接長度不小于1米,設(shè)置兩個旋轉(zhuǎn)扣件.相鄰立桿搭接位置應(yīng)錯開。水平方向的支撐，縱、橫兩個方向都要設(shè)

51、置，至少應(yīng)設(shè)置兩道。高度為3.5-4米的設(shè)置三道。立桿間距不大于1米,底部墊木板。砼達到拆模強度的方可拆除。安全的資料管理參照國家建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的資料管理和表式要求，專項安全施工方案（安全技術(shù)措施）報審仍然使用該規(guī)范的附錄A2表；分包單位資質(zhì)審查使用A3表；監(jiān)理通知單和整改通知單和整改回復單使用B1、A6表。安全監(jiān)理其他補充表式應(yīng)有如下表格（見附件四）：1）、安全監(jiān)理規(guī)劃、細則、方案、措施編制與實施登記表2）、施工安全技術(shù)方案、措施落實情況監(jiān)理檢查記錄表3）、建筑施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)理檢查記錄表4）、施工單位安全管理體系審查登記表5）、專項施工安全方案與措施審查登記6）、特種作業(yè)人員安全資質(zhì)審

52、查登記7）、施工安全教育培訓、技術(shù)交底審查記錄8）、施工機械設(shè)備設(shè)施安全審查登記表安全監(jiān)理人員應(yīng)在安全監(jiān)理日記中記錄當天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問題，及處理意見總監(jiān)應(yīng)定期審閱并簽署意見。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)增編安全監(jiān)理月報表，對當月施工現(xiàn)場的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作做出評述，報建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門。提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患，并摘要載入安全監(jiān)理月報。安全監(jiān)理資料必須真實、完整。工程突發(fā)事故監(jiān)理工作應(yīng)急預案安全監(jiān)理的要求要求各施工單位根據(jù)階段施工，制定與實際工況相結(jié)合的工程突發(fā)事故應(yīng)急預案，監(jiān)理在日常工作中進行檢查，落實各項組織措施、設(shè)施及物資

53、儲備情況。項目監(jiān)理組在編制安全監(jiān)理細則時，要充分考慮本項目特點，做風險點分析，在實施監(jiān)理時，要根據(jù)現(xiàn)場情況，重點檢查危險源及隱患。加強對突發(fā)事件的領(lǐng)導，工程監(jiān)理項目組成立突發(fā)事故應(yīng)急處理小組，組長由總監(jiān)擔任，組員由監(jiān)理組全體人員組成。工作職責對突發(fā)事故的預防實行監(jiān)督管理，健全承包商的應(yīng)急處理機構(gòu)，貫徹“預防為主，加強管理，處置果斷”的原則，防范工作立足于現(xiàn)場，落實措施，處置突發(fā)事故把握時機，果斷決策，防止事態(tài)的擴大和蔓延。建立工作制度，定期分析，研究現(xiàn)場施工的工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子及時采取果斷措施，要求立即整改，消除各類安全隱患。進行已發(fā)事故的風險調(diào)查，加強與公司主管部門的聯(lián)系，及時傳遞反饋信

54、息。發(fā)生事故后迅速與有關(guān)部門密切配合，協(xié)助查找事故的原因、性質(zhì)，預測事態(tài)的發(fā)展趨勢，為決策提供依據(jù)。對事故可能危及的重點、要害部位和設(shè)施應(yīng)當采取果斷的防范、補救措施，防止損失和影響的擴展?？焖?、準確地傳遞、掌握事故信息，健全信息網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急電話：火警電話119救護電話：120領(lǐng)導干部在突發(fā)事故發(fā)生后第一時間趕到現(xiàn)場，參與處置。發(fā)生重大事故及突發(fā)事件，除立即報119火警電話、120搶救電話、總監(jiān)、總監(jiān)代表外，在最短時間內(nèi)首先報告公司值班室和領(lǐng)導，不得遲報、漏報和瞞報，報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、時間、地點、起因、造成的損失和影響，已采取的措施、發(fā)展趨勢及要求解決的問題等等。突發(fā)事故發(fā)生后監(jiān)理公司

55、領(lǐng)導到現(xiàn)場組織或領(lǐng)導處理事故，本監(jiān)理項目組要服從上級領(lǐng)導作出的決定。突發(fā)事故過程處理中應(yīng)每一小時報告一次，如遇到重大情況應(yīng)隨時報告。事故單位及主管部門在事故緊急處置告一段落后，要及時作出事故綜合調(diào)查報告，內(nèi)容包括：事故的簡況、處置或搶救過程，應(yīng)吸取的教訓，擬對責任人的處理和整改措施等情況。為控制事故的發(fā)展，把損失和影響減到最低程度，要求有關(guān)施工單位及事故涉及單位立即對下列幾點作出反應(yīng)：.備齊搶險物質(zhì)。.對已發(fā)生的突發(fā)事故的信息，必須引起重視，對重大事故信息，應(yīng)及時啟動預案程序，妥善處置。.對突發(fā)事故的處置，凡屬重大事故，各有關(guān)部門和人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、嚴格依法辦事，講究策略方法

56、快速處置，切忌隨意表態(tài)，防止事態(tài)擴大。.對已發(fā)生的突發(fā)事故，處置突發(fā)*故領(lǐng)導小組接到報告后，根據(jù)事故的類型、人員和財產(chǎn)損失情況向有關(guān)部門報告。凡是突發(fā)事故造成的嚴重后果，并已影響、涉及到社會時，要聽從上級領(lǐng)導和有關(guān)部門的指揮，直至事態(tài)平息，恢復正常的生產(chǎn)秩序。.工程監(jiān)理責任認定：工程項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)與建設(shè)單位簽定的委托監(jiān)理合同嚴格履行監(jiān)督管理職責。由于工程項目監(jiān)理機構(gòu)或監(jiān)理人員的不作為、失職或者瀆職行為造成工程質(zhì)量事故或其他責任事故的，應(yīng)依法承擔相應(yīng)的責任。不作為行為：未按照法規(guī)和委托監(jiān)理合同履行監(jiān)理的義務(wù)，造成不良后果的；監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違章指揮、違章作業(yè)行為，不予制止、不責

57、令立即整改的；發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患，監(jiān)理機構(gòu)未以書面形式向建設(shè)方發(fā)送暫停施工指令建議的；工程監(jiān)理企業(yè)未審查施工安全措施并督促施工企業(yè)建立健全安全組織保障體系和安全管理規(guī)章制度、未進行安全教育和安全交底的；違反監(jiān)理合同約定的其他不作為行為。瀆職行為：監(jiān)理人員違章指揮或者發(fā)布錯誤指令；將不合格建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備按照合格簽字，造成工程質(zhì)量事故的；與建設(shè)單位或施工企業(yè)串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；對應(yīng)檢查的項目未檢查，或者對應(yīng)旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序未實行旁站監(jiān)理的；轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，造成質(zhì)量事故或者其他責任事故的；約定的其他失職或者瀆職行為。.附表:附表一：項目安全管理職責安全檢

58、查表（監(jiān)理單位）附表二：建筑施工安全檢查評分表JGJ59-99建筑施工安全標準（全套）附表三：安全監(jiān)理檢查用表附表一項目施工安全管理職責安全檢查表監(jiān)理機構(gòu)：工程名稱：檢查日期：序號檢查項目評價標準1安全生產(chǎn)責任制項目監(jiān)理機構(gòu)是否建立安全生產(chǎn)責任制；（有責）各監(jiān)理崗位是否履行責任制；（有部分無）是否督促施工單位制定各工種安全操作規(guī)程；（后尢）監(jiān)理人員責任制是否納入考核。（后部分無）2安全開工條件審核是否經(jīng)安全開工條件審核后再卜達開工令；（有無）“三通一平”條件是否具備；（后尢）總監(jiān)是否對施工單位提交的施工組織設(shè)計或方案進行審核；（有無）監(jiān)理人員是否督促施工單位落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（后尢）是

59、否督促總、分包單位簽定安全生產(chǎn)管理協(xié)議；（后尢）是否審核施工單位安全生產(chǎn)保證體系；（有無）是否對施工單位提供的特種作業(yè)人員資格進行審核；（有無）是否督促施工單位對首批進場施工管理與作業(yè)人員進行安全教育；（后尢）施工臨時用電是否有用TN-S系統(tǒng)；（后尢）現(xiàn)場圍檔、宿舍、生活設(shè)施、“五牌一圖”等是否符合文明施工要求。（有無）3施工組織設(shè)計施工組織設(shè)計中是否包括安全措施；（后尢）施工組織設(shè)計中安全措施是否全面；（齊全不齊全）施工組織設(shè)計中安全措施是否有針對性；（后尢）是否督促施工單位進行書面安全技術(shù)措施交底；（有無）是否督促施工單位落實安全措施。（有無）4安全檢查項目監(jiān)理機構(gòu)是否建立安全檢查制度；（

60、后尢）安全檢查是否后記錄；（后無）檢查發(fā)現(xiàn)不安全行為和事故隱患是否已督促施工單位有關(guān)人員立即整改或限期整改。（后尢）5安全教育監(jiān)理人員是否進行年度安全培訓；（后尢）是否督促施工單位對新入場工人進行二級安全教育。（有無）6防護設(shè)施是否督促施工單位對施工用的機具設(shè)備進行安全驗收；（后尢）是否督促施工單位做好施工現(xiàn)場的“四口”和“五臨邊”的防護；（后尢）是否督促施工單位做好施工現(xiàn)場的安全用電管理；（后尢）是否督促施工單位做好文明施工管理；（后尢）是否根據(jù)工程施工進度，督促施工單位調(diào)整完善安全防護措施。（有無）7檢查項目合計8評語：注：特種作業(yè)人員主要是指電工、架工、焊工、塔吊與施工電梯司機、土石方機