遷西縣三屯營鎮(zhèn)專項規(guī)劃-產業(yè)發(fā)展

1、遷西縣三屯營鎮(zhèn)總體規(guī)劃產業(yè)發(fā)展專題規(guī)劃一 一遷西縣三屯營鎮(zhèn)總體規(guī)劃產業(yè)發(fā)展專題規(guī)劃一 一遷西縣三屯營鎮(zhèn)總體規(guī)劃一一產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃.區(qū)域產業(yè)發(fā)展背景京津冀都市圈發(fā)展戰(zhàn)略進入21世紀，經濟全球化開始進一步向縱深發(fā)展，并帶來了新的國際分工、生產格局和外部環(huán)境，也為位于東北亞區(qū)域中心的京津冀都市圈帶來了戰(zhàn)略發(fā)展機遇。京津冀都市圈是指以北京市和天津市為中心，囊括河北省的石家莊、保定、秦皇島、廊坊、滄州、承德、張家口和唐山八座城市的區(qū)域，該區(qū)擁有中國的政治、文化中心和曾經的近代中國經濟中心。中國100多年的工業(yè)化過程主要集中在東部沿海，而且曾經存在著兩個最高峰：南部的上海和北部的天津。京津冀都市圈可以在

2、國際分工的發(fā)展和產業(yè)轉移引導下，優(yōu)化產業(yè)結構并嵌入國際產業(yè)鏈；在全球資本流動加快并大 量涌入中國的形勢下，充分利用外資；在技術等生產要素流動加快的條件下，擴大國際合作的范圍 并加強國際合作的力度。2011年年初，繼“打造首都經濟圈”寫入北京市“十二五”規(guī)劃后，又列入國家“十二五”規(guī)劃。國 家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，推進京津冀區(qū)域經濟一體化成長、打造首都經濟圈、推進河北沿海地域 成長。而早在“十一五”規(guī)劃中，京津冀都市圈的國家戰(zhàn)略定位即是提升國家競爭力的重要區(qū)域，全 國重要的人口和經濟密集區(qū)，帶動全國經濟社會發(fā)展的龍頭。新的規(guī)劃定位指明了京津冀都市圈的 發(fā)展模式和方向，為其注入了新的生機和活

3、力。天津濱海新區(qū)和河北曹妃甸的發(fā)展被提升到了國家 戰(zhàn)略高度，也為京津冀都市圈的發(fā)展帶來了新的增長點。唐山市經濟及交通發(fā)展唐山不僅有著悠久而光榮的歷史，更是一座現代沿海強市。2009年唐山市完成地區(qū)生產總值3800億元，排名全國第18名，在全國所有沿海城市中排名第8名，在全國所有地級市中排名第4名僅次于蘇州、無錫和佛山3個城市，在全國所有沿海城市排名中位列地級市第 1名。2010年，2010年唐山完成地區(qū)生產總值4300億元，同比增長13%;全部財政收入439億元，其中一般預算收入 196億元，分別增長6.2%和15.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到19515元和8310元，

4、同比分別增長 8.1%和12%。全社會固定資產投資 2616億元，同比增長20%左右；其中，城鎮(zhèn)固定資產投資完成 2210億元，同比增長23%。唐山市更是成為河北省唯一入選2010年全國相對富裕地區(qū)排行的城市。唐山致力于大力建設公路、高速公路、鐵路、地鐵輕軌、管道、航空、港口等綜合性的交通運輸。截止2010年9月，唐山建成及在建高速公路里程約為800公里，構筑成O+X”型的高速公路主骨架，達到世界發(fā)達國家和地區(qū)水平，實現從唐山進京（北京）一個小時，到衛(wèi)（天津）、出關（東北）1個小時以內，下海（京唐港區(qū)、曹妃甸港區(qū)）30分鐘。 此外，唐山市已經把輕軌和地鐵建設列入十二五規(guī)劃，一旦獲批將會馬上開工

5、建設。遷西縣產業(yè)優(yōu)勢分析從周邊區(qū)域關系看，遷西縣位于環(huán)京津經濟圈內，是京津唐城鎮(zhèn)群的一個組成部分，為河北省秦（皇島）廊（坊）唐（山）滄（海）沿海經濟帶中的一員。西有京、津兩大消費市場，南臨唐山這一北方重工業(yè)基地，發(fā)展?jié)摿薮?。遷西縣的礦產資源、水資源、特色農業(yè)資源較為豐富，旅游資源更是獨具特色，明顯優(yōu)于周邊區(qū)縣。首先，遷西縣自然資源豐富，尤其以特色農業(yè)資源較為突出。因此發(fā)展以食品加工為代表的食品工業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。其次，工業(yè)是遷西縣的第一支柱產業(yè)。近年來，以向旺集團、百興集團、津西鋼鐵集團、晶品集團等為代表的縣龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，已經成為遷西經濟持續(xù)增長至關重要的力量，目前這些企業(yè)正處在擴展

6、壯大的階段。另外，遷西旅游資源具有自然景觀秀美、人文底蘊深厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、物產資源豐富的特點；具有很大的開發(fā)價值；具有建設旅游服務城市的先天優(yōu)勢；在唐山市域以至全省范圍內絕無僅有。旅游業(yè)的發(fā)展必將帶動運輸業(yè)、服務業(yè)及商貿業(yè)等一系列相關產業(yè)的發(fā)展。遷西縣周邊有京、津、唐等大中城市，旅游消費市場潛力巨大。三屯營鎮(zhèn)經濟產業(yè)資源三屯營鎮(zhèn)位于遷西、遵化、寬城三縣交界處；北通承德、東至秦皇島，西連京津，地處省道三撫公路和邦寬公路的交匯處。其中，至承德市全程127.3公里，至秦皇島市全程168.8公里，至天津市全程210.2公里，至北京市全程 225公里。三屯營鎮(zhèn)位于遷西縣西部礦產區(qū)與農業(yè)生產區(qū)的過渡地帶

7、，是遷西縣北上西出的重要門戶，交通便利，市場活躍，經濟發(fā)達是遷西縣西部的中心城鎮(zhèn)，也是省級重點鎮(zhèn)。三屯營鎮(zhèn)擁有豐富的礦產資源、林果資源。工業(yè)增加值列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三位，鐵精粉產量和產值列全縣第四位，全國十大鋼鐵廠之一的津西鐵廠位于三屯營鎮(zhèn)區(qū)，是帶動三屯營鎮(zhèn)發(fā)展的龍頭企業(yè)。三屯營還有豐富的歷史文化和自然旅游資源。鎮(zhèn)域內有佛、道、儒教三教合一的宗教名山，被稱為“北方名岫”、“京東第一山”之稱的景忠山，山頂有省級文物保護單位碧霞君廟。景忠山現已開發(fā)為景忠山旅游區(qū)，年接待 游人達十多萬人次。三屯營鎮(zhèn)區(qū)的薊鎮(zhèn)總兵府舊址，至今仍保存有戚繼光親筆題寫的重修鎮(zhèn)府碑刻，與景 忠山相呼應，自然景觀與人文景觀相輝映。三

8、屯營東臨的大黑汀水庫，是天津、唐山兩市的水源地之一， 上與潘家口水庫相連，下與灤河相接，風光迤遮，風景優(yōu)美。與其相應的還有引灤入津輸水渠、引灤樞紐 閘、引灤入津隧洞、工程紀念碑等人文景觀。此外，近年來開發(fā)了玄武山、九風朝陽寺旅游區(qū)、高家莊旅 游度假區(qū)等新的旅游景點。.經濟發(fā)展指導思想及定位經濟發(fā)展指導思想落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，遵循“3E”原則。以科學發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構建文明、富裕、和諧的新型城鎮(zhèn)為指導，依托鋼鐵、農業(yè)、旅游三大資源優(yōu)勢，積極培育壯大主導產業(yè)，大力發(fā)展基礎產業(yè)。加快 產業(yè)結構升級，促進經濟增長方式轉變，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化進程。抓住重點鎮(zhèn)建設和遷西 縣冶金工業(yè)區(qū)建設

9、等有利的歷史機遇，把三屯營建設成為區(qū)域中心城鎮(zhèn)、經濟強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)園林 城鎮(zhèn)。經濟發(fā)展定位三屯營鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展定位是：把三屯營鎮(zhèn)建設成為遷西經濟增長最快、產業(yè)特色鮮明、環(huán)境保護 最優(yōu)、幸福指數較高，以開發(fā)地方特色旅游、服務津西鋼鐵集團、加大農業(yè)產業(yè)規(guī)模為目標，努力把三屯 營鎮(zhèn)建設成為遷西旅游型鎮(zhèn)、省級重點鎮(zhèn)以及遷西縣西部中心鎮(zhèn)。.產業(yè)規(guī)劃經濟社會指標區(qū)域優(yōu)勢與區(qū)位商人公頃萬兀兀萬兀其中萬兀鄉(xiāng)鎮(zhèn)名總人口土地面積GDP人均GDP經濟總收 入農業(yè)工業(yè)父通運 輸業(yè)建筑業(yè)商飲業(yè)服務業(yè)其他財政收 入三屯營鎮(zhèn)278709714.118951832120885835579540841684441603

10、312906369810649金廠峪鎮(zhèn)166938846.2145779274245000019213840615341141108656922205888灑河橋鎮(zhèn)184697446.9166825361825030829443039843691340775990225967983太平寨鎮(zhèn)3392011728.1755300163038702168844723611254250435231666139546151羅家屯鎮(zhèn)238035148.9249958209886410894964096935103119410088220322014東荒峪鎮(zhèn)145737677.262950020243480

11、2197022307144003148157890852143106新集鎮(zhèn)272318840.91255509383220004927218039322150278628063219186興城鎮(zhèn)4774610600.7612794026796314150292261007953836733495892346540184934713白廟子鄉(xiāng)172576516.954457225828466404211344122338352285415711463507上營鄉(xiāng)1143311372.542105018412310503200223502000127912121003102欒陽鎮(zhèn)1834712404

12、.256054305523236026721900828961682850103737293501漢兒莊鄉(xiāng)2063711975.475224025314420006469282201827249 ,189311832246107漁戶寨鄉(xiāng)103988066.1120150193793505713072994321827301147812232舊城鄉(xiāng)81884126.711650020151202333093146405913553422909221964尹莊鄉(xiāng)184805986.653300017857433634228249681849494 ,1088422 ,103141649東花院鄉(xiāng)12

13、3417474.49880071319500292887637834428512313458111新莊子鄉(xiāng)126085790.4416432130332072155548176360215853302151259455縣直293491396.18合計369343145112.991005115104341519732101873577741230292400776359通過計算三屯營鎮(zhèn)的區(qū)位商發(fā)現，雖然其第三產業(yè)區(qū)位商并沒有很高，低于工業(yè)，但其交通運輸業(yè)為其主導產業(yè)，區(qū)位商最高，所以三屯營鎮(zhèn)應大力發(fā)展，以生產服務業(yè)為主的第三產業(yè)，帶動建筑業(yè)、商飲業(yè)、服務業(yè)以及其他產業(yè)，滿足其旅游型城鎮(zhèn)的特性。

14、產業(yè)類型農業(yè)工業(yè)交通運輸業(yè)建筑業(yè)商飲業(yè)服務業(yè)其他區(qū)位商0.611.181.880.820.310.430.55分村社會經濟指標村莊名稱總人口（人）勞動力（人）耕地面積（畝）經濟總收入人均純收入小四營2521354031503000石廠3391503776803850南團汀2571251433900麻家峪53517537414624329上峪6073084783954400靴脫崖23395792364534高家莊2521886814659勝利營943792794752新興117781611344765下峪400226728994919至山莊4301904633374950村莊名稱總人口（人）勞動

15、力（人）耕地面積（畝）經濟總收入人均純收入家莊551320460209750651怵51816542616005150更玉峪3551742135955151張家莊1821323705160六寶峪131960075221195165北賈莊子4261993487835203王珠店92946253016755256高家峪53328019117705270北楊莊59925041817005300高家店56029035813005536侯莊7844328679845540賈莊子93849074711135545平房子67634050128355600王寺峪85628069418505607彭莊11396

16、0380021565985牌樓溝84555081236656216紀莊子137476042983506760西龍灣128263061576667180趙莊子514218245608079603.2.第一、二產業(yè)發(fā)展分區(qū)建設農業(yè)概況三屯營有豐富的農業(yè)資源，無論是在農業(yè)與種植業(yè)上，還是在林果業(yè)與漁業(yè)方面，以及其他的農副業(yè)方面，都有比較高的發(fā)展空間，加之遷西縣本身即是“板栗之鄉(xiāng)”、農業(yè)大省，發(fā)展?jié)摿^大。林果主要品種有板栗、蘋果、安梨、香椿等。至2004年底，栗樹數量占全縣的12.7%,板栗年產量占全縣產量的9.6%,總產量居全縣第四位；三屯營是遷西縣六個安梨生產鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一、第三大蘋果生產鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水產養(yǎng)

17、殖第一大鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此外，蘑菇、香椿等的培植有悠久的歷史，也形成了一定的規(guī)模。工業(yè)概況在工業(yè)方面，三屯營鎮(zhèn)緊鄰龍頭企業(yè)津西鋼鐵廠，可以依托其發(fā)展輕型工業(yè)。河北津西鋼鐵股份有限公司位列中國企業(yè) 500強第277位，是2006年中國最具生命力百強企業(yè)，2003年在香港成功上市，具備了年產鐵400萬噸、鋼400萬噸、材350萬噸的生產能力。目前，遷西明確津西鋼廠的建設目標為“世界一流的H型鋼生產基地”使津西 2年內達到鐵、鋼、材各 1000萬噸的年生產能力。產業(yè)分區(qū)建設根據三屯營鎮(zhèn)經濟與資源現狀、結合遷西縣相關政策，特將三屯營鎮(zhèn)規(guī)劃后的 24個行政村點（含鎮(zhèn)區(qū)） 分為五大片區(qū)，實現產業(yè)分工與專業(yè)化生產，發(fā)

18、揮地方化經濟的規(guī)模效與聚集效應，更好的發(fā)展三屯營鎮(zhèn)的經濟實力。1） 農副業(yè)區(qū)：王寺峪、西龍灣、北賈子莊、舊營。依托該地區(qū)良好的經濟基礎以及相對于比較多的剩余勞動力，憑借王寺峪以及西龍灣兩個三屯營鎮(zhèn)中心村的有有利政策與基礎設施，具備發(fā)展農副業(yè)產品 的良好條件。可發(fā)展傳統(tǒng)農副業(yè)產品及農業(yè)邊緣產品如野生蘑菇等采集，也可以依托旅游業(yè)發(fā)展農業(yè)衍生 的第三產業(yè)即手工業(yè)制作等等民俗特色產業(yè)。2）林業(yè)區(qū)：北楊莊、丁家莊、小西營、麻家峪、紀莊子、趙莊子。以林業(yè)為主，利用三屯營鎮(zhèn)良好的林果業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展蘋果、安梨等特色產品。除了發(fā)展經濟作物以為，還可以發(fā)展以美化環(huán)境為主的綠植作物，科學地培育經營、管理保護、合理利用

19、現有森林資源與有計劃地植樹造林，擴大森林面積，提高森林覆蓋率，增加木材和其他林產品的生產，并根據林木的自然特性，發(fā)揮它在改造自然、調節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源、防風固沙、保障農牧業(yè)生產、防治污染、凈化空氣、美化環(huán)境等多方面的效能和綜合效益。3）漁業(yè)區(qū)：上峪、下峪、彭莊、高家莊、張家莊。以漁業(yè)為主，利用依靠灤河水系良好的優(yōu)勢，依托該地區(qū)良好的交通條件，發(fā)展灤河魚的捕撈、養(yǎng)殖、貯藏、加工、運輸和銷售等相關產業(yè)。優(yōu)化產業(yè)結構，著力加強“遠洋發(fā)展”，使之成為區(qū)域基礎產業(yè)部門，同時注意環(huán)境保護，防止資源減少或者估計，實現漁業(yè)的可持續(xù)性。4）農業(yè)種植業(yè)區(qū)：平房子、六堡峪、牌樓溝、賈莊子。利用該地區(qū)耕地面積

20、較多的優(yōu)勢，發(fā)展農業(yè)基礎產業(yè)即種植業(yè)，培育有地方特色以及區(qū)域優(yōu)勢的紅香椿等農作物。提高初級農業(yè)產品的數量以及質量，發(fā)展農業(yè)經濟物種。5） 工業(yè)與加工區(qū)：鎮(zhèn)區(qū)、高家峪、王珠店、至山莊。該區(qū)域的行政村基本都分布在邦寬公路兩側，良好的道路交通狀況可以帶動地方經濟，加上三屯營鎮(zhèn)得天獨厚的緊鄰津西鋼鐵廠的工業(yè)發(fā)展環(huán)境，發(fā)展農產品加工業(yè)以及工業(yè)的條件十分優(yōu)越。從總體來看，可以以農業(yè)加工業(yè)為主，工業(yè)為輔。3.3.旅游產業(yè)規(guī)劃旅游資源概述主類基本類型名稱特征級 別地文 景觀山岳型旅 游地景忠山過四縣城四北 11公里處，回枳約 7km2,海拔610m。風景優(yōu)夫，古剎壯觀，集儒釋道 于一山，素有“京東第一山”之美

21、稱?，F存古建筑主要有山門牌樓，四帥殿，一、二、 三道茶棚，碧霞宮，東佛殿，玉皇殿，財神廟，鬼王廟等。省 級水域 風光觀光游憩 河段灤河遷西縣境內最大河流。發(fā)源于河北省承德地區(qū)豐寧縣，于潘家口穿越長城進入境內。在境內長67.5km,河床寬為500m左右，流域面積1134knt是引灤入津工程水源地。生物 景觀鳥類棲息 地灤河侯鳥棲 息地位于遷西縣城東約6公里處，為灤河故道濕地，現有多種侯鳥棲息于此。遺址 遺跡軍事遺址 與古戰(zhàn)場三屯營古城 遺址位于遷西縣城西北13.5km處。始建于1458年，1574年薊鎮(zhèn)總兵戚繼光重修，是戚繼光戍邊御敵的府衙所在地。1957年發(fā)現重建三屯營鎮(zhèn)府記碑等石刻。該碑為省

22、重 點文物保護單位?，F尚有斷壁、瓦礫等可供憑吊。省 級三屯營鎮(zhèn)府 遺址位于遷西縣城西北的三屯營城中。始建于 1458年，1574年薊鎮(zhèn)總兵戚繼光重建了鎮(zhèn) 府。重建后的鎮(zhèn)府位于三屯營城中心，占地達 700多平方米，實為城中之城。鎮(zhèn)府建 筑現已不存。僅存戚繼光重建三屯營鎮(zhèn)府記碑。建筑 設施宗教與祭 祀活動場 所碧霞元君廟位于景忠山山頂。景忠山主建筑，全部木結構，雕梁畫棟，金碧輝煌，具有濃郁的民 族特色?，F此殿尚存。省 級建設工程 與生產地板栗園位于遷西縣城西北部烈馬峪、楊家峪、太陽峪。板栗種植面積上萬畝，優(yōu)質高產。商品 民俗農林畜產 品與制品遷西板栗以遷西縣特有的氣候與土壤條件形成。以高產質優(yōu)而聞

23、名遐邇，有“東方珍珠之美譽”。 現已有板栗仁、板栗粉、板栗汁、栗子醬、栗子蜜餞、栗子罐頭等十幾種產品投放市 場。栗蘑為板栗的派生品，食之脆嫩爽口。屬天然稀有的名貴食用菌，山中珍品，為板栗產區(qū) 所特有。安梨京東名產。安梨富有多種人體所需的營養(yǎng)成份。在入藥中被視為梨中極品。其深加工 產品安梨汁暢銷全國。紅香椿生長于景忠山腳下，紅梗、紅葉、紅湯，清香濃郁，脆嫩可口，曾經為皇家御用。水產品及 制品灤河金翅鯉產于灤河之中，翅呈金黃色，肉嫩味香。傳統(tǒng)手工 產品與工 藝品剪紙富有裝飾性的民間美術，有窗花、門簽、鞋花等品類。作品用彩紙剪成或刻成，多表 現人物、花草、鳥獸等的形象，造型單純質樸，色調鮮艷明快，深

24、受群眾喜愛。東荒 峪、夾河、喜峰口、三屯營等地尤為盛行。皮影（皮影 的美術造 型）俗稱“影人”，是民間皮影戲所用的一種皮刻的人物形象或道具。多用驢皮刻成，均 施彩繪，造型精巧別致，風格類似剪紙，有較高的藝術價值。雕刻常見的有石雕、根雕和核雕。具有較高的收藏價值。編織最常見的編織品類有：草編、麥桿編、栗花編、柳條編等等。各類編織大都具有較強 的藝術性，而其中最有藝術價值者當數玩具編織。印染民間印染工藝比較發(fā)達，各種藍印花布制品廣泛流傳于民間。印染方法主要有蠟染、 扎染、鏤印等幾種，印染圖案多為花、鳥、蟲、魚、草、獸之類?？p扎是以布為主要材料，采用縫、扎等工藝創(chuàng)作的一種民間美術，制品常見者有三種：

25、童 裝、玩具、舞具，縫扎美術制品均具有鮮明的民族風格和濃郁的地方色彩，藝術價值 甚高。主類基本類型名稱特征級 別民間節(jié)慶花會農歷正月、二月、四月“過會”，主要有高蹺、地秧歌、花燈舞、龍燈、背桿、抬桿、 獅子舞等。民間演藝皮影戲遷西縣流行主要有福影和樂亭影兩類。傳統(tǒng)劇目長卷主要有五鋒會、楊家將 等，單出劇目有將相和、空城計等。廟會與民 間集會景忠山廟會每年的農歷四月十八、十月十五舉行冀東地區(qū)兩次規(guī)模較大的廟會。商貿農事 節(jié)中國（遷西） 金秋板栗節(jié)每年九月由政府舉辦，主要內容為板栗采摘、板栗品嘗、板栗貿易洽談和文藝表演。鎮(zhèn)域旅游結構規(guī)劃根據三屯營鎮(zhèn)旅游資源特點以及其分布地理位置，對旅游結構進行規(guī)劃

26、，形成“五點兩軸”的規(guī)劃布局：五點即五處主要旅游景觀聚集點，分別為：以景忠山為中心的景忠山風景區(qū)，包含景忠山自然景觀、碧霞元君廟和東佛殿等建筑設施以及景忠山 廟會民俗旅游資源。以三屯營古鎮(zhèn)為中心的三屯營鎮(zhèn)旅游點，包含三屯營古城、薊鎮(zhèn)總兵府舊址、手工業(yè)作坊體驗以及以 津西鋼鐵廠為依托的工業(yè)旅游項目。以灤河為中心的水域景點，包含灤河觀光、灤河候鳥棲息地等自然與生物風光、引灤入津工程相關設 施以及灤河魚等特色產品。以高家峪為中心的板栗園，包含板栗、栗蘑種植、采摘、生產、加工等參觀式與體驗式旅游項目，以 及板栗酒等二次加工的其他周邊產品。以王寺峪為中心的民俗文化體驗中心，包含花卉、皮影戲等民間節(jié)慶與演繹，和剪紙、雕刻、編織、 印染等傳統(tǒng)手工產品與手工藝品的制作與出售。兩軸即連結這五個旅游圈的南北與東西向的兩軸，是旅游圈的延伸，可延其布置旅游周邊產品與產業(yè), 帶動沿線經濟發(fā)展。鎮(zhèn)區(qū)旅游結構規(guī)劃為了配合上級規(guī)劃的相關政策，打造旅游型的省級重點鎮(zhèn)，中心鎮(zhèn)。三屯營鎮(zhèn)區(qū)作為整個區(qū)域的政治、 經濟、文化、貿易中心，也需要積極進行旅游產業(yè)的發(fā)展與開發(fā)，力爭優(yōu)化旅游結構，升級