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文檔簡介
1、環(huán)境應急處置常識一、應急響應應急響應工作原則1、以人為本,減少危害。2、依法應急,規(guī)范處置。3、統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)一致。4、屬地為主,分級響應。5、專家指導,科學處置。6、充分準備,分級備案。突發(fā)環(huán)境污染事件分級國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體預案將突發(fā)環(huán)境污染事件分為特別重大環(huán)境污染 事件(I級)、重大環(huán)境污染事件(II級)、較大環(huán)境污染事件(III級)和一般 環(huán)境污染事件(W級)四級。1、特別重大環(huán)境污染事件(I級)凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境污染事件:、因環(huán)境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的;、因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的;、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;、
2、因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅絕的;、因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;、1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的;核設施發(fā)生需要進 入場外應急的嚴重核事故,或事故輻射后果可能影響鄰省和境外的,或按照“國 際核事件分級(INES)標準”屬于3級以上的核事件;臺灣核設施中發(fā)生的按照“國際核事件分級(INES)標準”屬于4級以上的核事故;周邊國家核設施中發(fā) 生的按照“國際核事件分級(INES)標準”屬于4級以上的核事故;、跨國界突發(fā)環(huán)境事件。2、重大環(huán)境污染事件(II級)凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境污染事件:、因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以
3、下死亡或50人以上100人以下中 毒的;、因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的;(3)、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的;(4)、因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群 大批死亡的;(5)、因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)、重金屬污染或危險化學品生產(chǎn)、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事 件,或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重 點流域、國家級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學校等敏感區(qū)域 的;(7)、1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響,或核設施和鈾礦冶煉設 施發(fā)生
4、的達到進入場區(qū)應急狀態(tài)標準的,或進口貨物嚴重輻射超標的事件;(8)、跨?。▍^(qū)、市)界突發(fā)環(huán)境事件。3、較大環(huán)境污染事件(III級)凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境污染事件:(1)、因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;(2)、因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的;(3)、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的;(4)、因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;(5)、因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)、3類放射源丟失、被盜或失控,造成環(huán)境影響的;(7)、跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。4、一般環(huán)境污染事件(W級)除特別
5、重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán) 境事件為一般環(huán)境污染事件(三)應急響應工作流程接報f研判f報告f預警f啟動應急預案f成立應急指揮部f現(xiàn)場指揮f開展 應急處置f應急終止。(四)報告接報核實后,及時、準確地向同級人民政府和上級環(huán)保部門報告突發(fā)環(huán)境污染事 件。(五)響應 包括預警、啟動應急預案、成立應急指揮部和信息發(fā)布。I級、II級、III級、W級事件依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。藍色預警由縣級人民政府發(fā)布。黃色預警由市(地)級人民政府發(fā)布。橙色預警由省級人民政府發(fā)布。紅色預警由事發(fā)地省級人民政府根據(jù)國務院授權發(fā)布。(六)處置處置工作主要是搶救與救援、應急監(jiān)測、
6、控制和消除污染、應急指導。(七)終止1、應急終止的條件:凡符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),且事件所造成的危害已經(jīng)被消除,無繼發(fā)可能;事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期 影響趨于合理且盡量低的水平。2、應急終止的程序確認終止時機并經(jīng)批準;下達應急終止命令;繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直至其他補救措施無須繼續(xù)進行為止。二、常見突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場處置措施(一)現(xiàn)場處置基本程序1、組織人員救治病人。2、進一步了解事件的情況。了解事件發(fā)生時間、地點、原因、污染物、范圍、飲用水源、人口分布、受害情 況、初步處理情況等。3、確定污染種類?;瘜W性污染。生物性污染。化學性與生物性混合污染。4、開展現(xiàn)場調(diào)查個案調(diào)查。污染源調(diào)查。環(huán)境監(jiān)測。生物材料檢測。5、提出調(diào)查分析結論和處置方案。(二)飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置措施1、確認污染物危害與毒性。2、確定飲用水源取水口基本情況。3、確定地下水取水基本情況。4、通知米取防備措施。5、監(jiān)測與擴散規(guī)律分析。6、污染物分段阻隔。7、啟動自來水應急工程或備用水源。(三)危險化學品突發(fā)環(huán)境污染
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