2022年創(chuàng)建食品安全示范城市經(jīng)驗(yàn)交流材料

1、2022年創(chuàng)建食品安全示范城市經(jīng)驗(yàn)交流材料食品安全事關(guān)民眾身體健康和生命安全，是老百姓最關(guān)心的民生工程， 切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將風(fēng)險(xiǎn)隱患控制在源頭。2022年，xx市食藥監(jiān)局以推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市為主線， 強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)，集中部署“五大整治”活動(dòng)，全面開(kāi)展食品 生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)“雙提升”行動(dòng)，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作部署超前、招 法得力、推進(jìn)有序、成效明顯。推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)，落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)積極推行食品安全管理體系認(rèn)證工作。為加強(qiáng)全市食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量 安全管理，提高食品生產(chǎn)質(zhì)量安全水平，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，xx市食藥監(jiān)局在全市食品生產(chǎn)企業(yè)推行食品安全管理體系（ISO

2、22000）認(rèn)證工 作。目前，全市已有16家食品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)ISO22000或HACCPUE,另 有21家企業(yè)正在開(kāi)展論證工作，年底前預(yù)計(jì)完成 40家。主動(dòng)落實(shí)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)信用體系建設(shè)。為推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)建立信用 體系，xx市食藥監(jiān)局制定并出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)食品 安全信用檔案管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，先后通過(guò)完善監(jiān)管信息庫(kù)、建立企業(yè)信 用聯(lián)合懲戒、建立社會(huì)信用監(jiān)督機(jī)制，督促各縣級(jí)局全面建立信用檔案， 提高日常監(jiān)管效能。部署“五大整治”活動(dòng)，提升保障水平集中開(kāi)展食用油塑化劑專項(xiàng)整治。市食藥監(jiān)局周密部署、精心組織， 按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，全面壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)，扶持指導(dǎo)、督促落 實(shí)，加強(qiáng)抽檢

3、、靶向監(jiān)督，確?；顒?dòng)有效開(kāi)展。專項(xiàng)整治期間，先后出動(dòng) 執(zhí)法人員60余人次，做到了 “三個(gè)百分百”（即轄區(qū)內(nèi)食用植物油18家獲證企業(yè)檢查覆蓋率100%、抽樣覆蓋率100%、 3 家企業(yè)整改達(dá)標(biāo)率100%），先后立案查處3 起，罰沒(méi)款近2 萬(wàn)元。集中開(kāi)展肉及肉制品獸藥殘留專項(xiàng)整治。整治過(guò)程中，發(fā)動(dòng)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查，通過(guò)“四個(gè)強(qiáng)化”（即強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度、強(qiáng)化部門環(huán)節(jié)溝通、強(qiáng)化監(jiān)督抽檢力度、強(qiáng)化追溯處置力度）開(kāi)展專項(xiàng)檢查。截至目前，全市5 家肉制品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)結(jié)果全部合格，均能嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，嚴(yán)格索證索票等措施，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。集中開(kāi)展回收月餅再加工專項(xiàng)整治。為切實(shí)做好中秋節(jié)后下架月餅的去

4、向和處置工作，積極防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，市食藥監(jiān)局自 9 月 27 日起利用 20 天的時(shí)間，采取“四不兩直”的辦法，對(duì)全市11 家月餅生產(chǎn)企業(yè)節(jié)后滯銷、下架月餅回收處置情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。同時(shí)進(jìn)一步延伸整治鏈條，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工小作坊的日常監(jiān)管力度，先后對(duì)34 家加工月餅的食品小作坊進(jìn)行了飛行檢查，較好地推進(jìn)了月餅回收檢查工作的延伸開(kāi)展，收到了良好成效。集中開(kāi)展包裝飲用水銅綠問(wèn)題的專項(xiàng)整治。 9 月 22 日起，市食藥監(jiān)局積極行動(dòng)、主動(dòng)作為，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，針對(duì)全市80 家相關(guān)企業(yè)開(kāi)展了為期一個(gè)月的“銅綠問(wèn)題”專項(xiàng)整治。從各縣（市、區(qū)）反饋情況來(lái)看， 78 家企業(yè)已完成自查整改任務(wù)，

5、 2 家企業(yè)申請(qǐng)注銷。 40 家企業(yè)已及時(shí)委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)銅綠假單胞菌進(jìn)行專門檢測(cè)。特別是絳縣、永濟(jì)等縣（市）還組織執(zhí)法人員主動(dòng)深入企業(yè)一起分析原因、查找問(wèn)題、制定措施，得到了企業(yè)的肯定和好評(píng)。集中開(kāi)展蜂產(chǎn)品專項(xiàng)整治。為進(jìn)一步加強(qiáng)蜂蜜產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理，切實(shí)解決蜂蜜產(chǎn)品 （ 蜂蜜、蜂產(chǎn)品制品 ） 生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)突出問(wèn)題，市食藥局在全市部署開(kāi)展為期 4 個(gè)月的蜂蜜產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作。通過(guò)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步督促轄區(qū)內(nèi)蜂蜜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格按照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，并逐步完善蜂蜜產(chǎn)品的監(jiān)管措施，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。啟動(dòng)“雙提升

6、”模式，推動(dòng)提質(zhì)達(dá)標(biāo)為積極推進(jìn)國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，提升我市地產(chǎn)食品安全監(jiān)管水平和保障能力， 9 月28 日，市食藥局組織召開(kāi)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市“雙提升”(即食品企業(yè)安全管理水平提升行動(dòng)和食品小作坊規(guī)范提升行動(dòng))動(dòng)員會(huì)。會(huì)議要求，到 2022年，我市生產(chǎn)規(guī)范化管理示范企業(yè)達(dá)到 150家，規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)80%以上達(dá)到危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系 (HACCP)或食品安全管理體系(ISO22000) 的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；全市食品小作坊示范點(diǎn)達(dá)到200 家，取證率逐年提升?！半p提升”工作是力求解決制約食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“一大一小”重點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題的

7、探索，要求各縣(市、區(qū))食藥局及各類企業(yè)高度重視食品安全質(zhì)量，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，共同承擔(dān)起保障食品安全的社會(huì)責(zé)任，為百姓筑起健康安全的堅(jiān)固防線，齊心協(xié)力推動(dòng)全市食品行業(yè)健康發(fā)展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前此項(xiàng)行動(dòng)正在全面推進(jìn)中。做好現(xiàn)場(chǎng)核查，提高生產(chǎn)許可門檻今年以來(lái)，針對(duì)總局和省局出臺(tái)的多個(gè)新規(guī)章、新要求，市食藥局在積極抓好宣貫落實(shí)的同時(shí)，先后 3 次召開(kāi)全市食品生產(chǎn)許可證審查員工作會(huì)議，組織學(xué)習(xí)、集中討論。特別是新的食品生產(chǎn)許可審查通則實(shí)施后，我們及時(shí)安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織討論消化，確保全市食品生產(chǎn)許可核查工作達(dá)到“三統(tǒng)一”即尺度標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、政策理解統(tǒng)一、文書(shū)制作統(tǒng)一，有效地提高了許可門檻，提升了企業(yè)食品安全保障能力。截止目前，受理食品企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核通過(guò)176 家，未通過(guò)15 家。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。2022 年，即將步入全面推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市的關(guān)鍵年