職業(yè)危害應急預案a

1、職業(yè)危害事故應急救援預案1事故類型和危害程度分析1.1職業(yè)病危害因素可概括為三類：（1）在生產(chǎn)過程有關的職業(yè)性危害因素：與生產(chǎn)過程有關的原材料，工業(yè)毒物、粉塵、噪聲、振動、高溫、輻射、傳染性因素等。（2）與勞動過程有關的職業(yè)性危害因素：勞動制度與勞動組織不合理均可造成對勞動者健康的損害。（3）與作業(yè)環(huán)境有關職業(yè)性危害因素，指不良氣象條件：廠房狹小、車間位置不合理、照明不良等。以上三項屬生產(chǎn)過程中的職業(yè)性危害因素，其性質(zhì)可分為；1：化學因素；工業(yè)毒物，生產(chǎn)性粉塵。2：物理因素；如高溫、低溫、輻射、噪聲、振動。3：生物因素；炭劇桿菌、霉菌、布氏桿菌、病毒、真菌等，還有與勞動過程有關的勞動生理、勞動

2、心理方面的因素，以及與環(huán)境有關的環(huán)境因素。1.2事故判斷的基本征兆及條件構成所稱職業(yè)病，必須具備以下4個條件：（1）患病主體必須是企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)濟組織的勞動者。（2）必須是在從事職業(yè)活動的過程中產(chǎn)生的。（3）必須是因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒，有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素而引起的，其中放射性物質(zhì)是指放射性同位素或射線裝置發(fā)出的射線、射線、射線、射線、中子射線等電離輻射。（4）必須是國家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病。在上述四個要件中，缺少任何一個要件，都不屬于職業(yè)病。1.3事故預防和應急措施（1）停止導致職業(yè)病危害事故的作業(yè)，控制事故現(xiàn)場，以防止事態(tài)擴大。（2）公司應急救援組織進行救援時

3、，如事故物資有毒時，需要佩戴個體防護用品或采用簡易有效的防護措施，并有相應的監(jiān)護措施。迅速將中毒者撤離危險區(qū)，移至通風處，盡快使毒源不再繼續(xù)進入患者體內(nèi)。（3）保護事故現(xiàn)場，保留導致職業(yè)病危害的材料、設備、工具等。（4）盡快消除進入體內(nèi)已吸收的毒物，采用補液等方法排毒救治。及時將患者送往醫(yī)療機構進行救治。（5）對可能受害的人員及時通知有關部門進行應急健康檢查。（6）按規(guī)定進行事故報告，配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查。2應急處置基本原則（1）統(tǒng)一指揮，響應快速。（2）“三優(yōu)先”原則：受困人員和應急救援人員的安全優(yōu)先；防止事故擴大優(yōu)先；保護環(huán)境優(yōu)先。3應急組織機構及職責3.1應急組織體系應急組織結(jié)構圖：

4、3.1.1應急組織體系成員（單位）職責和權限3.2指揮機構及職責3.2.1 應急指揮體系的構成應急指揮結(jié)構圖：總 指 揮： 李成全副總指揮： 高利波 李 峰 劉發(fā)浩 苗秋生 成 員： 賀家余 賀禮樹 譚小戰(zhàn) 薛轉(zhuǎn)社 連世濤 王戰(zhàn)平 原 野 李開路 苗 勇 李元員應急救援小組：見上圖。應急指揮部職責：（1）分析判斷事故、事件危害程度，確定相應警報級別、應急救援級別；（2）決定啟動應急救援預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應急組織進行應急救援行動；（3）批準成立現(xiàn)場搶救指揮部，批準現(xiàn)場搶救方案（或現(xiàn)場預案）；（4）報告上級機關，與地方政府應急反應組織或機構進行聯(lián)系，通報事故、事件或災害情況；（5）評估事態(tài)發(fā)

5、展程度，決定升高或降低警報級別、應急救援級別；（6）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定請求外部援助；（7）監(jiān)察應急操作人員的行動，保證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場外其他人員的安全；（8）決定救援人員、員工、家屬從事故區(qū)域撤離，決定請求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離；（9）協(xié)調(diào)物資、設備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面以支持反應組織；（10）宣布應急恢復、應急結(jié)束；（11）決定礦井各類職業(yè)病危害事故應急救援演練，監(jiān)督各單位事故應急演練。4 預防與預警4.1危險源監(jiān)控（1）每年由礦井生產(chǎn)技術科定期向濟源煤業(yè)有限責任公司安監(jiān)部提出申請，對轄區(qū)范圍內(nèi)有粉塵及噪聲危害的作業(yè)場所進行實地監(jiān)測。（2）通風隊負責為員工提供正常生產(chǎn)的作業(yè)

6、場所（環(huán)境），根據(jù)監(jiān)測要求，協(xié)助指定檢測機構選擇測定點并做好檢測評價。（3）通風隊負責為上級監(jiān)管部門提供有關數(shù)據(jù)及技術資料（包括作業(yè)中職業(yè)危害因素的種類、來源、接觸程度、設備運轉(zhuǎn)情況等）。（4）被監(jiān)測車間要嚴格規(guī)范從業(yè)人員的操作行為，在監(jiān)測機構（人員）取樣時始終保持正規(guī)作業(yè)，不得有人為揚塵現(xiàn)象。（5）對監(jiān)測報告通風隊要及時報送公司綜合辦公室歸檔，以備存查。（6）嚴格執(zhí)行中華人民共和國職業(yè)病防治法對新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目，建設單位在可行性論證階段應向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)危害預評價報告。職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計應當經(jīng)衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生審查，竣工驗收之前應當

7、進行職業(yè)病危害控制效果評價。職業(yè)危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價由取得認證資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。（7）在新建、改建等項目立項時，主管職業(yè)病防治的部門要積極參與，根據(jù)項目內(nèi)容分析職業(yè)危害，并對職業(yè)安全、衛(wèi)生投資合理有效的分配提出意見和建議，要充分體現(xiàn)預防為主的方針，減少職業(yè)危害造成的損失。4.2預警行動職業(yè)病防治事故發(fā)生后，必須及時向公司調(diào)度和有關單位、領導匯報；應急救援指揮部要根據(jù)事故發(fā)生的緊急程度和可能造成的危害程度進行預警，當發(fā)生職業(yè)病防治緊急事故或災情嚴重時，立即啟動相應事故應急救援預案，做好應急響應的準備工作。5 信息報告程序5.1事故報告程序調(diào)度室值班人員在接到事故單位報

8、告后，要做好事故的詳細記錄，并立即向當天調(diào)度值班長或搶救辦公室主任、副主任匯報，值班長或搶救辦公室主任、副主任立即向應急救援總指揮匯報。應急救援總指揮接到匯報后，參照“司馬煤礦安全事故應急救援標準”，迅速作出判斷，確定警報和響應級別，下達啟動應急救援預案的命令，并向集團公司有關領導、公司調(diào)度匯報，請求支援。5.2事故報告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、初步原因、已采取的措施等。事故報告時要及時填寫傷亡事故調(diào)度匯報卡，附事故現(xiàn)場示意圖。事故報告可用電話（手機）、傳真、電子郵件等方式進行。6應急處置6.1響應分級針對發(fā)生的事故、事件或災難嚴重程度不同，采用的應急救援

9、響應級別也不同，應急救援響應的級別分為三級：（1）級緊急事件：指發(fā)生的一般事故、事件，按照公司應急響應進行處理的一般事故、事件。（2）級緊急事件：指發(fā)生的緊急事故、事件或災難，需要集團公司調(diào)動兩個或多個單位應急響應救援才能處理的事故、事件或災難。（3）級緊急事件：指發(fā)生的緊急事故、事件或災難，需要請求地方政府或上級機關進行應急響應增援才能處理的事故、事件或災難。6.2 響應程序同于綜合預案中的事故應急響應程序圖。6.3處置措施（1）事故搶救辦公室接到總指揮命令后，立即按“安全事故電話通知順序”，通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，通知有關搶救搶險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場。（2）事故搶救辦公

10、室同時根據(jù)總指揮的指示，按國家有關規(guī)定立即將所發(fā)生事故基本情況報告給上級有關部門。（3） 總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。（4）應急啟動后，要求盡快做到應急救援人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡，調(diào)配救援所需的應急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術組趕赴事故現(xiàn)場。6.4 救援行動（1）指揮部有關人員到達事故現(xiàn)場后，事故單位行政正職或知情人員要立即匯報詳細的事故情況。（2）迅速成立現(xiàn)場搶救指揮部，現(xiàn)場一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場搶救指揮部指揮。（3）搶救組和技術組根據(jù)現(xiàn)場情況協(xié)同現(xiàn)場搶救指揮部進行事故初始評估，劃分現(xiàn)場工作區(qū)（危險區(qū)、緩沖區(qū)、安

11、全區(qū)），研究制定搶救方案和安全措施。（4）礦山救護隊或消防隊、各專業(yè)組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進行現(xiàn)場搶救。（5）在執(zhí)行應急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開展人員救助、工程搶險、警戒與交通管制、醫(yī)療救護、人群疏散、環(huán)境保護、現(xiàn)場監(jiān)測等工作。6.5 擴大應急（1）在事故搶救搶險過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故（事件）無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場搶救指揮部要立即向集團公司總指揮部匯報。（2）由集團公司搶救總指揮決定向上級機關求救，請求兄弟單位或政府部門進行增援，啟動上一級事故應急救援預案，實施擴大的應急響應。（3）必要時集團公司總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移

12、，或請求地方政府組織周邊群眾進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。6.6 應急恢復（1）搶險救援行動完成后，進入臨時應急恢復階段，現(xiàn)場指揮部要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離。（2）搶救結(jié)束后，專家技術組要協(xié)助現(xiàn)場指揮部制定恢復生產(chǎn)、生活計劃，由現(xiàn)場指揮部組織實施。6.7應急結(jié)束應急結(jié)束后，總指揮部宣布應急響應結(jié)束，應急人員撤回原單位，搶救辦公室進行應急總結(jié)評審。6.8、應急保障要求：（1）預案執(zhí)行保障（2）由安監(jiān)牽頭，在危害辨識、風險評價的基礎上，對辨識出的、難以控制的重大危險源，制定事故應急預案。（3）公司應急救援總指揮部成員及各單位、各部門都必須認真貫徹學習事故應急預案，每年必須組織一次應急演練，演練可采用全

13、面演練的方法，也可采用桌面演練或功能演練的方法，但必須保證演練質(zhì)量，讓所有員工知道在緊急情況下應當采取的應急措施。（4）井上下所有作業(yè)場所和必要地點都必須裝有通往調(diào)度室的電話，并且要保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)危險的異常情況（事故、事件或災情），都有責任有義務立即向調(diào)度室、安全信息中心（或保衛(wèi)）報告。（5）公司調(diào)度值班人員在接到事故報告后，要立即向公司值班長和總經(jīng)理報告，總經(jīng)理在接到報告后，迅速進行分析判斷，若事故較大立即啟動事故應急救援預案，同時向集團公司調(diào)度室報告。（6）啟動事故預案后，總經(jīng)理要立即召集有關人員，迅速組成現(xiàn)場搶救指揮部，對事故情況進行認真的分析研究，制定搶救方案和安全措施。

14、7應急物資與裝備保障7.1 物資裝備保障（1）物資供應部要制定應急物資裝備保障預案，保證在各種事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等）。（2）所有搶救物資、設備要按規(guī)定配齊配足，加強日常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用。（3）物資供應部在接到援救電話后，要迅速召集本單位有關人員，按總指揮部要求將所需的物資、設備等，按指定時間送到指定地點。7.2人力資源保障（1）應急分隊要加強應急訓練和演習，保證在應急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務。（2）急救站要制定應急醫(yī)療保障預案，保證在各種應急情況下能及時有效地救治各種受傷人員。（3）（武裝保衛(wèi)部要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制（必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標志，搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。（4）安全監(jiān)察處要對安全事故搶救搶險過程進行監(jiān)督，把好安全關。（5）各單位、各部門必須無條件地服從總指揮部的命令，所有參加搶救的