工商管理畢業(yè)論文——中美貿(mào)易摩擦的分析(共14頁)

1、浙江理工大學(xué)成人高等教育畢業(yè)設(shè)計（論文） I摘 要中美貿(mào)易摩擦由來已久。顯然，面對當(dāng)前世界上兩個最大的發(fā)達(dá)國家(f d u ji)和發(fā)展中國家之間的貿(mào)易摩擦，不能僅有平常心。我們必須弄清兩國貿(mào)易摩擦的根源在哪里，哪些是技術(shù)問題，哪些是制度問題，哪些摩擦短期能解決，哪些摩擦將長期存在。 HYPERLINK /china/ 中國(zhn u)加入(jir)WTO十年后，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一些老問題如最惠國待遇、市場準(zhǔn)入等已經(jīng)得到了解決或不再被過多地關(guān)注，但是另一些問題卻逐漸升級為雙邊貿(mào)易摩擦的新焦點。本文旨在通過分析中美貿(mào)易現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)在美國總體貿(mào)易逆差居高不下并且持續(xù)增加的背景下，分析中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中

2、出現(xiàn)的問題，面對新機(jī)遇，積極運籌，采取怎樣的貿(mào)易對策來妥善處理這些問題和摩擦，只有把這些問題搞清楚，才能為中美貿(mào)易摩擦的解決做好充分準(zhǔn)備。關(guān)鍵詞:貿(mào)易摩擦；貿(mào)易失衡；反傾銷；貿(mào)易格局 目 錄摘 要I第1章 中美貿(mào)易摩擦(mc)的原因及現(xiàn)狀1 1.1 中美貿(mào)易摩擦(mc)的現(xiàn)狀1 1.2導(dǎo)致中美貿(mào)易(moy)摩擦的原因2 1.2.1 美國貿(mào)易保護(hù)主義回流，加強(qiáng)了對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)2 1.2.2 美國把中國視為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”2 1.2.3 美國對中國的遏制3 1.2.4 中國企業(yè)自身和政府部門自身的問題3 1.2.5 生產(chǎn)力的飛速發(fā)展與市場拓展之間的矛盾 4第2章 中美貿(mào)易摩擦對中國的影響5

3、2.1中美貿(mào)易摩擦對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響5 2.1.1 加速產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)升級 5 2.1.2 有利于培養(yǎng)我國的競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 5 2.1.3.推動我國對外直接投資的發(fā)展6 2.2中美貿(mào)易摩擦對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響6 2.2.1 中美貿(mào)易摩擦對我國的出口有較大的限制 6 2.2.2 美國對華經(jīng)濟(jì)制裁引發(fā)的貿(mào)易摩擦破壞了雙邊的正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系6 2.2.3 中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不對稱將會長期影響雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展6第3章 保持中美貿(mào)易良好發(fā)展的對策8 3.1 增加投資，推動高科技貿(mào)易，出口市場多元化8 3.2 經(jīng)濟(jì)體制改革，完善原產(chǎn)地制，利用WTO解決爭端8 3.3 我們應(yīng)想辦法加強(qiáng)美國對中國的經(jīng)濟(jì)依存度9第

4、4章 結(jié)論10參考文獻(xiàn)11致 謝12 第1章 中美貿(mào)易(moy)摩擦的現(xiàn)狀及原因1.1 中美貿(mào)易(moy)摩擦的現(xiàn)狀受國際金融危機(jī)的影響,我國外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)歷了自2008年11月以來的連續(xù)大幅下挫,到2009年3月份開始企穩(wěn)反彈,8月份回升趨勢確立。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2009年,美國為我國的第二大貿(mào)易伙伴,中美雙邊貿(mào)易額為2982.6億美元,比上年同期下降10.6%,占同期我國進(jìn)出口總值的13.5%。其中,我國對美出口2208.2億美元,同比下降12.5%;自美國進(jìn)口774.4億美元,同比下降4.8%;對美實現(xiàn)(shxin)貿(mào)易順差1433.8億美元,占同期我國貿(mào)易順差總規(guī)模的73.1%。中國海關(guān)網(wǎng)統(tǒng)

5、計數(shù)據(jù)顯示,2010年1月至3月,中美雙邊貿(mào)易總值為781.1億美元,同比增長25.8%,低于同期中國與歐盟、日本等世界主要經(jīng)濟(jì)體和全球進(jìn)出口貿(mào)易的總體增長幅度。今年第一季度中國對美國貿(mào)易順差達(dá)236.6億美元。近年來連續(xù)的貿(mào)易順差使得我國的外匯儲備大量增加,截止到2010年3月,我國的美元外匯儲備達(dá)到24470.84億美元,為世界上第一大外匯儲備國。中美處于不同的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性很強(qiáng)，也符合比較利益學(xué)說。中美貿(mào)易會造成如此大的貿(mào)易差額，與美國對華采取的貿(mào)易限制有關(guān)。表1 中美雙邊貿(mào)易概括 單位：億美元2005年2006年2007年2008年2009年中美雙邊貿(mào)易總額2853.03430

6、.03866.84092.53659.8美國對中國出口418.4552.2652.4714.6695.8美國自中國進(jìn)口2434.62877.73214.43377.92964.0美方逆差2016.32325.52562.12663.32268.3資料來源：根據(jù)國別數(shù)據(jù)網(wǎng)歷年中美雙邊貿(mào)易概括整理而得。從表1可以看出，從2005年到2008年，美方貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大，雖然2009年比2008年要有所減少，但仍然2268.3億美元仍然是不容忽視的數(shù)字。而在2010年1-8月，美方貿(mào)易逆差已達(dá)1734.0億美元。美國對華貿(mào)易逆差日益增加是其頻繁發(fā)動反傾銷調(diào)查的決定性因素，也是根本原因。中美貿(mào)易一直不平

7、衡地發(fā)展著，90年代后，中國對美出口擴(kuò)大，對美貿(mào)易順差日益增長。2000年中國躍升為美國最大的貿(mào)易逆差國。隨著中國加入WTO，中美貿(mào)易不平衡問題再次凸顯。逆差問題一直以來都是美國一些勢力挑起貿(mào)易保護(hù)的借口為阻止中國產(chǎn)品更多地進(jìn)入美國市場，美國貿(mào)易當(dāng)局則會加大對華反傾銷力度，中國成為遭受美國反傾銷最多的發(fā)展中國家。1.2 導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦(mc)的原因1.2.1 美國貿(mào)易保護(hù)主義回流(hu li)，加強(qiáng)了對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程在加快產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的同時也加劇了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在傳統(tǒng)制造業(yè)和低端，中端產(chǎn)品市場上的競爭。出于國家利益的需要和國內(nèi)利益集團(tuán)的壓力，各國政府從未而且也不會放棄

8、貿(mào)易保護(hù)(boh)。而反傾銷之所以成為各國保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的重要手段主要原因在于兩個方面:一根據(jù)WTO反傾銷協(xié)議，各國政府要對某個進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷稅，不僅要證明某進(jìn)口產(chǎn)品存在著“傾銷”、以及傾銷對進(jìn)口國國內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了“實質(zhì)”的損害，還要證明該進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷和產(chǎn)業(yè)的損害直接存在因果關(guān)系。不過，該協(xié)議并沒有具體對“傾銷”是否屬于不公平競爭作出具體判斷，而是為各成員國能否采取反傾銷措施方面指定了規(guī)則。二WTO成立后傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)做法(配額、許可證等)非關(guān)稅措施已受到嚴(yán)格限制。而反傾銷恰恰是WTO所允許的用于保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、抵制不公平競爭行為的主要手段之一。就被各國頻頻用來反對其他國家的“不

9、公平”競爭，美國也不例外。美國的對外貿(mào)易政策具有明顯的兩面性，即在出口貿(mào)易上推行自由化原則，在進(jìn)口貿(mào)易上則堅持保護(hù)主義，要求實行所謂的“公平貿(mào)易”。在這種政策的主導(dǎo)下，只要經(jīng)濟(jì)衰退或者美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力下降，就會導(dǎo)致美國貿(mào)易保護(hù)主義的增強(qiáng)，從而引發(fā)美國與其他國家之間的貿(mào)易摩擦。經(jīng)濟(jì)制裁政策是美國對外政策的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)制裁政策的目的在于使對方不要采用或改變有損于本國利益的政策行為，起威脅和強(qiáng)制作用。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，隨著中國政治體制改革和政治文明建設(shè)的推進(jìn)，美國對華經(jīng)濟(jì)制裁的政治因素在降低，而通過貿(mào)易摩擦在對華經(jīng)濟(jì)制裁中的地位日漸上升。同時，由于美國從對華貿(mào)易中獲得的利益越來越多，美國對華實施

10、全面經(jīng)濟(jì)制裁的可能性在減少，由貿(mào)易摩擦導(dǎo)致的美國對華經(jīng)濟(jì)制裁主要集中在中國公司個體的微觀層面。比如，2003年美國又決定對中國北方工業(yè)公司、中國精密機(jī)械進(jìn)出口總公司等5家公司進(jìn)行制裁。美國對華的貿(mào)易制裁已經(jīng)嚴(yán)重破壞了WTO的公平貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重破壞了雙方的正常貿(mào)易關(guān)系。 1.2.2 美國把中國視為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”美國的歧視性反傾銷政策(zhngc)主要基于“非市場經(jīng)濟(jì)(sh chn jn j)國家”理論，這也是我國遭受美國反傾銷的最重要的原因之一。1999年11月15日達(dá)成(dchng)的中美入市協(xié)議的第15條反傾銷反補(bǔ)貼方法條款中明確規(guī)定:美國和中國同意美方將來碰到反傾銷個案時，依然視中國為

11、非市場經(jīng)濟(jì)國家，采用“替代國制度，并且在中國加入WTO后的15年內(nèi)持續(xù)有效。替代國價格方法指在確定涉訴產(chǎn)品正常價值時，首先選擇一個與進(jìn)口產(chǎn)品所屬國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)奶娲鷩?，而將替代國該產(chǎn)品的國內(nèi)市場銷售價格作為涉訴產(chǎn)品的正常價值。從20世紀(jì)90年代開始，美國在對華反傾銷案件，就基本上就采用這種方法。從近幾年的反傾銷案來看，美國故意選擇產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)或巾場價格畸形的國家的產(chǎn)品作為替代價格，從而使我國的價格低廉顯得格外突出，造成反傾銷成立，使我國在應(yīng)對國外反傾銷時更加困難。比如引起人們廣泛關(guān)注的中國蘋果汁應(yīng)訴案。這不僅是我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)應(yīng)對國外反傾銷最成功的典型案例，也是中國企業(yè)在應(yīng)訴美國反傾銷歷史上

12、，首次就美國商務(wù)部的不公正裁決上訴到美國國際貿(mào)易法庭并獲勝的案例，有著十分重要的意義。在濃縮果汁反傾銷一案中，也充分體現(xiàn)了這一點。在美國商務(wù)部對我國企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查時，由于美國不承認(rèn)我國的市場經(jīng)濟(jì)地位，而選用印度作為第三替代國確定我企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，由于第三替代國勞動力等成本遠(yuǎn)高于我國，選擇的企業(yè)使用的原料沒有代表性，其參考價格過高，計算出的成本也較高導(dǎo)致我國企業(yè)在初裁時被課以高額臨時稅。1.2.3 美國對中國的遏制美國一些利益集團(tuán)從冷戰(zhàn)的角度看待中國，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，到2015年前后，不論其政治制度如何，都將對現(xiàn)存的世界格局形成挑戰(zhàn)，都會對美國在亞太乃至全世界的經(jīng)濟(jì)和安全利益構(gòu)成威

13、脅。美國時不時挑起中美貿(mào)易爭端，其目的之一就是遏制中國。1.2.4 中國企業(yè)自身和政府部門自身的問題我國企業(yè)面對國外發(fā)起的貿(mào)易摩擦，往往存在會比心理，缺乏積極的應(yīng)對態(tài)度，這種情況們目前已有所改觀，但總體上看仍欠主動，特別是對國外的反傾銷或保障措施指控，許多企業(yè)不愿參加應(yīng)訴或者應(yīng)訴不及時，往往錯過抗辯的好時機(jī)，在對出口國反傾銷的應(yīng)訴上，我國企業(yè)往往只重視歐美等國，對諸如印度，南美等一些發(fā)展中國家的應(yīng)訴卻很不重視，由此促成了這些國家更加得寸進(jìn)尺。另一方面，我國出口企業(yè)還沒有建立起敏銳通暢的信息捕捉，分析和傳遞系統(tǒng)，未能對國外市場上的競爭對手對到知己知彼，致使企業(yè)國際營銷謀略不足。更重要的是，猶豫對

14、國外市場的動態(tài)了解不及時，即使在國外企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會準(zhǔn)備或已經(jīng)對我國某種出口產(chǎn)品加以關(guān)注，并可能輔助調(diào)查，決定立案之時，我出口企業(yè)還繼續(xù)實施其出口戰(zhàn)略，繼續(xù)大量涌入出口市場，使自身陷入被動地位。而我國政府有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會又缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，最終結(jié)果不是被進(jìn)口國進(jìn)行反傾銷，就是被當(dāng)?shù)叵M者放棄。這種低價出口和出口的無序增長，不僅使我們喪失了正常應(yīng)得的利潤、自己降低出口商品的檔次，更加大了我國遭遇貿(mào)易摩擦的幾率。1.2.5 生產(chǎn)力的飛速發(fā)展與市場拓展(tu zhn)之間的矛盾 一個國家的興衰與擁有市場份額的多少緊密地聯(lián)系在一起。當(dāng)代，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對市場，特別是對國外市場的依賴性越來越大，市場成

15、為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稀缺資源?？梢灶A(yù)見，在今后的一段較長時期內(nèi)，尋求和占領(lǐng)新的市場仍將是各種經(jīng)濟(jì)力量爭奪的焦點。就中美貿(mào)易關(guān)系(gun x)來講，美國要求在資本、能源、通信、航空等領(lǐng)域進(jìn)一步打開中國市場，而中國為保護(hù)某些國內(nèi)的幼稚產(chǎn)業(yè)，還不能完全開放本國市場。所以在市場問題上中美之間的矛盾同樣不可避免。 第2章 中美貿(mào)易摩擦(mc)對中國的影響 2.1 中美貿(mào)易(moy)摩擦對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響 2.1.1 加速產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)(jigu)升級 按照李嘉圖的比較優(yōu)勢理論，一個國家應(yīng)該發(fā)展自己具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，從而和在此種產(chǎn)品生產(chǎn)上不具有比較優(yōu)勢的國家進(jìn)行貿(mào)易，這樣貿(mào)易雙方都可以從貿(mào)易中得到利益。按

16、照這一理論，我國應(yīng)該發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。赫克歇爾-俄林的要素稟賦論認(rèn)為，一個國家應(yīng)該生產(chǎn)并出口本國相對要素密集的產(chǎn)品，按照這一理論我國也應(yīng)該大力發(fā)展勞動力要素密集的產(chǎn)業(yè)。而實際情況也是如此，我國出口的商品大都是勞動密集型的低附加值的產(chǎn)品。普雷維什-辛格的貿(mào)易條件惡化論指出，由于發(fā)展中國家的勞動密集型初級產(chǎn)品需求彈性較小，而發(fā)達(dá)國家高新技術(shù)產(chǎn)品需求彈性較大，隨著人們生活水平的提高，對于初級產(chǎn)品的需求縮減，初級產(chǎn)品價格下降較快，也就是說發(fā)展中國家的貿(mào)易條件會不斷惡化。如果繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，必然會使我國經(jīng)濟(jì)陷入“比較優(yōu)勢陷阱”，貿(mào)易條件不斷惡化，最終導(dǎo)致“貧困惡性循環(huán)”，不利于我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展

17、。中美貿(mào)易摩擦在一定程度上可以改善這一“貧困惡性循環(huán)”的狀況?？偟膩砜?，我國受貿(mào)易摩擦影響的出口商品主要是出口量大的勞動密集型商品，貿(mào)易摩擦使得這些產(chǎn)品的出口減少，國內(nèi)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模就會縮減，由此而退出的資源和資金就會流入更高層次的產(chǎn)業(yè)，從而推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。而一些特殊的貿(mào)易摩擦，如技術(shù)性貿(mào)易壁壘等技術(shù)性措施，直接要求的就是技術(shù)水平的提高，對于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用就更加明顯。從這里的分析可以看到，貿(mào)易摩擦對于具有特殊國情的我國來說，可以起到一種積極的指引作用，從某種意義上來看市場是失靈了，但貿(mào)易摩擦正好起到了糾正這一失靈的作用。所以說，貿(mào)易摩擦對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升具有積極效應(yīng)。2.1.2 有

18、利于培養(yǎng)我國的競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 首先，貿(mào)易摩擦有利于優(yōu)勝劣汰。淘汰一些競爭力微弱的小企業(yè)，有利于資源的優(yōu)化配置，這些企業(yè)的退出對整個社會來說是一個帕累托改進(jìn)。其次，貿(mào)易摩擦有利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成。小企業(yè)破產(chǎn)的同時也為一些實力雄厚的大企業(yè)騰出了市場和空間。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)效應(yīng)的作用下，大企業(yè)的規(guī)模越來越大，競爭力越來越強(qiáng)。雖然可能導(dǎo)致的壟斷并不利于市場機(jī)制的完善和經(jīng)濟(jì)增長，但一定(ydng)程度的壟斷和大企業(yè)競爭力的提升卻可以與國外企業(yè)相抗衡，爭奪更多的國外市場，有利于本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再次，貿(mào)易摩擦?xí)觿鴥?nèi)相關(guān)企業(yè)之間的競爭，而競爭可以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和壯大。2.1.3.推動我國對

19、外直接投資(tu z)的發(fā)展 中美貿(mào)易摩擦阻止了企業(yè)的商品出口，企業(yè)要獲得利益，就要繞過貿(mào)易摩擦，也就是(jish)要通過提高對外直接投資來獲利。于是，貿(mào)易摩擦使得我國對外直接投資不斷增加。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2005年我國非金融類對外直接投資69.2億美元，較上年同期增長25.8%。其中，股本投資40.7億美元，占58.8%，比上年同期增長53.6%；利潤再投資28.5億美元，占41.2%，與上年持平。2005年，經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)和備案設(shè)立的境外中資企業(yè)共計1067家，中方協(xié)議投資額69.54億美元，同比增長87.3%。 2.2 中美貿(mào)易摩擦對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響2.2.1 中美貿(mào)易摩擦對我國的出口

20、有較大的限制 中美貿(mào)易摩擦限制了我國對美產(chǎn)品的輸出，降低了兩國的福利水平。美國一方面通過反傾銷、特殊保障等措施阻止中國產(chǎn)品進(jìn)入美國，減輕中國產(chǎn)品對美國市場的沖擊；另一方面又通過中美入世談判以及中美貿(mào)易不平衡等問題迫使中國為美國開放更多的市場。對我國出口產(chǎn)生重大影響。 2.2.2 美國對華經(jīng)濟(jì)制裁引發(fā)的貿(mào)易摩擦破壞了雙邊的正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系 經(jīng)濟(jì)制裁政策是美國對外政策的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)制裁政策的目的在于使對方不要采用或改變有損于本國利益的政策行為，起威脅和強(qiáng)制作用。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，隨著中國政治體制改革和政治文明建設(shè)的推進(jìn)，美國對華經(jīng)濟(jì)制裁的政治因素在降低，而通過貿(mào)易摩擦在對華經(jīng)濟(jì)制裁中的地位日漸上升。

21、同時，由于美國從對華貿(mào)易中獲得的利益越來越多，美國對華實施全面經(jīng)濟(jì)制裁的可能性在減少，由貿(mào)易摩擦導(dǎo)致的美國對華經(jīng)濟(jì)制裁主要集中在中國公司個體的微觀層面。比如，2003年美國又決定對中國北方工業(yè)公司、中國精密機(jī)械進(jìn)出口總公司等5家公司進(jìn)行制裁。美國對華的貿(mào)易制裁已經(jīng)嚴(yán)重破壞了WTO的公平貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重破壞了雙方的正常貿(mào)易關(guān)系。 2.2.3 中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不對稱將會長期影響雙邊(shungbin)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展 中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是嚴(yán)重不對稱的。中國在經(jīng)濟(jì)上對美國的依存度較高，而美國對中國的經(jīng)濟(jì)依存度較低。正是這種不對稱性使得美國對中國有著較大的經(jīng)濟(jì)約束力，而中國對美國則缺乏相應(yīng)(xingyng)的制約能

22、力。 由于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不對稱性，形成了目前美方隨意挑起貿(mào)易爭端，而中國只能(zh nn)被動應(yīng)付的局面。從長遠(yuǎn)來看，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的這種不對稱將會繼續(xù)存在，美方仍能利用這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不對稱挑起對華貿(mào)易爭端。第3章 化解中美貿(mào)易摩擦(mc)的對策3.1 增加(zngji)對美投資，推動高科技貿(mào)易(moy)，出口市場多元化中國對美的大量貿(mào)易順差，應(yīng)及時轉(zhuǎn)換成為對美國政府債券的增加。到2003年6月中國擁有的美國國債高達(dá)1，220億美元，是美國國債的第三大持有國，這既有利于緩解人民幣升值的壓力，又可以幫助美國平衡財政赤字。增大對外投資將大大消除“中國威脅論”的消極影響。要加快改革開放步伐，繼續(xù)完善國

23、內(nèi)法律法規(guī)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為發(fā)展中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、更好地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造較為寬松的環(huán)境和條件。要繼續(xù)有針對性地做好美國有關(guān)部門的工作。統(tǒng)一組織，采取靈活多樣的方式，主動做好美國商務(wù)部、國務(wù)院、國會、國防部、總統(tǒng)出口辦公室等負(fù)責(zé)制定出口管制政策的官員的工作，有選擇地邀請他們來華訪問，增進(jìn)相互間的了解和信任，促使美國政府采取實際行動放寬對華出口限制。當(dāng)前我國的對外貿(mào)易地理分布過于集中在歐美等發(fā)達(dá)國家，這使我國在解決爭端時少了回旋余地。我們應(yīng)該努力擴(kuò)展我國對外貿(mào)易的地理方向，除了繼續(xù)保持與發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易往來以外，盡力向一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好的新興工業(yè)國家和地區(qū)擴(kuò)展，努力開拓美國以外的市場。在海外建廠，

24、無論美歐設(shè)置什么樣的貿(mào)易障礙都可輕松跨越。3.2 深化經(jīng)濟(jì)體制的改革，完善原產(chǎn)地制度，利用WTO解決爭端調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級減少政府管制，進(jìn)一步開放市場，能在很大程度上減少貿(mào)易摩擦的制度性因素。應(yīng)盡快提高出口產(chǎn)品的科技含量，將出口重點轉(zhuǎn)到高附加值的產(chǎn)品上來，減少勞動密集的低檔次產(chǎn)品的出口。中國對美國出口的大都是最終產(chǎn)品，“中國制造”一目了然，加上價格低廉供應(yīng)量又大，很容易被公眾和媒體感覺到。如果有嚴(yán)格的原產(chǎn)地規(guī)則，對只在中國加工增值到一定程度的最終產(chǎn)品才能打上“中國制造”原產(chǎn)地證，就可以減少中國產(chǎn)品在國外市場上的敏感度。這種原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)顯然使中國在反傾銷訴訟中處于被動地位。所

25、以，我國必須盡快建立完善的原產(chǎn)地制度。目前，中國企業(yè)、行業(yè)和政府的自我保護(hù)意識都較差。出口(ch ku)企業(yè)缺乏敏銳、通暢的信息捕捉、分析和傳遞系統(tǒng)。并且，政府的努力不足，中國商務(wù)部官方網(wǎng)站的預(yù)警信息，明顯地表現(xiàn)出信息量少、信息陳舊的特點，對企業(yè)及行業(yè)的價值不大。這就要求企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及政府共同努力，對目標(biāo)市場的競爭狀況進(jìn)行預(yù)測，加快三者之間的信息傳遞，對潛在的貿(mào)易摩擦進(jìn)行有針對性的防范。應(yīng)當(dāng)積極主動地從解釋和運用中國加入WTO議定書角度向WTO爭端解決機(jī)制提出抗辯。訴諸WO爭端解決機(jī)制，通過多邊爭端解決機(jī)制裁決。3.3 我們應(yīng)想辦法加強(qiáng)(jiqing)美國對中國的經(jīng)濟(jì)依存度我們應(yīng)想辦法加強(qiáng)(

26、jiqing)美國對中國的經(jīng)濟(jì)依存度，使中國對美國能夠形成較強(qiáng)的約束力，把兩國經(jīng)濟(jì)的融合度和依存度提高到一個新的水平。 中美關(guān)于人民幣匯率的爭論剛剛有所平息，最近一段時間,中美之間貿(mào)易保護(hù)措施又接連出臺,吸引了人們的注意，也營造出了中美貿(mào)易大戰(zhàn)一觸即發(fā)的氣氛。那么，面對貿(mào)易摩擦，我們應(yīng)該如何擺正心態(tài)，冷靜地應(yīng)對呢？ 首先，我們必須認(rèn)識到，從大的國際形勢來看，一個大國的崛起，往往導(dǎo)致國際格局、世界秩序的急劇變動。中國的崛起必然會面對各種阻撓和挑戰(zhàn)。這是中國成為目前遭遇反傾銷最多的國家的最根本原因。 其次，現(xiàn)在有部分觀點傾向于把現(xiàn)在我們遇到的這些問題歸咎于中國入世議定書中個別條款有失公正，并埋下了

27、一些“隱患”。根據(jù)中國入世承諾，中國面臨15年非市場經(jīng)濟(jì)國家的待遇，因此WTO成員方當(dāng)局有權(quán)否認(rèn)中國出口企業(yè)經(jīng)濟(jì)制度是在市場經(jīng)濟(jì)體制下運作的。非市場經(jīng)濟(jì)條件待遇將給中國帶來更多的反傾銷訴訟。中國的企業(yè)和出口產(chǎn)品在面臨進(jìn)口方成員的反傾銷訴訟時實際處于一種極為不公平和不利的地位。 但是環(huán)顧世界，我們也要看到?jīng)]有哪一個國家和地區(qū)加入世貿(mào)組織的議定書是完美的。我們應(yīng)該用動態(tài)的、辯證的觀點來看待問題，我們要從議定書的整體、中國入世的權(quán)利義務(wù)的綜合平衡以及WTO現(xiàn)有規(guī)則的總體平衡來分析判斷中國入世議定書的條款，不要單純就某一個條款而認(rèn)為對我們不公平或者不合理，甚至說議定書中有“隱患”條款。 再次，我們必須

28、清醒地看到，事實上目前中國在經(jīng)濟(jì)上對美國的依存度較高，而美國對中國的經(jīng)濟(jì)依存度低。美國對中國有很大的經(jīng)濟(jì)約束力，而中國對美國卻沒有多大的經(jīng)濟(jì)約束力。不要非常理想化地認(rèn)為美國與中國的貿(mào)易關(guān)系是一種互補(bǔ)(h b)互利、互相依存的關(guān)系，所以美國不可能真的制裁中國。 第4章 結(jié)語(jiy)現(xiàn)實告訴我們，美日、美歐政治關(guān)系和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，之所以能夠保持長期穩(wěn)定的發(fā)展，其中一個重要原因就是相互間的經(jīng)濟(jì)依存度很高，相互間的經(jīng)濟(jì)約束力很大，誰都離不開誰，哪一方都不愿失去另一方，而且(r qi)每一方對另一方來說都是不可替代的。 中美之間現(xiàn)在的這種不對等的依存關(guān)系，增加了中國在中美經(jīng)濟(jì)相互依存中的脆弱性。中國如果不能盡快改變這種局面，在經(jīng)濟(jì)安全上面臨的美國威脅就無法從根本上緩解，與日本的關(guān)系亦如此，而總體上說中國對歐洲市場的開發(fā)相對不