梅花井煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案最終

1、神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司梅花井煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)案級(jí)別：礦級(jí)二一三年度編制單位：梅花井煤礦安全管理科編制時(shí)間：二一三年一月十日目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc346363990 第一章 總 則 PAGEREF _Toc346363990 h 1 HYPERLINK l _Toc346363991 1. 編制說(shuō)明 PAGEREF _Toc346363991 h 1 HYPERLINK l _Toc346363992 2.危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc346363992 h 4 HYPERLINK l _Toc346363993

2、3.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) PAGEREF _Toc346363993 h 4 HYPERLINK l _Toc346363994 4.預(yù)警和預(yù)防 PAGEREF _Toc346363994 h 11 HYPERLINK l _Toc346363995 5.應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc346363995 h 15 HYPERLINK l _Toc346363996 6.后期處置 PAGEREF _Toc346363996 h 16 HYPERLINK l _Toc346363997 7.應(yīng)急保障 PAGEREF _Toc346363997 h 16 HYPERLINK l _Toc346363

3、998 8.培訓(xùn)與演練 PAGEREF _Toc346363998 h 20 HYPERLINK l _Toc346363999 9.責(zé)任與獎(jiǎng)懲 PAGEREF _Toc346363999 h 22 HYPERLINK l _Toc346364000 10.附則 PAGEREF _Toc346364000 h 23 HYPERLINK l _Toc346364001 附表1-1：重大危險(xiǎn)源一覽表 PAGEREF _Toc346364001 h 24 HYPERLINK l _Toc346364002 附表1-2：危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表 PAGEREF _Toc346364002 h 25 HYP

4、ERLINK l _Toc346364003 附表1-3：應(yīng)急救援通訊錄 PAGEREF _Toc346364003 h 26 HYPERLINK l _Toc346364004 附表1-4：應(yīng)急救援指揮部員工及分隊(duì)電話 PAGEREF _Toc346364004 h 27 HYPERLINK l _Toc346364005 附表1-5：各采掘面救護(hù)箱救護(hù)器材明細(xì)表 PAGEREF _Toc346364005 h 28 HYPERLINK l _Toc346364006 附表1-6：井下消防材料庫(kù)材料明細(xì)表 PAGEREF _Toc346364006 h 29 HYPERLINK l _Toc

5、346364007 附表1-7：地面消防材料庫(kù)明細(xì)表 PAGEREF _Toc346364007 h 31 HYPERLINK l _Toc346364008 第二章 煤礦井下災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364008 h 33 HYPERLINK l _Toc346364009 第一節(jié) 瓦斯窒息、燃燒爆炸專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364009 h 33 HYPERLINK l _Toc346364010 第二節(jié) 煤塵爆炸災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364010 h 46 HYPERLINK l _Toc346364011 第三節(jié) 礦井火

6、災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364011 h 54 HYPERLINK l _Toc346364012 第四節(jié) 礦井水災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364012 h 68 HYPERLINK l _Toc346364013 第五節(jié) 礦井頂板事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364013 h 81 HYPERLINK l _Toc346364014 第六節(jié) 礦井高溫?zé)岷κ鹿蕦?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364014 h 89 HYPERLINK l _Toc346364015 第七節(jié) 礦井缺氧窒息事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGERE

7、F _Toc346364015 h 92 HYPERLINK l _Toc346364016 第八節(jié) 礦井有毒有害氣體中毒事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364016 h 96 HYPERLINK l _Toc346364017 第三章 機(jī)電運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc346364017 h 101 HYPERLINK l _Toc346364018 第一節(jié) 電氣事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364018 h 101 HYPERLINK l _Toc346364019 第二節(jié) 機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364019 h

8、107 HYPERLINK l _Toc346364020 第三節(jié) 運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364020 h 114 HYPERLINK l _Toc346364021 第四節(jié) 高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364021 h 121 HYPERLINK l _Toc346364022 第四章 地面板塊及其它專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案 PAGEREF _Toc346364022 h 125 HYPERLINK l _Toc346364023 第一節(jié) 地面火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364023 h 125 HYPERLINK l _Toc346

9、364024 第二節(jié) 道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364024 h 129 HYPERLINK l _Toc346364025 第三節(jié) 鍋爐（壓力容器）事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364025 h 131 HYPERLINK l _Toc346364026 第四節(jié) 雨季“三防”重大險(xiǎn)情及災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364026 h 136 HYPERLINK l _Toc346364027 第五節(jié) 地震應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364027 h 144 HYPERLINK l _Toc346364028 第六節(jié) 地面

10、土建事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364028 h 148 HYPERLINK l _Toc346364029 第七節(jié) 食物中毒事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364029 h 154 HYPERLINK l _Toc346364030 第八節(jié) 冬季“三防”災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364030 h 159 HYPERLINK l _Toc346364031 第九節(jié) 火藥庫(kù)發(fā)生爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364031 h 165 HYPERLINK l _Toc346364032 第十節(jié) 立井防墜事故應(yīng)急預(yù)案 PAGERE

11、F _Toc346364032 h 167 HYPERLINK l _Toc346364033 第十一節(jié) 職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc346364033 h 172 HYPERLINK l _Toc346364034 第五章 應(yīng)急結(jié)束和后期處置 PAGEREF _Toc346364034 h 176 HYPERLINK l _Toc346364035 1.應(yīng)急結(jié)束 PAGEREF _Toc346364035 h 176 HYPERLINK l _Toc346364036 2.后期處置 PAGEREF _Toc346364036 h 176 HYPERLINK l _Toc3

12、46364037 第六章 其他事項(xiàng) PAGEREF _Toc346364037 h 178 HYPERLINK l _Toc346364038 1.應(yīng)急救援演習(xí) PAGEREF _Toc346364038 h 178 HYPERLINK l _Toc346364039 2.貫徹學(xué)習(xí) PAGEREF _Toc346364039 h 178 HYPERLINK l _Toc346364040 3.預(yù)案修訂更新和管理 PAGEREF _Toc346364040 h 179 HYPERLINK l _Toc346364041 4.預(yù)案實(shí)施時(shí)間 PAGEREF _Toc346364041 h 179第一

13、章 總 則1. 編制說(shuō)明1.1編制目的和依據(jù)為建立健全梅花井煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)害救援體系，及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，防止事故災(zāi)難擴(kuò)大，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障煤礦職工人身安全和煤礦生產(chǎn)建設(shè)健康發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)礦山安全法、中華人民共和國(guó)煤炭法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則、神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合梅花井煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需要，編制本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于梅花井煤礦范圍內(nèi)地面及井下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因各種危險(xiǎn)因素引發(fā)或可能引發(fā)各級(jí)事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。生產(chǎn)

14、安全事故級(jí)別按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為特別重大事故（級(jí)）、重大（級(jí)）、較大（級(jí)）、一般（級(jí)）四個(gè)級(jí)別。特別重大事故（級(jí)）：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重傷，或造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會(huì)影響等。重大事故（級(jí)）：造成或可能造成1029人死亡，或造成5099人中毒、重傷，或者5000萬(wàn)元1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或重大社會(huì)影響等。較大事故（級(jí)）：造成或可能造成39人死亡，或造成3049人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或重大社會(huì)影響等；一般事故（級(jí)）：造成或可能造成12人死亡，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。1.3應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)

15、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則，梅花井煤礦預(yù)案體系包括：綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案從總體上規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序等，是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性文件，由梅花井煤礦制定，經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，并報(bào)神寧集團(tuán)公司和有關(guān)部門(mén)備案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)梅花井煤礦安全生產(chǎn)特點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)或幾種類(lèi)型事故，著重解決特定事故的應(yīng)急處置，是總體應(yīng)急預(yù)案的支持性文件，由梅花井煤礦各有關(guān)科室負(fù)責(zé)組織制定，隨綜合預(yù)案一并簽發(fā)并上報(bào)集團(tuán)公司和有關(guān)部門(mén)備案。梅花井煤礦應(yīng)急預(yù)案為神寧公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的二級(jí)預(yù)案，按照分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則分別制定，包

16、括綜合應(yīng)急預(yù)案、各專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位存在的危險(xiǎn)源所制定的應(yīng)急處置措施。1.4 應(yīng)急工作原則堅(jiān)持以人為本原則。在事故搶救過(guò)程中，必須以保障遇險(xiǎn)人員的生命安全為最高利益，同時(shí)確保救援人員的安全，嚴(yán)防在救援過(guò)程中發(fā)生此生事故。堅(jiān)持統(tǒng)一指揮原則。事故應(yīng)急救援工作必須在我礦救援指揮部和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的具體領(lǐng)導(dǎo)指揮下進(jìn)行。堅(jiān)持自救互救原則。事故發(fā)生期間，我礦應(yīng)按照本單位現(xiàn)場(chǎng)處置方案積極組織搶救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿正確路徑快速撤離，防止事故蔓延擴(kuò)大。 堅(jiān)持通訊暢通原則。在救援過(guò)程中必須有可靠的專(zhuān)用電話密切聯(lián)系，并保持連續(xù)暢通。堅(jiān)持資源整合的原則。按照

17、整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機(jī)配置。形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。加強(qiáng)安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，應(yīng)用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故災(zāi)難的科技水平和指揮應(yīng)對(duì)能力，避免發(fā)生次生、衍生事故。堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。高度重視安全工作，常抓不懈。對(duì)事故隱患認(rèn)真進(jìn)行排查、評(píng)估、治理，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。1.5應(yīng)急前的總要求全礦地面各單位針對(duì)所轄范圍隱患及應(yīng)急預(yù)案，要成立由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定兼職應(yīng)急救援員工，將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體責(zé)任人。各單位要根據(jù)預(yù)案建立事故隱患

18、整改和監(jiān)控安全責(zé)任制，建立事故隱患檢查、整改、復(fù)查、驗(yàn)收管理制度。各單位應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求認(rèn)真做好定期檢查、排查工作。各單位要建立事故隱患登記及檔案管理制度。如出現(xiàn)新的事故隱患，由單位立即上報(bào)應(yīng)急援救組織進(jìn)行檢查評(píng)估后列入預(yù)案。發(fā)生任何事故，必須立即向調(diào)度室匯報(bào)。2.危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析煤礦開(kāi)采涉及煤與瓦斯突出、瓦斯爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板災(zāi)害、煤塵爆炸等影響安全的重大危險(xiǎn)源，包括地面物資管理涉及的爆炸、火災(zāi)、中毒、高空墜落等影響安全生產(chǎn)的重大危險(xiǎn)源，詳見(jiàn)附件等。以上重大危險(xiǎn)源一旦引發(fā)事故，往往會(huì)造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，危害程度極大。其余重大和一般危險(xiǎn)采用運(yùn)行控制或培訓(xùn)方式進(jìn)行日常管理、控制。3.

19、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系梅花井煤礦應(yīng)急救援組織體系由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室、中心，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援工作組組成。3.2組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)急救援指揮部及其職責(zé)梅花井煤礦設(shè)立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，總指揮由梅花井煤礦礦長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由駐礦安監(jiān)處處長(zhǎng)、黨委書(shū)記、副礦長(zhǎng)及總工程師、工會(huì)主席擔(dān)任，成員由各專(zhuān)業(yè)副總及調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、工程科、通風(fēng)科、動(dòng)力科、安全管理科、辦公室、治保隊(duì)、經(jīng)營(yíng)管理科、財(cái)務(wù)科、組宣科、工會(huì)、團(tuán)委、供應(yīng)站、煤管科、機(jī)電隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、運(yùn)輸一隊(duì)、運(yùn)輸二隊(duì)、運(yùn)輸三隊(duì)、綜采一隊(duì)、綜采二隊(duì)、綜采三隊(duì)、綜掘一隊(duì)、綜掘二隊(duì)、綜掘三隊(duì)、生產(chǎn)準(zhǔn)備隊(duì)、防治水隊(duì)，駐

20、礦安監(jiān)處以及各外委施工單位等部門(mén)負(fù)責(zé)人共同組成。相關(guān)人員主要職責(zé)：（1）礦長(zhǎng):是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，組織指揮全礦區(qū)的應(yīng)急救援工作。在礦總工程師的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。（2）總工程師:是礦長(zhǎng)處理災(zāi)害事故的第一助手。在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。（3）各有關(guān)副礦長(zhǎng):根據(jù)營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的人員待命，及時(shí)調(diào)整救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，再由指定的副礦長(zhǎng)嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。（4）黨委副書(shū)記、工會(huì)主席:配合做好救災(zāi)工作的善后工作及后勤服務(wù)工作。（5）各副總工程師:協(xié)助礦總工程師制訂營(yíng)救遇險(xiǎn)人

21、員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。根據(jù)礦長(zhǎng)的命令，負(fù)責(zé)某一方面的搶救工作。（6）安全管理科科長(zhǎng):根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)案和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃對(duì)搶救工作和入井人員的控制實(shí)行有效的監(jiān)督。（7）調(diào)度室主任：負(fù)責(zé)救災(zāi)信息的收集和傳遞，按照礦長(zhǎng)命令下達(dá)和協(xié)調(diào)組織救災(zāi)工作。（8）通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):按照礦總工程師命令，負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，監(jiān)控主要扇風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。（9）各區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記、班工長(zhǎng):負(fù)責(zé)清查留在工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施有組織地帶領(lǐng)他們撤退到安全地點(diǎn)或直至地面，將現(xiàn)場(chǎng)所看到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況詳細(xì)報(bào)告礦調(diào)度室，并隨時(shí)接受礦長(zhǎng)的命令，完成有關(guān)搶救任務(wù)。（10）值

22、班調(diào)度員:負(fù)責(zé)立即將事故情況報(bào)告寧東救護(hù)中隊(duì)、礦長(zhǎng)、總工程師和駐礦安監(jiān)處、礦其它相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)向下傳達(dá)作戰(zhàn)指揮命令，通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時(shí)統(tǒng)計(jì)和掌握出入井下人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)。（11）井口檢查站和礦燈房員工：根據(jù)入井人員的登記和領(lǐng)取礦燈編號(hào)、自救器查清在井下的人數(shù)及其姓名，并迅速報(bào)告礦調(diào)度室，對(duì)沒(méi)有經(jīng)指定礦調(diào)度室簽發(fā)的入井許可證的所有員工，不得發(fā)給礦燈、自救器，并在井口嚴(yán)格檢查，制止入井。（12）機(jī)電隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):根據(jù)礦總工程師的命令，負(fù)責(zé)改變礦井主要扇風(fēng)機(jī)運(yùn)行方式，并掌握礦井的停送電工作和完成其它任務(wù)。（13）運(yùn)輸二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):負(fù)責(zé)將遇險(xiǎn)人員及時(shí)運(yùn)往井上，保證救災(zāi)的人員和器材能及時(shí)運(yùn)到

23、事故地點(diǎn)，滿足救災(zāi)需要。（14）供應(yīng)站站長(zhǎng):及時(shí)準(zhǔn)備好必要的搶救器材，并根據(jù)礦總工程師的命令，迅速發(fā)運(yùn)至救災(zāi)地點(diǎn)。（15）生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)礦總工程師的命令完成各項(xiàng)工作。（16）辦公室主任：做好一切后勤保障工作，傷員的運(yùn)送。（17）生活服務(wù)中心：保證對(duì)遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的住宿以及其它生活事宜。（18）治安保衛(wèi)隊(duì):負(fù)責(zé)事故搶救和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專(zhuān)人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。（19）醫(yī)院院長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷員工的治療和組織藥物供應(yīng)。 應(yīng)急救援指揮中心及職責(zé)應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在調(diào)度室，負(fù)責(zé)我礦

24、應(yīng)急救援指揮的具體事務(wù)工作，聯(lián)系電話0951-6976819。應(yīng)急救援指揮中心的主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災(zāi)難情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。（2）傳達(dá)集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部的命令。（3）調(diào)動(dòng)礦應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦應(yīng)急救援物資。（4）提供技術(shù)支持，組織礦應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦醫(yī)療救護(hù)工作（5）調(diào)用礦應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。（6）煤礦事故擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。（7）完成礦應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項(xiàng)。 應(yīng)急救援辦公室及職責(zé)應(yīng)急救援辦公室設(shè)在礦安全管

25、理科，聯(lián)系電話應(yīng)急管理辦公室主要職責(zé)：(1)承擔(dān)梅花井煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；(2)組織協(xié)調(diào)全礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；綜合監(jiān)督、指導(dǎo)各單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作；(3)負(fù)責(zé)梅花井煤礦內(nèi)部各單位相關(guān)應(yīng)急處置指揮部工作聯(lián)系，傳達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)的指令并監(jiān)督落實(shí)；(4)負(fù)責(zé)接收和辦理向上級(jí)報(bào)送的緊急重要事項(xiàng)；督促落實(shí)公司安全會(huì)議有關(guān)決定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神；(5)組織編制、修訂梅花井煤礦安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案，指導(dǎo)梅花井煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；(6)協(xié)調(diào)各單位安全生產(chǎn)事故的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急演練、調(diào)查評(píng)估、應(yīng)急保障及應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作。3.2.

26、4 應(yīng)急救援工作組及職責(zé)（1）醫(yī)療救護(hù)專(zhuān)業(yè)組：由寧煤集團(tuán)總醫(yī)院、醫(yī)療急救中心、事故單位就近醫(yī)院專(zhuān)業(yè)員工組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)傷員的現(xiàn)場(chǎng)搶救、送醫(yī)院治療及醫(yī)療器械、血源和藥品保障。該組由集團(tuán)總院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮組：由救護(hù)隊(duì)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)指揮井下現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，及時(shí)處理突發(fā)事故，排除各種險(xiǎn)情，搶修設(shè)備，控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。該組由礦總指揮礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由副指揮黨委書(shū)記、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。（3）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由救護(hù)隊(duì)、事故單位和應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集礦有關(guān)員工組成，主要負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。該組由礦生產(chǎn)副礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)和調(diào)度室主

27、任擔(dān)任副組長(zhǎng)。（4）技術(shù)專(zhuān)家組：由事故單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題；及時(shí)提出搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處理的對(duì)策，預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)，為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)，制定防止發(fā)生同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生的對(duì)策。該組由礦總工程師任組長(zhǎng)，由生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。（5）現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組：由礦治安保衛(wèi)隊(duì)和當(dāng)?shù)嘏沙鏊藛T組成。主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，疏散事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)巳?，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)貐^(qū)治安秩序。該組由礦黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，治安保衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。（6）后勤物資保障組：由事故發(fā)生單位和有關(guān)部室組成，主要負(fù)責(zé)食宿接待、車(chē)輛調(diào)度以及組織搶險(xiǎn)救援所需設(shè)備、材料、工具等工作。該組由

28、經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，辦公室主任、供應(yīng)站站長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。（7）善后處理組：由工會(huì)和有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與，主要負(fù)責(zé)傷亡員工家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。該組由黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，工會(huì)副主席、生活服務(wù)中心主任擔(dān)任副組長(zhǎng)。（8）事故調(diào)查處理組：由安全管理科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)，相關(guān)科室組成員工調(diào)查處理。 應(yīng)急救援隊(duì)伍及職責(zé)梅花井煤礦成立了礦山兼職救護(hù)隊(duì)、地面義務(wù)消防隊(duì)協(xié)同礦里各單位急救員及其他有關(guān)救援力量對(duì)重大安全生產(chǎn)事故進(jìn)行救援。1、井下兼職救護(hù)隊(duì)總指揮： 陳 艾副總指揮：李曉龍 翟文 胡平隊(duì) 長(zhǎng)： 馮自宇副隊(duì)長(zhǎng)： 孫東生 劉潤(rùn)年第一小隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)：顧 明 副隊(duì)長(zhǎng)：魏松偉成 員：李 政 馬金華 李 超 王 朋 張

29、世輝 哈自軍 馬建軍 賈 超第二小隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)：劉靈軍 副隊(duì)長(zhǎng)：馬小華成 員：馬 巍 李 權(quán) 楊國(guó)林 門(mén)新生 李小虎 胡立明 楊金福第三小隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)：季 軍 副隊(duì)長(zhǎng)：王永華成 員：金志榮 陸建國(guó) 馬保軍 李建慶 丁永寶 王躍東 張小飛 樊小奇輔助救護(hù)隊(duì)職責(zé)（服從應(yīng)急救援指揮部的命令）：a做好礦井災(zāi)害事故的預(yù)防，協(xié)助做好礦井初期事故的控制工作。b引導(dǎo)和救助人員脫離險(xiǎn)區(qū)、災(zāi)區(qū)；積極搶救遇災(zāi)、遇難人員。c參加需要佩戴氧氣呼吸器的安全技術(shù)工作。d協(xié)助礦山救護(hù)隊(duì)完成礦井事故處理工作。e搞好礦井職工自救與互救知識(shí)的宣傳教育工作。2、地面義務(wù)消防隊(duì)組織機(jī)構(gòu)及成員隊(duì)長(zhǎng)：何 軍副隊(duì)長(zhǎng)：馬紅軍 姬向軍 肖秋芳 畢玉鵬成

30、員：劉戰(zhàn)備 馬桂琴 高彥峰 趙俊杰 王建新 崔陳趙志寧 岳廣琴 董書(shū)寧 金 虎 劉 振 謝富晨 楊萬(wàn)虎 王立華 尚文志 馬永軍 徐海龍 陳德遠(yuǎn) 鄭 忠 白彥軍 申三毛 馬 鵬 馬建正 遲 強(qiáng) 周 軍 周兆軍 陳家奇 李 兵 吳學(xué)貴 蘇小亮 呂發(fā)輝 金學(xué)海 曹方欣 何昀華 米 佳 李滿濤王學(xué)武 楊學(xué)國(guó) 張世龍 趙 鑫 吳 杰 翟 蕊 竇國(guó)平 郭 磊 王秀華 納金梅 馬 琴 張忠海義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)（服從應(yīng)急救援指揮部的命令）：a學(xué)習(xí)、貫徹消防法，積極參加火災(zāi)撲救，并保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。 b熟悉本崗位的設(shè)備（物質(zhì)）性能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除工作過(guò)程中的火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，及時(shí)報(bào)警。 c掌握本崗位

31、的滅火方法，維護(hù)和保養(yǎng)消防器材和設(shè)施。 d積極參加滅火知識(shí)學(xué)習(xí)和消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練。 e開(kāi)展防火宣傳，進(jìn)行防火安全檢查，督促整改火險(xiǎn)隱患,制止違反消防安全規(guī)章制度的行為。3、梅花井煤礦急救員有360人左右，日常工作中也接受著培訓(xùn)和考核。急救員職責(zé)：在礦井應(yīng)急救援時(shí)，服從應(yīng)急救援指揮部的命令和輔助救護(hù)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)指揮。在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受災(zāi)人員與受災(zāi)設(shè)備進(jìn)行搶救。4.預(yù)警和預(yù)防4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和神寧公司、梅花井煤礦相關(guān)管理制度，建立健全生產(chǎn)安全事故隱患管理制度和危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)，采取人工和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)兩種方式對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控。結(jié)合生產(chǎn)條件和工藝流程，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估，

32、建立健全危險(xiǎn)源臺(tái)賬，強(qiáng)化事故隱患及危險(xiǎn)源的管控。對(duì)重大危險(xiǎn)源可能釀成事故的預(yù)兆，按照預(yù)警機(jī)制，采取預(yù)警行動(dòng)，及時(shí)消除隱患，防止事故發(fā)生。4.2 預(yù)警行動(dòng)根據(jù)各單位對(duì)安全生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果，應(yīng)急救援辦公室對(duì)安全生產(chǎn)采取以下措施：下達(dá)預(yù)警指令。及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，提出相關(guān)整改要求。連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備，采取相應(yīng)防范控制措施。4.3信息報(bào)告與處置應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)接收日常各類(lèi)安全生產(chǎn)事故報(bào)警，實(shí)施統(tǒng)一指揮、分級(jí)處理。員工有義務(wù)通過(guò)38300、38301、6976800、6976819等報(bào)警電話和其他途徑報(bào)告和反映事故信息。一旦發(fā)現(xiàn)事故

33、征兆或發(fā)生事故，事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即將有關(guān)信息報(bào)告責(zé)任的單位調(diào)度室。見(jiàn)圖4-1礦調(diào)度室或總接班員接到報(bào)警后，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)日礦總值班，并報(bào)告給礦總指揮，礦總指揮根據(jù)事故發(fā)展的態(tài)勢(shì)和嚴(yán)重程度，向集團(tuán)公司調(diào)度室或總機(jī)值班室報(bào)告，由集團(tuán)公司決定是否啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，如集團(tuán)公司啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，全權(quán)指揮權(quán)交由集團(tuán)公司指揮部，本礦指揮部深入現(xiàn)場(chǎng)指揮，并及時(shí)向總指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，否則，則啟動(dòng)梅花井煤礦應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行開(kāi)展救援活動(dòng)，并向集團(tuán)公司匯報(bào)相關(guān)救援進(jìn)展情況。神寧公司總調(diào)度室礦應(yīng)急指揮部寧東救護(hù)大隊(duì) 梅花井煤礦應(yīng)急指揮中心事故有關(guān)人員重大以上安全事故圖4-1 安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告流程示意圖梅花井煤礦在事故發(fā)生2

34、4小時(shí)內(nèi)必須寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，并按規(guī)定的事故報(bào)告程序和方式逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事故單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。（2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模。（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。（4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷。（5）事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖。（6）需要神寧公司和上級(jí)部門(mén)協(xié)助事故應(yīng)急救援和處理的有關(guān)事項(xiàng)。（7）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。事故上報(bào)程序（1）事故發(fā)生后,礦值班人員要盡快按相關(guān)程序通知員工,以便盡快組成救災(zāi)指揮部進(jìn)行救災(zāi)工作。（2）礦值班人員要盡快用電話通知災(zāi)情可能波及范圍員工撤退及撤退的方法。 （3）井下員工匯報(bào)事故時(shí),值班

35、人員要詢(xún)問(wèn)清楚匯報(bào)人所處地點(diǎn)及有關(guān)事故的情況。（4）接到井下發(fā)生重大事故的匯報(bào)后,值班人員應(yīng)通知井下員工撤離并通知井下變電所停止向?yàn)?zāi)害區(qū)域供電,如有掘進(jìn)工作面則局扇不得停電。（5）通知醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。（6）各單位值班人員接到發(fā)生重大事故通知后應(yīng)立即組織本單位員工到指定地點(diǎn)集中待命。事故發(fā)生后的人員統(tǒng)計(jì)及急救準(zhǔn)備工作1.嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，當(dāng)班出勤人員在入井前，班長(zhǎng)必須精確統(tǒng)計(jì)人數(shù)報(bào)調(diào)度室，每位入井員工必須按規(guī)定佩戴人員定位儀，調(diào)度室做好人員定位系統(tǒng)的監(jiān)督管理工作。2.做好礦燈管理，嚴(yán)格執(zhí)行定人定號(hào)，升井及時(shí)交回?zé)舴俊?.發(fā)生事故后，災(zāi)區(qū)人員要服從命令，立即集中到指定地點(diǎn)，以便精確統(tǒng)計(jì)人數(shù)了解遇

36、險(xiǎn)人員等情況。4.辦公室準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛急救傷亡人員。5.中心區(qū)醫(yī)院接到通知后立即派有經(jīng)驗(yàn)醫(yī)務(wù)人員到受災(zāi)井口現(xiàn)場(chǎng)急救。6.指揮部成員及救災(zāi)人員在救災(zāi)工作中指導(dǎo)思想、基本要求及原則： 沉著冷靜，正確指揮，多角度多方位及時(shí)有效確定營(yíng)救方案，確保使災(zāi)害程度降低到最低。 救護(hù)救援人員必須是礦山救護(hù)隊(duì)員擔(dān)任。 發(fā)生重大事故時(shí)，調(diào)度室問(wèn)清事故地點(diǎn)、性質(zhì)、范圍及遇險(xiǎn)人員等情況,并立即向處理事故總指揮、副總指揮匯報(bào)。 指揮部迅速確定事故處理方案，盡快組織救護(hù)人員，奔赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救遇險(xiǎn)人員，恢復(fù)正常通風(fēng)，使災(zāi)害減少到最低限度。 救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)援救遇險(xiǎn)人員情況,都要給遇險(xiǎn)人員佩帶自救器或兩小時(shí)呼吸器。 救護(hù)人員在災(zāi)區(qū)

37、行動(dòng)中要不斷和指揮部聯(lián)系，主要窒息巷道發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員應(yīng)立即搶救到新鮮風(fēng)流中。 發(fā)生事故時(shí)，在救護(hù)人員未趕到現(xiàn)場(chǎng)之前，現(xiàn)場(chǎng)指揮員安排人員在通往險(xiǎn)區(qū)的新鮮風(fēng)流口設(shè)好警戒，防止人員誤入險(xiǎn)區(qū)。 分析災(zāi)區(qū)情況,首先達(dá)到遇險(xiǎn)人員可能集結(jié)地點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員，迅速采取必要措施，救出危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行搶救。 災(zāi)變后，首先恢復(fù)距新鮮風(fēng)流距離最近、工程量較小的道路，以便從最近線路，救助遇險(xiǎn)人員。 在處理復(fù)雜事故時(shí)，指揮員應(yīng)以身作則，親臨災(zāi)區(qū)了解一手資料，積極搶救遇險(xiǎn)人員。5.應(yīng)急響應(yīng)5.1相應(yīng)分級(jí)級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大（級(jí)及以上）或可能發(fā)生較大及其以上事故由神寧公司應(yīng)急救援指揮部組織救援。級(jí)響應(yīng)：發(fā)生級(jí)以下事故按照梅花井煤礦應(yīng)急救

38、援預(yù)案組織救援，必要時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。5.2應(yīng)急響應(yīng)程序先期處置接到預(yù)警后，立即進(jìn)行人員撤離、疏散，控制事故擴(kuò)大。應(yīng)急救援根據(jù)事故類(lèi)型、可能造成的損失及其發(fā)展態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案，按照專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案救援組織程序救援。5.2.3應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，遇險(xiǎn)人員獲救，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除，由我礦應(yīng)急救援指揮部報(bào)神寧公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部同意后，宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。6.后期處置6.1后期處置及恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)妥善安置遇難人員的家屬，由人力資源科和工會(huì)組織負(fù)責(zé)做好遇難人員的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)資料，并根據(jù)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法和企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定等，及時(shí)上報(bào)集

39、團(tuán)公司主管部門(mén)和勞動(dòng)保障部門(mén)，同時(shí)積極此采取措施做好遇難人員親屬的接待、安撫和補(bǔ)償工作。應(yīng)急救援結(jié)束后，參加救援的科室和區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)，清點(diǎn)各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等，并重新定期檢查和維護(hù)，對(duì)于在救援中損耗的應(yīng)急物資必須重新定期檢查和維護(hù)，對(duì)于在救援中損耗的應(yīng)急物資必須重新更換設(shè)備，始終保持完好狀態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部整理好搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙等，及時(shí)總結(jié)分析，寫(xiě)出救災(zāi)報(bào)告。6.2事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，救災(zāi)完成后，應(yīng)組織事故調(diào)查組，對(duì)事故發(fā)生的原因、過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，以充分吸取事故教訓(xùn)，

40、從管理、技術(shù)等方面進(jìn)一步明確安全措施。并確定事故的責(zé)任者，提出處理意見(jiàn)和防范改進(jìn)措施。6.3總結(jié)與評(píng)估事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，技術(shù)專(zhuān)家組對(duì)事故的破壞損失程度、搶險(xiǎn)過(guò)程、應(yīng)急求援能力等進(jìn)行評(píng)估。并組織分析、總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，完成總結(jié)報(bào)告。7.應(yīng)急保障7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障及其他保障礦山救護(hù)隊(duì)1.寧東救護(hù)隊(duì)到達(dá)事故礦井后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮員的命令，本礦兼職礦山救護(hù)隊(duì)成員配合寧東救護(hù)隊(duì)迅速采取行動(dòng)，盡快地投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。2.下井之前，全體隊(duì)員要仔細(xì)地做好戰(zhàn)前檢查。下井之后，救護(hù)隊(duì)進(jìn)入救護(hù)基地，首先聽(tīng)取災(zāi)區(qū)人員對(duì)事故情況的介紹；然后有針對(duì)性的開(kāi)展實(shí)地偵察；最后，將了解到的情況認(rèn)真

41、分析、歸納總結(jié)、上報(bào)指揮員，以便制定切實(shí)可行的作戰(zhàn)方案。3.礦井發(fā)生火災(zāi)、爆炸等重大災(zāi)害事故后，救護(hù)隊(duì)必須根據(jù)總指揮的命令首先組織偵察工作，準(zhǔn)確探明事故性質(zhì)、發(fā)生原因、影響范圍、遇險(xiǎn)人員數(shù)量和所在位置，以及巷道通風(fēng)、瓦斯等情況。在處理事故過(guò)程中，救護(hù)隊(duì)必須指定專(zhuān)人檢查瓦斯和煤塵，觀測(cè)災(zāi)區(qū)氣體和風(fēng)流的變化。當(dāng)有爆炸危險(xiǎn)時(shí)必須將全部救護(hù)隊(duì)員和參加救災(zāi)人員立即撤到安全地點(diǎn)，并采取措施排除爆炸危險(xiǎn)，危險(xiǎn)不排除不得冒險(xiǎn)進(jìn)入。4.救護(hù)隊(duì)偵察災(zāi)情時(shí)必須做到： 在偵察前，要做好人力和物力的準(zhǔn)備，選拔熟悉情況、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)負(fù)偵察工作。偵察小隊(duì)不得少于6人。 井下救護(hù)基地要留有待機(jī)小隊(duì)，并用災(zāi)區(qū)電話與偵察小隊(duì)保持

42、聯(lián)系。只有在救人情況下，才可不設(shè)待機(jī)小隊(duì)。 進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察時(shí)，必須攜帶保險(xiǎn)繩等必要的裝備。在行進(jìn)時(shí)要注意暗井、溜煤眼、淤泥和巷道支護(hù)等情況，視線不清時(shí)，可用探險(xiǎn)棍探測(cè)前進(jìn)，隊(duì)員之間要用探險(xiǎn)繩聯(lián)結(jié)。 偵察小隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)時(shí)，要規(guī)定返回的時(shí)間，并與基地保持聯(lián)絡(luò)。如沒(méi)有按時(shí)返回或通訊中斷，待機(jī)小隊(duì)?wèi)?yīng)立即進(jìn)入救援。 在進(jìn)入災(zāi)區(qū)前要考慮到如果后路被堵時(shí)應(yīng)采取的措施。返回時(shí)應(yīng)按原路返回，如不按原路返回，必須經(jīng)指揮員同意。 偵察行進(jìn)中，在巷道交叉口要設(shè)明顯的標(biāo)志(如礦燈、冷光管或堆放煤塊、矸石等)，防止返回時(shí)走錯(cuò)路線，也便于待機(jī)隊(duì)尋找。 在搜索遇險(xiǎn)人員時(shí)，小隊(duì)隊(duì)形應(yīng)與巷道中線斜交前進(jìn)。 在遠(yuǎn)距離或復(fù)雜巷道中偵察時(shí)

43、，可組織幾個(gè)小隊(duì)波浪式前進(jìn)或分區(qū)段進(jìn)行偵察。 偵察工作要仔細(xì)認(rèn)真，做到有巷必查，在走過(guò)的巷道要簽字留名，并給出偵察路線示意圖。在發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員的地點(diǎn)要檢查氣體，并做好記錄。特別強(qiáng)調(diào)的是在緊急救人的情況下，應(yīng)把救護(hù)隊(duì)員派往遇險(xiǎn)人員最多的地點(diǎn)。安全崗哨在事故救援過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃，在有害氣體積聚的巷道與新鮮風(fēng)流巷道交叉處的新鮮風(fēng)流中設(shè)立安全崗哨。站崗隊(duì)員的派遣和撤消由井下救護(hù)基地指揮決定。同一崗位至少由兩名救護(hù)隊(duì)員組成。站崗隊(duì)員除有最低限度的個(gè)人防護(hù)裝備外，還應(yīng)配有各種氣體檢查儀器。崗哨的職責(zé)如下：1.阻止未佩帶氧氣呼吸器的人員單獨(dú)進(jìn)入有害氣體積聚的巷道和危險(xiǎn)地區(qū)。2.將從有害氣體積聚的巷道中出

44、來(lái)的人員引入新風(fēng)區(qū)，必要時(shí)實(shí)施急救。3.觀測(cè)巷道和風(fēng)流情況，并將有害氣體、煙霧和巷道變化情況，迅速報(bào)告搶救指揮部，進(jìn)出風(fēng)井也應(yīng)設(shè)立安全崗哨，阻止非救災(zāi)人員下井，防止在井口附近出現(xiàn)火源。 地面救護(hù)基地在重大事故救援時(shí)，為及時(shí)供應(yīng)救災(zāi)裝備和器材，必須設(shè)立地面救護(hù)基地（醫(yī)療站）。地面救護(hù)基地至少保持3晝夜的O2.、Ca(OH)2和其它消耗物資。救護(hù)裝備和器材存貯數(shù)量，根據(jù)事故的性質(zhì)、影響范圍及參戰(zhàn)救護(hù)隊(duì)的數(shù)量確定。為保證地面救護(hù)基地正常有效的工作，由礦山救護(hù)隊(duì)指揮員指定地面基地負(fù)責(zé)人。7.2物資和裝備保障依據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需求，建立健全梅花井煤礦應(yīng)急物資儲(chǔ)備和其它救援物資為輔的物資保障體系，

45、建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理制度。在應(yīng)急狀態(tài)向，根據(jù)事故發(fā)生的災(zāi)害大小，由集團(tuán)公司應(yīng)急救援辦公室或梅花井煤礦應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用。我礦按照災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃要求，建立健全井上、井下消防材料庫(kù)。儲(chǔ)備局扇、風(fēng)筒、水泵、水管、滅火器材、施工材料（如料石、紅磚、水泥、黃沙）等必要的救災(zāi)裝備、設(shè)備等。救護(hù)消防和醫(yī)療救護(hù)裝備配備專(zhuān)用警燈、警笛、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，提請(qǐng)地方政府及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)事故進(jìn)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度贏得搶救時(shí)間。7.3技術(shù)保障組織聘請(qǐng)專(zhuān)家，分類(lèi)分級(jí)建立突發(fā)事件應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)信息平臺(tái)。充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急系統(tǒng)的作用，不斷開(kāi)發(fā)應(yīng)急救援的新技術(shù)、新方法。7

46、.4通信保障建立健全有線、無(wú)線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，并大力發(fā)展視頻遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)，保障救援現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部和應(yīng)急救援指揮部之間的通信暢通。7.5醫(yī)療救護(hù)根據(jù)應(yīng)急需要，充分利用現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施；確保通過(guò)社會(huì)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)資源，支援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救治工作。7.6資金保障必須保證應(yīng)急管理的日常費(fèi)用，對(duì)應(yīng)急物資、人員訓(xùn)練和演練、裝備儲(chǔ)備、設(shè)備維護(hù)等所需的資金。根據(jù)需要，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急資金，提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處置能力。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷(xiāo)。7.7基本生活保障梅花井煤礦配合當(dāng)?shù)卣龊檬転?zāi)員工的基本生活保障工作。7.8人員防護(hù)和安置應(yīng)

47、急救援人員配備符合救援要求的安全職業(yè)防護(hù)設(shè)備，嚴(yán)格按照救援程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。按照國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)建立緊急疏散地或應(yīng)急避難場(chǎng)所。配合政府部門(mén)使受到突發(fā)事件影響的公眾得到安置。8.培訓(xùn)與演練8.1培訓(xùn)和宣傳教育培訓(xùn)中心做出對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急人員、應(yīng)急指揮人員、企業(yè)員工的培訓(xùn)安排，使其了解并掌握預(yù)案要求。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取處置措施培訓(xùn)的主要內(nèi)容如下：1.災(zāi)害發(fā)生后事故現(xiàn)場(chǎng)的班組長(zhǎng)以上各級(jí)管理干部是事故現(xiàn)場(chǎng)的第一臨時(shí)指揮者，現(xiàn)場(chǎng)如無(wú)干部及班組長(zhǎng)，有經(jīng)驗(yàn)的員工即為現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮者，首要任務(wù)是按發(fā)生事故的類(lèi)型、性質(zhì)的不同，帶領(lǐng)在場(chǎng)員工按不同災(zāi)害的避災(zāi)路線撤離災(zāi)區(qū)。2.災(zāi)情發(fā)生

48、后，災(zāi)區(qū)員工要在第一時(shí)間向礦調(diào)度室匯報(bào)事故基本情況。3.災(zāi)區(qū)員工在災(zāi)情發(fā)生后，首先利用自身的自救器、毛巾及身邊一切可能利用的自救物,采取必要的自救。4.事故發(fā)生后，災(zāi)區(qū)員工要立即采取自救與互救措施，位于災(zāi)區(qū)的員工首先要盡快撤離災(zāi)區(qū)，波及區(qū)的員工在接到通知后也要及時(shí)撤離。5救災(zāi)指揮部在指揮救災(zāi)時(shí)，首先應(yīng)采取有效措施搶救遇難員工，并防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。培訓(xùn)中心應(yīng)對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行檢查，不斷改進(jìn)培訓(xùn)效果。應(yīng)急救援辦公室、黨群工作部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)單位，組織開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育，提高相關(guān)方的應(yīng)急意識(shí)，熟悉各類(lèi)災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識(shí)，相關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡。8.2預(yù)案演習(xí)演習(xí)頻次每年至少組織一次

49、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案演習(xí)或模擬演練。在國(guó)家安監(jiān)部門(mén)、神華集團(tuán)及神寧公司出臺(tái)相關(guān)規(guī)定時(shí)，執(zhí)行規(guī)定的演習(xí)周期和次數(shù)。演習(xí)要求針對(duì)預(yù)案內(nèi)容要求，制定應(yīng)急演練計(jì)劃，做好演習(xí)的策劃，演習(xí)結(jié)束后做好總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：（1）演習(xí)項(xiàng)目和內(nèi)容。（2）加演習(xí)的單位、部門(mén)、人員和演習(xí)的地點(diǎn)。（3）起止時(shí)間。（4）演習(xí)過(guò)程中的環(huán)境條件。（5）演習(xí)動(dòng)用的設(shè)備、物資。（6）演習(xí)效果。（7）改進(jìn)的建議。（8）演習(xí)過(guò)程記錄。（文字、音像資料）。9.責(zé)任與獎(jiǎng)懲9.1應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。9.2應(yīng)急救援指揮部對(duì)在應(yīng)急管理工作中出色完成事故災(zāi)難應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；防止事故災(zāi)難或在事故災(zāi)難應(yīng)急救援搶險(xiǎn)中有功，使國(guó)

50、家和職工群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的；對(duì)事故應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施后效果顯著的；有其它特殊貢獻(xiàn)的員工及集體給予獎(jiǎng)勵(lì)。9.3對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件或應(yīng)急工作中有失職、瀆職行為的，按照相關(guān)法規(guī)和梅花井煤礦、神寧公司有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；以及在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任：（1）不按照規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的；（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)因失職、瀆職或臨陣脫逃的；（

51、4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援物資或資金的；（5）阻礙事故應(yīng)急救援工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；（6）散布謠言，擾亂礦區(qū)社會(huì)治安秩序的；（7）有其它危害應(yīng)急救援工作行為的。10.附則10.1相關(guān)科室按照此預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)。10.2預(yù)案的變更相關(guān)專(zhuān)業(yè)科室應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。因以下原因應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整。（1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂。（2）預(yù)案演習(xí)或突發(fā)事件應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不適用項(xiàng)。（3）組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。（4）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的變更管理。10.3本預(yù)案由應(yīng)急救援預(yù)案辦公室組織編制并負(fù)責(zé)解釋。10.4本預(yù)案由梅

52、花井煤礦礦長(zhǎng)簽署發(fā)布，并自下發(fā)之日施行。 附件：附表1-1：重大危險(xiǎn)源一覽表附表1-2：危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表附表1-3：應(yīng)急救援通訊錄附表1-4：應(yīng)急救援指揮部員工及分隊(duì)電話附表1-5：各采掘面救護(hù)箱救護(hù)器材明細(xì)表附表1-6：井下消防材料庫(kù)材料明細(xì)表附表1-7：地面消防材料庫(kù)明細(xì)表附表1-1：重大危險(xiǎn)源一覽表類(lèi) 別序號(hào)重大危險(xiǎn)源可能事故類(lèi)型井下重大危險(xiǎn)源1瓦斯瓦斯燃燒、爆炸、窒息2煤塵煤塵爆炸、塵肺3火火災(zāi)、中毒4水水災(zāi)5頂板冒頂?shù)孛嬷卮笪ｋU(xiǎn)源6民爆器材爆炸、燃燒7環(huán)境污染燃燒、爆炸、中毒、泄露8地面火災(zāi)火災(zāi)事故9特種設(shè)備爆炸、燃燒附表1-2：危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表危險(xiǎn)化學(xué)品名稱(chēng)英文名稱(chēng)管理單位

53、和部門(mén)儲(chǔ)存地點(diǎn)單位年最大儲(chǔ)存量使用單位和部門(mén)使用地點(diǎn)年最大使用數(shù)量廢棄化學(xué)品的處置對(duì)環(huán)境的影響有無(wú)應(yīng)急處置方法環(huán)境 標(biāo)準(zhǔn)炸藥Industrialexplosive供應(yīng)站火藥庫(kù)T420各采掘隊(duì)井下420銷(xiāo)毀爆炸性有雷管Electricdetonators供應(yīng)站火藥庫(kù)萬(wàn)發(fā)210各采掘隊(duì)井下210銷(xiāo)毀爆炸性有硫酸H2SO4供應(yīng)站庫(kù)房T0.84機(jī)電隊(duì)井上0.84稀釋排放強(qiáng)腐蝕性有2mg/m3鹽酸HCL煤炭管理科化驗(yàn)室萬(wàn)ml1.26煤炭管理科化驗(yàn)室1.26中和排放強(qiáng)腐蝕性有15mg/m3附表1-3：應(yīng)急救援通訊錄一、社會(huì)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)通訊錄單 位電 話單 位電 話寧夏回族自治區(qū)消防總隊(duì)值班室銀川市黨委值班

54、室寧夏回族自治區(qū)區(qū)醫(yī)院急診銀川市人民政府值班室寧夏回族自治區(qū)附屬醫(yī)院急救中心0951-96999銀川市工會(huì)辦公室寧夏回族自治區(qū)黨委值班室銀川市110指揮中心寧夏回族自治區(qū)人民政府值班室銀川市交警支隊(duì)寧夏回族自治區(qū)人民政府二處銀川市消防支隊(duì)寧夏回族自治區(qū)總工會(huì)銀川市人民醫(yī)院急救中心主任辦公室寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局值班室銀川市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局值班室寧夏回族自治區(qū)煤礦安全監(jiān)察局調(diào)度中心銀川市社會(huì)保障局辦公室寧夏回族自治區(qū)社會(huì)勞動(dòng)保障廳辦公室靈武中心醫(yī)院寧夏回族自治區(qū)公安廳值班室寧夏回族自治區(qū)寧東能源化工基地管理委員會(huì)辦公室寧夏回族自治區(qū)交警總隊(duì)值班室寧夏回族自治區(qū)寧東能源化工基地管理委員

55、安全監(jiān)察局二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)通訊錄單 位職 務(wù)姓名辦公室手 機(jī)單 位職 務(wù)姓 名辦 公 室手 機(jī)靈武中心醫(yī)院醫(yī)療救護(hù)院 長(zhǎng)姚 剛6968672搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊錄急診科主任王志偉6960077書(shū) 記馬永恒6968682內(nèi)兒科主任盧漢義6967843行政副院長(zhǎng)馮興旺6968691外科主任虎 猛業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)鄧長(zhǎng)云6968691醫(yī)政科樊 瑞6968645辦公室主任潘永堂6968671靈新醫(yī)院院長(zhǎng)王世友附表1-4：應(yīng)急救援指揮部員工及分隊(duì)電話姓名職務(wù)單位手機(jī)辦公室電話井下小靈通陳 艾總指揮礦領(lǐng)導(dǎo)697688939699宗振關(guān)副總指揮安監(jiān)處處長(zhǎng)697680639802鄒光明副總指揮礦領(lǐng)導(dǎo)69768883967

56、8翟 文副總指揮礦領(lǐng)導(dǎo)697682939601胡 平副總指揮礦領(lǐng)導(dǎo)697683839613賈豐華副總指揮礦領(lǐng)導(dǎo)697683939761白學(xué)智副總指揮礦領(lǐng)導(dǎo)697685839788李小龍副總指揮礦領(lǐng)導(dǎo)697682839999馬自龍副總指揮礦領(lǐng)導(dǎo)697681839680楊萬(wàn)奇副總指揮礦領(lǐng)導(dǎo)697680239555張懷福副總指揮安監(jiān)處697684439737張 森成員調(diào)度室697682739798韓志友成員采煤副總697681139602虎正璽成員掘進(jìn)副總697682439616張思全成員安全副總697683239770馬存貴成員機(jī)電副總697683039520姚 輝成員運(yùn)輸副總6976832396

57、20魏國(guó)斌成員地測(cè)副總697682339607焦建華成員經(jīng)營(yíng)副總697681078503閆陸軍成員辦公室697681278507馮自宇成員通風(fēng)科697680939603蔣 棟成員信息中心697683419796劉曉明成員工程科39029李浪平成員動(dòng)力科697684039793張 斌成員安全管理科697680439558黃金榮成員生產(chǎn)技術(shù)科697682539014李志凱成員人力資源科697681439542馬曉宏成員經(jīng)營(yíng)管理科697681039507姚利智成員財(cái)務(wù)科697683678514楊生宏成員組宣科697685078509何 軍成員治安保衛(wèi)隊(duì)697684878400桂志東成員煤管科6976

58、88539505馬會(huì)勤成員綜采一隊(duì)697685439829姚 軍成員綜采二隊(duì)697682539875王玉山成員綜采三隊(duì)697684939511武成寧成員綜掘一隊(duì)697685739871王志乾成員綜掘二隊(duì)697686039016李明東成員運(yùn)輸一隊(duì)697686339762關(guān)洪安成員機(jī)電隊(duì)697686639774孫東生成員通風(fēng)隊(duì)697687039855張書(shū)彪成員運(yùn)輸二隊(duì)697680539532楊志云成員生產(chǎn)準(zhǔn)備隊(duì)697682239717張 軍成員防治水隊(duì)697686839026楊國(guó)龍成員運(yùn)輸三隊(duì)697687639568附表1-5：各采掘面救護(hù)箱救護(hù)器材明細(xì)表序號(hào)品名規(guī)格單位標(biāo)準(zhǔn)量備注1三角巾急救包滅

59、菌個(gè)22棉簽滅菌包23繃帶卷4*600cm卷44創(chuàng)可貼7*50cm塊45紗布?jí)K塊46夾板大小號(hào)塊各27止血帶條18敷料鑷把19普通手術(shù)剪把110袖珍手電筒支111體溫計(jì)支112供氧器套113醫(yī)用手套副314黑塑料袋個(gè)2附表1-6：井下消防材料庫(kù)材料明細(xì)表序號(hào)材料名稱(chēng)單位數(shù) 量存放地點(diǎn)用途使用方法1機(jī)磚塊5000料場(chǎng)劃出區(qū)域堆放砌筑火區(qū)密閉，封閉巷道，改變風(fēng)流方向2水泥袋603沙子m3104板材/方木m35料場(chǎng)劃出區(qū)域堆放搭建風(fēng)障，板材密閉，改變風(fēng)流方向5800風(fēng)筒m1000通風(fēng)隊(duì)庫(kù)房對(duì)災(zāi)區(qū)供風(fēng)6局扇（5.5 Kw）（28Kw）臺(tái)4動(dòng)力科設(shè)備庫(kù)存放對(duì)災(zāi)區(qū)供風(fēng)7電纜（16平方、6平方）m300、2

60、00對(duì)使用電的設(shè)備供電8清水泵3Kw臺(tái)1對(duì)水壓不夠的災(zāi)區(qū)提供壓力水9潛污泵4Kw臺(tái)4排水10鋁合金梯子（2m）個(gè)2新材料庫(kù)3#庫(kù)房救災(zāi)時(shí)高空作業(yè)11干粉滅火器8公斤臺(tái)20撲滅火災(zāi)12消防桶個(gè)8無(wú)管路地點(diǎn)或火災(zāi)初期用水滅火續(xù)上表序號(hào)材料名稱(chēng)單位數(shù) 量存放地點(diǎn)用途使用方法13消防鍬把8新材料庫(kù)3#庫(kù)房鏟沙箱內(nèi)沙子滅火和清除火災(zāi)地點(diǎn)殘余物14消防耙把8火場(chǎng)鉤耙出燃燒物，使燃燒物減少15消防斧把8破拆工具，用于破除障礙物16擔(dān)架副2救助傷員17安全帶、救生繩條4救災(zāi)人員上下垂直地點(diǎn)使用18消防水袋m200火場(chǎng)臨時(shí)用水19接管工具（扳手、鉗子）套3火場(chǎng)接水管20變徑管節(jié)219/108，108/50各3套