新羅區(qū)適中鎮(zhèn)2017年山洪災(zāi)害

1、 - 29 -新羅區(qū) 適中鎮(zhèn)2017年 山洪災(zāi)害防御預(yù)案適中鎮(zhèn)人民政府2017年4月 一、 基本情況 （1）自然情況:適中鎮(zhèn)主要河流為柳溪河，河長12公里。適中鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，溫和濕潤，春季雨天多而潮濕；夏季氣溫高、濕度大，暴雨集中；秋季臺風(fēng)入侵帶來的局部暴雨歷時短，強(qiáng)度大；冬季受寒流影響，出現(xiàn)陰寒天氣，一般有霜和霜凍，但雨量少。多年平均氣溫18.1，最高極端氣溫38.1，最高低極端氣溫5.6，多年均日照時數(shù)1857小時，多年平均無霜期280天，24米/秒，多年平均干旱指數(shù)0.66。多年平均降雨量1886毫米，降水量年際變化較大，豐水年的降水約枯水年的2.1倍，同時降水量年內(nèi)分配極不均勻，

2、其中49月份的降水量占全年的80%左右，特別是56月份，約占全年的36%。10月份翌年2月份僅占全年降水量的10%左右。暴雨特征：適中鎮(zhèn)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，年際間各月雨量差異很大。造成洪水的暴雨有三個類型：1、鋒面雨（梅雨），多集中在4、5、6三個月，暴雨面廣、量大，洪汛最為頻繁。2、臺風(fēng)雨，2005年8.14洪災(zāi)就是臺風(fēng)雨造成的。3、雷熱雨，適中鎮(zhèn)是一個雷暴多發(fā)區(qū)，雷暴期間，常帶來強(qiáng)對流天氣，形成局部暴雨，造成局部性洪澇災(zāi)害。洪水特征：適中鎮(zhèn)河流屬山區(qū)性河流，受地形、氣候的影響較大。河道坡降大，流速快，匯流時間短，易漲易退。水土流失情況：適中鎮(zhèn)主要生態(tài)環(huán)境問題有水土流失、水質(zhì)污染、森林植

3、被破壞等。（2）經(jīng)濟(jì)社會情況：本鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)22個行政村（居委會）、村民小組 167 個，戶籍人口36322人，耕地面積2.91 萬畝，有效灌溉面積1.8萬畝，農(nóng)作物播種面積3.5萬畝，其中糧食播種1.9萬畝，種植結(jié)構(gòu)上“調(diào)糧擴(kuò)經(jīng)”見成效。 （3）歷史山洪災(zāi)害損失及成因：本鄉(xiāng)鎮(zhèn)水災(zāi)頻繁。洪水所至，漂房毀田，致使人民生命財(cái)產(chǎn)蒙受巨大損失。現(xiàn)就建國以來主要洪水分述如下：建國以來發(fā)生較大洪水 2起，發(fā)生于2006年和2013年，（詳見附表1）。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)河流屬是山區(qū)性河流，降水、洪水都受地形影響。由于河道坡降大，洪水流速也大，匯流歷時相對較短，易漲易退，峰高流急是洪水的主要特點(diǎn)，因而也是造成洪水的主要原因

4、，歸納起來，造成洪水災(zāi)害的原因主要有以下幾點(diǎn)：氣候因素：本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處季風(fēng)氣候區(qū)，每年3-6月，這里盛行東南季風(fēng)和西南季風(fēng)。北方南下的冷氣團(tuán)與來自東南海洋的暖濕氣流，在高空低槽東移的配合下，常在本地區(qū)形成靜止鋒，形成歷時長、范圍廣的鋒面降水，在中后期地面飽和的情況下，引發(fā)洪水成災(zāi)；夏秋季節(jié)，隨著太平洋副高北抬控制本地，在南太平洋西部形成的臺風(fēng)，常沿副高邊緣西進(jìn)北移，如果在韓江口的汕頭一帶登陸，這種臺風(fēng)在山區(qū)高山的阻擋下，易帶來高強(qiáng)度的大暴雨，從而引發(fā)洪災(zāi)。地形因素：境內(nèi)地勢 四面環(huán)山，兩邊高中間低,形成典型的中低山丘陵地貌。主要河流上游河道坡降大，匯流快，易形成暴漲暴落的洪水。社會因素：長期以來，

5、由于各方原因，使得上游大量的植被遭受破壞，造成大量的水土流失，同時礦山棄渣、公路堆土也使河床抬高，占河建筑河道縮窄，影響行洪，加劇了洪澇災(zāi)害。（4）山洪災(zāi)害防御現(xiàn)狀： 防災(zāi)非工程措施：建立了防汛預(yù)案系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了降雨量自動量測裝置能實(shí)時采集流域內(nèi)降水，水位和流量等信息為防災(zāi)提供決策依據(jù)。山塘和小(二)型以上水庫都編制了水庫防汛搶險預(yù)案，落實(shí)了防汛責(zé)任人。建立地質(zhì)災(zāi)害檔案材料，確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各易發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，并安排人員監(jiān)測，編制了防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。同時還編制完成了村級防洪預(yù)案。加強(qiáng)宣傳：利用1996年“8.8”特大洪災(zāi)和2013年“9.23”特大洪災(zāi)的教訓(xùn)加強(qiáng)宣傳，提高公眾防災(zāi)意識

6、。存在問題：地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)依靠人工監(jiān)測，方法落后，災(zāi)害的預(yù)報不能做到及時準(zhǔn)確。防災(zāi)工程措施現(xiàn)狀及存在問題：轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有山塘水庫及防洪堤情況:我鎮(zhèn)現(xiàn)有?。ㄒ唬┬退畮?座，?。ǘ┬退畮?座，山塘5座，總庫容為1482.01萬m3；目前我鎮(zhèn)防洪堤有四處，洋東、保豐各一處，長度約為250米，防洪等級為5年一遇，2014年完成的集鎮(zhèn)防洪堤等級為10年一遇，兩側(cè)總長度約為5540米，其余我鎮(zhèn)都沒有防洪堤，(詳見附表2)。在防御山洪災(zāi)害的過程中我鎮(zhèn)采取的工程措施主要是： = 1 * GB3 加強(qiáng)水庫除險加固，確保水庫工程的安全。 = 2 * GB3 加強(qiáng)水土保持治理，對經(jīng)濟(jì)林主要采取坡改梯和植草等措施，有效地防

7、止了水土流失。 = 3 * GB3 疏竣河道，拆除占河違章建筑，修建防洪堤有效地控制了山洪給人們帶來的危害。 = 4 * GB3 動員在易產(chǎn)生滑坡，泥石流等山邊地帶的群眾搬遷到安全地帶，有效地減少地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的威脅。由于資金短缺，一些工程措施無法實(shí)施，或?qū)嵤┎粡氐?，無法清除山洪災(zāi)害給群眾帶來的威脅。 二、危險區(qū)、安全區(qū)的劃分（1）劃分原則危險區(qū)是指受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域，一旦發(fā)生山洪、泥石流、滑坡，將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡以及房屋、設(shè)施的破壞。危險區(qū)一般處于河谷、溝口、河灘、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下；安全區(qū)是指不受山洪、泥石流、滑坡威脅，地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，可安全居住和從事生產(chǎn)活動的區(qū)域。安全

8、區(qū)是危險區(qū)人員的避災(zāi)場所。安全區(qū)一般應(yīng)選在地勢較高，平坦或坡度平緩的地方，避開河道、溝口、陡坡、低洼地帶。（2）“兩區(qū)”的基本情況危險區(qū)劃分：根據(jù)各村級防洪預(yù)案分析，在強(qiáng)降雨誘發(fā)下，危險區(qū)主要分布洋東、保豐、仁和、中溪、上嶼、下嶼、象山、顏祠等行政村。從地勢方面看，主要分布在小支流河邊和山邊地帶。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)已調(diào)查的威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的危險區(qū)點(diǎn)43處，其中有3處屬地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)點(diǎn)，35處屬低洼地帶危險區(qū)，5處屬危房。（見附表3）安全區(qū)的劃分：一般遠(yuǎn)離河邊和山邊的河谷平原、低丘陵地帶為安全區(qū)，多見于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心等行政村。三、組織指揮體系（1）組織指揮機(jī)構(gòu)的構(gòu)成：成立防汛指揮機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和組織山洪

9、災(zāi)害防御工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。防汛指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)監(jiān)測、信息、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障等5個工作小組和23個應(yīng)急搶險隊(duì)（每隊(duì)不少于10人）。各行政村成立以村主任為負(fù)責(zé)人的山洪災(zāi)害防御工作組。同時，各村成立以民兵為主體的12個應(yīng)急搶險隊(duì)（每隊(duì)不少于10人）。每個村落實(shí)一名預(yù)警監(jiān)測員。（2）職責(zé)和分工：鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)在新羅區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展山洪災(zāi)害防御工作，具體組織鎮(zhèn)和村的山洪災(zāi)害防御工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向有關(guān)部門匯報，并采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施等。村級山洪災(zāi)害防御工作組負(fù)責(zé)本行政村內(nèi)降雨監(jiān)測、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移和搶險等工作。（3）明確工作職責(zé)監(jiān)測組：負(fù)責(zé)監(jiān)測轄區(qū)雨量站、氣象站

10、等的雨量，水利工程、危險區(qū)及溪溝水位，泥石流溝、滑坡點(diǎn)的位移等信息。信息組：負(fù)責(zé)對縣級防指、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水預(yù)報、降雨、泥石流、滑坡、水利工程險情等信息，及時為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供依據(jù)。轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)按照指揮部的命令及預(yù)警通知，做好受威脅群眾按預(yù)定的路線和地點(diǎn)轉(zhuǎn)移的組織工作，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移任務(wù)的責(zé)任人要一個不漏地動員到戶到人，同時確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。調(diào)度組：負(fù)責(zé)水利工程搶險的調(diào)度運(yùn)用，搶險人員的調(diào)配，調(diào)度并管理搶險救災(zāi)物質(zhì)、車輛等，負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理等。保障組：負(fù)責(zé)臨時轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作。應(yīng)急搶險隊(duì)：在緊急情況下聽從命令進(jìn)行有序的搶險救

11、援工作。信號發(fā)送員：在獲得險情監(jiān)測信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后，立即按預(yù)定信號發(fā)布報警信號。（4）明確各項(xiàng)工作的責(zé)任人及聯(lián)系方式。（附表6、附表7）。防汛指揮機(jī)構(gòu)：（詳見附表4）指揮長：王盛成 員：饒雄文、張 春、邱文威、邱榕強(qiáng)、江 勇、 洪志銘、廖志宏、黃競苗、詹祥妹、賴柯盛、 饒錦宜監(jiān)測組人員：吳鎮(zhèn)、羅健檳、謝興、許建華、林東方信息組人員：邱洋威、謝惠龍轉(zhuǎn)移組人員：黃新星、謝長龍調(diào)度組人員：林玉鋒、陳躍波、謝臻保障組人員：謝智勇、謝志鳳、廖榮杉、謝勝欽應(yīng)急搶險隊(duì)：（見附表5）隊(duì)長：各村主任成員：各村兩委及小組長防汛責(zé)任人名單：（見附表6）村級預(yù)警監(jiān)測員：（見附表7）四、監(jiān)測預(yù)警（1） 山洪

12、災(zāi)害雨、水情臨界值確定參照歷史山洪災(zāi)害發(fā)生時的降雨情況，根據(jù)我區(qū)的暴雨特性、地形地質(zhì)條件、前期降雨量等，分析確定我區(qū)可能發(fā)生山洪災(zāi)害的臨界雨量值新羅區(qū)山洪災(zāi)害降雨量臨界值 預(yù)報等級降雨量臨界值(mm)級（重要）級（緊急）級（特級）50mm24小時降雨50mm12小時降雨50mm24小時降雨100mm（2）實(shí)時監(jiān)測：監(jiān)測內(nèi)容包括轄區(qū)內(nèi)降雨、水位、泥石流和滑坡等信息。預(yù)警發(fā)布及程序：根據(jù)調(diào)查、監(jiān)測、分析，按臨界雨量、山洪災(zāi)害征兆等，及時發(fā)布警報。制定預(yù)警程序和啟用條件。（1）在一般情況下，山洪災(zāi)害防御預(yù)警信號由防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布，可參照區(qū)鎮(zhèn)村組戶的次序進(jìn)行預(yù)警（見圖1）。（2）如遇緊急情況（滑坡、水

13、庫山塘潰壩等）村可直接報告新羅區(qū)防汛指揮部和適中鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)，并可直接發(fā)布預(yù)警信號，在最短時間內(nèi)完成預(yù)警工作（見圖2）。預(yù)警方式：根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況設(shè)置預(yù)警信號（主要是手機(jī)短信）、報警信號（鑼及報警器等）；按照發(fā)生山洪災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度，因地制宜地確定不同級別預(yù)警信號所對應(yīng)的預(yù)警方式。省級防汛指揮部市級防汛指揮部山洪災(zāi)害預(yù)報暴雨洪水泥石流滑坡鄉(xiāng)鎮(zhèn)防御指揮機(jī)構(gòu)村組 戶水庫、山塘潰決區(qū)級防汛指揮部圖1 一般情況預(yù)警程序示意圖暴雨洪水市級防汛指揮部省級防汛指揮部山洪災(zāi)害預(yù)報泥石流滑坡水庫、山塘潰決區(qū)級防汛指揮部鄉(xiāng)鎮(zhèn)防御指揮機(jī)構(gòu) 戶組村地質(zhì)異常 監(jiān)測員大體積山體滑坡 水利工程險情 水庫、山塘潰壩

14、圖2 緊急情況預(yù)警程序示意圖五、不同歷時、量級的暴雨、洪水防洪搶險救災(zāi)措施根據(jù)可能發(fā)生的洪水及暴雨的量級，確定各種情況下有關(guān)部門、責(zé)任人等應(yīng)該采取的相應(yīng)措施。區(qū)域內(nèi)有水庫的各村必須有水庫險情應(yīng)急方案。處于礦區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的必須增加地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防內(nèi)容。要求范圍、量級要明確，可操作性強(qiáng)。（一）重要防御狀態(tài)1.在發(fā)生以下情況時進(jìn)入重要防御狀態(tài)：預(yù)報轄區(qū)24小時內(nèi)將出現(xiàn)暴雨或大暴雨。（24小時內(nèi)雨量50毫米以上）。2.可能出現(xiàn)的災(zāi)害影響：在這種情況下沿河住戶、低洼地群眾受澇情況基本不會嚴(yán)重，不會危及人身安全。各村要嚴(yán)密關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的山體狀態(tài)。 3.防御措施：1)在接到區(qū)防汛抗旱指揮部部署、通

15、知或獲得有關(guān)部門預(yù)報的洪水或暴雨情況后，指揮部即采用手機(jī)短信和電話通知有關(guān)部門、責(zé)任人和各村及時進(jìn)入防御狀態(tài)，落實(shí)預(yù)警、防御等各項(xiàng)工作；2）可能受淹地段的農(nóng)作物如即將收成，應(yīng)立即組織群眾搶收；3）嚴(yán)密注視水情，加強(qiáng)防范，作好撤離的準(zhǔn)備；4）對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測，并及時與上級主管部門聯(lián)絡(luò)，做好相關(guān)防范工作和撤離準(zhǔn)備；5）督促轄區(qū)內(nèi)礦山、企業(yè)做好安全檢查和防范工作；6）對危險的路、橋等地方派出人員值勤，防止不安全事故的發(fā)生。（二）緊急防御狀態(tài)1.在發(fā)生以下情況時進(jìn)入緊急防御狀態(tài)：從預(yù)報時間開始至12小時內(nèi)轄區(qū)已降暴雨(12小時內(nèi)已降50100毫米)，且雨勢還在繼續(xù)2.可能出現(xiàn)的災(zāi)害影響概述。1

16、）低洼地受山洪災(zāi)害影響各行政村、自然村的具體情況：保豐76戶345人，仁和下壩等45戶236人，上嶼1戶3人，下嶼20戶118人，營坑11戶32人，顏中4戶8人，溫莊20戶88人要密切關(guān)注水情，必要時進(jìn)行轉(zhuǎn)移。2）易滑坡和山體裂縫可能造成的影響情況：3）可能影響的危房或工棚情況中心東甲4戶11人，三坑2戶5人，竹華2戶9人，以上危房人員需轉(zhuǎn)移安全地帶。3.防御措施：除按重要防御狀態(tài)部署外，還應(yīng)做到：1）下村包片鎮(zhèn)干部要到所掛鉤的村與村防洪搶險救災(zāi)小組領(lǐng)導(dǎo)一起，組織人員對本村低洼居住區(qū)和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的巡查，加強(qiáng)觀測，如發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織群眾撤離；2）加強(qiáng)堤壩、水庫等工程的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時

17、處理和報告。組織落實(shí)水庫調(diào)度命令；3）根據(jù)山地災(zāi)害防治預(yù)案和上級指令，組織地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)群眾撤離；4）礦山企業(yè)根據(jù)安全檢查情況，采取人員轉(zhuǎn)移、停產(chǎn)等措施，確保安全；5）組織機(jī)關(guān)干部、民兵在重點(diǎn)地段站崗放哨，密切監(jiān)視水情發(fā)展，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報。對被洪水淹沒的路、橋、樹立警示標(biāo)志，嚴(yán)禁行人過往，確保安全；6）搶險救災(zāi)組隊(duì)伍就位，準(zhǔn)備好搶險救災(zāi)物資，隨時待命出發(fā)。（三）特急防御狀態(tài)1.在發(fā)生以下情況時進(jìn)入特急防御狀態(tài)：從預(yù)報時間開始至24小時內(nèi)轄區(qū)已降大暴雨（100.1200.0毫米）。2.可能出現(xiàn)的災(zāi)害影響，除緊急狀態(tài)下可能出現(xiàn)的影響外，尚有以下人員需轉(zhuǎn)移：1）低洼地： 洋東上賴20戶86人，

18、中溪42戶211人，莒舟4戶16人，豐田2戶6人，顏祠2戶6人，象山1戶2人，中心23戶119人以上低洼地帶人員需轉(zhuǎn)移到安全地帶。2）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地：保豐村許坑5戶15人、洋東村1戶5人、莒舟村4戶21人需轉(zhuǎn)移到安全地帶。3）可能影響的危房或工棚情況： 目前無具體情況。3.防御措施：除按緊急防御狀態(tài)部署外，還應(yīng)做到：1）根據(jù)新羅區(qū)防汛指揮部門指令發(fā)布緊急動員通告，動用一切人力、物力、財(cái)力投入抗洪搶險救災(zāi)；2）組織洪泛區(qū)群眾按制定好的轉(zhuǎn)移撤退方案就高就近轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)，并做好有關(guān)安置工作。3）立即對堤壩、護(hù)岸薄弱處進(jìn)行加固培厚，并嚴(yán)密監(jiān)視觀察。組織落實(shí)水庫調(diào)度命令；4）礦山全部停產(chǎn)，人員撤離至安

19、全地帶；5）組織和指導(dǎo)群眾進(jìn)行抗洪自救活動。六、轉(zhuǎn)移安置（1）轉(zhuǎn)移遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則，應(yīng)以集體、有組織轉(zhuǎn)移為主。（2）轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線的確定遵循就近、安全的原則。汛前擬定好轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)，汛期必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時修補(bǔ)或改變線路。轉(zhuǎn)移路線要避開跨河、跨溪或易滑坡等地帶。不要順著溪河溝谷上下游、泥石流溝上下游、滑坡的滑動方向轉(zhuǎn)移，應(yīng)向溪河溝谷兩側(cè)山坡或滑動體的兩側(cè)方向轉(zhuǎn)移。填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表，繪制人員轉(zhuǎn)移安置圖。（原防洪預(yù)案中的轉(zhuǎn)移示意圖）七、搶險救災(zāi)（1）建立搶險救災(zāi)工作機(jī)制，確定搶險救災(zāi)方案。主要包括人員組織、物資調(diào)撥、

20、車輛調(diào)配和救護(hù)等；搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備包括救助裝備準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等。（2）一旦發(fā)生險情，在及時向新羅區(qū)防汛指揮部門報告的同時，應(yīng)急搶險隊(duì)投入搶險救災(zāi)，確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。緊急情況下可以強(qiáng)制征用和調(diào)配車輛、設(shè)備、物資等。對可能造成新的危害的山體、建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。發(fā)生災(zāi)情，要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、掩埋人畜尸體。 對緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時安置，發(fā)放糧食、衣物，對災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。八、保障措施（1）汛前檢查汛前，對所轄區(qū)域進(jìn)行全面普查，發(fā)現(xiàn)問題登記造冊，及時處理，

21、同時對可能引發(fā)山洪災(zāi)害的工程、區(qū)域等安排專人負(fù)責(zé)防守。（2）宣傳教育及演練對本預(yù)案內(nèi)的主要內(nèi)容，要利用會議、廣播、電視、墻報、標(biāo)語等多種形式，向轄區(qū)內(nèi)群眾進(jìn)行宣傳。組織居民熟悉轉(zhuǎn)移路線及安置方案。組織區(qū)域內(nèi)人員開展實(shí)戰(zhàn)演練。 附圖 1.人員轉(zhuǎn)移安置圖，標(biāo)明轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等信息 2.搶險救災(zāi)救災(zāi)流程圖 附表 1.歷年山洪災(zāi)害損失情況表 2.轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有山塘水庫、防洪堤基本情況表 3.山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)情況表 4.防御小組名單及聯(lián)系電話 5.搶險隊(duì)伍人員名單及聯(lián)系電話 6.防汛責(zé)任人名單及聯(lián)系電話 7.村級預(yù)警員名單及聯(lián)系電話 8.防汛物資儲備情況統(tǒng)計(jì)表 9.監(jiān)測站點(diǎn)分布表附表1 歷史山洪災(zāi)害損失

22、情況表時間（年）災(zāi)害類型受災(zāi)人數(shù)（人）受災(zāi)面積（畝）死亡人數(shù)（人）倒房（間）經(jīng)濟(jì)損失（萬元）日最大降雨量（mm）時段降雨（mm）2006暴雨23508678010641682013暴雨100001400001538000331附表2 轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有山塘水庫、防洪堤基本情況表鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫（或山塘）名稱總庫容（萬立米）包庫責(zé)任人及聯(lián)系電話姓名及職務(wù)聯(lián)系電話適中溪柄水庫990翁仁強(qiáng)（法人）05972971036適中楊坑水庫122.80賴文標(biāo)（村主任中陵坑水庫113.19陳 斯（村書記中谷礁坑水庫103.60謝 舜（村主任中后山水庫

23、101.00林 云（村書記中上方山水庫18.9謝國元（村主任中后田水庫10.23陳江城（村書記中蘭田水庫10.26謝富珍（村書記中西山山塘0.5陳 斯（村書記中上賴山塘0.48謝紅鈴（村主任中洋角坑山塘0.53謝紅鈴（村主任中上親山塘0.52謝禮怡（村書記洪堤基本情況：堤長：5790米 ，保護(hù)人口 23000人 ，保證灌溉面積 5000畝 ，防洪標(biāo)準(zhǔn) 10年一遇 ，附表3 山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)

24、情況表行政村村民小組（個）人口地勢低洼地帶地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)舊危房轉(zhuǎn)移安全地點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部及聯(lián)系電話村包片負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話水庫或小山塘(人)(沿河/靠岸)(地點(diǎn))(戶/人)(地點(diǎn))(戶/人)(地點(diǎn))(戶/人)地點(diǎn)名稱庫容(萬m3)中心167033沿河上親、肅威23119東甲411村部江麗文坑楊坑水庫122.80上親上親山塘0.52中溪214250沿河四節(jié)橋等42211村部林蓮山后山水庫101.00上方山上方山水庫18.9保豐123920沿河1、2、4組76345許坑515村部黃 奕1306223

25、2082謝志礁坑谷礁坑水庫103.60仁和315780沿河二組等1470村部林秀榮東143468沿河上賴20866組1/ 5村部謝欽頭陵坑水庫113.19洋東西山山塘0.5上賴上賴山塘0.48茶山洋角坑山塘0.53三坑4816沿河石門爐25學(xué)校黃新志表3 山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)情況表行政村村民小組（個）人口地勢低洼地帶地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)舊危房轉(zhuǎn)移安全地點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部及聯(lián)系電話村包片負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話水庫或小山塘(人)(沿河/靠

26、岸)(地點(diǎn))(戶/人)(地點(diǎn))(戶/人)(地點(diǎn))(戶/人)地點(diǎn)名稱庫容(萬m3)莒舟5838沿河2組416三井4/21學(xué)校、春剛樓謝智代祠5890郭素威田61280沿河蘭田傅丕富田蘭田水庫10.26竹華1195靠岸竹華29村部謝可新坑101050沿河4、5組1132老村部謝國光嶼1170沿河上嶼13村部陳歡洪標(biāo)1

27、3850666938豐田4950沿河豐田26村部陳莉江田后田水庫10.36溪柄2260沿河林世樺表3 山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)情況表行政村村民小組（個）人口地勢低洼地帶地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)舊危房轉(zhuǎn)移安全地點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部及聯(lián)系電話村包片負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話水庫或小山塘(人)(沿河/靠岸)(地點(diǎn))(戶/人)(地點(diǎn))(戶/人)(地點(diǎn))(戶/人)地點(diǎn)名稱庫容(萬m3)下嶼61080沿河3、4、5、6組20118村部倪輝曉莊1338沿河瑞和樓等2088村部謝麗娟139

28、50836077謝文溪51438沿河章 國中3290沿河林田、如山頭48村部謝 利祠3324沿河顏祠26村部陳旭根山121433沿河象山12村部林宏明村1301沿河廖智曉葉3368沿河謝毅廣表4 防御小組名單及聯(lián)系電話姓名職務(wù)聯(lián)系電話姓名職務(wù)聯(lián)系電話指揮長王盛鎮(zhèn)

29、員洪志銘人武部部員饒雄文人大主員廖志宏副鎮(zhèn)員張春副書員黃競苗副鎮(zhèn)員邱文威副書員詹祥妹副鎮(zhèn)員劉鮮萍紀(jì)檢書員賴柯盛科技副鎮(zhèn)員邱榕強(qiáng)組織委員饒錦宜副科級干員江勇宣統(tǒng)委測組人員洪志銘人武部部員吳鎮(zhèn)水利站站興水利站干部1

30、3605913280成員許建華水利站干健檳村管站負(fù)責(zé)員林東芳企管站干息組人員江勇宣統(tǒng)委員邱洋威黨政辦干惠龍黨政辦干移組人員洪志銘人武部部員黃新星武裝部干長龍執(zhí)法隊(duì)干度組人員林玉鋒黨政辦主員陳躍波財(cái)政所所臻扶貧辦主障組人員邱榕強(qiáng)組織委員謝智勇民政辦主任138595

31、04598廖榮杉衛(wèi)生院院員謝勝欽供銷社主志鳳勞動保障所干鎮(zhèn)行政村隊(duì)長（職務(wù)）聯(lián)系電話隊(duì)伍人數(shù)備注適中鎮(zhèn)中心賴文標(biāo)1386021055815適中鎮(zhèn)中溪謝國元1395909111114適中鎮(zhèn)保豐謝 舜1360098610815適中鎮(zhèn)仁和林榮昌1360591122015適中鎮(zhèn)洋東謝紅鈴1386023593014適中鎮(zhèn)三坑鄭明新1359933885811適中鎮(zhèn)莒舟鄭英俊1895087055510適中鎮(zhèn)新祠林文修1380698893712適中鎮(zhèn)霞村羅益春1360591760810適中鎮(zhèn)顏祠江龍森1395946182710適中鎮(zhèn)

32、竹華李清富1515903880111適中鎮(zhèn)象山林友煌1334836505812適中鎮(zhèn)蘭田謝圣湖1395947877711適中鎮(zhèn)溪柄賴載興1395083550810適中鎮(zhèn)營坑謝瑞平1380699324611適中鎮(zhèn)坂溪蘇志強(qiáng)1385951001212適中鎮(zhèn)溫莊謝仕鵬1361690000611適中鎮(zhèn)上嶼林明水1385950893910適中鎮(zhèn)下嶼謝光明1350750956910適中鎮(zhèn)白葉林玉城1345977892810適中鎮(zhèn)顏中謝林強(qiáng)1395088777710適中鎮(zhèn)豐田陳輝堅(jiān)1395909997710附表5 搶險隊(duì)伍人員名單鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村職務(wù)姓名聯(lián)系電話備注適中鎮(zhèn)書 記林新長王

33、 武部長洪志利站長吳 利站人員謝 利站人員許建心村書記謝禮任賴文民小組長謝黎民小組長謝成民小組長賴增民小組長林炳溪村書記林 任謝國民小組長謝洪民小組長謝 民小組長謝小豐村書記謝志彬13

34、850606865主任謝 民小組長謝錦民小組長謝惠和村書記謝南任林榮民小組長林木民小組長林慶民小組長盧煥民小組長謝金表6 防汛責(zé)任人名單（填至所轄行政村各村民小組長）鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村職務(wù)姓名聯(lián)系電話備注洋東村書記陳 任謝紅民小組長林 民小組長謝清民小組長謝全金139

35、59026539村民小組長謝大坑村書記謝志任鄭明民小組長張根民小組長謝笑民小組長張榮民小組長謝茂舟村書記鄭代任鄭英民小組長鄭炳民小組長鄭代民小組長鄒美民小組長鄭清祠村書記楊威任林文民小組長黃廣華13859519

36、902村民小組長黃東村村書記羅曉任羅益民小組長羅添民小組長闕福祠村書記江根任江龍鎮(zhèn)及行政村職務(wù)姓名聯(lián)系電話備注顏祠村村民小組長江永民小組長江英華村書記李新任李清民小組長李 民小組長邱桂山村書記林明任林友民小組長

37、林輝民小組長林延民小組長林德田村書記謝富任謝圣民小組長謝廣民小組長謝煥民小組長謝禎民小組長謝華柄村書記江樺任賴載民小組長賴銘坑村書記謝光任謝瑞民小組長謝廣民小組長謝倫民小組長謝銀仙13

38、850662069坂溪村書記石國任蘇志鎮(zhèn)及行政村職務(wù)姓名聯(lián)系電話備注坂溪村村民小組長莊妙民小組長謝東民小組長謝江莊村書記謝文任謝仕民小組長謝紅民小組長謝南嶼村書記陳洪任林明民小組長林振民小組長吳玉嶼村書記謝曉任謝光明1350750956

39、9村民小組長謝國民小組長謝同民小組長謝友民小組長謝香葉村書記林廣任林玉民小組長林杰民小組長林美中村書記林利任謝林民小組長林利田村書記陳江任陳輝民小組長陳雪民小組長陳輝民小組長陳仁鎮(zhèn)行政

40、村預(yù)警監(jiān)測員聯(lián)系電話備注適中鎮(zhèn)中心謝超中鎮(zhèn)中溪謝小中鎮(zhèn)保豐謝小中鎮(zhèn)仁和林 中鎮(zhèn)洋東謝衛(wèi)中鎮(zhèn)三坑謝茂中鎮(zhèn)莒舟鄭炳中鎮(zhèn)新祠黃琪中鎮(zhèn)霞村闕福中鎮(zhèn)顏祠江蓮中鎮(zhèn)竹華李 中鎮(zhèn)象山林富中鎮(zhèn)蘭田謝華中鎮(zhèn)溪柄賴素中鎮(zhèn)營坑謝銀中鎮(zhèn)坂溪謝江中鎮(zhèn)溫莊陳美中鎮(zhèn)上嶼林振中鎮(zhèn)