交通運(yùn)輸業(yè)扶持政策

1、交通運(yùn)輸業(yè)扶持政策【篇一：支持交通運(yùn)輸、物流和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)發(fā)展稅收優(yōu)惠 政策】支持交通運(yùn)輸、物流和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策1、納稅人將承攬的運(yùn)輸業(yè)務(wù)分給其他單位或者個(gè)人的，以其取得的 全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位或者個(gè)人的運(yùn)輸費(fèi)用后 的余額為營(yíng)業(yè)額，繳納營(yíng)業(yè)稅。（營(yíng)業(yè)稅暫行條例第5條）2、航空公司用飛機(jī)開展飛灑農(nóng)藥業(yè)務(wù)屬于從事農(nóng)業(yè)病蟲害防治業(yè)務(wù)， 因而應(yīng)當(dāng)免征營(yíng)業(yè)稅。（國(guó)稅函發(fā)1995156號(hào)）3、從2000年10月22日起，對(duì)交通、建設(shè)部門貸款或按照國(guó)家規(guī) 定有償集資修建路橋、隧道、渡口、船閘收取的車輛通行費(fèi)、船舶 過閘費(fèi)，其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)有關(guān)部門審核，所收資金金額納 入財(cái)政專戶

2、、實(shí)行收支兩條線管理的，不繳納營(yíng)業(yè)稅。（財(cái)稅 2000139 號(hào)）4、航空企業(yè)從事包機(jī)業(yè)務(wù)，包機(jī)公司向旅客或貨主收取的運(yùn)營(yíng)收入， 其應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額為向旅客或貨主收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用減除支付 給航空運(yùn)輸企業(yè)的包機(jī)費(fèi)后的余額。（國(guó)稅發(fā)2000139號(hào)）5、從2002年5月1日起，對(duì)各鐵路局、鐵路分局之間，因財(cái)務(wù)內(nèi) 部模擬核算取得的線路使用費(fèi)、車站旅客服務(wù)費(fèi)、車站上水服務(wù)費(fèi)、 機(jī)車牽引費(fèi)、售票服務(wù)費(fèi)、旅客列車車輛加掛費(fèi)、行包專列車輛加 掛費(fèi)、行包專列發(fā)送服務(wù)費(fèi)、接觸網(wǎng)使用費(fèi)和鐵路局、分局之間因 財(cái)務(wù)改革產(chǎn)生的其他付費(fèi)項(xiàng)目，不征收營(yíng)業(yè)稅。（國(guó)稅發(fā)200244號(hào)）6、經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用運(yùn)輸企業(yè)發(fā)票，

3、按“交通運(yùn)輸業(yè)”稅目征 收營(yíng)業(yè)稅的單位將承擔(dān)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)分給其他運(yùn)輸企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，以其取得的全部收入減去支付給其他運(yùn)輸企業(yè)的 運(yùn)費(fèi)后的余額為營(yíng)業(yè)額。（財(cái)稅200316號(hào)）7、自2005年6月1日起，對(duì)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取的高速公路車輛通 行費(fèi)收入統(tǒng)一減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。（財(cái)稅200577號(hào)）8、澳門企業(yè)在內(nèi)地經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。內(nèi)地與澳門特別行 政區(qū)關(guān)于對(duì)所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的安排第八條第一款 “一方企業(yè)在另一方以船舶、飛機(jī)或陸運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)所取得 的收入和利潤(rùn)，該另一方應(yīng)予免稅”的規(guī)定，可以比照內(nèi)地與香港 特別行政區(qū)關(guān)于對(duì)所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的安排第二條

4、第一款“一方企業(yè)在另一方以船舶、飛機(jī)或陸運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸業(yè)務(wù) 所取得的收入和利潤(rùn)，該另一方應(yīng)予免稅（在內(nèi)地，包括營(yíng)業(yè)稅）” 的規(guī)定執(zhí)行，澳門企業(yè)在內(nèi)地以船舶、飛機(jī)或陸運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸 業(yè)務(wù)所取得的收入，內(nèi)地給予免稅待遇也應(yīng)包括免征營(yíng)業(yè)稅。（國(guó) 稅函2005219 號(hào)）9、自2010年1月1日起，對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)單位或者個(gè)人提 供的國(guó)際運(yùn)輸勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。國(guó)際運(yùn)輸勞務(wù)是指： 在境內(nèi)載運(yùn)旅客或者貨物出境。（2）在境外載運(yùn)旅客或者貨物入境。在境外發(fā)生載運(yùn)旅客或者貨物的行為。（財(cái)稅20108號(hào)）10、海峽直航對(duì)臺(tái)優(yōu)惠政策自2008年12月15日起，對(duì)臺(tái)灣航運(yùn)公司從事海峽兩岸海上直航 業(yè)務(wù)在大陸取得

5、的運(yùn)輸收入，免征營(yíng)業(yè)稅。（財(cái)稅20094號(hào)） 自2009年6月25日起，對(duì)臺(tái)灣航空公司從事海峽兩岸空中直航業(yè) 務(wù)在大陸取得的運(yùn)輸收入，免征營(yíng)業(yè)稅。（財(cái)稅201063號(hào)）自2009年6月25日起，對(duì)臺(tái)灣航空公司從事海峽兩岸空中直航業(yè) 務(wù)取得的來源于大陸的所得，免征企業(yè)所得稅。（財(cái)稅201063號(hào)）11、對(duì)鐵道部所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)自用的房產(chǎn)，繼續(xù)免征房產(chǎn)稅。對(duì) 鐵路運(yùn)輸改革后，從鐵路系統(tǒng)分離出來并實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧 的企業(yè)，包括鐵道部所屬原執(zhí)行經(jīng)濟(jì)承包方案的工業(yè)、供銷、建筑 施工企業(yè)；中國(guó)鐵路工程總公司、中國(guó)鐵道建筑工程總公司、中國(guó) 鐵路通信信號(hào)總公司、中國(guó)土木建筑工程總公司、中國(guó)北方機(jī)車車 輛

6、工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)南方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司；以及鐵道部所 屬自行解決工交事業(yè)費(fèi)的單位，自2003年11月1日起，恢復(fù)征收 房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。鐵道部所屬其他企業(yè)、單位的、房產(chǎn)和 土地繼續(xù)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。（財(cái)稅2003149號(hào)） 地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)自用的房產(chǎn)、土地應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使 用稅比照鐵道部所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)的政策執(zhí)行。（財(cái)稅200436號(hào)） 享受免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的鐵道部所屬鐵路運(yùn)輸 企業(yè)是指鐵路局及國(guó)有鐵路運(yùn)輸控股公司（含廣鐵集團(tuán)公司、青藏 鐵路公司、大秦鐵路股份有限公司、廣深鐵路股份有限公司等，具 體包括客貨、編組站，車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、水電、

7、供電、列 車、客運(yùn)、車輛段）、鐵路辦事處、中鐵偽裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司、 中鐵特貨運(yùn)輸有限責(zé)任公司、中鐵快運(yùn)股份有限公司。（財(cái)稅200617 號(hào)）13、下列車船免征車船稅:（1）非機(jī)動(dòng)車船（不包括非機(jī)動(dòng)駁船）；（2）拖拉機(jī)；（3）捕撈、養(yǎng)殖漁船；（4）軍隊(duì)、武警專用的車船；（5）警用車船；（6）按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸稅的船舶；（7）依照我國(guó)有關(guān)法律和我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定應(yīng)當(dāng) 予以免稅的外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人 員的車船。（中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例第三條）14、省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)城市、 農(nóng)村公共交通車船給予定期減稅、免稅。

8、（中華人民共和國(guó)車船 稅暫行條例第四條）15、我省下列車船暫免征收車船稅：（魯財(cái)稅200729號(hào)、山東省 實(shí)施中華人民共和國(guó)車船稅法辦法）城市公共交通汽車、電車；從事農(nóng)村客運(yùn)的車輛，即從事縣級(jí)行政 區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，且運(yùn)行線路起止地有一方在行政村（不包括鎮(zhèn)駐 地行政村），為農(nóng)民出行提供客運(yùn)服務(wù)的車輛；農(nóng)村居民擁有并主 要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車暫免征收車 船稅；載運(yùn)行人的渡船。16、對(duì)鐵道部門本身啟用的經(jīng)營(yíng)帳簿，領(lǐng)受的權(quán)利、許可證照，暫 不帖印花稅票。（1989魯稅三字40號(hào)）17、下列特殊貨運(yùn)憑證，免征印花稅：（國(guó)稅發(fā)1990173號(hào)）（1）軍事物資運(yùn)輸結(jié)算憑證；（2）搶

9、險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸結(jié)算憑證；為新建鐵路運(yùn)輸施工所屬物料，使用工程臨管線專用運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑 證。18、由外國(guó)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸進(jìn)口貨物的，外國(guó)運(yùn)輸企業(yè)所持有的一份 結(jié)算憑證，免征印花稅。（國(guó)稅發(fā)1990173號(hào)）19、鐵道部所屬單位的下列憑證，不征收印花稅：（財(cái)稅字1997182 號(hào)）鐵道部層層下達(dá)的基建計(jì)劃，不貼花；企業(yè)內(nèi)部簽訂的有關(guān)鐵路生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施基建、更新改造、大修、 維修的協(xié)議或責(zé)任書，不貼花；在鐵路內(nèi)部無償調(diào)撥固定資產(chǎn)的調(diào)撥單據(jù)，不貼花；【篇二：物流企業(yè)政策扶持】物流企業(yè)政策扶持2013年，交通運(yùn)輸業(yè)全面實(shí)行“營(yíng)改增”，從各方調(diào)查來看，“營(yíng)改 增”確實(shí)讓不少小規(guī)模納稅人資質(zhì)的企業(yè)受惠。但對(duì)于年?duì)I業(yè)額

10、在 500萬(wàn)元以上的一般納稅人，由于進(jìn)項(xiàng)抵扣的不足，讓“營(yíng)改增”的美麗初衷大打折扣，多數(shù)企業(yè)的稅負(fù)并沒有明顯變化，部分企業(yè)的稅負(fù)甚至有所增加，而交通運(yùn)輸業(yè)則是稅負(fù)增加的重災(zāi)區(qū)。讓多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)嘗到了營(yíng)改增之痛。匹1=1運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)項(xiàng)抵扣幾乎全數(shù)來源于油費(fèi)，極少其他進(jìn)項(xiàng)，并且由于油 企在開票制度上設(shè)定的種種變化無常的限制，使得唯一的進(jìn)項(xiàng)來源 也不能全數(shù)開出增票，致使可抵扣的稅額減少；同時(shí)，因優(yōu)惠油價(jià)匹1=1無法開出增票，員工的工作積極性受到打擊，企業(yè)也因?yàn)槎嘧兊拈_ 票規(guī)定而疲于奔命。近期，國(guó)內(nèi)很多交通運(yùn)輸企業(yè)集體到天津武清 區(qū)運(yùn)輸服務(wù)基地注冊(cè)新公司，因?yàn)楫?dāng)?shù)卣雠_(tái)了力度很大扶持政 策，一位來自江西的

11、企業(yè)老總說：原來的地區(qū)是有扶持政策的，但l=i“營(yíng)改增”之后，地方返還力度減小或者控制開票量，導(dǎo)致大多數(shù)業(yè) 務(wù)無法繼續(xù)做下去，聽說天津武清運(yùn)輸服務(wù)基地的優(yōu)惠政策力度大， 過來碰碰運(yùn)氣。就目前的情況看，這邊注冊(cè)手續(xù)簡(jiǎn)便，而且優(yōu)惠政 策不錯(cuò)，確實(shí)解決了企業(yè)的大問題，你要知道一年的扶持款可能比 我的凈利潤(rùn)還多，這位老總?cè)缡钦f。也反映出企業(yè)的無奈。進(jìn)項(xiàng)抵扣“老大難”油票和修理費(fèi)發(fā)票取得更難1=1以前營(yíng)業(yè)稅時(shí)，只需要汽油發(fā)票就可以了，而現(xiàn)在要增票，必須要 人去油企才能開出。今年?duì)I改增以來，油企內(nèi)部的開票政策，一直 在變動(dòng)?！?=1“現(xiàn)在去買油卡。以前規(guī)定買多少?zèng)]限制，現(xiàn)在要限制了，一次充值 不能超過3萬(wàn)

12、。過了兩個(gè)月，又出規(guī)定了，一家企業(yè)一個(gè)月不能充 值超過20萬(wàn)，超過部分必須要向油企打申請(qǐng)報(bào)告，不然不給開增票。 這個(gè)月又來一個(gè)通知，一個(gè)月一個(gè)單位只能開一次增票。運(yùn)輸企業(yè)業(yè)務(wù)是全國(guó)性的，并不僅局限于上海市內(nèi)。雖然公司會(huì)購(gòu) 買一定的修理修配的零配件，但是運(yùn)輸工具行駛在全國(guó)各地的道路 上，一旦快沒有燃料了，馬上要就近尋找加油站。而運(yùn)輸過程中， 若運(yùn)輸工具有了故障或者發(fā)生了事故需要維修，也只能就地尋找修理廠修理，因此能用到公司采購(gòu)的零配件的機(jī)會(huì)極少。這里還有幾 個(gè)問題需要考慮，首先當(dāng)?shù)氐募佑驼竞托蘩韽S是否有資格開具增值稅專用發(fā)票，即便加油站和修理廠是一般納稅人，可以開具增值稅 專用發(fā)票，按照我國(guó)增值

13、稅專用發(fā)票管理辦法，采購(gòu)方要取得增值 稅專用發(fā)票需要向銷售方(必須是一般納稅人)提供采購(gòu)方的營(yíng)業(yè) 執(zhí)照復(fù)印件，國(guó)稅稅務(wù)登記證復(fù)印件，增值稅一般納稅人資格認(rèn)定 書復(fù)印件，組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，提供開票信息資料(包。而一 旦增值稅發(fā)票開錯(cuò)了，即便拿到了發(fā)票也不能抵扣和報(bào)銷，因此很 多駕駛員為了減少麻煩，不愿意去開具增值稅專用發(fā)票。交通運(yùn)輸企業(yè)苦苦支撐，各顯神通求突破很多運(yùn)輸企業(yè)稅收減免名額，在營(yíng)業(yè)稅制度下可免去營(yíng)業(yè)稅，而在 “營(yíng)改增”制度下，實(shí)行即征即退的方式。，但是稅務(wù)局有的時(shí)候返 還速度太慢，企業(yè)的資金壓力反而比營(yíng)業(yè)稅時(shí)期加大?！币灿泻芏嗥髽I(yè)集體逃離注冊(cè)地，將注冊(cè)地點(diǎn)選擇了有財(cái)政扶持的地 區(qū)，

14、筆者也了解了一下天津武清地區(qū)的政策，希望對(duì)大家有所幫助。 天津武清區(qū)面向全國(guó)物流企業(yè)招商！只需掛靠一臺(tái)車輛即可給予企 業(yè)辦理道理運(yùn)輸許可證。免費(fèi)提供注冊(cè)地址，無需實(shí)辦公。企 業(yè)通過享受扶持政策，稅負(fù)可降低60%，平均稅負(fù)約1.2%，與其他 地區(qū)3%4%的稅負(fù)相比較，政策確實(shí)很不錯(cuò)，已有近百家物流企業(yè) 入駐！政府招商，咨詢方式：張先生188,2243,9857綜上所述，要降低營(yíng)改增后交通運(yùn)輸業(yè)的稅負(fù)，可以采取降低稅率 和擴(kuò)大抵扣范圍的方式，同時(shí)要充分考慮交通運(yùn)輸業(yè)全國(guó)運(yùn)輸過程 中取得增值稅專用發(fā)票的現(xiàn)實(shí)問題，真正實(shí)現(xiàn)納稅人稅改前后稅負(fù) 水平持平或略低的改革目的?！酒航煌ㄟ\(yùn)輸政策】l=i匹l=

15、ii=il=i匹1=凹1=交通運(yùn)輸政策第一篇總論交通運(yùn)輸發(fā)展史1 .鐵路運(yùn)輸發(fā)展史1825年英國(guó)修建了世界上第一條鐵路，從達(dá)林頓(darlington )到 斯托克頓(stockton)o牽引動(dòng)力；蒸汽機(jī)車。鐵路全長(zhǎng)；21 km1876年，在中國(guó)上海從蘇州河北岸到江灣徐家花園修建的一條窄軌 鐵路。軌距為0.762 m。速度為；2432 km/h1881年初，修建從唐山到胥各莊標(biāo)準(zhǔn)軌距的鐵路，軌距為1.435 m。 鐵路全長(zhǎng)；10 km。同年11月8日通車。從20世紀(jì)20年代至80年代世界上117個(gè)國(guó)家與地區(qū)擁有鐵路120多萬(wàn)公里，其中美洲占40.8%。歐洲占32.2%。亞洲占166%。 大洋洲

16、占36%。（路網(wǎng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)見教材第4頁(yè)表1-1）到80年代末，鐵路從規(guī)模到經(jīng)營(yíng)除中國(guó)，前蘇聯(lián)，印度等一些發(fā)展中 國(guó)家以外，都呈萎縮狀態(tài)。至20世紀(jì)80年代后鐵路發(fā)展出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。 其原因；（1）鐵路運(yùn)輸呈多樣化發(fā)展，客運(yùn)包括地鐵，輕軌，高速鐵路等， 貨運(yùn)包括組合列車，重載列車等。鐵路電氣化比重逐漸加大。環(huán)保，低污染的優(yōu)勢(shì)受到重視。經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變，具代表性的是1987年日本國(guó)營(yíng)鐵路的“民一年（2）（3）（4）營(yíng)化” 時(shí)間轉(zhuǎn)虧為盈。l=i中國(guó)鐵路較大的發(fā)展是從20世紀(jì)50年代開始，從1950年的2.3 萬(wàn)公里，增長(zhǎng)到2001年的7萬(wàn)公里。公路運(yùn)輸發(fā)展史目前世界綜合運(yùn)輸網(wǎng)總長(zhǎng)度達(dá)3000萬(wàn)公里，其中公路

17、約占2 / 3。約80個(gè)國(guó)家和地區(qū)修建了高速公路。建成通車的高速公路達(dá)到20多萬(wàn)公里。美國(guó)，英國(guó)，德國(guó)，法國(guó)，意大利，日本，加拿大和澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家的公路里程約占世界公路總里程的55%。他們的高速公路里程約占世界高速公路里程的80%以上。=y最美國(guó)現(xiàn)有公路總里程和高速公路里程最長(zhǎng)，分別占世界公路總里程 和高速公路里程的30%以上和近50%。公路交通已經(jīng)成為美國(guó)人日常生活必不可 少的一部分。發(fā)達(dá)國(guó)家公路發(fā)展的四個(gè)階段；（1）各國(guó)公路的出現(xiàn)與普及階段。從19世紀(jì)末到20世紀(jì)30年 代。（2）各國(guó)公路的改善階段。從20世紀(jì)30年代到50年代。（3）高速公路和干線公路的高速發(fā)展階段。從20世紀(jì)50年

18、代到80年代。（4）綜合發(fā)展階段。從20世紀(jì)90年代至今。中國(guó)的公路發(fā)展的四個(gè)階段 （1）第一階段，中國(guó)的第一條公路是1908年動(dòng)工修建龍洲一那堪。設(shè)計(jì)全長(zhǎng)30公里，因工程艱巨，只修通17公里。從此時(shí)起至1949年的41年間共修筑公路13萬(wàn)公里。（2）19491978年，發(fā)展到89萬(wàn)公里。（3）19781995年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，（4）1995年至今，我國(guó)公路交通快速發(fā)展階段。拒資料統(tǒng)計(jì)，到2001年我國(guó)公路總里程達(dá)到169.8萬(wàn)公里。其中高速公路里程達(dá)到1.94萬(wàn)公里。已躍 居世界第二。水路運(yùn)輸發(fā)展史早期海上運(yùn)輸1405年7月開始中國(guó)明朝的鄭和先后7次進(jìn)行了世界航海史上規(guī)模:大的七下西 洋

19、1492年，1493年，1498年，1502年意大利人哥倫布先后幾次遠(yuǎn)航，發(fā)現(xiàn)美洲新 大陸。1519年至1522年葡萄牙航海家麥哲倫首次實(shí)現(xiàn)航海環(huán)球旅行。近，現(xiàn)代航海運(yùn)輸是從19世紀(jì)末開始的，出現(xiàn)鋼鐵制造的大形船舶， 蒸汽機(jī)，汽輪機(jī)，內(nèi)燃機(jī)相繼運(yùn)用。1958年成立了屬于聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的政府間海事協(xié)商組織。1982年更 名為“國(guó)際海事”組織（imo）。21世紀(jì)海運(yùn)發(fā)展趨勢(shì)見教材12頁(yè)。（5點(diǎn)）內(nèi)河航運(yùn)；密西西比河，萊茵河，蘇伊士運(yùn)河。國(guó)內(nèi)的有長(zhǎng)江，京航大運(yùn)河。20世紀(jì)50年代以來，我國(guó)近代內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展大致經(jīng)歷了四個(gè)階段;教材15頁(yè)（1 2 3 4）。航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展1903年，美國(guó)的萊特兄弟研制的12

20、馬力內(nèi)燃機(jī)為動(dòng)力的雙翼機(jī)“飛行者號(hào)”試飛成功。升空飛行59秒。開始了航空時(shí)代。在兩次世界大戰(zhàn)中得到快 速發(fā)展，戰(zhàn)爭(zhēng)初期飛機(jī)時(shí)速僅60公里，到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)戰(zhàn)斗機(jī)的時(shí)速已達(dá)到24 公里。世界上 第一架噴氣式飛機(jī)1939年誕生于德國(guó)。1941年裝有英國(guó)人弗蘭 克.惠制造的發(fā) 動(dòng)機(jī)的英國(guó)e28/39型噴氣式飛機(jī)也飛行成功。至今英國(guó)人弗蘭 克.惠被飛行界稱為噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)之父。見教材16頁(yè)。中國(guó)的航空業(yè)發(fā)展是1910年開始的。1910年清政府向法國(guó)買進(jìn)一 架“法曼”雙翼機(jī)，并在北京南苑開辟了飛機(jī)場(chǎng)。這是我國(guó)擁有的第一架飛機(jī)和 首座機(jī)場(chǎng)。1913年在南苑創(chuàng)建了我國(guó)第一所航空學(xué)校，并買進(jìn)十架法國(guó)雙翼教練機(jī)。 先后

21、四期培養(yǎng)了一百多名飛行員，在我國(guó)航空史上起了重要作用。匹1=1我國(guó)最早的民航航線是當(dāng)時(shí)的北洋政府開辟的北京一天津，以后又 增開了北 京一濟(jì)南。同時(shí)開辦了航空郵政。1918年北洋政府在福州建立我國(guó)歷史上第一個(gè)正規(guī)的飛機(jī)制造廠。教材17頁(yè)5管道運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。（石油，成品油，天然氣，煤漿，礦漿）。教材18頁(yè)起步階段（19世紀(jì)60年代至19世紀(jì)末）發(fā)展階段（20世紀(jì)初至20世紀(jì)70年代）成熟階段（20實(shí)世紀(jì)70年代至今）我國(guó)管道運(yùn)輸起步較晚，發(fā)展緩慢。1958年建成克拉瑪依一烏魯木齊全長(zhǎng)295公里的輸油管道。1963年在四川修建了從川南到重慶的輸送天然氣 管道。教材1920頁(yè)目前我國(guó)的管道運(yùn)輸已承擔(dān)著全

22、國(guó)近80%的石油，和100%天然氣 的運(yùn)輸。并正在向成品油，煤漿，礦漿管道運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展。交通政策概論教材22頁(yè)政策是指由國(guó)家各級(jí)政府部門或其附屬機(jī)構(gòu)以及國(guó)際機(jī)構(gòu)等為實(shí)現(xiàn) 一定時(shí)期的目標(biāo)而制定的行為準(zhǔn)則。交通政策，是指在交通運(yùn)輸領(lǐng)域里的政策。交通政策屬于經(jīng)濟(jì)政策 的一部分。因此通常將交通政策視為交通經(jīng)濟(jì)方面的政策。.特點(diǎn)（5點(diǎn)教材23頁(yè)a b c d e ）a交通政策是經(jīng)濟(jì)政策的一部分，其目標(biāo)就是經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)。b交通運(yùn)輸部門作為產(chǎn)業(yè)容易出現(xiàn)壟斷，為保護(hù)運(yùn)輸使用者利益導(dǎo) 致國(guó)家介入，從而對(duì)交通方式興衰產(chǎn)生影響。c交通運(yùn)輸市場(chǎng)與政府介入d交通運(yùn)輸政策與市場(chǎng)環(huán)境e交通運(yùn)輸與資金配置.主要內(nèi)容23頁(yè)下

23、至24頁(yè)交通政策的主要內(nèi)容包括；政策目標(biāo)的設(shè)定，政策選擇，政策手段， 政策實(shí)施等。指標(biāo)環(huán)境（4項(xiàng)24頁(yè)a b c d ）a乘客滿意度b車輛擁堵率c乘坐自由度d旅行總時(shí)分表現(xiàn)形式（7 種 2527 a b c d e f g ）a國(guó)家集團(tuán)文件（國(guó)家集團(tuán)的議定書，內(nèi)部協(xié)議，備忘錄等）b國(guó)際會(huì)議文件（國(guó)際有關(guān)會(huì)議文件對(duì)交通政策做出的規(guī)定）c國(guó)家文件（國(guó)家的法律，法案，法規(guī)，國(guó)家綜合開發(fā)計(jì)劃等）d 地方政府文件e交通部文件（政府交通部門的法令，法案，或白皮書等）f相關(guān)部委共同制定的文件（由政府各相關(guān)部門共同制定的文件以 方針，標(biāo)準(zhǔn)，措施，綱要，建議等）g專家組文件（政府決策部門委托的專家組的報(bào)告）5 .交通政策的目標(biāo)與措施a緩和通勤，通學(xué)高峰時(shí)段的交通擁堵狀況（教材28頁(yè)）b促進(jìn)地區(qū)間的交流c豐富休閑內(nèi)容d實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的運(yùn)輸服務(wù)e改進(jìn)地球環(huán)境6 .影響因素a國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略b國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展階段的影響c國(guó)家安定團(tuán)結(jié)的需要d地理，資源條件世界交通政策發(fā)展動(dòng)向1.美國(guó)的交通政策（1）實(shí)行資助和扶持運(yùn)輸業(yè)的政策（政府資助和扶持的形式與內(nèi) 容見32頁(yè)表 31）（2）不同交通方式的政策導(dǎo)向鐵路；政府提供貸款擔(dān)保，供鐵路向銀行貸款。鐵路均為上市公司， 通過發(fā)行和出售股票獲取資金支持。鐵路各公司可以發(fā)行債券，期 限可達(dá)30年。鐵路