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文檔簡介
1、民事訴訟法(第三版) 第一章民事訴訟法概述 第一節(jié)民事糾紛及其解決機制一、民事糾紛的概念民事糾紛,又稱民事爭議,是法律糾紛和社會糾紛的一種。所謂民事糾紛,是指平等主體之間發(fā)生的,以民事權利義務為內容的社會糾紛。其特點是:(1)民事糾紛主體之間法律地位平等(2)民事糾紛的內容是對民事權利義務的爭議(3)民事糾紛的可處分性二、民事糾紛解決機制(一)自力救濟:包括自決與和解。它是指糾紛主體依靠自身力量解決糾紛,以達到維護自己的權益。自力救濟是最原始、最簡單的民事糾紛的處理機制。(二)社會救濟:包括調解(訴訟外調解)和仲裁,它是指依靠社會力量處理民事糾紛的一種機制。(三)公力救濟:指訴訟。訴訟的實質是
2、由國家審判機關,在糾紛主體參加下,處理特定的社會糾紛的一種最有權威和最有效的機制。訴訟的特點:一是國家強制性;二是嚴格的規(guī)范性。三、多元化糾紛解決機制是指一個社會中多樣的糾紛解決方式(包括訴訟與非訴訟兩大類型)以及特定的功能相互協調、共同存在,所構成的一種滿足社會主體多種需求的程序體系和動態(tài)調整系統(tǒng)。多元化糾紛解決機制的概念既包括非訴訟機制,也包含司法和訴訟機制 四、當事人的程序選擇權所謂民事程序選擇權,是指當事人在法律規(guī)定的范圍內自主選擇糾紛解決方式以及在糾紛解決過程中選擇相關程序事項的權利。民事程序選擇權是從當事人的角度出發(fā),為滿足當事人的個性化的利益需要而設計的制度。民事程序選擇權并不追
3、求對當事人權益的全面、充分的保障,與之相反,這種制度追求的是當事人個性化的訴訟需求的滿足,由當事人在發(fā)現真實與促進訴訟之間權衡并作出相應的選擇。民事程序選擇權的主體是當事人,以存在兩種以上可供選擇的、功能相當的程序機制為前提,主要通過當事人之間在充分權衡其實體利益和程序利益的基礎上所達成的合意來實現。 民事程序選擇權直接源于程序主體性原則。所謂程序主體性,是指當事人在糾紛過程中應當居于主體而不是客體的地位,訴訟的進程應主要由當事人的訴訟行為而不是法院的職權行為推動。根據憲法的規(guī)定,公民是權利主體,依法享有生存權、自由權、財產權、訴訟權等基本權利。為了保障國民的這些基本權利的實現,必須在一定范圍
4、內肯定公民在法律上的主體性,賦予當事人在法律程序中的主體地位。訴訟當事人在訴訟中的利益,不僅包括實體利益,而且也包括程序利益(如勞力、時間、費用等)。作為程序主體,當事人應不僅可以請求法院實現其實體利益,而且可以請求法院維護其程序利益。就法院而言,法院一方面應當賦予當事人發(fā)現真實(追求實體利益)的機會,另一方面也應當同時賦予當事人促進訴訟(追求程序利益)的機會。如果法院沒有賦予當事人相當的機會,可能造成當事人實體利益和程序利益的受損,有害于當事人程序主體地位。近代以來,各國普遍賦予當事人充分的民事程序選擇權。 第二節(jié)民事訴訟與民事訴訟法 一、民事訴訟(一)概念:民事訴訟是指人民法院、當事人和其
5、他訴訟參與人,在審理民事案件的過程中,所進行的各種訴訟活動,以及由這些活動所產生的各種訴訟關系的總和。訴訟是由訴訟活動和訴訟關系兩方面的內容構成的。訴訟活動能夠產生、變更或消滅訴訟關系,而訴訟關系又通過訴訟活動表現出來。(二)特點:1、民事訴訟具有糾紛解決的法定性。2、民事訴訟具有糾紛解決的廣泛性。3、民事訴訟具有糾紛解決的被動性。4、民事訴訟具有糾紛解決的權威性。5、民事訴訟具有嚴格的程序性。 二、民事訴訟模式(一)民事訴訟模式的含義及意義(二)當事人主義與職權主義所謂當事人主義,是指訴訟程序的啟動和繼續(xù)主要由當事人決定,裁判對象僅限于當事人請求的范圍,證據資料主要由當事人提出。在當事人主義
6、支配下,民事訴訟以當事人雙方積極的訴訟活動為核心而展開,依當事人雙方的主張舉證而進行,法院只就當事人提出的請求并根據當事人提供的證據作出裁判。所謂職權主義,是指法院對訴訟程序的啟動和繼續(xù)、裁判對象的確定以及證據資料的調查收集等方面均具有主導權。職權主義側重法院的職權,法官在訴訟中居于主導地位,控制訴訟的進程,訴訟以法官對案件的調查為主線而展開。(三)我國民事訴訟模式的評價與完善 三、民事訴訟法(一)民事訴訟法的制定(二)民事訴訟法的修改(三)民事訴訟法的性質(四)民事訴訟法的任務(五)民事訴訟法的效力1、空間效力2、時間效力3、對人效力4、對事效力第三節(jié) 民事訴訟法與相關法律部門的關系一、民事
7、訴訟法與憲法的關系民事訴訟法與憲法的關系極為密切。第二次世界大戰(zhàn)以來,民事訴訟法呈現出憲法化的特點:憲法明確地規(guī)定了民事訴訟的一些基本原則、當事人的程序基本權和法院的審判權;民事訴訟法嚴格遵從憲法的精神、原則和規(guī)范,是對憲法原則的具體實踐。在此意義上,可以將民事訴訟法稱為“被適用的憲法”。憲法是國家的根本大法,在我國的法律體系中具有最高的法律效力。在民事訴訟法中如何充分實踐憲法的精神、原則和規(guī)范,是完善民事訴訟制度所面臨的問題。無論是民事訴訟目的的確立、民事訴訟基本原則的構建,還是當事人訴權和程序基本權的保障,都應當貫徹憲法的要求。二、民事訴訟法與民法、婚姻法、經濟法等實體法的關系1從實質意義
8、上說,程序法與實體法是密不可分的,兩者必須同時存在,互為依存,表現為形式與內容的統(tǒng)一。2程序法是法律的形式和內在生命的表現。實體法規(guī)范只有通過審判程序,它的內在生命才能得以實現。這是由法律具有強制性的特點所決定的。三、與刑事訴訟法的關系聯系:均屬于程序法范疇,都是為了保證實體法關系的實現而規(guī)定的訴訟程序的法律。區(qū)別:1提起訴訟的主體不同2基本原則不同3審理方式不同4刑事案件的證明標準高于民事案件5執(zhí)行方式不同 四、民事訴訟法與行政訴訟法的關系1、訴訟主體不同。2、舉證責任不同。3、審理方式不同。五 與仲裁法的關系1、組織機構的性質不同。2、受理的前提不同。3、當事人的選擇權限不同。4、具體程序
9、步驟不同。六、與公證法的關系1公證文書的特殊證明效力。2訴訟前的證據保全。3公證文書的強制執(zhí)行效力。 第二章民事訴訟的基本理論第一節(jié) 民事訴訟程序價值一、民事訴訟程序內在價值(一)程序公正1、法官的中立性。2、當事人的平等性。3、程序的參與性。4、過程的公開性。5、程序的安定性。 (二)訴訟效益1、科學設置訴訟程序。2、縮短訴訟周期。3、裁判結果正確率。4、訴訟行為的有效性。(三)程序公正和訴訟效益之間的沖突及解決 二、民事訴訟程序外在價值1、實體公正。2、秩序價值。三、民事訴訟程序內在價值與外在價值的關系第二節(jié) 民事訴訟的目的一、研究民事訴訟目的的意義1、對民事訴訟目的進行研究,有助于促進民
10、事訴訟法學理論體系的完善。2、對民事訴訟目的進行研究,有助于民事訴訟法的制定、修改與完善。3、研究民事訴訟目的,有助于民事訴訟法的貫徹實施,有助于促進司法人員和一般社會成員準確地理解民事訴訟法的精神實質,從而保證民事訴訟立法意圖的充分實現。 二、民事訴訟目的的學說(一)國外的學說1、私權保護說。2、私法秩序維持說。3、糾紛解決說。4、程序保障說5、多元說。 (二)我國學界的觀點1、解決糾紛和保護民事權益說。2、糾紛解決說3、民事訴訟目的多元說4、程序保障說。5、利益保障說。 三、簡要的評價1、既往各學說都存在不足。2、民事訴訟的實際功能是多元的。3、民事訴訟的目的是因案而異、因主體而異的。第三
11、節(jié)民事訴訟法律關系一、民事訴訟法律關系的概念(一)一面關系說(二)兩面關系說(三)三面關系說此外,還有若干種學說。我國傳統(tǒng)的民事訴訟法學理論采納兩面關系說。 二、民事訴訟法律關系的特征(一)民事訴訟法律關系是以法院為主導的法律關系(二)民事訴訟法律關系是具有一定權力性質的法律關系(三)各民事訴訟法律關系之間的分立又統(tǒng)一 三、民事訴訟法律關系的要素民事訴訟法律關系具有三要素,即主體、內容和客體。(一)民事訴訟法律關系的主體1、人民法院2、訴訟參加人3、訴訟參與人4、人民檢察院。 (二)民事訴訟法律關系的內容民事訴訟法律關系的內容是指主體之間的訴訟權利和訴訟義務。主體不同,其享有的權利義務也不同。
12、(三)民事訴訟法律關系的客體四、民事訴訟法律關系發(fā)生、變更和消滅(一)訴訟上的法律行為(二)訴訟上的事件第四節(jié)訴與訴權一、訴(一)訴的概念與構成要素訴是指原告針對特定被告而向法院提出的、審理其實體法主張的請求。訴是由原告以起訴的方式提起的,具有使訴訟程序開始、形成訴訟系屬的功能。 訴訟的構成要素1訴訟當事人。原告與被告2訴訟標的。3訴訟理由案件實體事實,包括民事法律事實和民事糾紛事實。(二)訴的種類1.給付之訴是指原告請求被告履行一定給付義務之訴。原告所主張的給付,包括被告的金錢給付、物之給付及行為給付。2.確認之訴是指原告請求法院確認其主張的民事法律關系或民事權益是否存在或是否有效之訴。其訴
13、訟標的是原告所擁有的支配權。3.形成之訴是指原告利用法院判決變動已成立或既存的民事法律關系或民事權益之訴。形成之訴的實體法基本是原告所享有的形成權。(三)訴的合并、分離與變更1、訴的合并包括:訴的主觀合并和訴的客觀合并訴的客觀合并的要件:除了必須具備通常的起訴要件和訴訟要件之外,還須具備的特殊要件有:(1)合并的數個訴訟標的或數個訴須由同一原告向同一被告在同一訴訟程序中提出。(2)合并的數個訴訟標的或數個訴須適用相同的訴訟程序。(3)法院對合并的數個訴均有管轄權。訴的客觀合并的類型:單純合并、預備合并、選擇合并 2、訴的分離訴的分離,是指法院在審理案件的過程中,從案件中分離出兩個或兩個以上的訴
14、,并分別進行審理和解決。訴的分離的原因在于合并審理會造成審理的復雜化,導致效益低下。在我國,訴的分離的情形有以下幾種:將普通共同訴訟中的各訴分開審理;將第三人之訴從本訴中分離出來單獨審理;將同一原告對同一被告提出的幾個訴分別進行審理;將反訴與本訴分開審理;等等。 3、訴的變更包括:訴的主觀變更和訴的客觀變更狹義:指替換變更,是指在同一訴訟程序中,同一原告對同一被告,以新的訴訟標的替換原訴的訴訟標的,從而將原訴替換為新訴。廣義:還包括追加變更,即維持原來的訴訟標的而另外增加訴訟標的。實際上形成訴的客觀合并。訴的客觀變更的要件:1變更后的新訴與原訴須適用相同的訴訟程序2在舉證期限屆滿前變更3新訴不
15、屬于其他法院級別管轄、專屬管轄和協議管轄1、反訴的概念反訴,是指在本訴的訴訟程序中,本訴的被告以本訴的原告為被告,提起的與本訴相關的訴。本訴被告被稱為“反訴原告”,本訴原告被稱為“反訴被告”。2、反訴的條件(1)反訴須在法庭辯論終結前提起。(2)反訴只能向審理本訴的法院提起。(3)反訴的訴訟標的及其防御方法須與本訴的訴訟標的及其防御方法有牽連。(4)反訴與本訴適用同類訴訟程序。二、訴權(一)訴權的概念與意義訴權,是指當事人為維護自己的合法權益,要求法院對民事爭議進行裁判的權利。(二)民事訴權論諸學說1、私法訴權說(亦稱實體訴權說)2、公法訴權說(1)抽象訴權說。(2)具體訴權說。(3)權利保護
16、請求權說。3、“二元訴權論”。訴權與訴訟權利的聯系:(1)訴權的行使是當事人行使訴訟權利的前提條件,因為訴權的合法行使能夠啟動訴訟程序,在訴訟程序中當事人才能享有和行使訴訟權利。(2)證明權、辯論權等訴訟權利的行使有助于實現訴權的實體內容或行使訴權的目的。訴權與訴訟權利的區(qū)別:(1)訴權主體是當事人,而訴訟權利主體包括當事人、法院和證人等。(2)與訴權主體相對的義務主體是法院,而與訴權權利主體相對的義務主體是法院、對方當事人或證人等。(3)根據一事不二訟原則,同一糾紛的訴權通常僅可一次行使,而許多訴訟權利可由雙方當事人多次行使。(4)訴權的實體內涵使其有別于訴訟權利。(三)民事訴權的要件1主體
17、方面要件(主觀要件):即有權請求訴訟救濟的主體,主要包括具有當事人能力、當事人適格等。2客體方面要件(客觀要件):主要包括法院對案件擁有民事審判權、訴的利益、不受既判力或一事不再理原則的拘束、無合法的仲裁協議等。第五節(jié)訴訟標的一、訴訟標的的概念和意義所謂訴訟標的,是指原告在訴的聲明中所表明的具體的權利主張,或者是當事人之間發(fā)生爭議并要求法院以裁判的形式予以解決的法律關系。在國外,還將訴訟標的稱為“訴訟請求”、“訴訟上的請求”、“訴訟對象”、“系爭標的”、“訴訟物”等。二、訴訟標的的識別(一)訴訟標的識別的學說1、舊訴訟標的理論(舊實體法說)2、新訴訟標的理論(訴訟法說)(1)二分肢說。(2)一
18、分肢說。3、新實體法說 (二)訴的種類與訴訟標的的識別1、給付之訴的訴訟標的是原告要求被告履行給付義務的訴訟請求,識別的標準是發(fā)生給付請求的具體事件或行為。2、確認之訴的訴訟標的,是請求法院確認法律關系存在或不存在的主張。3、形成之訴的訴訟標的是要求變更或消滅特定法律關系或法律效果的主張。 三、我國的訴訟標的理論在程序法層面,我國民事訴訟法僅在當事人制度(第52、54、56條)上使用了訴訟標的的術語,立法者并沒有對其含義提供精確的解釋。由于在訴訟標的識別標準方面缺乏共識,使得民事司法中在確定案由、訴的合并與變更、禁止重復起訴等方面難以規(guī)制法院和當事人的訴訟行為。我國的民事實體法傾向于采納實體法
19、說。 1、簡述關于民事訴訟目的的主要學說。2、如何認識民事訴訟程序內在價值和外在價值的關系?3、簡述訴的構成要素。4、簡述訴訟標的的概念及其識別標準。 一、民事訴訟法基本原則的概念和特征(一)民事訴訟法基本原則的概念 民事法的基本原則,是在民事訴訟的整個過程中或在重要的訴訟階段起指導作用的準則。 (二)民事訴訟法基本原則的特征 1、地位上的基礎性。2、內容上的抽象性3、效力上的指導性。 二、民事訴訟法基本原則的立法體例盡管各個部門法實際上都存在能夠反映其原理和精神的基本原則,但是否將就民事訴訟法而言,各國在立法體例上主要有兩種方式,即明文規(guī)定的方式與不明文規(guī)定的方式。明文規(guī)定的立法例,是指在民
20、事訴訟法典中對民事訴訟法的基本原則明確地加以規(guī)定。蘇聯、東歐各國以及法國、俄羅斯等采取的就是這種立法例,即在民事訴訟法第一章對基本原則作出明確而具體的規(guī)定。我國采取此種體例。不明文規(guī)定的立法例,是指在民事訴訟法典中沒有專門的章、節(jié)或者條款對基本原則加以規(guī)定,而是將基本原則的內容和精神隱含于具體規(guī)范或者制度之中。德、日等許多國家采取這種立法例。 三、我國民事訴訟法基本原則的種類民事訴訟法第一章為“任務、適用范圍和基本原則”,其中第516條被認為屬于基本原則的規(guī)定。具體包括:(1)同等原則;(2)對等原則;(3)民事審判權由人民法院行使的原則;(4)人民法院對民事案件獨立進行審判的原則;(5)以事
21、實為依據、以法律為準繩的原則;(6)當事人平等原則;(7)自愿、合法調解原則;(8)合議原則;(9)回避原則;(10)公開審判原則;(11)兩審終審原則;(12)使用本民族語言、文字進行訴訟的原則;(13)辯論原則;(14)誠實信用原則;(15)處分原則;(16)檢察監(jiān)督原則;(17)支持起訴原則;(18)民族自治地方制定變通或者補充規(guī)定的原則。 第二節(jié) 平等原則一、平等原則的含義當事人平等原則,是指當事人在民事訴訟中享有平等的訴訟權利,人民法院審理民事案件應當平等地保障當事人行使訴訟權利。(一)當事人的訴訟權利、義務具有平等性(二)人民法院應當保障和便利當事人平等地行使訴訟權利(三)對當事人
22、在適用法律上一律平等 二、平等原則的依據(一)憲法規(guī)定的平等原則的要求(二)民事主體平等原則與民事爭議的性質的要求(三)程序公正價值準則的必然要求 第三節(jié) 法院調解原則一、法院調解原則的含義法院調解原則,是指在民事訴訟過程中,對于能夠調解的案件,人民法院應當在當事人自愿和合法的基礎上進行調解,盡可能以調解的方式予以解決。 二、調解過程中應遵循的原則(一)自愿原則1、程序上的自愿。2、實體上的自愿。(二)查明事實、分清是非的原則(三)合法原則(四)保密原則(五)靈活性原則 三、法院調解的程序(一)調解的開始1、調解程序的啟動方式2、法院調解的階段3、法院調解適用的案件范圍 (二)調解的進行1、主
23、持調解的人員。2、傳喚和通知的方式。3、協助調解與委托調解。4、調解的具體方式。5、委托代理人參加調解。6、調解方案的提出。 (三)調解的結束法院調解程序的結束包括兩種情形:一是因當事人達成了調解協議而結束。當事人達成調解協議的,人民法院應當制作調解書并送達給雙方當事人;對于依法不需要制作調解書的,應當將調解協議記入筆錄或者附卷,從而結束案件的審理程序。二是因調解無效而結束。根據民事訴訟法第99條的規(guī)定,調解未達成協議或者調解書送達前一方反悔的民事訴訟法第99條規(guī)定調解書送達前當事人享有反悔權,但依照調解規(guī)定第13條的規(guī)定,在當事人各方同意在調解協議上簽名或者蓋章后協議即發(fā)生法律效力的情形下,
24、當事人不能反悔。,人民法院應當及時判決。 四、調解協議與調解書(一)調解協議調解協議,是指經過法院調解,各方當事人就解決爭議、確認彼此之間的民事權利義務關系并結束訴訟而達成的協議。民事訴訟法和相關司法解釋對有關調解協議的事項作了如下規(guī)定:1、調解協議應遵循自愿和合法原則。2、調解協議的內容可超出訴訟請求的范圍3、調解協議的審查與確認。4、履行調解協議的保障機制。 (二)調解書調解書是指人民法院根據當事人依法達成的調解協議的內容所制作的法律文書。調解達成協議并經人民法院審查確認后,原則上應當制作調解書,但依民事訴訟法第98條的規(guī)定,下列案件調解達成協議,人民法院可以不制作調解書:(1)調解和好的
25、離婚案件;(2)調解維持收養(yǎng)關系的案件;(3)能夠即時履行的案件;(4)其他不需要制作調解書的案件。根據調解規(guī)定第13條和調解意見第15條的規(guī)定,當事人各方同意在調解協議上簽名或者蓋章后協議即發(fā)生法律效力,且在調解協議中記明該合意行為的,可以不制作調解書。對不需要制作調解書的協議,應當記入筆錄,由雙方當事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后,即具有法律效力。 五、法院調解的效力(一)法院調解的效力淵源(二)法院調解生效的時間(三)法院調解的效力體現1、結束本案訴訟程序。2、確認當事人之間的民事權利義務關系。3、強制執(zhí)行的效力。4、禁止上訴的效力。 六、法院調解與訴訟和解的比較訴訟和解,又稱為訴訟
26、中的和解、訴訟上和解,其含義有廣狹之分。狹義上僅指審判程序中的當事人和解,即在訴訟過程中,當事人雙方自愿平等協商、達成協議,以解決糾紛、終結訴訟的活動。廣義上除包括審判程序中的和解外,還包括執(zhí)行中的和解,即在執(zhí)行程序中,雙方當事人就如何履行生效法律文書所規(guī)定的義務達成和解協議。在民事訴訟理論和實踐中,訴訟和解多數情況下指狹義而言,而執(zhí)行程序中的和解,往往直接稱之為“執(zhí)行和解”以示區(qū)別。 兩者都是以雙方當事人的合意處分為基礎,但在以下幾個方面存在區(qū)別:(1)性質不同。法院調解是人民法院對民事案件行使審判權的方式之一;而訴訟和解則是當事人雙方行使訴訟權利的一種行為。(2)法院介入的程度不同。法院調
27、解過程中,人民法院積極主動地對當事人進行說服、勸導,以促成調解協議的達成;而訴訟和解通常情況下是依靠當事人自行協商、達成協議,只有當事人在和解過程中申請人民法院對和解活動進行協調的情況下,人民法院才可以委派審判輔助人員或者邀請、委托有關單位和個人從事協調活動。(3)是否屬于獨立的結案方式不同。法院調解是一種獨立的結案方式;而訴訟和解目前尚不是一種獨立的結案方式,不能直接產生終結訴訟的法律效果。(4)效力不同。法院制作的調解書以及符合條件的調解筆錄、調解協議具有強制執(zhí)行的效力;當事人的和解協議不具有強制執(zhí)行的效力。第四節(jié) 辯論原則 一、辯論原則的含義和內容辯論原則,是指民事訴訟的當事人就有爭議的
28、事實問題和法律問題,在法院的主持下各自的主張和意見,互相進行反駁和答辯,以維護自己合法權益的原則。(一)辯論原則確立了當事人的辯論權(二)辯論的具體內容極為廣泛(三)辯論的表現形式和方式具有多樣性(四)辯論原則貫穿于民事訴訟的全過程 二、我國辯論原則與大陸法系國家相關原則的比較(一)大陸法系國家和地區(qū)民事訴訟中辯論原則的含義按照日本學者的闡釋,辯論主義包括以下內容:1直接決定法律效果發(fā)生的主要事實必須在當事人的辯論中出現,法院不能以當事人沒有主張的事實作為判決的基礎;2當事人一方主張的事實,為另一方所承認的,法院應當予以認定并作為裁判的依據。也就是說,法院應當受當事人的自認的約束。3法院原則上
29、只能就雙方當事人在辯論過程中提出的證據進行調查。 (二)辯論原則的比較盡管我國和大陸法系國家的民事訴訟都實行辯論原則,但兩者實際上存在較大的區(qū)別,表現在:1、二者所依附的訴訟模式不同。2、對法院裁判的約束力不同。第五節(jié) 處分原則 一、處分原則的含義和依據處分原則是指當事人有權在法律規(guī)定的范圍內,自由支配和處置自己依法享有的民事權利和訴訟權利的原則。 二、處分原則的內容(一)處分權的主體是當事人(二)處分權的對象是民事權利和訴訟權利(三)處分原則貫穿于民事訴訟的全過程(四)處分權的行使不能超出法律規(guī)定的范圍三、處分權與審判權的關系(一)處分權對審判權的合理制約(二)審判權應當指導、監(jiān)督處分權的行
30、使(三)審判權應保障處分權的行使 一、檢察監(jiān)督原則的含義檢察監(jiān)督原則,是指人民檢察院有權對人民法院的民事審判活動被告法律監(jiān)督。人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機關,對民事審判活動實行法律監(jiān)督是人民檢察院法律監(jiān)督職能的重要組成部分。 二、檢察監(jiān)督的內容和方式檢察監(jiān)督的對象是人民法院的民事審判活動,主要監(jiān)督法官的審判行為。關于檢察監(jiān)督的內容和方式,通常認為主要包括:(一)對人民法院作出的第一次裁判是否正確、合法實行監(jiān)督,監(jiān)督的方式是依法定和程序提出抗訴;(二)對審判人員在民事審判中的違法犯罪行為進行監(jiān)督;(三)對民事審判活動中的其他違法犯罪行為實行監(jiān)督。 三、檢察監(jiān)督的方式根據民事訴訟法第208條的規(guī)定
31、,我國檢察機關監(jiān)督民事審判活動的方式為按照審判監(jiān)督程序對生效裁判及調解書提起抗訴或提出檢察建議。其主要內容是:(1)最高人民檢察院對各級人民法院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現有民事訴訟法第200條規(guī)定的情形之一的,或者發(fā)現調解書損害國家利益、社會公共利益的,應當按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。(2)地方各級人民檢察院對同級人民法院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現有民事訴訟法第200條規(guī)定的情形之一的,或者發(fā)現調解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向同級人民法院提出檢察建議,也可以提請上級人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。(3)人民檢
32、察院提出抗訴的案件,人民法院應當再審;人民法院再審時,應當通知人民檢察院派員出席法庭。第七節(jié)誠實信用原則 一、誠信原則的含義誠信原則,即誠實信用原則,是指法院、當事人以及其他訴訟參與人在審理民事案件和進行民事訴訟時必須公正、誠實和善意。二、誠信原則的適用(一)誠信原則對當事人的適用1禁止濫用訴訟權利。2禁止惡意制造訴訟狀態(tài)。3訴訟上的禁反言。4訴訟上的權利失效。5真實陳述義務。 (二)誠信原則對法院的適用1禁止濫用自由裁量權2禁止突襲裁判(三)誠信原則對其他訴訟參與人的適用誠信原則要求其他訴訟參與人在民事訴訟中實施訴訟行為時應誠實善意。例如訴訟代理人在訴訟中不利濫用和超越訴訟代理權;證人不得作
33、虛假證言;鑒定人不得作與事實不符的鑒定結論等。 1、試述處分原則在民事訴訟中的具體體現。2、簡述調解協議履行的保障機制。3、如何完善我國的民事檢察監(jiān)督原則?4、簡述民事訴訟中確立誠實信用原則的必要性與可行性。 1、基于我國民事訴訟法規(guī)定的辯論原則與大陸法系國家和地區(qū)民事訴訟中的相應原則(即辯論主義)的區(qū)別,學界往往將前者稱為“約束性的辯論原則”,而將后者稱為“非約束性的辯論原則”。在進行比較、分析的基礎上,很多人主張我國的辯論原則應實現向辯論主義的轉換。但應當注意到,絕對化的辯論主義本身亦存在諸多缺陷?,F代大陸法系各國往往通過引入法官的闡明權(亦稱釋明權)制度以彌補辯論主義的缺陷。此外,在大陸
34、法系國家民事訴訟理論中,存在用所謂“協同主義(協同原則)”取代辯論主義的主張,但考察其理論上的研討和實務上的操作,所謂法官與當事人之間的“協同主義”,仍然限于闡明權制度范圍之內的“協同”,不可能取代辯論主義的基本原則地位。在探討我國民事訴訟辯論原則的改造時,對上述情況不能不察。 2、在構建社會主義和諧社會的過程中,如何通過民事審判,特別是其中的法院調解方式應對各種社會矛盾,妥善協調各方面的利益關系,有效排解各種沖突與紛爭,這是民事審判理論和實踐面臨的重要任務。最高人民法院提出“能調則調,當判則判,調判結合,案結事了”的要求,作為新時期的民事審判工作指導原則。這一原則在強調法院調解的重要性的同時
35、,要求審判人員將調解與判決有機地結合起來,以充分發(fā)揮調解和判決這兩種不同的結案方式各自的功能。為此,應當借鑒外國經驗,立足我國國情,妥善處理好調判關系,從制度上對法院調解進行合理的規(guī)范。這一問題的解決有待于不斷總結經驗,與時俱進,有所創(chuàng)新。第四章民事審判的基本制度 一、合議制的基本特征合議制度,又稱為合議制,是指由三名以上的審判人員組成審判集體,代表人民法院行使審判權,對案件進行審理并作出裁判的制度。1、多人參與。2、成員地位平等。3、共同決策(一)第一審合議庭的組成1由審判員和人民陪審員共同組成合議庭。2由審判員組成合議庭。(二)第二審合議庭的組成必須由審判員組成合議庭。(三)重審、再審案件
36、合議庭的組成1發(fā)回重審的案件,無論原來是否組成合議庭,重審時需要組成合議庭進行審理;2重審時應當另行組成合議庭;3另行組成合議庭,不受原來合議庭組成形式的限制。 三、合議庭的內部關系合議庭的內部關系即合議庭成員之間的相互關系,它體現了合議庭成員之間的權利、義務與工作聯系。1、審判長。2、合議庭成員地位和權利平等。 四、合議庭活動的原則1、秘密評議。2、按多數意見作出裁判。 五、合議庭與審判委員會的關系審判委員會是設置在法院內部的一個對審判工作進行領導和業(yè)務指導的機構。人民法院組織法第10條規(guī)定,審判委員會的主要任務是總結審判經驗,討論重大的或者疑難的案件,以及其他與審判工作相關的事項。合議庭與
37、審判委員會的關系是業(yè)務上的指導與監(jiān)督關系。審判委員會不是具體案件的審判組織,不直接參與具體案件的審理過程,與合議庭也不存在行政關系上的領導關系。但是,當合議庭對案件審理有意見分歧,不能形成多數意見而提交審判委員會討論時,審判委員會對案件的處理決定,合議庭必須執(zhí)行。此外,法院院長發(fā)現本院作出的已生效法律文書確有錯誤時,應提交審判委員會討論決定再審。第二節(jié) 陪審制度 一、陪審制度的功能陪審制是司法機關吸收法官以外的人組成審判組織,參與案件裁判活動的制度。陪審制度最早出現于古希臘和古羅馬,是在古代審判制度上發(fā)展起來的一項訴訟制度?,F代陪審制度是國家司法機關吸收普通公民參加審判活動的重要制度,旨在通過
38、沒有專業(yè)知識和司法經驗的普通公民參與案件審理,擴大司法民主,監(jiān)督審判機關正確實施法律。這個古老的司法制度經過上千年的生長,在不同時期和不同的法律傳統(tǒng)、文化的影響下發(fā)展著。作為其理念核心的訴訟參與原則以及司法公正價值始終沒有被動搖,成為現代司法民主和公民權利的保障制度。陪審制的功能是避免法律和司法脫離社會。 二、我國人民陪審制的歷史三、我國人民陪審制的完善(一)陪審員的條件(二)陪審員的產生(三)陪審員參與審判的方式(四)陪審員的權利與義務(五)陪審員保障機制第三節(jié) 回避制度一、回避制度概述回避制度,是指審判人員和其他有關人員,遇有法律規(guī)定的情形時,退出對某一案件的審理活動的制度?;乇苤贫仁菫榱?/p>
39、保證案件公正處理所設立的一項制度。一方面,它是實體裁判公正性的重要保障;另一方面,它是程序公正性的重要體現。二、回避制度的適用對象與回避的事由(一)回避的法定原因民訴法44條:1是本案的當事人或者當事人、訴訟代理人的近親屬;2與本案有利害關系;3與本案當事人有其他關系,可能影響對案件的公正審理。最高人民法院的回避規(guī)定:1審判人員有下列情形之一的,應當自行回避,當事人及其法定代理人也有權要求他們回避:(1)是本案的當事人或者與當事人有直系血親、三代以內旁系血親及姻親關系的;(2)本人或其近親屬與本案有利害關系的;(3)擔任過本案的評價、鑒定人、勘驗人、訴訟代理人的;(4)與本案的訴訟代理人有夫妻
40、、父母、子女或者同胞兄弟姐妹關系的;(5)本人與當事人之間存在其他利害關系,可能影響案件公正處理的。2審判人員具有下列情形之一的,當事人及其法定代理人有權要求回避,但應當提供想著證據材料:(1)未經批準,私下會見本案一方當事人及其代理人的;(2)為本案當事人推薦、介紹代理人,或者為律師、其他人員介紹辦理該案件的;(3)接受本案當事人及其委托的人的財物、其他利益,或者要求當事人及其委托的人報銷費用的;(4)接受本案當事人及其委托的人的宴請,或者參加由其支付費用的各項活動的;(5)向本案當事人及其委托的人借款、借用交通工具、通訊工具或者其他物品,或者接受當事人及其委托的人在購買商品、裝修住房及其他
41、方面給予的好處的。3凡在一個審判程序中參與過本案審判工作的審判人員,不得再參與本案其他程序的審判。(二)回避的適用對象審判人員書記員翻譯人員鑒定人員勘驗人員執(zhí)行員檢察人員三、回避的程序(一)回避的方式1自行回避2申請回避3指令回避(二)回避的程序(申請回避)1可以口頭形式或書面形式提出,應當說明理由。應在案件開始審理時提出。2決定回避的人員3法院應當在申請?zhí)岢龅?日內作出決定?;蛞詮妥h一次。第四節(jié)公開審判制度一、公開審判的含義公開審判制度,是指人民法院對民事案件的審理和宣判應當依法公開進行的制度。二、公開審判的意義1有利于促進和保障司法公正2公開審判可以增強司法裁判的公信力3有利于保全當事人和
42、其他訴訟參與人正確行使訴訟權利,履行訴訟義務4有利于進行法制宣傳教育三、不公開審理的情形1、不得公開審理的案件。(1)涉及國家秘密的案件;(2)涉及個人隱私的案件;2、可以不公開審理的案件。(1)離婚案件和涉及商業(yè)秘密的案件,當事人申請不公開審理的,可以不公開審理;(2)在法院調解程序中,當事人申請不公開進行調解的,人民法院應當準許;(3)法律另有規(guī)定的其他不公開審理的案件。第五節(jié)兩審終審制度 一、審級制度的意義審級制度是關于法院級別結構和各級法院審理上訴案件適用的程序的制度。審級制度的內容包括確定法院的縱向結構和權限劃分,包括法院組織系統(tǒng)、審理上訴案件的權限配置、上下級法院之間的關系以及終審
43、判決的審級等。審級以法院的級別為基礎。審級制度的價值和意義在于:(1)給予當事人多重審級的救濟,更好地保障當事人的程序權利,同時吸收當事人的不滿,增強法院裁判的正當性。(2)及時糾正錯誤裁判,提高司法的可信度,使法院的裁判更容易獲得當事人和社會的認可。(3)通過高層級的法院的法律解釋,促進法律適用的統(tǒng)一。(4)形成上下級法院之間的相互制約與業(yè)務指導。 二、我國的兩審終審制我國的法院體制分為最高人民法院、高級人民法院、中級人民法院和基層人民法院四級,實行兩審終審制,一個案件最多經兩級人民法院審判即告終結。當事人不服第一審人民法院對民事案件所做的判決、裁定,可以上訴至上一級人民法院,上訴審法院所做
44、的判決、裁定是終審的判決、裁定,當事人不得再提起上訴。兩審終審的例外是,人民法院依照特別程序、督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產還債程序所審理的案件,實行一審終結。 1、如何進一步完善我國的人民陪審制?2、簡述民事訴訟中的回避制度。3、如何在審判公開、接受社會輿論監(jiān)督與審判獨立之間保持合適的張力?4、試就中外審級制度進行比較與評析。第五章主管與管轄第一節(jié)民事訴訟主管一、主管的概念“主管”是一個具有中國特色的概念,一般指人民法院行使裁判權審理民事案件的職權范圍,即人民法院民事裁判權的界限。民事裁判權的范圍是指法院可以行使審判權作出裁判、解決糾紛的職權范圍。法院與其他國家機關處理糾紛的分工與權限
45、的界限在于,糾紛是否屬于法律爭議。只有涉及法律問題的爭議才能成為法院裁判的對象。那些與法律問題無關的事項,比如單位內部的人事變動、干部晉升等,即不在裁判權的范圍之內。從這個意義上說,裁判權適用范圍從一個側面反映了法律在一個國家社會生活中的地位作用,也折射出這個國家司法機能的大小。法院內部的分工即按照糾紛性質把案件分為刑事案件、民商事案件、行政案件,分別由刑事審判庭、民事審判庭、行政審判庭等業(yè)務庭主管。 二、民事訴訟主管的范圍民事裁判權主管的范圍主要是平等主體之間有關財產權利和人身權利的糾紛,以及法律規(guī)定適用民事訴訟程序處理的案件。根據民事訴訟法第3條的規(guī)定,屬于人民法院主管的民事案件有:一是平
46、等主體之間因民事法律關系發(fā)生的爭議,包括民法、經濟法等法律調整的財產關系、人身關系發(fā)生的爭議。二是涉及身份關系和勞動關系的糾紛,即婚姻法、勞動法調整的婚姻家庭關系糾紛案件、勞動爭議案件。三是法律規(guī)定適用民事訴訟法審理的其他案件,如選民資格案件,宣告失蹤、死亡案件,支付令案件,公示催告案件等等。 三、民事訴訟主管與人民調解的關系人民調解委員會是調解民間糾紛的群眾性自治組織。人民調解委員會處理的糾紛主要是民事糾紛。首先,人民調解委員會受理民事糾紛基于當事人的合意,即只有雙方都自愿到人民調解委員會解決糾紛,人民調解委員會才能受理。其次,人民調解委員會處理民事糾紛不影響法院的主管。當事人向人民調解委員
47、會申請調解后,一方又向法院提起訴訟的,法院應當受理。再次,人民調解協議的司法確認制度。 四、民事訴訟主管與商事仲裁的關系1、仲裁范圍。2、協議仲裁。3、或裁或審。4、一裁終局。5、裁決的撤銷和不予執(zhí)行。 五、民事訴訟主管與政府部門處理民事糾紛的關系六、復合型爭議的主管(一)民事行政復合型爭議(二)民事刑事復合型爭議第二節(jié)管轄概述一、管轄的概念:民事訴訟中的管轄,是指各級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。它是在人民法院內部具體落實民事審判權的一項制度。(一)“兩便”原則(二)均衡法院工作負擔原則(三)國家主權原則(四)管轄法定原則管轄恒定,是指原告起訴時,若受訴法院依
48、民訴法規(guī)定享有對本案的管轄權,則此后不論確定管轄的事實在訴訟中發(fā)生何種變化,均不影響受訴法院對本案所享有的管轄權。包括管轄恒定和地域管轄恒定。級別管轄恒定:指級別管轄按起訴時的訴訟標的額確定后,不因為訴訟過程中標的額增加或減少而變動。地域管轄恒定:地域管轄按起訴時的標準確定后,不因訴訟過程在確定管轄的因素的變動而改變。 四、管轄的確定1、確定管轄的方法。2、確定管轄的路徑。3、共同管轄。4、合并管轄,亦稱牽連管轄第三節(jié)級別管轄級別管轄,是指按照一定的標準,劃分上下級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。級別管轄是在法院系統(tǒng)內部對各級法院的分子式和權限所作的縱向劃分,它解決的是哪些一審案件
49、應由哪級人民法院管轄的問題。(一)案件的性質(二)案件的影響(三)訴訟標的額三、級別管轄的規(guī)定(一)基層人民法院管轄的第一審民事案件民事訴訟法第17條規(guī)定:“基層人民法院管轄第一審民事案件,但本法另有規(guī)定的除外?!备鶕藯l,第一審民事案件原則上由基層人民法院管轄。這一規(guī)定實際上把大多數民事案件都劃歸基層人民法院管轄?;鶎尤嗣穹ㄔ菏俏覈ㄔ合到y(tǒng)中最低的級別,不僅數量多,而且遍布各個基層行政區(qū)域。由基層人民法院管轄第一審民事案件,既便于當事人參與訴訟,又便于人民法院審理案件。(二)中級人民法院管轄的第一審民事案件1重大涉外案件;2在本轄區(qū)有重大影響的案件;3最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件
50、,主要有:(1)海事、海商案件;(2)專利糾紛案件;(3)著作權糾紛案件;(4)重大的涉港、澳、臺民事案件;(5)訴訟標的金額大或者訴訟單純屬省、自治區(qū)、直轄市以上的經濟糾紛案件;(6)證券虛假陳述民事賠償案件。(三)高級人民法院管轄的第一審民事案件 高級人民法院的主要任務是對本轄區(qū)內中級人民法院和基層人民法院的審判活動進行指導和監(jiān)督,審理不服中級人民法院判決、裁定的上訴案件。因此,高級人民法院管轄第一審民事案件的數量是相當少的,管轄在本轄區(qū)內有重大影響的第一審民事案件。民事訴訟法第19條規(guī)定:“高級人民法院管轄在本轄區(qū)內有重大影響的第一審民事案件?!痹诟呒壢嗣穹ㄔ狠爡^(qū)內有重大影響的案件,是指
51、案情復雜,涉及的社會關系面廣,案件的處理結果影響范圍大,超出了中級人民法院轄區(qū)的范圍,波及整個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),不宜由中級人民法院進行一審的案件。(四)最高人民法院管轄的第一審民事案件最高人民法院是國家最高審判機關,其主要任務是對地方各級人民法院和各專門法院的審判工作進行指導、監(jiān)督,對審判中適用法律時遇到的疑難問題作出司法解釋,對下級人民法院的請示作出批復,還要審理因不服高級人民法院一審裁判而提出上訴的案件。最高人民法院又是最高司法機關,其判決為終審判決。以上種種因素決定了最高人民法院管轄的第一審民事案件只能是極少數特別重大的案件。民事訴訟法第20條規(guī)定:“最高人民法院管轄下列第一審民事案
52、件:(一)在全國有重大影響的案件;(二)認為應當由本院審理的案件?!?地域管轄,又稱土地管轄、區(qū)域管轄,它是以人民法院的轄區(qū)和案件的隸屬關系確定訴訟管轄,亦即確定同級人民法院之間在各自的區(qū)域內受理第一審民事案件的分工和權限。二、一般地域管轄(一)原則規(guī)定被告所在地人民法院管轄我國民事訴訟法關于一般地域管轄確立的原則是“原告就被告”,即以被告所在地法院為管轄法院。實行“原告就被告”原則主要是從平衡當事人雙方的訴訟地位角度考慮的。由于訴訟是由原告主動發(fā)起的,被告是被動應訴,因此在參加訴訟的主動性、積極性方面存在明顯差異。確定被告所在地法院有管轄權,要求原告到被告所在地法院起訴,一方面可以照顧被動應
53、訴的被告的訴訟利益,另一方面也有利于法院向被告送達法律文書、調查案件事實、通知被告參加訴訟。 (二)例外規(guī)定原告所在地人民法院管轄民事訴訟法第22條規(guī)定,下列民事訴訟,由原告所在地人民法院管轄:(1)對不在我國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟。所謂有關身份關系的訴訟,是指訴訟標的涉及與人的身份相關的各種關系,如婚姻關系、親子關系、收養(yǎng)關系等。(2)對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟。(3)對被采取強制性教育措施的人提起的訴訟。(4)對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。補充規(guī)定:1被告一方被注銷城鎮(zhèn)戶口,由原告所在地人民法院管轄;2追索贍養(yǎng)費案件的幾個被告住所地不在同一轄區(qū)的,可以由原
54、告住所在人民法院管轄;3非軍人對軍人提出的離婚訴訟,如果軍人一方為非文職軍人,由原告住所在人民法院管轄;4夫妻一方離開住所地超過1年,另一方起訴離婚的案件,由原告住所地人民法院管轄;5夫妻雙方離開住所地超過1年,被告無經常居住地的,由原告起訴時居住地的人民法院管轄。三、特殊地域管轄特殊地域管轄,又稱特別管轄,是指以訴訟標的物所在地或者引起民事法律關系發(fā)生、變更、消滅的法律事實所在地為標準確定的管轄。一般合同糾紛被告住所地、合同履行地保險合同糾紛被告住所地、保險標的物所在地票據糾紛被告住所地、票據支付地運輸合同糾紛被告住所地、運輸始發(fā)地、目的地侵權糾紛被告住所地、侵權行為地交通事故損害賠償被告住
55、所地、交通工具最先到達地海損事故損害賠償被告住所地、碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地海難救助費用糾紛救助地、被救助船舶最先到達地共同海損分擔糾紛船舶最先到達地、共同海損理算地、航程終止地四、專屬管轄專屬管轄,是指法律規(guī)定某些特殊類型的案件專門由特定的人民法院管轄。(一)不動產糾紛訴訟不動產所在地(二)港口作業(yè)糾紛訴訟港口所在地(三)繼承糾紛訴訟被繼承人死亡時住所地或主要遺產所在地法院管轄第五節(jié)協議管轄協議管轄:又稱合意管轄或約定管轄,是指雙方當事人在民事糾紛發(fā)生之前或發(fā)生之后,以書面協議的形式約定第一審民事案件的管轄法院。一、明示協議管轄據此,協議管轄須具備以下條件:(1)在審
56、級上,協議管轄僅適用于第一審民事案件。(2)在表現形式上,當事人應以書面合同的形式選擇管轄法院,用口頭形式約定管轄的,其約定無效。(3)在選擇范圍上,僅限于本案的被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地和標的物所在地等與爭議有實際聯系的地點的法院,而不能選擇與爭議沒有實際聯系地點的法院。(4)在管轄類型上,當事人只能協議變更第一審的地域管轄,而不能協議變更級別管轄和專屬管轄。(5)協議管轄只允許當事人選擇明確且唯一的法院,否則協議無效。 二、默示協議管轄民事訴訟法第127條第2款規(guī)定:“當事人未提出管轄異議,并應訴答辯的,視為受訴人民法院有管轄權,但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外?!贝?/p>
57、即默示協議管轄規(guī)定。該項規(guī)定包含以下內容:(1)本條所指的“人民法院”,可以是對案件有管轄權的人民法院,也可以是對案件沒有管轄權的人民法院。(2)所謂“未提出管轄異議”,是指被告在答辯期內沒有就受案法院對案件的管轄提出反對意見。(3)只在被告既“未提出管轄異議”,又“應訴答辯”時,才能發(fā)生默示協議管轄的效力。還應說明的是,“應訴答辯”是指被告對案件實體問題的答辯。如果被告僅對程序問題答辯,不構成默示協議管轄。第六節(jié)裁定管轄 裁定管轄,是指根據人民法院的裁定確定訴訟的管轄法院。法律上設立裁定管轄制度,主要目的在于補充法定管轄,以適用民事訴訟實踐中某些特殊情況的需要。有三種:移送管轄指定管轄管轄權
58、轉移移送管轄:是指人民法院受理案件后,發(fā)現本院對該案件無管轄權,而依法通過裁定方式將案件移送給有管轄權的人民法院審理的制度。(一)移送管轄的條件1人民法院已經受理的案件;2受理該案的人民法院對本案無管轄權;3受移送的人民法院依法享有該案管轄權。(二)不得移送的情形1受移送的人民法院即使認為本院對移送來的案件并無管轄權,也不得自行將案件移送到其他人民法院,而只能報請上級人民法院指定管轄;2有管轄權的人民法院受理案件后,根據管轄恒定的原則,其管轄權不受行政區(qū)域的變更,當事人住所地或居住地變更的影響,因此,不得以上述理由移送管轄;3兩個以上人民法院對案件都有管轄權時,應當由先立案的人民法院具體行使管
59、轄權,先立案的人民法院不得將案件移送至另一有管轄權的人民法院指定管轄,是指上級人民法院依法以裁定方式指定其轄區(qū)內的下級人民法院對某具體案件行使管轄權。適用指定管轄的情形:1受移送的人民法院認為自己對移送來的案件無管轄權的,應報請上級法院指定管轄;2有管轄權的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權,由上級法院指定管轄;3法院之間因管轄權發(fā)生爭議而又協商不成的應報請他們的共同上級人民法院指定管轄。管轄權轉移,是指依據上級人民法院的決定或同意,將案件的管轄權從原來有管轄權的人民法院轉移至無管轄權的人民法院,使無管轄權的人民法院因此而取得管轄權。管轄權轉移的條件:1進行移送的人民法院依法對案件有管轄權;2
60、移送應當有必要,即有實際意義;3移送應當在隸屬的上級人民法院之間進行;4移送得由上級人民法院決定或同意。管轄權轉移的兩種情形:1向上級法院轉移:即上級人民法院的管轄權上移給上級人民法院。具體包括兩種情形:(1)上級人民法院認為人民法院管轄的第一審案件應當由自己審理時,有權決定把案件調上來自己審理;(2)下級人民法院認為自己管轄的第一審案件需要由上級法院審理時,報請上級人民法院審理。2向下級法院轉移:即上級人民法院的管轄權下移給人民法院。第七節(jié)管轄權異議管轄權異議,是指當事人認為受訴人民法院對該案無管轄權,而向受訴人民法院提供的不服該法院管轄的意見或主張。管轄權異議制度設立,主要目的是保障當事人
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