國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全評價師(一)

1、（一 ）說明根據(jù)中華人民共和國勞動法的有關(guān)規(guī)定，為了進一步完善國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定提供科學(xué)、規(guī)范的依據(jù)，勞動和社會保障部組織有關(guān)專家，制定了安全評價師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行） （以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)） 。一、本標(biāo)準(zhǔn)以客觀反映現(xiàn)階段本職業(yè)的水平和對從業(yè)人員的要求為目標(biāo)，在充分考慮經(jīng)濟發(fā)展、科技進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對本職業(yè)影響的基礎(chǔ)上，對職業(yè)的活動范圍、工作內(nèi)容、能力要求和知識水平都作了明確規(guī)定。二、本標(biāo)準(zhǔn)的制定遵循了有關(guān)技術(shù)規(guī)程的要求，既保證了標(biāo)準(zhǔn)體例的規(guī)范化，又體現(xiàn)了以職業(yè)活動為導(dǎo)向、以職業(yè)能力為核心的特點，同時也使其具有根據(jù)科技發(fā)展進行調(diào)整的靈活性和實用性，符合培訓(xùn)、鑒定和

2、就業(yè)工作的需要。三、本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)有關(guān)規(guī)定將本職業(yè)分為三個等級，包括職業(yè)概況、基本要求、工作要求和比重表四個方面的內(nèi)容。四、本標(biāo)準(zhǔn)是在各有關(guān)專家和實際工作者的共同努力下完成的。參加編寫的主要人員有：王如君、陰建康、劉正偉、任建國、叢波、王新、張延松、陳網(wǎng)樺、蔣君成、崔維賢、韓雪峰、王海鷹、王雷；參加審定的主要人員有：楊富、王浩、郭金峰、夏聽、劉志、何琪、嚴(yán)濤、陳蕾、劉永澎。本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中，得到中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、北京國石安康科技有限公司、大連安全科學(xué)研究院、煤炭科學(xué)研究總院重慶研究院、南京理工大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、上海市化工職防院等有關(guān)單位的大力支持，在此一并致謝。五

3、、本標(biāo)準(zhǔn)業(yè)經(jīng)勞動和社會保障部批準(zhǔn)、自2008年 2 月 29 日起施行。安全評價師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.職業(yè)概況1.1 職業(yè)名稱安全評價師1.2職業(yè)定義采用安全系統(tǒng)工程方法、手段， 對建設(shè)項目和生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全存在的風(fēng)險進行安全評價的人員。1.3職業(yè)等級本職業(yè)共設(shè)三個等級，分別為：三級安全評價師（國家職業(yè)資格三級） 、二級安全評價師（國家職業(yè)資格二級）、一級安全評價師（國家職業(yè)資格一級）。 1.4 職業(yè)環(huán)境室內(nèi)、外，常溫，有時會在危險、有害環(huán)境中工作。1.5職業(yè)能力特征具有較強的文字表達、語言溝通、獲取信息、綜合分析與處理、組織協(xié)調(diào)、洞察風(fēng)險和思維判斷的能力；具備團隊合作精神；身體健康。1.6

4、基本文化程度大學(xué)?？飘厴I(yè)1.7培訓(xùn)要求 1.7.1 培訓(xùn)期限全日制職業(yè)學(xué)校教育，根據(jù)其培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計劃確定，普級培訓(xùn)期限；三級安全評價師不少于150 標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時；二級安全評價師不少于120 標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時；一級安全評價師不少于90 標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時。1.7.2 培訓(xùn)教師培訓(xùn)三級安全評價師的教師應(yīng)具有二級安全評價師及以上職業(yè)資格證書或相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；培訓(xùn)二級安全評價師的教師應(yīng)具有一級安全評價師職業(yè)資格證書或相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格3 年以上；培訓(xùn)一級安全評價師的教師具有一級安全評價師職業(yè)資格證書或相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格5年以上。1.7.3 培訓(xùn)場地設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)教室或具備相應(yīng)條件

5、的會議室，配備必要的計算機、投影儀或多媒體設(shè)備等，衛(wèi)生、 光線、 通風(fēng)條件良好。1.8.2申報1.8鑒定要求1.8.1 適用對象從事或準(zhǔn)備從事本職業(yè)的人員。條件 三級安全評價師（具備以下條件之一者）（ 1） 取得安全工程類專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷證書，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5 年以上。過渡期間按過渡實施方案執(zhí)行。（ 2）取得其他專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷證書，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5 年以上，經(jīng)三級安全評價師正規(guī)培訓(xùn)達規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)， 并取得結(jié)業(yè)證書。（ 3） 取得安全工程類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷證書，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作3 年以上。 （ 4）取得其他專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷證書，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作3 年以上，經(jīng)三級安全評價師

6、正規(guī)培訓(xùn)達規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。 二級安全評價師（具備以下條件之一者）（ 1）連續(xù)從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作13 年以上。 （ 2）取得三級安全評價師職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作5 年以上。 （ 3）取得三級安全評價師職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作4 年以上， TOC o 1-5 h z 經(jīng)二級安全評價師正規(guī)培訓(xùn)達規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。（ 4）取得安全工程類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作5 年以上，或取得其他專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作7年以上，經(jīng)二級安全評價師正規(guī)培訓(xùn)達規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。 （ 5） 取得碩士研究生及以上學(xué)歷證書后

7、，連續(xù)從事本職業(yè)工作2以上，經(jīng)二級安全評價師正規(guī)培訓(xùn)達規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。 一級安全評價師（具備以下條件之一者）（ 1）連續(xù)從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作19 年。 （ 2）取得二級安全評價師職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作4 年以上。 （ 3）取得二級安全評價師職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作3 年以上，經(jīng)一級安全評價師正規(guī)培訓(xùn)達規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。新職業(yè)試行期間：（ 4）取得碩士研究生及以上學(xué)歷證書。從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作10年以上，經(jīng)一級安全評價師正規(guī)培訓(xùn)達規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。1.8.3 鑒定方式分為理論知識考試和專業(yè)能力考核。理論知識考試采用閉卷筆試方式，專

8、業(yè)能力考核采用筆試或綜合模擬考試方式。理論知識考試和專業(yè)能力考核均實行百分制，成績皆達60 分及以上者為合格。二級安全評價師和一級安全評價師還須進行綜合評審。1.8.4 考評人員與考生配比理論知識考試考評人員與考生配比為1： 15， 每個標(biāo)準(zhǔn)教室不少于2 名考評人員； 專業(yè)能力考核考評員與考生配比為1： 15， 且不少于2 名考評員。綜合評審委員不少于3人。 1.8.5鑒定時間理論知識考試不少于120min；專業(yè)能力考核不少于150min;綜合評審時間不少于 30min。1.8.6鑒定場所設(shè)備理論知識考試在標(biāo)準(zhǔn)教室進行。專業(yè)能力考核在具有相應(yīng)考試設(shè)施（如多媒體設(shè)備等）的標(biāo)準(zhǔn)教室或模擬現(xiàn)場進行。

9、綜合評審在標(biāo)準(zhǔn)教室或會議室進行。2.基本要求2.1 職業(yè)道德2.1.1 職業(yè)道德基本知識 2.1.2 職業(yè)守則（1）遵紀(jì)守法，客觀公正。（ 2）誠實守信，勤勉盡責(zé)。 （ 3）加強自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)。（ 4）鉆研業(yè)務(wù)，提高素質(zhì)。（ 5）竭誠服務(wù)，接受監(jiān)督。2.2 基礎(chǔ)知識2.2.1 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（1）安全生產(chǎn)相關(guān)法律、規(guī)范。（ 2）安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（ 3）安全評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 2.2.2安全評價技術(shù)基礎(chǔ)知識（ 1） 安全系統(tǒng)工程。（ 2） 安全評價理論。（ 3） 系統(tǒng)安全分析方法。（ 4） 安全評價過程控制。2.2.3安全生產(chǎn)技術(shù)理論知識（1）防火、防爆安全技術(shù)。（ 2）職業(yè)危

10、害控制技術(shù)。（ 3）特種設(shè)備安全技術(shù)。（ 4）礦山安全技術(shù)。（ 5）危險化學(xué)品安全技術(shù)。（ 6）民用爆破器材、煙花爆竹安全技術(shù)。（ 7）建筑施工安全技術(shù)。（ 8| ）其他安全技術(shù)。2.2.4 安全生產(chǎn)管理知識（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理。（ 2）重大危險源辨識與監(jiān)控。（ 3）事故應(yīng)急救援。 （ 4）職業(yè)安全健康體系。（ 5）安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察。（ 6）事故報告、調(diào)查、分析與處理。（ 7）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理。3.工作要求本標(biāo)準(zhǔn)對三級安全評價師、二級安全評價師、一級安全評價師的能力要求依次遞進，高級別涵蓋底級別的要求。3.1 三級安全評價師職業(yè)功能工作內(nèi)容能力要求相關(guān)知識一、危險有害因素

11、辨識（一）前期準(zhǔn)備1.能采集安全評價所需的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、事故案例信息2.能采集被評價對象所涉及的人、機、物、法、環(huán)，基礎(chǔ)技術(shù)資料1.基礎(chǔ)資料信息采集方法2.生產(chǎn)安全事故案例分析知識（二）現(xiàn)場勘查1.能對類比工程進行調(diào)查2.能按現(xiàn)場勘查方案對現(xiàn)場周邊環(huán)境、水文地質(zhì)條件等的安全狀況進行調(diào)查3.能使用現(xiàn)場詢問觀察法、現(xiàn)場檢查表對被評價對象的內(nèi)外靜安全距離、安全設(shè)施設(shè)備裝置運行狀況、安全監(jiān)控狀況、檢測檢驗狀況及管理情況等進行查驗1.現(xiàn)場調(diào)查分析方法 2.與評價相關(guān)的工程設(shè)計、勘查基礎(chǔ)知識3.安全生產(chǎn)條件4.安全檢查表編寫知識（三）危險有害因素分析1.能對現(xiàn)場勘查結(jié)果進行匯總2.能對獨立生產(chǎn)單

12、元、輔助單元、設(shè)施設(shè)備裝置、作業(yè)場所存在的危險、有害因素進行識別3.能分析危險、有害因素分布情況1.危險、有害因素辨識方法2.生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼知識3.企業(yè)職工傷亡事故分類知識4.重大危險源辨識知識二、危險與危害程度評價（一）劃分評價單元1.能以危險、有害因素的類別劃分評價單元2.能以裝置特征和物質(zhì)特性劃分評價單元3.能依據(jù)評價方法的有關(guān)規(guī)定劃分評價單元評價單元劃分的原則為方法（二）定性定量評價能使用安全檢查表、預(yù)先危險性分析、作業(yè)條件危險性評價、風(fēng)險矩陣、重大危險源辨識方法進行評價1.安全評價方法的確定原則2.預(yù)先危險性分析、作業(yè)條件危險性評價、風(fēng)險矩陣重大危險源辨識方法知識三

13、、 風(fēng)險控制 （一） 提出安全對策措施1.能提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對策措施2.能提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施3.能提出制定評價單元應(yīng)急 TOC o 1-5 h z 救援措施的技術(shù)要點安全對策措施基本知識（二）編制評價報告1.能編制安全評價報告前言、編制依據(jù)、項目概況、危險有害因素辨識、定性定量評價、單元安全對策措施等章節(jié)內(nèi)容2.能按照安全評價有關(guān)規(guī)范編制安全評價報告的單元評價結(jié)論1.單元評價結(jié)論編制原則2.安全評價報告編寫規(guī)范3.2二級安全評價師職業(yè)功能工作能力能力要求相關(guān)知識一、危險有害因素辨識（一）前期準(zhǔn)備1.能編制危險有害因素辨識方案

14、及現(xiàn)場檢查表2.能分析評價對象， 能定評價范圍1.工程項目危險有害特征知識2.計劃表編制方法（二）危險有害因素分析1.能對建設(shè)項目和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險有害因素進行分類2.能對建設(shè)項目和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險有害因素進行分析1.企業(yè)生產(chǎn)工藝基礎(chǔ)知識2.各類安全評價導(dǎo)則和細則二、危險與危害程度評價（一）定性評價能運用故障假設(shè)分析法與故障假設(shè)/檢查表分析法、故障類型和影響分析法、工作任務(wù)分析法進行評價故障假設(shè)分析法與故障假設(shè)/檢查表分析法、故障類型和影響分析法、工作任務(wù)分析法知識（二）定量評價能運用事故樹、事件樹、火災(zāi)爆炸指數(shù)法、概率理論分析方法進行評價事故樹、事件樹、火災(zāi)爆炸指數(shù)法、概率理論分析方法知識三、風(fēng)險控制（一）提出安全對策措施1.能提出安全技術(shù)對策措施2.能提出安全管理對策措施3.能編制事故應(yīng)急救援預(yù)案1.安全評價對策措施效果知識（二）編制評價報告1.能確定綜合評價結(jié)論，完成安全評價報告2.能對安全評價報告進行內(nèi)部審核2.安全評價過程控制基本知識四、技術(shù)管理（一）項目實施計劃管理1.能對評價項目承授