新《會(huì)計(jì)法》淺析

1、新會(huì)計(jì)法淺析摘要:新會(huì)計(jì)法的公布和施行，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，將起到積極的作用。關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)法會(huì)計(jì)法實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督會(huì)計(jì)核算1會(huì)計(jì)法是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一部基礎(chǔ)性法律任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)都不是獨(dú)立存在的。作為經(jīng)濟(jì)管理工作的會(huì)計(jì)，首先表現(xiàn)為單位內(nèi)部的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，即對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)中，必然會(huì)涉及、影響有關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)利益。例如供銷關(guān)系、債權(quán)債務(wù)關(guān)系、信貸關(guān)系、分配關(guān)系、稅款征納關(guān)系、管理與被管理關(guān)系等等。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過程中以及國(guó)家在管理會(huì)計(jì)工作過程中發(fā)生的

2、經(jīng)濟(jì)關(guān)系成為會(huì)計(jì)關(guān)系。處理上述各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，都需要用會(huì)計(jì)法律制度來規(guī)范。會(huì)計(jì)是對(duì)特定單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，并通過所提供的會(huì)計(jì)資料，參與預(yù)測(cè)和決策，實(shí)行監(jiān)督，旨在實(shí)現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益的一種管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)的基本職能是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，通過有效的會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督，確認(rèn)、計(jì)量和記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況，生成符合各經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者需要的會(huì)計(jì)資料，供各經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者決策之需。會(huì)計(jì)資料，不僅成為政府部門、投資者、債權(quán)人以及社會(huì)公眾改善經(jīng)濟(jì)管理、評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、作出投資決策的重要依據(jù)，而且成為黨和政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與社會(huì)管理的重要依據(jù)。2會(huì)計(jì)法的實(shí)施會(huì)計(jì)法的實(shí)施就是指會(huì)計(jì)法在現(xiàn)

3、實(shí)的社會(huì)生活中尤其在調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的過程中所得到的貫徹執(zhí)行，包括執(zhí)法和守法即適用和遵守兩個(gè)方面。這兩方面的活動(dòng)皆受制于一個(gè)國(guó)家的文化環(huán)境，即主要是一個(gè)國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)狀況與專業(yè)人員素質(zhì)諸文化要素對(duì)會(huì)計(jì)法的實(shí)施具有關(guān)鍵性的作用。如一個(gè)國(guó)家政治清明，法制健全、社會(huì)穩(wěn)定，則會(huì)計(jì)法的實(shí)施就比較順利和有效；反之,會(huì)計(jì)法很可能就是一紙空文，即使實(shí)施亦是矛盾阻力百出，收效不大。如一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，生產(chǎn)力水平高，資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)，公司治理結(jié)構(gòu)完善，則會(huì)計(jì)法的實(shí)施受政策性影響和集團(tuán)利益干擾就少，對(duì)會(huì)計(jì)中立性和獨(dú)立性的法律保障就強(qiáng)；反之，會(huì)計(jì)法的實(shí)施受政策和集團(tuán)利益的干擾就大，會(huì)計(jì)法的執(zhí)法和守法都將受到影響。如一個(gè)國(guó)

4、家的會(huì)計(jì)法執(zhí)法人員和守法人員的自身文化素質(zhì)包括會(huì)計(jì)專業(yè)素質(zhì)和心理品德素質(zhì)較高，則會(huì)計(jì)法將能得到較好的貫徹執(zhí)行；反之，則會(huì)計(jì)法的適用和遵守都將大打折扣。3會(huì)計(jì)法的會(huì)計(jì)監(jiān)督會(huì)計(jì)監(jiān)督是指會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的同事，對(duì)特定主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行審查。任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有既定的目標(biāo)，都應(yīng)依照一定的規(guī)則進(jìn)行。會(huì)計(jì)監(jiān)督是通過預(yù)測(cè)、決策、控制、分析和考評(píng)等具體方法，促使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照既定的要求運(yùn)行，已達(dá)到預(yù)期的目的。會(huì)計(jì)監(jiān)督具有以下特點(diǎn)：首先，主要通過價(jià)值指標(biāo)進(jìn)行。會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要依據(jù)是會(huì)計(jì)核算經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程及其結(jié)果提供的價(jià)值指標(biāo)。由于單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一般都同時(shí)伴隨著價(jià)值運(yùn)動(dòng)，表現(xiàn)為價(jià)值量的增減和價(jià)值形態(tài)的

5、轉(zhuǎn)化，因此,會(huì)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督相比，是一種更為有效的監(jiān)督。其次，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程進(jìn)行監(jiān)督，包括事后監(jiān)督、事中監(jiān)督及事前監(jiān)督。事后監(jiān)督是對(duì)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其相應(yīng)核算資料進(jìn)行審查，并據(jù)此糾正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中的偏差與失誤，促使有關(guān)部門合理組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使其按照預(yù)定的目標(biāo)與要求進(jìn)行，發(fā)揮控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)程的作用；事前監(jiān)督是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始前進(jìn)行的監(jiān)督，即審查未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否符合有關(guān)法令、政策的規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)上是否可行。最后,監(jiān)督依據(jù)包括合法性和合理性兩方面。合法性的依據(jù)是國(guó)家頒布的法令、法規(guī)；合理性的依據(jù)是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律及經(jīng)營(yíng)管理方面的要求。對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的前提是正確地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，相關(guān)而可靠的

6、會(huì)計(jì)資料是會(huì)計(jì)監(jiān)督的依據(jù)；同時(shí),也只有搞好會(huì)計(jì)監(jiān)督，保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按規(guī)定進(jìn)行、達(dá)到預(yù)期的目的，才能真正發(fā)揮會(huì)計(jì)參與管理的作用。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分?，F(xiàn)代企業(yè)制度下如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督己成會(huì)計(jì)界熱衷討論的焦點(diǎn)。為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督己成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度中一項(xiàng)重要內(nèi)容。會(huì)計(jì)監(jiān)督既是內(nèi)部監(jiān)督又是外部監(jiān)督。所謂會(huì)計(jì)監(jiān)督，是指會(huì)計(jì)工作人員依據(jù)會(huì)計(jì)法賦予的職權(quán)，將會(huì)計(jì)法規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容適用于具體的人和事，對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的合法性、真實(shí)性和有效性所進(jìn)行的監(jiān)察、督促，落實(shí)法律規(guī)定應(yīng)依法辦理的業(yè)務(wù)內(nèi)容。會(huì)計(jì)監(jiān)督是實(shí)施會(huì)計(jì)法唯一具體、有效的執(zhí)業(yè)環(huán)節(jié)。

7、從其范圍說，它首先是內(nèi)部監(jiān)督但絕不僅限于內(nèi)部監(jiān)督，同時(shí)也具有外部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的性質(zhì)。4會(huì)計(jì)法的會(huì)計(jì)核算會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)工作的核心和重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算行為的規(guī)范歷來是會(huì)計(jì)法的重點(diǎn)。會(huì)計(jì)核算是指會(huì)計(jì)以貨幣為主要計(jì)量單位，通過確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告等環(huán)節(jié)，反映特定會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，向有關(guān)各方提供會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)的首要職能。任何經(jīng)濟(jì)實(shí)體要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都需要會(huì)計(jì)提供相關(guān)而可靠的消息，從而要求會(huì)計(jì)對(duì)過去發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，形成綜合反映各單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的會(huì)計(jì)資料。會(huì)計(jì)核算的基本特點(diǎn)包括：(1)以貨幣為主要計(jì)量單位反映各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性，只有以貨幣為度

8、量單位，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以貨幣化表達(dá)，并將其按一定程度進(jìn)行加工處理生成會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，才能反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程及其結(jié)果。會(huì)計(jì)核算以貨幣量度為主、以實(shí)物量度及勞動(dòng)量為輔，從數(shù)量上綜合核算各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況。(2)會(huì)計(jì)核算具有完整性、連續(xù)性和系統(tǒng)性。完整性是指對(duì)所有的會(huì)計(jì)對(duì)象都要進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，不能有遺漏；連續(xù)性是指對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告要連續(xù)進(jìn)行，不能有中斷；系統(tǒng)性是指應(yīng)采用科學(xué)的核算方法對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行加工，保證所提供的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)能夠成為一個(gè)有機(jī)整體，從而可以揭示客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律性。通過會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)人員對(duì)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事后的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，提供會(huì)計(jì)信息，反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)

9、活動(dòng)的全貌。對(duì)于會(huì)計(jì)信息的使用者來說，閱讀財(cái)務(wù)報(bào)表的目的，不僅是為了解已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況等的影響，更為重要的是，通過閱讀財(cái)務(wù)報(bào)告還可對(duì)企業(yè)未來的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)。因此,會(huì)計(jì)信息使用者會(huì)要求會(huì)計(jì)核算提供的信息可靠，只有這樣才能幫助信息使用者了解過去、把握現(xiàn)在并更好地預(yù)測(cè)未來。會(huì)計(jì)核算包括四個(gè)環(huán)節(jié)：確認(rèn),計(jì)量,記錄,報(bào)告。確認(rèn)是指通過一定的標(biāo)準(zhǔn)或方法來確定所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否應(yīng)該或能夠進(jìn)行會(huì)計(jì)處理;計(jì)量是指以貨幣為單位對(duì)已確定可以進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)確定其應(yīng)記錄的金額；記錄是指通過一定的會(huì)計(jì)專門方法按照上述確定的金額將發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在會(huì)計(jì)特有的載體上進(jìn)行登

10、記的工作；報(bào)告是指通過編制財(cái)務(wù)報(bào)告的形式向有關(guān)方面和人員提供會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)核算的具體方法包括：設(shè)置會(huì)計(jì)科目和賬戶；復(fù)式記賬;填制和審核會(huì)計(jì)憑證；登記賬簿;成本計(jì)算;財(cái)產(chǎn)清查；編制會(huì)計(jì)報(bào)表。上述七種會(huì)計(jì)核算方法的基本運(yùn)作程序是：根據(jù)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)填制和審核憑證,按照確定的會(huì)計(jì)科目設(shè)置賬戶，運(yùn)用復(fù)式記賬的方法登記賬簿按一定的成本計(jì)算對(duì)象計(jì)算成本，定期或不定期地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，并根據(jù)賬簿資料編制會(huì)計(jì)報(bào)表。參考文獻(xiàn)陳雄根.會(huì)計(jì)法中的會(huì)計(jì)法律責(zé)任及處罰問題J.財(cái)會(huì)月刊,2002.蘭君.對(duì)法律責(zé)任的探討J.集體經(jīng)濟(jì),2011(22).李書濤.關(guān)于會(huì)計(jì)法律責(zé)任的幾點(diǎn)思考J.商業(yè)會(huì)計(jì),2005.李雅娟.會(huì)計(jì)法律責(zé)任探討J.太原大學(xué)學(xué)報(bào)，2007(12).鄭在柏.會(huì)計(jì)責(zé)任與會(huì)計(jì)法律責(zé)任若干問題研究J.2002(11).吳荷青.會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任J.會(huì)計(jì)之友,2000(4).財(cái)政部會(huì)計(jì)司.單位負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)法必讀M.中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2000.