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1、泓域/LED顯示驅動芯片項目工程組織與管理手冊LED顯示驅動芯片項目工程組織與管理手冊xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110421822 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc110421822 h 3 HYPERLINK l _Toc110421823 二、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟 PAGEREF _Toc110421823 h 4 HYPERLINK l _Toc110421824 三、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點 PAGEREF _Toc110421824 h 7 HYPERLINK l _Toc11042

2、1825 四、 工程項目實施階段的安全管理 PAGEREF _Toc110421825 h 12 HYPERLINK l _Toc110421826 五、 工程項目前期階段的安全管理 PAGEREF _Toc110421826 h 18 HYPERLINK l _Toc110421827 六、 綠色施工 PAGEREF _Toc110421827 h 23 HYPERLINK l _Toc110421828 七、 綠色設計 PAGEREF _Toc110421828 h 27 HYPERLINK l _Toc110421829 八、 招標投標管理的法律依據(jù) PAGEREF _Toc110421

3、829 h 30 HYPERLINK l _Toc110421830 九、 招標投標管理的基本原則 PAGEREF _Toc110421830 h 34 HYPERLINK l _Toc110421831 十、 工程咨詢服務費用計算 PAGEREF _Toc110421831 h 35 HYPERLINK l _Toc110421832 十一、 國內工程咨詢服務招標的特別規(guī)定 PAGEREF _Toc110421832 h 41 HYPERLINK l _Toc110421833 十二、 簽訂合同 PAGEREF _Toc110421833 h 46 HYPERLINK l _Toc11042

4、1834 十三、 招標條件與招標準備 PAGEREF _Toc110421834 h 47 HYPERLINK l _Toc110421835 十四、 項目簡介 PAGEREF _Toc110421835 h 50 HYPERLINK l _Toc110421836 十五、 項目經(jīng)濟效益 PAGEREF _Toc110421836 h 54 HYPERLINK l _Toc110421837 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110421837 h 55 HYPERLINK l _Toc110421838 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc11042183

5、8 h 56 HYPERLINK l _Toc110421839 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc110421839 h 58 HYPERLINK l _Toc110421840 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110421840 h 60 HYPERLINK l _Toc110421841 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc110421841 h 62 HYPERLINK l _Toc110421842 十六、 項目進度計劃 PAGEREF _Toc110421842 h 63 HYPERLINK l _Toc110421843 項目實施進度計劃一覽表 PAG

6、EREF _Toc110421843 h 64公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx有限公司2、法定代表人:賈xx3、注冊資本:1100萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-3-247、營業(yè)期限:2012-3-24至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設,實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設,提高區(qū)域內企業(yè)影

7、響力。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優(yōu)化結構,提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板,走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結構,提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟(一)領導決策職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系的建立,需要最高管理者做出遵守有關法律、法規(guī)和其他要求的承諾及實現(xiàn)持續(xù)改進的承諾,以便獲得各方面的支持及所需的資源保證。(二)成立工作小組職業(yè)健康

8、安全(環(huán)境)管理體系的建立,首先要成立一個工作小組,從組織上給予落實和保證。工作小組的規(guī)模大小可視組織規(guī)模、管理水平和人員素質等因素來決定,其成員來自組織內部各個部門,工作小組的成員將成為組織今后職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系運行的骨干力量。工作小組組長最好是將來的管理者代表,或者是管理者代表之一。(三)人員培訓要對全體人員進行有針對性的培訓,根據(jù)不同的培訓對象,可能采取不同的培訓方式,而培訓內容和側重點也可能會有所不同。(四)初始評審初始評審的目的是了解組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境的管理現(xiàn)狀,為組織建立管理體系搜集信息并提供依據(jù)。評審小組應對組織過去和現(xiàn)在的職業(yè)健康安全和環(huán)境的信息、狀態(tài)進行收集、

9、調查與分析,識別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的職業(yè)健康安全和環(huán)境的法律、法規(guī)、標準和其他要求,為職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進建立基礎。初始狀態(tài)評審的主要內容包括:1.明確適用的有關職業(yè)健康安全與環(huán)境的法律、法規(guī)及其他要求,并對組織的遵守情況進行調查和評價;2.辨識工作場所中的危險因素和環(huán)境因素;3.評價現(xiàn)有措施或計劃采取的措施消除危害或控制風險的有效性;4.評審現(xiàn)有的規(guī)定、過程和程序,分析其有效性和實用性;5.評審以往的事故,進行分析評價,并檢查組織是否建立了相應的措施;6.評價現(xiàn)行組織機構、資源配備和職責分工等情況。(五)體系策劃與設計組織實施初始狀態(tài)評審之后,根據(jù)評審結果,結合組織現(xiàn)有的資源以

10、及現(xiàn)有的技術水平,進行管理體系的整體策劃和設計。這一過程的主要工作有:1.制定職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理方針;2.制定職業(yè)健康安全(環(huán)境)目標、指標和管理方案;3.確定組織機構和職責;4.確定職業(yè)健康安全管理體系文件結構和各層次文件清單;5.為建立和實施職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系準備必要的資源。(六)管理體系文件編制編制體系文件是組織實施職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準的重要基礎工作,也是組織達到預定的目標,評價與改進體系,實現(xiàn)持續(xù)改進和風險控制必不可少的依據(jù)。(七)文件發(fā)布和體系試運行試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。一個健全的職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系通過試運行應做

11、到:安全事務事事有人管、人人有專責、辦事有程序、檢查有標準和問題有處理。(八)管理體系的完善為了保持管理體系實施的有效性,應對管理體系的實施進行主動型或被動型的監(jiān)視和測量。在體系經(jīng)過一段時間的試運行后,組織應對涉及職業(yè)健康安全(環(huán)境)方針和相應目標要求的活動、產(chǎn)品、服務、設施和設備,以及體系的各個要素和各個部門進行全面系統(tǒng)的內部審查,并持續(xù)收集、統(tǒng)計、分析有關職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理目標的信息和數(shù)據(jù),通過管理評審發(fā)現(xiàn)體系的問題,從而對管理體系進行優(yōu)化或再造。職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點(一)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準1.職業(yè)健康安全體系標準1999年10月,原國家經(jīng)貿委頒布了職

12、業(yè)健康安全管理體系試行標準;200年11月12日,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局正式頒布了職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T280012001),自2002年1月1日起實施,屬推薦性國家標準,該標準與OHSAS18001內容基本一致;2012年2月1日,職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T280012011)已正式發(fā)布并實施,修訂后的國家標準等同采用OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系要求。最新標準為國際標準化組織(ISO)于2018年3月12日發(fā)布的職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南(ISO450012018),中國合格評定國家認可委員會隨之發(fā)布了關于認證標準由GB/T28001201

13、1轉換為ISO45001:2018的認可轉換說明文件,要求于2021年3月12日前完成OHSMS相關領域認證標準的轉換。ISO45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南旨在使組織能夠提供健康安全的工作以預防與工作相關的傷害和健康損害,同時主動改進職業(yè)健康安全績效。該標準覆蓋了OHSAS18001的所有技術內容,并考慮了國際上有關職業(yè)健康安全管理體系的現(xiàn)有文件的技術內容。2.環(huán)境管理體系標準1996年,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委會員會頒布了環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南(GB/T24001199),2004年修訂為環(huán)境管理體系要求及使用指南(GB/T240012004),后來修訂為

14、環(huán)境管理體系要求及使用指南(GB/T240012016),屬推薦性國家標準,等同于采用ISO14001:2015,GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南標準體系,旨在為組織提供一種框架用于保護環(huán)境、響應不斷變化的環(huán)境條件并與社會經(jīng)濟需要保持平衡。該標準體系適用于任何類型、性質與規(guī)模的組織,并適用于各種地理、文化和社會條件。(二)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的理解要點1.職業(yè)健康安全管理體系理解要點(1)適用對象職業(yè)健康安全管理體系適用于任何有下列愿望的組織:1)建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系,以提高職業(yè)健康安全,消除或盡可能降低職業(yè)健康安全風險(包括體系缺陷),利用職業(yè)健康安全機遇,

15、應對與組織活動相關的職業(yè)健康安全體系的不符問題;2)持續(xù)改進組織的職業(yè)健康安全績效和目標實現(xiàn)程度;3)確保組織自身符合其所闡明的職業(yè)健康安全方針;4)對符合本標準的情況進行自我鑒定和自我聲明。職業(yè)健康安全管理體系標準適用于不同規(guī)模、各種類型和活動的組織,并適用于組織控制下的職業(yè)健康安全風險,該風險考慮了組織運行所處的環(huán)境以及員工和其他相關方的需求和期望。(2)運行模式職業(yè)健康安全管理體系的運行模式遵守由查理斯,戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(簡稱PDCA)的管理模式。2.環(huán)境管理體系理解要點(1)適用對象本標準規(guī)定了組織能夠用來提升其環(huán)境績效的環(huán)境管理體系要求:1)尋求以系統(tǒng)的方式管理其環(huán)境

16、責任的組織;2)尋求提升環(huán)境績效的組織;3)尋求履行合規(guī)義務的組織;4)尋求實現(xiàn)環(huán)境目標的組織。環(huán)境管理標準適用于任何組織,不管其規(guī)模、類型和性質,并且適用于在整個生命周期中組織確定能夠控制或施加影響的活動、產(chǎn)品和服務的環(huán)境因素。(2)運行模式環(huán)境管理體系的運行模式與職業(yè)健康安全相似,共同遵守由查理斯戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(簡稱PDCA)的管理模式。3.職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的要素PDCA模式將職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系要素分為以下六個部分:(1)組織所處的環(huán)境。在建立職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系時,組織應理解其所處的環(huán)境,確定與其宗旨相關并影響其實現(xiàn)體系預期結果的能力的內

17、外部問題;理解員工及其他相關方的需求和期望,明確這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規(guī)要求和其他要求;確定職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的邊界和適用性,以界定其范圍。(2)領導作用。包括領導者作用與承諾、職業(yè)健康安全與環(huán)境方針、組織的崗位、職責和權限及參與和協(xié)商4個要素。標準強調最高管理者領導以及員工參與,以使工作場所更安全更健康。最高管理者應證實其在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系方面的領導作用與承諾;與組織各層次的員工協(xié)商后建立、實施并保持職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針,以文件的方式表述出職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的意圖與原則;確保在組織內部各層次分配并溝通體系內相關崗位的職責、責任和權限。(3)策劃。包

18、括應對風險和機遇的措施、職業(yè)健康安全和環(huán)境目標及其實現(xiàn)的策劃等管理體系要素。組織可通過確定其需要應對的風險和機遇,策劃措施進行處理來確保實現(xiàn)其預期結果,這些風險和機遇可能與環(huán)境因素、合規(guī)義務、其他問題,或其他相關方的需求和期望有關;確定組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境目標,并確定實現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境目標的策劃以及可用來評價可測量的目標實現(xiàn)情況的參數(shù)。(4)支持和運行。包括資源、能力、意識、信息交流、文件化信息、運行策劃和控制、應急準備和響應等管理體系要素。在支持與運行階段要確定并提供建立、實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系所需的資源;要實施必要的培訓,提高員工的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護意識

19、和工作技能;及時有效地溝通和交濟有關職業(yè)健康安全與環(huán)境因素和管理體系的信息,注重相關方所關注的環(huán)境問題;形成管理體系文件并納入嚴格的文件管理;確保與職業(yè)健康安全和環(huán)境管理有關的措施均已按策劃進行,使組織的各類因素得到有效控制;對于潛在的緊急情況采取有效的預防措施和應急響應。(5)績效評價。包括監(jiān)視、測量、分析和評價,內部審核,管理評審3個要素。在績效評價階段要對影響職業(yè)健康安全與環(huán)境狀況的重大活動與運行中的控制措施進行監(jiān)視和測量,適時分析、評價和溝通監(jiān)視和測量的結果,以及對法律要求和其他要求進行合規(guī)性評價;定期進行管理體系的內部審核,從整體上了解組織管理體系的實施情況,判斷其有效性和對本體系的

20、符合性;按計劃的時間間隔對職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系進行評審,以確保在組織內外部變化條件下體系的持續(xù)適宜性、有效性和充分性,支持組織實現(xiàn)持續(xù)改進。(6)改進。包括采取糾正措施以管理事件和不符合、持續(xù)改進等2個要素。組織應策劃、建立、實施和保持一個過程,以管理事件和不符合,包括報告、調查和采取措施;應持續(xù)改進職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的適宜性、充分性與有效性,確定支持持續(xù)改進的措施的等級、程度與時間表。工程項目實施階段的安全管理工程項目實施階段的安全管理包括施工安全策劃、編制施工安全計劃、安全計劃的實施、安全檢查、安全計劃驗證與持續(xù)改進,直到工程竣工交付。(一)施工安全策劃針對項目的規(guī)模、結構、

21、環(huán)境、技術特點、危險源與環(huán)境因素的識別、評價和控制策劃結果、適用法律法規(guī)和其他管理要求、資源配置等因素進行工程項目的施工安全策劃。(二)編制施工安全計劃根據(jù)項目施工安全策劃的結果,編制工程項目施工安全計劃。工程項目施工安全計劃的內容主要是規(guī)劃、確定安全目標,確定過程控制要求,制定安全技術措施,配備必要資源,確保安全目標的實現(xiàn)。施工安全計劃應針對項目特點、項目實施方案及程序,依據(jù)安全法規(guī)和標準等加以編制,主要內容包括:1.項目概況。包括工程項目的性質和作用,建筑結構特征,建造地點特征,施工特征,以及可能存在的主要的不安全因素等。2.明確安全控制和管理目標。應明確項目安全控制和管理的總目標和子目標

22、,目標要具體化。3.確定安全控制和管理程序。確定施工安全目標,編制施工安全計劃,安全計劃實施,安全計劃驗證,以及安全持續(xù)改進和兌現(xiàn)合同承諾4.確定安全組織機構。包括項目的安全組織機構形式,安全組織管理層次,安全職責和權限,安全管理人員組成,以及建立安全管理規(guī)章制度。5.確定安全管理組織結構和職責權限。根據(jù)組織機構狀況明確不同組織層次各相關人員的職責和權限,進行責任分配。包括安全管理組織機構形式,安全組織管理層次,制定職責和權限,確定安全管理人員,建立健全安全管理的規(guī)章制度等。6.確保安全資源配置。針對項目特點,提出安全管理和控制所必需的材料設施等資源要求和具體的配置方案,并列人資源需要量計劃。

23、7.制定安全技術措施。針對不安全因素確定相應措施,特別是要制訂應急計劃以應付可能出現(xiàn)的緊急情況以及發(fā)生危險情況時的聯(lián)絡方式。主要包括:(1)新工藝、新材料、新技術和新結構的安全技術措施。(2)預防自然災害,如防雷擊、防滑等措施。(3)高空作業(yè)的防護和保護措施。(4)安全用電和機電設備的保護措施。(5)防火防爆措施。8.落實安全檢查評價和獎懲制度。確定項目的安全檢查時間、安全檢查人員組成、安全檢查事項和方法、安全檢查記錄要求和結果評價,并編寫安全檢查報告。明確獎懲標準和方法,制定安全施工優(yōu)勝者的獎勵制度。(三)施工安全計劃的實施項目的施工安全計劃應經(jīng)上級機構審批后實施。施工安全計劃的實施包括建立

24、和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、開展安全教育培訓、進行安全技術交底等工作。1.建立安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制以制度的形式明確各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動中應負的責任,是最基本的一項安全管理制度。2.開展安全教育培訓安全培訓是安全計劃的核心內容之一,是讓所有現(xiàn)場人員都明確安全計劃和掌握安全生產(chǎn)知識的前提和保證。應界定不同層次的施工人員安全培訓所要求的范圍,公司對員工安全培訓的要求應該高于國家或者當?shù)卣蟮淖畹拖薅?。安全培訓應包括四個基本步驟:培訓前的準備、信息與知識的傳授、培訓效果評價和監(jiān)督執(zhí)行。3.安全技術交底(1)總承包項目的安全技術交底應逐級進行,總承包項目部向分包商交底,

25、分包商向施工人員交底。交底應采用書面文本,以通俗易懂的文字說明進行交底,交底與被交底人雙方應簽字認可。(2)單位工程開工前,單位工程技術負責人必須將工程概況、施工方法、安全技術交底的內容、交底時間和參加人員、施工工藝、施工程序、安全技術措施,向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底。(3)結構復雜的分部分項工程施工前,應有針對性地進行全面詳細的安全技術交底,使執(zhí)行者了解安全技術及措施的具體內容和施工要求,確保安全措施落到實處(4)應保存雙方簽字確認的安全技術交底的內容、時間和參加人員的記錄。(四)安全檢查對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的安全檢查應貫穿工程項目施工的全過程,以及時發(fā)現(xiàn)施工過程

26、中存在的安全問題,并落實人員進行整改、消除隱患。同時,安全檢查還包括對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、安全管理資料等進行檢查。安全檢查的具體要求如下:1.項目經(jīng)理部應以施工安全計劃為依據(jù),定期對計劃的執(zhí)行情況進行考核評價,驗證計劃的實施效果。2.項目經(jīng)理部應通過安全檢查了解安全生產(chǎn)狀態(tài),發(fā)現(xiàn)施工中的不安全行為和隱患,分析原因制定相應防范措施。3.安全檢查的內容應根據(jù)施工過程的特點和計劃目標的要求確定階段性的安全檢查內容,包括安全生產(chǎn)責任制、安全計劃、安全組織機構、安全保證措施;安全技術交底、安全教育、安全持證上崗、安全設施、安全標識、操作行為、違規(guī)處理、安全記錄等。4.各種安全檢查都應配備必要的資源

27、,確定檢查負責人。抽調專業(yè)檢查人員明確檢查內容及要求。5.安全檢查可采取隨機抽樣,現(xiàn)場觀察、實地檢測相結合的方法。應大量采用檢測機械、儀表或工具,用數(shù)據(jù)說話,應檢查現(xiàn)場管理人員和操作人員的違章指揮和違章作業(yè)行為,檢查安全施工的常識,綜合評價其安全素質。6.必須實事求是地記錄安全檢查結果,如實反映隱患部位、危險程度、形成的原因及處理意見。7.應根據(jù)安全記錄進行全面的定性和定量分析,編制安全檢查報告。檢查報告的內容應包括:已達標項目、未達標項目所存在問題、原因分析、糾正措施、預防措施。(五)工程項目施工安全計劃驗證與持續(xù)改進項目負責人應定期組織具有資格的安全生產(chǎn)管理人員驗證工程項目施工安全計劃的實

28、施效果。當工程項目施工安全管理中存在安全問題或安全隱患時,應提出解決措施,每次驗證應做出記錄,并予以保存。對重復出現(xiàn)的安全隱患問題,不僅要分析原因、采取措施、給予糾正,而且要追究責任,給予處罰。同時,應持續(xù)改進工程項目的安全管理方式和方法,不斷提高安全管理的有效性和效率。工程項目前期階段的安全管理安全是工程項目的基本性能要求之一,應貫穿于工程項目管理的全過程。在項目前期的策劃決策過程中,應做好建設方案研究階段的職業(yè)危害因素分析并制定安全保障措施,在可行性研究階段做好項目的安全預評價工作,從項目初始就對工程項目的安全問題予以重視。(一)建設方案研究階段的安全管理建設方案研究是指對項目各種建設方案

29、進行分析研究,比選和優(yōu)化,擬采用最佳方案的全過程,是進行項目經(jīng)濟評價、環(huán)境評價和社會評價的基礎。在此階段應對擬建的工程項目生產(chǎn)過程中的安全隱患進行分析,提出相應的安全生產(chǎn)保障措施,并將建設方案的安全性作為比選項目的一個重要方面。1.工程項目中安全隱患因素分析的主要內容(1)主要物料的理化性能指標;(2)工程項目的危險、有害因素和危險、有害程度;(3)工程項目的安全條件;(4)主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施的安全可靠性;(5)工程項目的重大危險源分析,根據(jù)國家和行業(yè)相關規(guī)定確定擬建項目的重大危險源。2安全生產(chǎn)保障措施針對安全隱患因素的場所、范圍以及危害程度,研究提出相應的安全措施方案。

30、主要有:(1)選擇工藝技術方案時,應盡可能選用安全生產(chǎn)和無危害的生產(chǎn)工藝和設備;(2)對危險部位和危險作業(yè)應提出安全防護措施方案;(3)對危險場所,按勞動安全規(guī)范提出合理的生產(chǎn)工藝方案和設置安全間;(4)對易產(chǎn)生職業(yè)病的場所,應提出防護和衛(wèi)生保健措施方案;(5)生產(chǎn)過程中設置自動報警、緊急事故處理等安全設施;(6)對高溫、噪聲、震動等工作環(huán)境,采用保護性防護措施,如隔熱、降溫消音、防震等,定期對設備性能進行測試;(7)對有可能產(chǎn)生危害的生產(chǎn)過程,盡量采用自動化作業(yè),減少體力勞動,保護職工健康。(二)安全預評價安全預評價是根據(jù)項目的建設方案分析預測工程項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度,提

31、出合理可行的安全對策措施及建議。安全預評價目的是貫徹“安全第一、預防為主”方針,為工程項目前期工作決策分析研究和初步設計提供科學依據(jù),以利于提高工程項目本身安全程度。工程項目的安全預評價工作應在工程可行性研究階段進行。在工程項目初步設計會審前完成,并通過安全監(jiān)督管理部門的審批。1.安全預評價的內容根據(jù)安全預評價導則要求,安全預評價主要包括危險、有害因素識別,危險度評價和安全對策措施及建議等方面的內容。2.安全預評價的程序根據(jù)安全預評價導則,安全預評價程序一般包括:準備階段,危險、有害因素識別與分析,確定安全預評價單元,選擇安全預評價方法,定性、定量評價,安全對策措施及建議,安全預評價結論,編制

32、安全預評價報告。(1)準備階段明確被評價對象和范圍,進行現(xiàn)場調查和收集國內外相關法律法規(guī)、技術標準及工程項目資料。(2)危險、有害因素識別與分析根據(jù)工程項目周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝流程或場所的特點,識別和分析其潛在的危險、有害因素。(3)確定安全預評價單元在危險、有害因素識別和分析基礎上,根據(jù)評價的需要,將工程項目分成若干個評價單元。評價單元是為了安全評價需要,按照工程項目生產(chǎn)工藝或場所的特點,將生產(chǎn)工藝或場所劃分成若干相對獨立的部分。劃分評價單元的一般性原則:按生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)設施設備相對空間位置、危險有害因素類別及事故范圍劃分評價單元,使評價單元相對獨立,具有明顯的特征界限。(4)選擇安全預評

33、價方法根據(jù)被評價對象的特點,選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法。采用選擇的評價方法,對危險、有害因素導致事故發(fā)生的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價,以確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴重程度的等級及相關結果,為制訂安全對策措施提供科學依據(jù)。常用安全預評價方法有:事故致因因素安全評價方法:專家現(xiàn)場詢問、觀察法;危險和可操作性研究;故障類型及影響分析;事故樹分析;事故引發(fā)和發(fā)展分析;因果(魚刺)圖分析法等能夠提供危險度分級的安全評價方法:危險和可操作性研究;故障類型及影響分析;事故樹分析;風險矩陣評價法;安全度評價法;重大危險源辨識方法;“安全檢查表一危險指數(shù)評價一系統(tǒng)安全分析”評價法;統(tǒng)計

34、圖表分析法等??梢蕴峁┦鹿屎蠊陌踩u價方法:故障類型及影響分析;事故樹分析;邏輯樹分析;概率理論分析;模糊矩陣法;易燃、易爆、有毒重大危險源評價法;統(tǒng)計圖表分析法;事故模型法。(5)安全對策措施及建議根據(jù)定性、定量評價結果,提出消除或減弱危險、有害因素的技術和管理措施及建議。安全對策措施應包括以下幾個方面:總圖布置和建筑方面安全措施;工藝和設備、裝置方面安全措施;安全工程設計方面對策措施;安全管理方面對策措施應采取的其他綜合措施(6)安全預評價結論簡要列出主要危險、有害因素評價結果,指出工程項目應重點防范的重大危險、有害因素,明確應重視的重要安全對策措施,給出工程項目從安全生產(chǎn)角度是否符合國

35、家有關法律、法規(guī)、技術標準的結論。(7)編制安全預評價報告安全預評價報告應當包括以下重點內容:編制說明;項目概況;工程職業(yè)危險有害因素分析;評價單元劃分和預評價方法的選用;安全狀況初步評價;定性、定量評價;安全衛(wèi)生健康對策措施;安全預評價結論。綠色施工(一)綠色施工的含義施工過程是建筑全生命周期中的一個重要環(huán)節(jié)。2003年,英國拉夫堡大學、倫敦經(jīng)濟學院和斯坦福大學聯(lián)合創(chuàng)建了cSanD計劃,即關于可持續(xù)性施工體系的建立、維持和宣傳工具、方法和藝術。其中指出,綠色施工到目前為止做得還比較少,而且也需要更全面更深入地掌握綠色施工知識。綠色施工是指工程建設過程中,在保證質量、安全等基本要求的前提下,通

36、過科學管理和技術進步,最大限度地節(jié)約資源并減少對環(huán)境負面影響的施工活動,從而實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護。(二)綠色施工的原則綠色施工是可持續(xù)發(fā)展理念在工程施工中應用的主要體現(xiàn),是綠色施工技術的綜合應用。綠色施工并不僅僅是在工程施工中實施封閉施工,沒有塵土飛揚,沒有噪聲擾民,工地四周裁花、種草,實施定時灑水等這些內容,還包括了其他大量的內容。它同綠色設計一樣,涉及可持續(xù)發(fā)展的各個方面,如生態(tài)與環(huán)境保護、資源與能源的利用、社會經(jīng)濟的發(fā)展等。綠色施工應遵循以下原則。1.尊重基地環(huán)境,減少施工干擾工程施工過程會嚴重擾亂場地環(huán)境,如場地平整、土方開挖、施工降水、永久及臨時設施在建和場地廢物處理

37、等均會對場地現(xiàn)場的動植物資源、地形地貌和地下水位等造成影響,還會給場地內現(xiàn)存的文物、地方特色資源等帶來破壞,影響當?shù)匚拿}的繼承和發(fā)揚。因此,施工中建設場地干擾、注重現(xiàn)場環(huán)境對于保護生態(tài)環(huán)境,維持地方文脈具有重要的意義。業(yè)主、設計單位和承包商應當識別施工場地內現(xiàn)有的自然、文化和構筑物特征,并通過合理的設計、施工和管理將這些特征保存下來??沙掷m(xù)的場地設計是減少這種干擾的有效措施。2.注重環(huán)境品質,減少施工造成的環(huán)境污染工程施工中產(chǎn)生的大量灰塵、噪音、有毒有害氣體、廢物等,不僅會對環(huán)境品質造成嚴重的影響,也將有損于現(xiàn)場工作人員、使用者以及公眾的健康。因此,應盡量減少環(huán)境污染,提高環(huán)境品質。3.結合氣

38、侯、氣象條件,合理安排施工計劃承包商在選擇施工方法、施工機械,安排施工順序,布置施工場地時應盡量結合項目所在地的氣候特征。這不僅可以減少因為氣候原因而帶來施工措施、資源和能源用量的增加,還可以減少施工成本和因額外措施對施工現(xiàn)場及環(huán)境造成的干擾。承包商要能做到施工結合氣候、氣象條件,首先要了解現(xiàn)場所在地區(qū)的氣象資料及特征,主要包括降雨、降雪資料,如全年降雨量、降雪量、雨季起止日期、日最大降雨量等;氣溫資料,如年平均氣溫、最高、最低氣溫及持續(xù)時間等;風的資料,如風速、風向和風的頻率等。4.關注工程項目的可持續(xù)發(fā)展,合理利用資源、能源工程項目通常需要使用大量的材料和能源,而減少資源的消耗,節(jié)約能源,

39、保戶水資源,提高效益是可持續(xù)發(fā)展的基本觀點。因此,在施工中應盡量做到節(jié)約利用水資源、電能,減少材料損害和其他資源的節(jié)約利用。(三)綠色施工的管理綠色施工管理主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實施管理、評價管理和人員安全與健康管理五個方面。1.組織管理(1)建立綠色施工管理體系,制定相應的管理制度與目標。(2)項目經(jīng)理為綠色施工第一責任人,負責綠色施工的組織實施及目標實現(xiàn),并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。2.規(guī)劃管理規(guī)劃管理要求編制綠色施工方案,并應包括環(huán)境保護措施、節(jié)材措施、節(jié)水措施、節(jié)能措施、節(jié)地與施工用地保護措施等。3.實施管理(1)實現(xiàn)對施工全過程的動態(tài)管理,加強對各個階段的管理和監(jiān)督。(2

40、)有針對性地宣傳綠色施工,營造良好的氛圍。4.評價管理(1)對照指標體系,結合工程特點,對綠色施工采用的新技術、新設備、新材料與新工藝和實施后的效果進行自評估。(2)成立專家評估小組,對施工方案、實施過程直至項目竣工,進行綜合評估5.人員安全與健康管理(1)制定施工防塵、防毒、防輻射等職業(yè)危害的措施,保障施工人員的長期職業(yè)健康(2)合理布置施工場地,保護生活及辦公區(qū)不受施工活動的有害影響。建立衛(wèi)生急救、保健防疫制度,在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時提供及時救助。(3)提供衛(wèi)生、健康的工作與生活環(huán)境,加強對施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活環(huán)境衛(wèi)生等進行管理,明顯改善施工人員的生活條件。綠色設計(一)

41、綠色設計的含義綠色設計也稱為生態(tài)設計、環(huán)境設計等,是20世紀80年代末出現(xiàn)的一股國際設計潮流。綠色設計是指針對工程項目的全生命周期,充分考慮對資源和環(huán)境的影響,以減輕環(huán)境污染或減少原材料、自然資源的利用為目的,所使用的技術、工藝或產(chǎn)品的總稱。綠色設計的原則是“3R”原則,即Reduce,Reuse,Recycle,減少環(huán)境污染、減小能源消耗,產(chǎn)品和零部件的回收再生循環(huán)或者重新利用。綠色設計的目的是要克服傳統(tǒng)設計的不足,使所設計的產(chǎn)品滿足綠色產(chǎn)品的要求。(二)綠色設計的內容綠色設計的主要內容包括:綠色材料選擇與管理;產(chǎn)品的可回收性設計;產(chǎn)品的可拆卸性設計。1.綠色材料選擇與管理在設計中應首選環(huán)境

42、兼容性好的材料及零部件,避免選用有毒、有害和輻射特性的材料。所用材料應易于再利用、回收、再制造或易于降解提高資源利用率,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外,還要盡量減少材料的種類,以便減少產(chǎn)品廢棄后的回收成本。2.產(chǎn)品的可回收性設計可回收性設計是指在產(chǎn)品設計時要充分考慮到該產(chǎn)品報廢后回收和再利用的問題。綜合考慮材料的回收可能性,回收價值的大小,回收的處理方法等。3.產(chǎn)品的可拆卸性設計為了降低產(chǎn)品的裝配和拆卸成本,設計師在滿足功能要求和使用要求的前提下,要使所設計的結構易于拆卸,維護方便,并在產(chǎn)品報廢后能夠重新回收利用。(三)綠色設計的方法1.模塊化設計模塊化設計是指在對一定范圍內的不同功能或相同功能不同性能

43、、不同規(guī)格的產(chǎn)品進行功能分析的基礎上,劃分并設計出一系列功能模塊,通過模塊的選擇和組合可以構成不同的方案,從而滿足不同的需求。模塊化設計的應用不僅可以提高質量、便于后期維護,同時還有利于廢棄后的拆解與回收。2.循環(huán)設計循環(huán)設計也稱回收設計,即在進行設計時,充分考慮產(chǎn)品部件及材料的可回收性,回收價值的大小,回收處理方法,回收處理結構工藝等與回收相關的一系列問題,以達到資源和能源的充分有效利用,是實現(xiàn)環(huán)境污染最小的一種設計思想和方法。3.并行工程設計并行工程是以集成、并行的方式進行設計,力求在設計階段就考慮生命周期的全過程的所有因素,包括質量、成本、進度計劃和用戶要求等。要實施并行工程,首先需要設

44、計人員組成綠色工作小組模式進行分工合作,其次要進行相關信息和技術的集成,同時需要一定的支撐環(huán)境,從而實現(xiàn)綠色設計。(四)綠色設計的發(fā)展趨勢產(chǎn)品的組合設計、循環(huán)設計以及產(chǎn)品與服務的非物質化設計已成為“綠色設計”的一種趨勢,這樣的設計能更好地體現(xiàn)節(jié)能與環(huán)保?!熬G色設計”的主題和發(fā)展趨勢大致體現(xiàn)在以下四個方面:1.使用天然的材料。以“未經(jīng)加工”形式在家具產(chǎn)品、建筑材料和織物中得到運用。直接使用天然材料在產(chǎn)品中的設計不但節(jié)省了能源,而且縮短了生產(chǎn)環(huán)節(jié),提高了生產(chǎn)效率,2.強調使用材料的經(jīng)濟性。摒棄無用功能和純裝飾的樣式,創(chuàng)造形象生動的造型、回歸經(jīng)典的簡潔。同時,在簡潔中精心融入“高科技”、“高情感”的

45、因素。在使用產(chǎn)品時使人感受到時尚、親近和溫暖。3.多種用途的產(chǎn)品設計。可以使用增加樂趣的設計方法,避免因厭煩而替換的需求。這種產(chǎn)品還能夠升級更新,通過盡可能少地使用其他材料來更新?lián)Q代,以便達到實用且節(jié)能的目的。4.利用回收材料的產(chǎn)品設計。我們不可以簡單地認為采用可回收材料的產(chǎn)品就一定是綠色產(chǎn)品,因為產(chǎn)品可回收性有可能加快產(chǎn)品廢棄速度;人們對可回收材料的外觀認可程度也可能會對產(chǎn)品的銷售產(chǎn)生影響。招標投標管理的法律依據(jù)1999年8月30日,九屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了中華人民共和國招標投標法(以下簡稱招標投標法),于2000年1月1日起施行,2017年12月27日第十二屆全國人大常委會

46、第三十一次會議進行了修正。2011年11月30日,國務院第183次常務會議審議通過了中華人民共和國招標投標法實施條例(以下簡稱招標投標法實施條例),于2012年2月1日起施行,根據(jù)2017年3月1日國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第一次修訂,根據(jù)2018年3月19日國務院令第698號國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第二次修訂。(一)招標投標法立法目的招標投標立法的根本目的,是維護市場平等競爭秩序,完善社會主義市場經(jīng)濟體制。從這個根本目的出發(fā),招標投標法的直接立法目的主要包括:規(guī)范招標投標活動,保障投資資金有效使用,提高經(jīng)濟效益,保證工程項目質量和安全,保護國家利益、社會公共利益和招

47、標投標活動當事人的合法權益。適用對象招標投標法的適用對象是工程建設項目的招標投標活動。工程建設項目是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。其中,工程指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關的貨物,指構成工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等;與工程建設有關的服務,指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。招標投標法既對招標、投標、開標、評標、中標等各個環(huán)節(jié)的活動進行了規(guī)范,也是有關行政監(jiān)督部門對招標投標活動實施監(jiān)督的法律依據(jù)。適用范圍招標投標法適用于在中華人民共和國境內進行的一切招標投標活動。也就是說,凡是在中國境內

48、進行的工程項目招標投標活動,不論招標主體的性質、招標項目的資金來源、招標項目的性質如何,無論是否屬于依法必須進行招標的項目,都要遵守招標投標法的有關規(guī)定。(二)招標投標法實施條例立法目的招標投標法頒布實施以來,我國招投標事業(yè)取得了長足發(fā)展。但是,招投標領域還存在著圍標串標、弄虛作假、排斥限制潛在投標人、評標行為不公正、非法干預招投標活動等突出問題。這些問題如果不能得到有效解決,將從根本上破壞招投標制度的競爭擇優(yōu)功能。為了解決這些問題,推動招投標市場健康規(guī)范發(fā)展,根據(jù)招標投標法,制訂了招標投標法實施條例。主要內容招標投標法實施條例共七章,八十四條,主要從五個方面做了規(guī)定。(1)細化標準。細化了違

49、法行為的認定標準,列舉了近八十種違法行為的表現(xiàn)形式,為有效查處相關違法行為提供了明確依據(jù)。(2)嚴格程序。規(guī)定了資格預審程序、兩階段招標程序、評標程序,以及投訴處理程序,有利于從源頭上防止排斥限制潛在投標人,提高評標行為的客觀公正性,及時有效地解決糾紛。(3)加強監(jiān)督。加強當事人相互之間的監(jiān)督,規(guī)定投標人對資格預審文件、招標文件以及評標結果有不同意見的,應當先向招標人提出異議。加強社會監(jiān)督,規(guī)定了中標候選人公示制度、招投標違法行為公告制度,以及行業(yè)自律制度。加強行政監(jiān)督,規(guī)定行政監(jiān)督部門在處理投訴時,有權查閱復制有關文件資料,調查有關情況,必要時可以責令暫停招投標活動。(4)強化責任。對上位法

50、只有規(guī)范性要求而無法律責任的違法行為,以及實踐中新出現(xiàn)的違法行為,補充規(guī)定了法律責任,有利于解決責任約束不到位問題。(5)制度創(chuàng)新。進行了制度創(chuàng)新,包括明確縣級以上地方人民政府可以對招投標行政監(jiān)督職責分工作出不同規(guī)定,設區(qū)的市級以上地方人民政府可以建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標交易場所,國家鼓勵推行電子招投標,實行標準招標文件制度,以及綜合評標專家?guī)熘贫群托庞弥贫日袠送稑斯芾淼幕驹瓌t公開原則即“信息透明”,就是要求工程項目招標投標具有高的透明度,招標程序、投標人的資格條件、評標標準、評標結果、中標結果等信息都要公開,使每一個投標人及時獲得有關信息,從而平等地參與投標競爭,依法維護自身的合法權益。此外,

51、將招標投標活動置于公開透明的環(huán)境中,也為當事人和社會公眾的監(jiān)督提供了基礎條件。公平原則即“機會均等”,就是要求給予所有投標人平等的機會,使其享有同等的權利,并履行相應的義務,不歧視或者排斥任何一個投標人。公正原則即“程序規(guī)范、標準統(tǒng)一”,就是要求所有招標投標活動必須按照規(guī)定的時間和程序進行,對所有投標人一視同仁,按照事先公布的標準公正地選擇中標人。誠實信用原則即“誠信原則”,就是要求招標投標當事人以誠實、守信的態(tài)度行使權利、履行義務,以維持招標投標雙方的利益平衡,以及自身利益與社會利益的平衡。工程咨詢服務費用計算不同的工程咨詢項目,簽訂不同類型的合同,采用不同的計費方式。常用的咨詢服務收費方式

52、有人月費單價法、按日計費法、成本加酬金計費法、總價法、工程造價百分比法以及顧問費法等方法。如何選用計費方式,完全取決于咨詢項目的工作內容和性質、采用的合同類型等。咨詢服務范圍非常明確,且咨詢單位可以控制費用的項目,可以采用總價法、工程造價百分比法,也可以采用成本加固定酬金法;而咨詢服務范圍不太明確或難以準確確定范圍的項目,可以按照咨詢專家提供服務時發(fā)生的費用計費,采用人月費單價法、按日計費法及顧問費法更為適合。(一)人月費單價法人月費單價法是目前國際上廣泛采用的一種工程咨詢服務費用的估算方法,也是國際競爭性工程咨詢招標常用的費用計算方法。應用人月費單價法計算工程咨詢服務費用,由酬金、可報銷費用

53、和不可預見費三部分組成。酬金咨詢項目的酬金部分由承擔咨詢任務全體成員酬金總和構成。每位咨詢人員的酬金數(shù)額等于他(她)的人月費率乘以其人月數(shù)。人月費率。人月費率也稱月酬金,由咨詢人員的基本工資、社會福利費、海外津貼與艱苦地區(qū)津貼,以及咨詢單位管理費和利潤組成?;竟べY。咨詢單位付給咨詢人員的月工資,不包括其他額外收入。社會福利費。咨詢單位為工作人員支付的社會保障費及其他福利和津貼費。主要有:退休基金;休假日工資(包括公共假日、每年咨詢單位規(guī)定的休假、病假等);各種津貼費,如住房津貼、交通津貼、生活津貼等;獎金;社會保險費;健康和醫(yī)療費;其他費用。社會福利費一般取基本工資的某個百分比計算。海外津貼

54、與艱苦地區(qū)津貼。是咨詢單位發(fā)給在海外或在艱苦地區(qū)執(zhí)行咨詢任務的工作人員的補助費,其數(shù)額根據(jù)不同的國別和地區(qū)以及生活條件的艱苦程度來確定。咨詢單位管理費。該項費用是咨詢單位用于行政管理和業(yè)務經(jīng)營活動方面的費用,一般以單位的年度費用支出為依據(jù),.可以采用基本工資的某個百分比計算。根據(jù)一些國際金融組織的規(guī)定,社會福利費、咨詢單位管理費可分別按與基本工資的比例關系計算,所占比例要根據(jù)上年度(世界銀行規(guī)定為前3年)咨詢單位損益表、社會福利費明細表和管理費明細表中的實際數(shù)據(jù)確定。因此,在財務建議書中報價時,應附有經(jīng)過注冊會計師事務所審計的損益表、福利明細表和管理費明細表作為證明材料。咨詢單位利潤。指稅前利

55、潤,通常以基本工資、社會福利費和咨詢單位管理費之和的百分比來計算。以上5部分相加就得出項目咨詢人員的人月費率。在工程咨詢市場上,由于咨詢人員來自不同的國家,技術水平不同,咨詢項目的復雜程度不同,人月費率的數(shù)額彼此相差很大。來自.美國、加拿大等發(fā)達國家的咨詢專家的人月費率較高,而來自印度、馬來西亞等發(fā)展中國家的咨詢專家的人月費率較低。我國咨詢專家在海外執(zhí)行咨詢任務,按國際慣例計算人月費率時,必須考慮到我國基本工資包含的內容和國外不同,報價不宜過低,避免造成誤解,被國外同行和客戶認為我國咨詢專家水平低,并影響咨詢單位的收益。人月數(shù)的計算。人月數(shù)是以月數(shù)計算的咨詢人員的工作時間。根據(jù)委托服務范圍對咨

56、詢任務所作的說明,可確定預期的咨詢工作類型和范圍、工作深度和進度,編制詳細的作業(yè)計劃、專業(yè)分工與人員配備,.以及相應的進度計劃。進度計劃通常以簡單直觀的“橫道圖”表示,作為計算各位咨詢人員工作月數(shù)的依據(jù)。由此可以很容易地得到每個咨詢人員的人月數(shù)。利用已計算出的人月費率和人月數(shù)相乘,可以分別計算出每個咨詢人員的酬金。項目的全部咨詢人員的酬金之和就是應支付的咨詢服務費中的酬金部分。可報銷費用可報銷費用是為執(zhí)行咨詢服務任務而發(fā)生的工作費用,預算中包括:國際與國內交通旅行費;食宿費(世行、亞行規(guī)定每一類地區(qū)有對應的食宿標準);通訊費;各種資料的編制、打印、復印、郵寄費;辦公設備、用品費;為當?shù)靥峁┑脑O

57、施和服務所付的費用;其他工作費用。以上各項花費為可報銷費用,客戶按具體開支準予報銷。不可預見費不可預見費是指在執(zhí)行咨詢任務的過程中發(fā)生在酬金和可報銷費用之外的費用。例如由于工作量額外增加而導致的咨詢專家酬金;由于通貨膨脹、匯率波動而引起的成本費用的增加等。該項費用相當于客戶的備用金,通常取酬金和可報銷費用之和的5%15%。如果不發(fā)生上述情況,客戶則不支付這項費用。按以上方法估算出咨詢人員的酬金、可報銷費用和不可預見費并相加,即得出按人月費單價法計算的咨詢服務費用的數(shù)額。(二)按日計費法按日計費法是按咨詢人員的工作日數(shù)計算所需費用的計費方法,即以每日費率乘以相應的工作日數(shù),加上其他非工資性的工作

58、支出,如差旅費、辦公費等。計算工作日時,應按每日8小時計算,并應包括咨詢人員為執(zhí)行咨詢任務時所付出的全部時間,如旅途時間等。對于加班工作時間應相應地提高費率。(三)成本加酬金法成本加酬金法是在經(jīng)雙方討論同意的估算成本的基礎上,再加一筆酬金的計費方法。酬金可以是雙方事先商定的固定數(shù)目的金額或按成本的某個百分比計取,這里所說的成本包括咨詢人員的工資與各種社會福利費,辦公費、差旅費等可報銷費用,以及咨詢項目的管理費;而酬金包含咨詢單位的利潤、咨詢專家的獎金等。酬金的數(shù)額大小依據(jù)服務范圍和復雜程度確定,酬金的組成分項需要單列出來并依照日程表或根據(jù)進度目標支付。如果咨詢人員與客戶雙方商定需要增加人員以便

59、按原定期限完成任務,則通常增付給他們的只是成本費用,而不增加酬金或利潤。(四)總價法總價法是工程咨詢單位與客戶針對某項咨詢任務商定的以總價計算咨詢服務費用的方法。根據(jù)咨詢任務的具體情況和雙方協(xié)議,可分為固定總價和調值總價等形式。固定總價是指雙方一旦就總支付費用達成協(xié)議,支付費用的總金額就被固定下來,不因實際執(zhí)行的咨詢任務比預計的工作量大而增加費用。如果原計劃咨詢任務有較大變更或增加新的內容,工作量增加的部分應另外協(xié)商計算費用。調值總價常用于服務時間較長(如一年以上)的咨詢任務,在合同條款中通常雙方商定:如果在咨詢任務執(zhí)行過程中出現(xiàn)通貨膨脹等情況,合同總價可根據(jù)合同規(guī)定的方法作適當?shù)恼{整。(五)

60、工程造價百分比法工程造價百分比法是按工程建設項目總投資(估算或概算)的某個百分比計算咨詢費用。一般情況下,工程造價低的項目取費百分比高一些,工程造價高的項目取費百分比低一些;工程難度大、技術復雜的項目取費標準高于工程難度小、技術不復雜的項目。根據(jù)咨詢服務內容的不同取費高低可以有較大差異。國際金融組織,如世界銀行不主張采用工程造價百分比法計算工程咨詢費用,認為不利于降低工程成本。(六)顧問費法顧問費法是客戶在一段時間內聘用個人咨詢專家或咨詢單位提供咨詢服務,以支付顧問費的方式計算咨詢費用。這同企業(yè)雇用顧問律師類似,適合于持續(xù)時間較長,又需要依靠咨詢專家的知識和經(jīng)驗隨時提供咨詢服務的項目。顧問費的

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