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文檔簡介

1、寧夏回族自治區(qū)藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購公開競價采購文件(第一批)招標(biāo)編號:NZC/YP07004寧夏政府采購中心目 錄 投標(biāo)邀請函2第一部分 藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購工作流程圖3 投標(biāo)人參與投標(biāo)日程表4第二部分 藥品統(tǒng)一招標(biāo)公開競價采購需求及投標(biāo)報價格式一覽表5第三部分 藥品統(tǒng)一招標(biāo)公開競價采購須知前附表 .9第四部分 藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購須知.10第五部分 通用合同條款及前附表.21第六部分 藥品統(tǒng)一招標(biāo)公開競價采購資格證明材料.25第七部分 投標(biāo)文件參考格式.32投標(biāo)人序號(投標(biāo)人以此序號參加本次投標(biāo))投 標(biāo) 邀 請 函寧夏政府采購中心受自治區(qū)藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室托付,對寧夏回族自治區(qū)藥品統(tǒng)一招

2、標(biāo)采購中標(biāo)目錄中不履約的中標(biāo)品規(guī)進(jìn)行補(bǔ)標(biāo),按照自治區(qū)藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購中標(biāo)藥品不履約情況處理方法(試行)規(guī)定,采取公開競價方式進(jìn)行采購(具體詳見招標(biāo)文件)。歡迎寬敞藥品生產(chǎn)企業(yè)直接,或托付自治區(qū)確定的五家統(tǒng)一配送企業(yè)參加投標(biāo)。1.招標(biāo)編號:NZC/YP070042.招標(biāo)文件發(fā)售時刻:2007年10月26日至2007年11月11日3.招標(biāo)文件發(fā)售地點(diǎn)及聯(lián)系方法:寧夏政府采購中心 地 址:銀川市進(jìn)寧北街86號一樓聯(lián)系人:田 彬、張 寧 電話及傳真:095150129364.招標(biāo)文件售價:150元/本,招標(biāo)文件售出不退。5.投標(biāo)文件遞交截至?xí)r刻:2007年11月11日下午6:00往常投標(biāo)文件 遞 交

3、地 點(diǎn):寧夏政府采購中心地 址:銀川市進(jìn)寧北街86號一樓6.報價單接收截止時刻:2007年11月13日上午9:30往常。報價接收地點(diǎn):寧夏稅務(wù)培訓(xùn)中心多功能廳地 址:銀川市鳳凰南街(寧夏稅校院內(nèi)) 逾時遞交的報價單將被拒絕,其投標(biāo)按照廢標(biāo)處理。7.開標(biāo)時刻:2007年11月13日上午9:30開標(biāo)地點(diǎn):寧夏稅務(wù)培訓(xùn)中心多功能廳地 址:銀川市鳳凰南街(寧夏稅校院內(nèi))注:1、招標(biāo)公告內(nèi)容如與本招標(biāo)文件存在不同之處,以本招標(biāo)文件為準(zhǔn)。 2、原則上本次投標(biāo)報價為“一口價”。 3、未經(jīng)資格審核的藥品不同意投標(biāo),否則將按照廢標(biāo)處理。 寧夏政府采購中心 二七年十月第一部分 藥品統(tǒng)一招標(biāo)公開競價采購工作流程圖公

4、布招標(biāo)公告,并領(lǐng)取公開競價采購文件投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件,進(jìn)行藥品資質(zhì)審核2007年11月13日上午9:30前,投標(biāo)人遞交密封的紙質(zhì)報價表(加蓋企業(yè)紅章)2007年11月13日上午9:30公開開標(biāo),并進(jìn)行唱標(biāo)投標(biāo)人報價匯總,按照報價高低進(jìn)行排序,并公示開標(biāo)結(jié)果監(jiān)督部門、藥招辦、政府采購中心,初步審核確定預(yù)中標(biāo)結(jié)果簽訂并履行藥品購銷合同簽訂藥品購銷合同公示預(yù)中標(biāo)(成交)結(jié)果自治區(qū)藥監(jiān)局進(jìn)行藥品資質(zhì)審查,自治區(qū)物價局進(jìn)行價格審核發(fā)中標(biāo)(成交)通知書投標(biāo)人參與投標(biāo)日程表時 間事 項地 點(diǎn)注 意 事 項2007年10月26日公布招標(biāo)公告中國政府采購網(wǎng)寧夏招標(biāo)與政府采購網(wǎng)2007年10月27日 11月11日

5、購買招標(biāo)文件 寧夏招標(biāo)局(寧夏政府采購中心)請攜帶企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證或藥品經(jīng)營許可證、GMP證書復(fù)印件并加蓋公章以及單位介紹信等資質(zhì)文件,購買招標(biāo)文件。購買招標(biāo)文件截止時刻11月11日下午6:00。2007年10月8日關(guān)于招標(biāo)文件的網(wǎng)上澄清公示寧夏招標(biāo)與政府采購網(wǎng)提交對招標(biāo)文件存在的疑問的書面材料(加蓋投標(biāo)人公章,可采納傳真件)提交截止時刻10月8日下午6:00 投標(biāo)人自行制作投標(biāo)文件招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時刻11月9日下午6:002007年10月26日11月11日投標(biāo)人投標(biāo)文件報招標(biāo)人資格審核一樓辦公室提交藥品的資格預(yù)審文件提交截止時刻11月11日下午6:00投標(biāo)人自行制作、打印印紙

6、質(zhì)報價表,由被授權(quán)人簽字,并加蓋企業(yè)公章。投標(biāo)人自行制作紙質(zhì)報價單,區(qū)分一級、二級、三級藥品招標(biāo),按照藥品序號順序,進(jìn)行報價。必須使用A4幅面紙張打印。2007年11月13日上午8:109:30遞交紙質(zhì)報價表寧夏稅務(wù)培訓(xùn)中心多功能廳(銀川市鳳凰南街)將紙質(zhì)備用投標(biāo)報價表密封于A4幅面的一檔案袋或信封中,并在封口處加蓋投標(biāo)人公章或由被授權(quán)人簽字,遞交至開標(biāo)會場指定接收處。必須在9:30之前遞交,否則將廢標(biāo)。2007年11月13日上午9:30現(xiàn)場開標(biāo),按照遞交的順序,逐個開啟報價單,進(jìn)行唱標(biāo)。投標(biāo)人現(xiàn)場確認(rèn)寧夏稅務(wù)培訓(xùn)中心多功能廳(銀川市鳳凰南街)公布開標(biāo)結(jié)果。2007年11月13日按照報價,選擇

7、報價最低的投標(biāo)人作為與中標(biāo)人,報監(jiān)督部門、自治區(qū)藥招辦審核。除少數(shù)專門緣故外(如原材料漲價),報價不得高于以往中標(biāo)價格。另行通知領(lǐng)取中標(biāo)(成交)通知書寧夏招標(biāo)局(寧夏政府采購中心)由被授權(quán)代表簽字確認(rèn)(需出示被授權(quán)人居民身份證)另行通知簽訂藥品購銷合同另行通知攜帶單位公章或合同章投標(biāo)人應(yīng)注意:如上述事項所安排的事件及通知內(nèi)容發(fā)生變動,以上公布的通知為準(zhǔn),請投標(biāo)人關(guān)注網(wǎng)上公布的最新信息。投標(biāo)企業(yè)按招標(biāo)文件要求出具的法定代表人授權(quán)書中明確的業(yè)務(wù)代表在參加招標(biāo)采購各工作環(huán)節(jié)時,須出示其居民身份證。第二部分 藥品統(tǒng)一招標(biāo)公開競價采購需求表一、2006年寧夏回族自治區(qū)都市社區(qū)、鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品公開競價采

8、購(補(bǔ)標(biāo))目錄順序號招標(biāo)序號藥品通用名稱藥品劑型藥品規(guī)格最小劑量單位質(zhì)量層次15氨芐青霉素鈉粉針劑0.5g支GMP214頭孢氨芐膠囊劑0.25g粒GMP318頭孢拉啶膠囊劑0.25g粒GMP420頭孢拉啶粉針劑0.5g支GMP521頭孢拉啶粉針劑1.0g支GMP631紅霉素腸溶片0.25g片GMP736琥乙紅霉素片劑0.25g片GMP845克林霉素粉針劑0.3g支GMP949諾氟沙星膠囊劑0.1g粒GMP1070賴氨匹林粉針劑0.25g支GMP1171吲哚美辛腸溶片25mg片GMP1273雙氯芬酸鈉腸溶片25mg片GMP1378吡拉西坦片劑0.4g片GMP1484維生素C注射液1.0g支GMP

9、15126肌苷注射液0.2g支GMP16157甘露醇注射液250ml:20%瓶GMP17168右旋糖酐40注射液6%(大容量)瓶GMP18169羥乙基淀粉注射液6%(大容量)瓶GMP19172特非那丁片劑60mg片GMP20177葡萄糖注射液10g:20ml支GMP21202哈西奈德軟膏劑0.10%支GMP22211氟輕松軟膏10g支GMP23228氯霉素+透明質(zhì)酸鈉滴眼劑0.25%支GMP24276補(bǔ)中益氣丸水丸6g袋GMP25305婦炎康片劑0.25g片GMP26313復(fù)方陳香胃片片劑0.56g片GMP27318復(fù)方丹參注射液注射液16g(大容量)瓶GMP28338骨痛貼膏貼劑7*10cm

10、貼GMP29349紅花注射液注射液20ml支GMP30373金膽片片劑0.33g片GMP31379經(jīng)前平顆粒顆粒劑4g袋GMP32509益母草顆粒顆粒劑15g袋GMP33515銀翹解毒液口服液10ml支GMP二、2006年寧夏回族自治區(qū)市、縣(二)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品公開競價采購(補(bǔ)標(biāo))目錄順序號招標(biāo)序號藥品通用名稱藥品劑型藥品規(guī)格最小劑量單位質(zhì)量層次110阿莫西林膠囊劑0.25g粒GMP220美洛西林鈉粉針劑0.5g支GMP323氨氯西林鈉粉針劑2.0g支GMP425頭孢氨芐膠囊劑0.125g粒GMP564阿米卡星注射液0.2g支GMP669妥布霉素注射液8萬U支GMP782克拉霉素片劑0.25g

11、片GMP887克林霉素膠囊劑0.15g粒GMP9102氧氟沙星注射液0.2g(大容量)瓶GMP10112培氟沙星片劑0.2g片GMP11137阿昔洛韋注射液0.25g支GMP12138利巴韋林片劑0.1g片GMP13241復(fù)方氨基酸(18AA-)注射液7%瓶GMP14260絨促性素注射液500U支GMP15261絨促性素注射液1000U支GMP16262絨促性素注射液2000U支GMP17322人免疫球蛋白注射液0.3g支GMP18341卡鉑粉針劑0.1g支GMP19405胞磷膽堿注射液0.25g支GMP20425甘油果糖注射液250ml瓶GMP21531維拉帕米注射液5mg支GMP22591

12、三磷酸腺苷注射液20mg支GMP23644肌苷注射液0.1g支GMP24696碳酸氫鈉注射液250ml瓶GMP25866蟲草川貝止咳膏硬膏劑8g塊GMP26938膚陰潔洗劑150ml瓶GMP27966葛根素粉針劑0.1g支GMP281027降糖寧膠囊膠囊劑0.4g粒GMP291131清熱止癢洗劑洗劑150ml瓶GMP301206消渴丸濃縮丸30g瓶GMP311291知柏地黃丸濃縮丸200s瓶GMP三、2007年寧夏回族自治區(qū)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品公開競價采購(補(bǔ)標(biāo))目錄順序號招標(biāo)序號藥品通用名稱藥品劑型藥品規(guī)格最小劑量單位質(zhì)量層次10007氟氯西林膠囊劑0.25g粒GMP20030頭孢米諾粉針劑0.

13、25g支GMP30032頭孢米諾粉針劑1.0g支GMP40050頭孢西丁粉針劑2.0g支GMP50249戈那瑞林粉針劑25ug支GMP60250戈那瑞林粉針劑100ug支GMP70377硫酸軟骨素注射液40mg支GMP80453二氫麥角堿粉針劑0.3mg支GMP90474尼麥角林粉針劑4mg支GMP100481小牛血去蛋白提取物注射液80mg支GMP110489乙酰谷酰胺粉針劑0.1g支GMP120517帕羅西汀片 劑20mg片GMP130519噻氯匹定片 劑0.25g片GMP140700阿托伐他汀鈣膠囊劑10mg粒GMP150732肌氨肽苷注射液2ml支GMP160737雙嘧達(dá)莫注射液10m

14、g支GMP170752酚芐明片 劑10mg片GMP180813抗乙肝免疫核糖核酸粉針劑2mg支GMP190827胰激肽原酶片 劑60IU片GMP200917透明質(zhì)酸鈉滴眼液5mg:5ml支T210943雙唑泰栓 劑7枚枚GMP220989痹痛寧膠囊膠囊劑0.2g粒GMP231016大敗毒膠囊膠囊劑0.5g粒GMP241026當(dāng)歸補(bǔ)血丸丸 劑60g瓶GMP251092宮炎康顆粒顆粒劑9g袋GMP261109和絡(luò)舒肝膠囊膠囊劑0.93g粒GMP271268祛斑調(diào)經(jīng)膠囊膠囊劑0.3g粒GMP281280三七傷藥膠囊膠囊劑0.33g粒GMP291302十五味乳鵬丸丸 劑0.3g丸GMP301332葶貝

15、膠囊膠囊劑0.35g粒GMP311349外用潰瘍散散 劑0.5g支GMP321370香砂養(yǎng)胃片片 劑0.6g片GMP331403血寶膠囊膠囊劑0.3g粒GMP341412炎寧片片 劑0.8g片GMP351468脂康顆粒顆粒劑8g袋GMP注 意:1、本次招標(biāo)范圍內(nèi)的藥品為全區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄補(bǔ)充招標(biāo)采購。用藥范圍請參照各級目錄要求。2、本次(補(bǔ)標(biāo))藥品招標(biāo)范圍只包括藥品需求一覽表的內(nèi)容。3、(補(bǔ)標(biāo))目錄中質(zhì)量層次標(biāo)有(T)的化學(xué)藥品品規(guī),只招“原研制”或單獨(dú)定價藥品(但有“原研制”化學(xué)藥品投報的品規(guī),則只選擇“原研制”質(zhì)量層次的藥品);標(biāo)有(T)的中成藥只招優(yōu)質(zhì)優(yōu)價藥品;其余,不標(biāo)(T)的藥

16、品一律不區(qū)分質(zhì)量層次。4、本次(補(bǔ)標(biāo))招標(biāo)關(guān)于劑型和包裝的要求:(1)本次招標(biāo)對藥品酸根不做區(qū)不;(2)各種容量的注射液不區(qū)分注射用水、氯化鈉溶液、葡萄糖溶液等溶劑;(3)粉針劑劑型不區(qū)分一般粉、凍干粉、溶媒結(jié)晶粉;(4)注射液劑型除直接標(biāo)示容量體積的外,大容量指50ml(含50ml)以上容量,其余均為50ml以下小容量;(5)大輸液標(biāo)明塑瓶、直立式軟袋、非PVC軟袋的,不包括玻璃瓶包裝。(6)片劑:包括素片、糖衣片、薄膜衣片、劃痕片、浸膏片、分散片。(7)膠囊劑:只限于硬膠囊,不包括軟膠囊、緩釋膠囊、控釋膠囊。(8)顆粒劑:包括沖劑、干懸混劑、散劑,目錄中直接標(biāo)明者除外。第三部分藥品統(tǒng)一招標(biāo)

17、采購公開競價采購須知前附表序號項 目內(nèi) 容1投標(biāo)文件組成1、投標(biāo)函;2、法定代表人授權(quán)書;3、資質(zhì)證明文件一份(每頁文件均需加蓋投標(biāo)人紅章,詳見第六部分投標(biāo)人提供的資料列表);詳見第七部分投標(biāo)文件參考格式。2投標(biāo)資質(zhì)文件份數(shù)一份;3投標(biāo)答疑答疑時刻:2007年11月8日下午6:00前,請書面?zhèn)髡鎸幭恼少徶行模瑐髡妫?9515012936;逾期遞交將不予受理。答復(fù)方式:不遲于2007年11月9日下午6:00在寧夏招標(biāo)與政府采購網(wǎng)公告答復(fù)。4投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及時刻時刻:2007年10月26日11月11日,截止時刻為2007年11月11日下午6:00;逾期遞交的投標(biāo)文件將不予接收。地點(diǎn):寧夏招標(biāo)

18、局一樓辦公室(銀川市進(jìn)寧北街86號)5資格審查投標(biāo)人只能參加通過資格審查的品種的投標(biāo)。截止時刻為2007年11月11日下午6:00;逾期將不予受理。6投標(biāo)有效期開標(biāo)后120日內(nèi)。7投標(biāo)報價單遞交紙質(zhì)報價單(被授權(quán)人簽字并加蓋投標(biāo)人單位公章后密封遞交,A4幅面)8開標(biāo)時刻和地點(diǎn)時刻:2007年11月13日上午9:30整 地點(diǎn):寧夏稅務(wù)培訓(xùn)中心多功能廳(銀川市鳳凰南街,寧夏稅校院內(nèi))開標(biāo)前60分鐘內(nèi)招標(biāo)機(jī)構(gòu)同意投標(biāo)人報到簽名并查驗托付書,投標(biāo)人遞交密封的紙質(zhì)報價文件。逾期到達(dá)者,視為自動放棄投標(biāo)資格。9評標(biāo)方法最低價法10中標(biāo)結(jié)果公示定標(biāo)后在最短的時刻內(nèi)公示。11配送要求滿足統(tǒng)一配送企業(yè)的供貨要求

19、。12藥品成交確認(rèn)合同簽訂另行通知。13采購周期自簽訂藥品購銷合同起一年。14有效通知載體通過寧夏招標(biāo)與政府采購網(wǎng)公布招標(biāo)相關(guān)信息,公布在該網(wǎng)站的信息視為已送達(dá)各方當(dāng)事人。15投標(biāo)保證金1.投標(biāo)保證金金額:按照投標(biāo)品種交納,每個品種壹仟元,最多交納貳萬元整。2.交納方式:銀行匯票;轉(zhuǎn)賬支票或現(xiàn)金支票3.在開標(biāo)時,關(guān)于未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo),將視其未對招標(biāo)文件未做出實質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕投標(biāo)。16遞交時刻地點(diǎn)及帳號交納時刻:2007年11月1日至2007年11月12日18:00前繳款至銀行,憑銀行交款單到招標(biāo)機(jī)構(gòu)換取收據(jù)。交納地點(diǎn):寧夏政府采購中心(銀川市進(jìn)寧北街86號)收款單位:寧夏區(qū)招標(biāo)

20、局開 戶 行:銀川市建行文化西街支行賬 號:120900226900110217投標(biāo)保證金的退還1.未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)通知書發(fā)出后三個工作日內(nèi)無息退還。2.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在采購周期結(jié)束后,三個工作日內(nèi)余款無息退還。18履約保證金中標(biāo)人在與藥品配送企業(yè)簽訂藥品購銷配送合同時,向藥品招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交納合同履約保證金,金額為每個品種三仟元整。合同履約限期結(jié)束后,中標(biāo)人無違約行為,藥品招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時全額返還合同履約保證金;中標(biāo)人和藥品配送企業(yè)如有違約行為,按有關(guān)治理方法和藥品購銷配送合同中的相關(guān)條款執(zhí)行。第四部分 藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購須知一、總 則1. 定義本須知下列用語的含義

21、是:(1)“統(tǒng)一招標(biāo)”,是指針對全區(qū)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥特點(diǎn),依照國務(wù)院及有關(guān)部委的規(guī)定開展的藥品統(tǒng)一公開招標(biāo)、投標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂和履行以及其他相關(guān)的活動。(2)“統(tǒng)一價格”,是指全區(qū)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)就中標(biāo)藥品統(tǒng)一實行最高零售限價。(3)“統(tǒng)一配送”,是指通過公開招標(biāo)確定的藥品物流配送企業(yè)或藥品配送企業(yè)聯(lián)合體,承擔(dān)全區(qū)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中標(biāo)藥品的統(tǒng)一配送服務(wù)。(4)“招標(biāo)人”,是指受自治區(qū)政府托付,代表全區(qū)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購的自治區(qū)藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“藥招辦”)。(5)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”,是指自治區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)的各級各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和確定為都市職工差不多

22、醫(yī)療保險定點(diǎn)的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(6)“投標(biāo)人”,是指參與投標(biāo)的藥品生產(chǎn)企業(yè)或受托付的統(tǒng)一配送企業(yè)。(7)“中標(biāo)人”,是指參加本次藥品招標(biāo)經(jīng)評標(biāo)、議標(biāo)確認(rèn)為中標(biāo)(成交)的,并為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供藥品的投標(biāo)人。(8)“招標(biāo)機(jī)構(gòu)”,是指寧夏招標(biāo)局(政府采購中心),是本次藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購辦事機(jī)構(gòu)。(9)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥”,是指國家發(fā)改委公布的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥。(10)“單獨(dú)定價藥品”,是指國家發(fā)改委公布的單獨(dú)定價文件所列的藥品。(11)“原研制藥品”,是指國家發(fā)改委公布的單獨(dú)定價文件所列,并標(biāo)注“原研制”字樣的藥品。2.遵循的原則(1)“統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送”。(2)質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、兼顧特需。(3)

23、公開、公平、公正和老實信用。(4)政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、依法監(jiān)督。(5)全部納入、分布實施、逐步到位。3公告方式藥品集中招標(biāo)公告通過公開的報刊媒體和本次招標(biāo)信息平臺寧夏招標(biāo)與政府采購網(wǎng)()公布,。4招標(biāo)文件的響應(yīng)和澄清(1)投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。假如投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提交全部資料,或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng),由此造成的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。(2)投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的澄清要求,應(yīng)在投標(biāo)截止時刻前六日內(nèi),以書面形式(包括傳真)通知招標(biāo)機(jī)構(gòu),招標(biāo)機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人提出的書面澄清,應(yīng)以書面的形式或通過本次招標(biāo)信息平臺()以公告形式予以答復(fù)。注:有關(guān)

24、澄清問題的答復(fù),投標(biāo)人可登陸進(jìn)行查詢。投標(biāo)人有義務(wù)登陸查看相關(guān)信息,否則由此造成的不良后果由投標(biāo)人自負(fù)。沒有在本次招標(biāo)信息平臺上登陸的任何答復(fù)均不應(yīng)成為投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的依據(jù)。(3)為保證投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時有充分的時刻研究招標(biāo)文件的澄清內(nèi)容,招標(biāo)機(jī)構(gòu)能夠酌情延長投標(biāo)截止時刻。5其他要求(1)按照藥品招標(biāo)“三統(tǒng)一”原則,本次招標(biāo)只同意藥品生產(chǎn)企業(yè)的投標(biāo),藥品經(jīng)營企業(yè)不能參與本次投標(biāo)(自治區(qū)確定的五家統(tǒng)一配送企業(yè)除外);(2)一個藥品生產(chǎn)企業(yè)只能托付一個法人授權(quán)代表;(3)一個藥品生產(chǎn)企業(yè)的法人授權(quán)代表不能代理多個生產(chǎn)企業(yè)參與投標(biāo);(4)生產(chǎn)和銷售脫鉤的藥品生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán),可授權(quán)該企業(yè)集團(tuán)下設(shè)的

25、專銷該企業(yè)產(chǎn)品的銷售公司,代表該企業(yè)集團(tuán)所屬分廠統(tǒng)一參加投標(biāo)。6適用范圍參與自治區(qū)藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購的藥品生產(chǎn)企業(yè)及其他各方當(dāng)事人,適用本須知。二、統(tǒng)一招標(biāo)采購當(dāng)事人1.招標(biāo)人招標(biāo)人將履行自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購實施暫行方法明確的各項職責(zé),杜絕實施暫行方法禁止的各種不規(guī)范行為。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)(1)提供真實的藥品采購歷史資料;(2)依照自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一招標(biāo)采購藥品目錄,編制并按規(guī)定時刻提交本單位招標(biāo)采購打算;(3)依照中標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)人和配送企業(yè)簽訂藥品購銷、配送合同。嚴(yán)格按照通用合同條款明確的方法與中標(biāo)人簽訂購銷合同、結(jié)算貨款。3.投標(biāo)人(1)投標(biāo)人參加藥品統(tǒng)一采購招標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

26、依法取得藥品生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、GMP認(rèn)證證書;或藥品經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、GSP認(rèn)證證書(僅限于進(jìn)口藥品獨(dú)家代理經(jīng)營企業(yè));藥品注冊的批準(zhǔn)證明材料或進(jìn)口藥品注冊證、口岸檢驗報告;參加統(tǒng)一招標(biāo)采購活動前兩年內(nèi),在經(jīng)營活動中無嚴(yán)峻違法記錄,商業(yè)信譽(yù)良好;具有履行合同必須具備的藥品供應(yīng)保障能力;投標(biāo)人投報的藥品品種應(yīng)當(dāng)是本企業(yè)長期、穩(wěn)定的向藥品市場供應(yīng)的藥品品種。關(guān)于藥品供應(yīng)存在不穩(wěn)定因素的投標(biāo)品種,不歡迎其投標(biāo)。否則將按照本招標(biāo)文件的相關(guān)罰則,對不能及時供貨的投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。統(tǒng)一配送企業(yè)參加投標(biāo)須持有藥品生產(chǎn)企業(yè)出具的有效授權(quán)托付書。如中標(biāo),必須向所有配送企業(yè)進(jìn)行供貨,否則

27、將承擔(dān)違約責(zé)任。法律法規(guī)規(guī)定的其他條件;即使通過招標(biāo)機(jī)構(gòu)的審核,自治區(qū)藥監(jiān)部門認(rèn)定其生產(chǎn)質(zhì)量存在問題,經(jīng)查實仍將取消其投標(biāo)資格。(2)如發(fā)覺有超過1家以上的投標(biāo)人投報同一生產(chǎn)企業(yè)的藥品,需確定企業(yè)法人唯一授權(quán)托付人,無法確定的該投標(biāo)人按廢標(biāo)處理。(3)合格的藥品投標(biāo)人所提供的必須是投標(biāo)人合法生產(chǎn)的藥品,并能夠按照藥品購銷合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價格、效期及時供貨。(4)中標(biāo)藥品的配送中標(biāo)品種由中標(biāo)人托付由自治區(qū)確定的藥品“統(tǒng)一配送”企業(yè)配送;國家有專門規(guī)定的,按照國家的規(guī)定執(zhí)行。中標(biāo)人應(yīng)按照藥品成交確認(rèn)合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價格、有效期及時供貨。(5)投標(biāo)資料的要求投標(biāo)人提供的資料必

28、須真實合法,并要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,凡發(fā)覺投標(biāo)人遞交的資料有虛假的,一律按違規(guī)行為處理。4招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)中履行的職責(zé):(1)公布招標(biāo)公告,發(fā)售招標(biāo)文件,以書面方式答復(fù)投標(biāo)人提出的澄清要求;(2)審核投標(biāo)人提交的各種證明文件,合格的投標(biāo)人報藥招辦審查備案;(3)組織開標(biāo)、評標(biāo),向招標(biāo)人如實報告評標(biāo)委員會決定的中標(biāo)品種;(4)中標(biāo)結(jié)果公示,發(fā)出中標(biāo)通知書。組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中標(biāo)人和統(tǒng)一配送企業(yè)三方簽訂藥品購銷合同。(5)按自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購價格及收費(fèi)治理暫行方法規(guī)定的作價方法核算中標(biāo)藥品的臨時零售價格,在招標(biāo)結(jié)束后的3個工作日內(nèi)將中標(biāo)藥品的中標(biāo)價格和核定后的零售價格等資料報自治區(qū)物

29、價部門核準(zhǔn)、備案;(6)編制醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一招標(biāo)采購中標(biāo)藥品采購手冊,印發(fā)給參加統(tǒng)一招標(biāo)采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各市、縣物價部門執(zhí)行監(jiān)督;(7)向藥招辦報送書面評標(biāo)報告。三、投標(biāo)文件的編制1投標(biāo)的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人如提交其它外國語言文字資料,必須翻譯成中文。2投標(biāo)文件的構(gòu)成(1)資質(zhì)證明文件;(2)招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。詳見投標(biāo)人提供資料列表(3)紙質(zhì)報價單(2007年11月13日開標(biāo)現(xiàn)場,單獨(dú)遞交)。3資質(zhì)證明文件(1)投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明文件應(yīng)能夠證明自己有資格參加投標(biāo),并講明中標(biāo)后具備履行合同的能力:投標(biāo)人是藥品生產(chǎn)企業(yè),但其投

30、標(biāo)的藥品不是本企業(yè)生產(chǎn)的,投標(biāo)人應(yīng)提供藥品監(jiān)督治理部門托付加工許可批文和受托付加工企業(yè)的資質(zhì)證明文件(還包括受托付加工企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、許可證、GMP證書)。(2)投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明文件通過審核后,將成為評標(biāo)的重要依據(jù)。投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止日期后提交的資質(zhì)證明文件視為無效。投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明文件不齊全,由此造成的后果由投標(biāo)人自負(fù)。(3)招標(biāo)機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人所提供的資質(zhì)證明文件僅負(fù)審核的責(zé)任。即使投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明文件通過了審核,在評標(biāo)過程中乃至定標(biāo)后,如發(fā)覺投標(biāo)人所提供的資質(zhì)證明文件不合法或不真實,招標(biāo)人仍可追究投標(biāo)人的法律責(zé)任。4產(chǎn)品證明文件(1)投標(biāo)人提交的產(chǎn)品證明文件能夠證明其投標(biāo)藥

31、品是合格的,符合招標(biāo)文件的規(guī)定。依照國家食品藥品監(jiān)督治理局的有關(guān)規(guī)定,投標(biāo)藥品必須執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),差不多換發(fā)新的國家藥品批準(zhǔn)文號的品種,應(yīng)提供換發(fā)后的國家藥品批準(zhǔn)文號。(2)藥品質(zhì)量層次的認(rèn)定文件 GMP藥品:以國家食品藥品監(jiān)督治理局頒發(fā)的GMP證書予以認(rèn)定; 單獨(dú)定價藥品:以國家進(jìn)展和改革委員會出具的單獨(dú)定價證明文件予以認(rèn)定; 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥:以國家進(jìn)展和改革委員會出具的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價證明文件予以認(rèn)定;原研制藥品:以中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利證書與國家進(jìn)展和改革委員會出具的價格單(注有“原研制”字樣)予以認(rèn)定,專利證書范圍限指化合物。(3)投標(biāo)人提交的產(chǎn)品證明文件審核通過后,將成為評標(biāo)的重要

32、依據(jù)。如投標(biāo)人提交的產(chǎn)品證明文件不齊全、不真實、不合法,其后果由投標(biāo)人自負(fù)。(4)本次招標(biāo)原則上不提交樣品,但招標(biāo)人保留因招標(biāo)等相關(guān)事宜需要隨時要求投標(biāo)人提交樣品的權(quán)利。5其它需提供的證明文件(1)近期物價批文。(2)對投標(biāo)人有利的其他證明文件(可自行選擇提供)。6投標(biāo)有效期(1)投標(biāo)文件應(yīng)從開標(biāo)之日起120日內(nèi)有效。(2)在專門情況下,在原投標(biāo)有效期截止之前,招標(biāo)人可在征得投標(biāo)人同意后適當(dāng)延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人能夠拒絕招標(biāo)人的這種要求。7. 投標(biāo)文件的式樣和簽署(1)投標(biāo)人應(yīng)預(yù)備本須知前附表中規(guī)定的文本數(shù)目。(2)投標(biāo)文件需打印,并由投標(biāo)人或經(jīng)投標(biāo)人正式授權(quán)的代表簽字同時加蓋單位公章。授權(quán)代

33、表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標(biāo)文件中。每頁投標(biāo)文件均應(yīng)由投標(biāo)人或其授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章。(3)除投標(biāo)人對差錯處做必要修改外,投標(biāo)人不得行間插字、涂改或增刪,如有修改錯漏處,必須由投標(biāo)人或其授權(quán)代表簽字或蓋章,以示負(fù)責(zé)。四、投標(biāo)文件的遞交和審核1. 投標(biāo)文件的澄清(1)招標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容可要求投標(biāo)人作必要的澄清或者講明。有關(guān)澄清的答復(fù)能夠書面形式提交。但澄清或者講明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(2)如需要澄清的問題較多,招標(biāo)人可召開會議邀請投標(biāo)人到會予以澄清。2.投標(biāo)資料遞交的時刻(1)投標(biāo)資料遞交的截止時刻應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定執(zhí)行。(2)

34、在專門情況下,招標(biāo)人可酌情延長投標(biāo)截止時刻。在此情況下,招標(biāo)機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時刻制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的投標(biāo)截止時刻。(3)招標(biāo)機(jī)構(gòu)將拒絕在規(guī)定的截止時刻后的任何投標(biāo)文件。3. 投標(biāo)文件的修改和撤回(1)投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后,在規(guī)定的投標(biāo)截止時刻之前能夠修改或撤回其投標(biāo)文件。(2)在投標(biāo)截止時刻之后,投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。從投標(biāo)截止時刻至投標(biāo)有效期期滿之前,投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。4.投標(biāo)文件的審核(1)招標(biāo)機(jī)構(gòu)將組織專家審核投標(biāo)文件是否完整,文件簽署是否合格,證明文件是否齊全,投標(biāo)文件的編排是否有序。(2)招標(biāo)機(jī)構(gòu)將組織專家審核每份投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求。5

35、.投標(biāo)文件的審核標(biāo)準(zhǔn)(1)紙質(zhì)投標(biāo)文件提供復(fù)印件加蓋公章;(2)擬投標(biāo)藥品一覽表:以投標(biāo)數(shù)據(jù)信息為準(zhǔn)核對其資質(zhì)文件,是投標(biāo)的先決條件,須加蓋公章、投標(biāo)人代表簽字確認(rèn);(3)投標(biāo)函:按要求提交規(guī)定的格式性文件,不得對其內(nèi)容進(jìn)行增刪或修改,加蓋投標(biāo)人公章、投標(biāo)人代表簽字;(4)投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照:要求副本復(fù)印件,顯示的企業(yè)名稱須與領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱相一致,具有獨(dú)立法人資格、在效期內(nèi);(5)統(tǒng)一配送承諾書:投標(biāo)人承諾由一配送企業(yè)進(jìn)行藥品配送;(6)產(chǎn)品授權(quán)書:(僅限于進(jìn)口藥品獨(dú)家代理經(jīng)營企業(yè))獨(dú)家代理托付書或總代理證明(7)授權(quán)單位(藥品生產(chǎn)企業(yè)或代理商)的營業(yè)執(zhí)照:在效期內(nèi)、具有獨(dú)立法人資格;

36、(8)授權(quán)單位(藥品生產(chǎn)企業(yè)或代理商)的許可證:在效期內(nèi)、具有獨(dú)立法人資格;(9)GMP證書:在效期內(nèi)、認(rèn)證范圍與投標(biāo)藥品劑型規(guī)格一致,GMP證書所顯示的企業(yè)名稱與投標(biāo)人名稱一致(如不一致,應(yīng)提供工商部門出具的變更證明);(10)GSP證書(僅限于進(jìn)口藥品的獨(dú)家代理經(jīng)營企業(yè)):在效期內(nèi)、認(rèn)證范圍與投標(biāo)藥品劑型規(guī)格一致,GSP證書所顯示的企業(yè)名稱與投標(biāo)人名稱一致;(11)生產(chǎn)批件:國家統(tǒng)一換發(fā)后的批文,為國藥準(zhǔn)字,與擬投標(biāo)藥品一覽表中顯示的投標(biāo)品目的劑型規(guī)格一致;(12)產(chǎn)品講明書:必須提交原件(可采取粘貼形式),與擬投標(biāo)藥品一覽表中顯示的投標(biāo)品目的劑型規(guī)格一致;(13)物價單:原研制藥品:提供

37、國家進(jìn)展和改革委員會出具的價格單(注有“原研制藥品”字樣,顯示藥品名稱、劑型規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、商品名內(nèi)容); 單獨(dú)定價藥品:提供國家進(jìn)展和改革委員會出具的價格單(注有“單獨(dú)定價”字樣);優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥:提供國家進(jìn)展和改革委員會出具的價格單(注有“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”字樣);(14)進(jìn)口藥品注冊證:由國家食品藥品監(jiān)督治理局出具,注冊證應(yīng)在效期內(nèi);(15)投標(biāo)文件的裝訂要求按照企業(yè)資質(zhì)文件和擬投標(biāo)藥品一覽表、每個投標(biāo)藥品的產(chǎn)品證明文件的順序裝訂;藥品順序應(yīng)與擬投標(biāo)藥品一覽表品目排序相同;(16)投標(biāo)文件蓋章的審核要求投標(biāo)人對投標(biāo)資格預(yù)審文件中的每一項文件均須加蓋投標(biāo)人公章,公章名稱須與其營業(yè)執(zhí)照、在線投標(biāo)時的

38、企業(yè)名稱相一致;投標(biāo)人如對投標(biāo)文件加蓋除“公章”之外的任何印章,投標(biāo)文件均視為無效標(biāo)書;進(jìn)口藥品與原研制藥品的產(chǎn)品授權(quán)書由藥品生產(chǎn)企業(yè)(國外)直接授權(quán)的,可加蓋駐中國辦事處(或代表處)的章;(17)投標(biāo)人提供其他證明文件。如:進(jìn)口藥品的口岸檢驗報告;GMP藥品托付GMP生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行加工的證明文件(應(yīng)包括藥品托付加工批準(zhǔn)文件、托付加工企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、許可證、GMP證書四項文件)等;(18)投標(biāo)人提交的物價單,請使用熒光筆對所投規(guī)格的產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)注;(19)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件的包裝材料請使用檔案袋或包裝箱;(20)審核合格的獵取報價資格,審核不合格的失去報價資格。五、投標(biāo)報價1報價原則(1)同一生

39、產(chǎn)企業(yè)同一通用名的不同劑型、規(guī)格、包裝藥品的投標(biāo)報價必須符合國家進(jìn)展改革委的藥品差比價規(guī)則(試行)(發(fā)改價格20059號)及其配套文件的要求,不同規(guī)格之間比價關(guān)系要合理。(2)投標(biāo)價格不得高于自治區(qū)上一輪同品種同劑型同規(guī)格藥品的中標(biāo)價格。注:如屬品種發(fā)生政策性價格調(diào)整,經(jīng)查實(以國家進(jìn)展改革委或自治區(qū)物價局的價格文件為準(zhǔn)),可不作以上要求。(3)所有的投標(biāo)藥品,其投標(biāo)價不得超過政府規(guī)定的最高零售限價和生產(chǎn)企業(yè)自主定價。GMP藥品報價不得高于單獨(dú)定價的化學(xué)藥品,單獨(dú)定價的化學(xué)藥品不得高于原研制化學(xué)藥品。一般中成藥價格不得高于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥。(5)不管醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購批量、配送費(fèi)用存在何種差不,每種

40、藥品只同意有一個報價,任何有選擇的報價將不予同意。(6)投標(biāo)人均須以招標(biāo)機(jī)構(gòu)提供的藥品信息,按最小零售包裝單位進(jìn)行報價。(7)投標(biāo)藥品的報價單位講明:投標(biāo)藥品的報價應(yīng)與投標(biāo)填報的藥品最高零售價、包裝單位保持一致: 口服制劑:按最小零售包裝單位“盒、瓶、袋”報價(如0.25g24s/盒); 粉針劑、注射液:按“支”報價(如0.1g: 2ml/支); 大容量注射液:按“瓶”報價(如0.1g: 100ml/瓶); 外用制劑中貼膏、貼膜、貼片等:按差不多包裝“盒”報價(如5帖/盒); 外用制劑中的乳膠劑、凝膠劑、滴眼劑、滴鼻劑、滴耳劑、軟膏劑、眼膏劑、噴霧劑、氣霧劑等:按“支”報價(如10g/支)。(

41、8)報價文件標(biāo)明的價格應(yīng)為包括所有費(fèi)用(包括運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi))在內(nèi)的交貨價,即投標(biāo)人對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實際供應(yīng)價。本次中標(biāo)藥品的配送將由統(tǒng)一配送企業(yè)承擔(dān),中標(biāo)人須將藥品按照合同要求運(yùn)送至銀川地區(qū)的藥品統(tǒng)一配送倉庫,由統(tǒng)一配送企業(yè)進(jìn)行配送。配送費(fèi)用為合同金額的3,其費(fèi)用包含在投標(biāo)人的投標(biāo)報價中。(9)本次投標(biāo)報價為“一口價”,除專門情況外。5投標(biāo)貨幣不管藥品的來源如何,投標(biāo)人均應(yīng)以:人民幣元為單位報價,保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位。六、開標(biāo)1招標(biāo)機(jī)構(gòu)將在招標(biāo)文件及補(bǔ)充公告中確定的時刻和地點(diǎn)公開開標(biāo)。開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)人托付的招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持,所有投標(biāo)人都必須到現(xiàn)場參加。參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)持法人代表托付書(原件)、個人

42、身份證(原件)并簽名報到。2在開標(biāo)截止時刻往常,投標(biāo)人紙質(zhì)備份報價文件(密封)并加蓋公章,在開標(biāo)現(xiàn)場簽到時遞交給招標(biāo)機(jī)構(gòu),同時出示投標(biāo)保證金交納收據(jù)。3開標(biāo)時,在監(jiān)督人員的監(jiān)督下,投標(biāo)人按照會議安排,由現(xiàn)場公證人員或監(jiān)督代表當(dāng)場打開投標(biāo)人報送的紙質(zhì)報價文件當(dāng)眾宣讀。未經(jīng)宣讀的投標(biāo)報價不得作為評標(biāo)依據(jù)。5招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)做開標(biāo)記錄。開標(biāo)記錄應(yīng)包括在開標(biāo)時宣讀或公布的全部內(nèi)容,并存檔備查。6監(jiān)督小組成員對開標(biāo)的全過程進(jìn)行監(jiān)督,并對開標(biāo)電子數(shù)據(jù)及時備份。屬以下情況者,按廢標(biāo)處理:同一藥品生產(chǎn)企業(yè)如出現(xiàn)兩個或兩個以上的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo),全部予以廢標(biāo)處理。被證實提供虛假資料的投標(biāo)品規(guī);七、定 標(biāo)1. 中標(biāo)品種的

43、確定(1)監(jiān)督部門、藥招辦、采購中心遵循以下原則對所有擬中標(biāo)品種進(jìn)行認(rèn)真審核。同一質(zhì)量層次的同一種藥品不同劑型、規(guī)格、包裝品種中確定中標(biāo)品種,不論是否同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的,中標(biāo)價格必須符合藥品差比價規(guī)則(試行)規(guī)定的差比價關(guān)系;中標(biāo)品種必須滿足參考價格基礎(chǔ)上的較大降幅 (除專門緣故外,不得高于以往招中標(biāo)價格) ;關(guān)于降幅不能滿足招標(biāo)要求的臨床必需品種,按照廢標(biāo)處理。同一品種、劑型、規(guī)格的藥品,GMP的中標(biāo)價格高于單獨(dú)定價藥品(優(yōu)質(zhì)優(yōu)價);(2)定標(biāo)結(jié)束后,3個工作日向招標(biāo)人提交中標(biāo)結(jié)果。同時將中標(biāo)藥品的中標(biāo)價格和核定后的零售價格等資料報自治區(qū)物價部門。經(jīng)確認(rèn)、核準(zhǔn)后,向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。2.

44、評標(biāo)結(jié)果的公示(1)招標(biāo)機(jī)構(gòu)將在“寧夏招標(biāo)與政府采購網(wǎng)”上公示定標(biāo)結(jié)果。公示內(nèi)容包括品種、劑型、規(guī)格、中標(biāo)人名稱、中標(biāo)報價、商標(biāo)等,公示期為3個工作日。投標(biāo)人如有異議,必須在公示期內(nèi)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出書面申訴。(2)投標(biāo)人對公示的招標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑的,可向藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投訴。3.中標(biāo)通知書(1)招標(biāo)機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時要寫出書面評標(biāo)報告,提交藥招辦。并將中標(biāo)人、中標(biāo)品種、中標(biāo)價格通知各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(2)中標(biāo)通知書是藥品成交確認(rèn)合同的組成部分,對招標(biāo)人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。4.中

45、標(biāo)藥品零售價格的確定由招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照自治區(qū)藥招“三統(tǒng)一”中關(guān)于中標(biāo)藥品銷售價格規(guī)定的作價方法,完成中標(biāo)藥品的零售作價,并報物價部門備案。八、采 購公布中標(biāo)結(jié)果后1個月內(nèi),醫(yī)療機(jī)構(gòu)需完成清庫、對中標(biāo)品種進(jìn)行選用和簽訂購銷合同的工作。1.藥品購銷合同(1)招標(biāo)機(jī)構(gòu)提供購銷配送合同,在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)(以招標(biāo)文件規(guī)定日期為準(zhǔn)),組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中標(biāo)人和配送企業(yè)訂立書面合同。合同一式四份,三方各執(zhí)一份,報藥招辦一份。(2)合同簽訂后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中標(biāo)人、配送企業(yè)不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2.合同的履行(1)假如中標(biāo)人沒有按照上述規(guī)定簽訂合同,招標(biāo)人有理由取消該投標(biāo)人的所有中標(biāo)資格,

46、并沒收其中標(biāo)品種的投標(biāo)保證金。(2)中標(biāo)人必須有能力履行合同義務(wù),不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,也不得將中標(biāo)項目分包給他人。假如中標(biāo)人在履行合同時發(fā)生違約行為,招標(biāo)人有權(quán)終止采購其所有中標(biāo)品種,并沒收其中標(biāo)品種的投標(biāo)保證金。(3)所有招標(biāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照用藥需要采購中標(biāo)藥品。若醫(yī)療機(jī)構(gòu)在規(guī)定的采購周期內(nèi),未完成合同約定的采購數(shù)量,可順延至下一個采購周期接著采購,直至合同約定的采購數(shù)量完成;合同約定的采購數(shù)量已完成,但在下一輪招標(biāo)尚未開始,可接著小批量采購原合同約定的中標(biāo)藥品。(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因緊急情況采購中標(biāo)藥品的,應(yīng)首先向中標(biāo)人發(fā)出訂貨通知,中標(biāo)人應(yīng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的要求供貨;中標(biāo)人不能在規(guī)定的期限內(nèi)供貨的

47、,應(yīng)立即答復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu),經(jīng)自治區(qū)藥招辦同意后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有權(quán)另行采購;另行采購藥品,參照衛(wèi)生主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本條所指的緊急情況是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)要求中標(biāo)單位在1小時內(nèi)供應(yīng)中標(biāo)藥品的情況。(5)中標(biāo)人有不能及時供貨或無能力供貨等行為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有權(quán)另行采購,并提請自治區(qū)藥招辦查處,對情節(jié)嚴(yán)峻者在下一年度內(nèi)拒絕同意其投標(biāo),并扣除其投標(biāo)保證金。3.確定藥品采購數(shù)量 (1)醫(yī)療依照藥品統(tǒng)一招標(biāo)目錄,結(jié)合臨床用藥情況和采購打算,確定藥品購銷合同的品種及采購數(shù)量。(2)中標(biāo)藥品已不可能被其他藥品替代,藥品采購數(shù)量由由醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照上一年度的實際采購數(shù)量進(jìn)行測算,按照中標(biāo)人實際配送的數(shù)量結(jié)算貨款。4.中標(biāo)人的禁止

48、行為(1)提供處方回扣或其他商業(yè)賄賂,進(jìn)行非法促銷活動。(2)在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂藥品成交確認(rèn)合同或者不履行合同義務(wù)。(3)其他違反法律法規(guī)的行為。第五部分 通用合同條款及前附表一、 通用合同條款前附表序號項 目內(nèi) 容1結(jié)算貨款時刻醫(yī)療機(jī)構(gòu)在收到統(tǒng)一配送企業(yè)的藥品后最長不超過60日結(jié)算貨款。2配送方式中標(biāo)人將藥品運(yùn)至統(tǒng)一配送企業(yè)設(shè)在 地區(qū)的統(tǒng)一配送倉庫,托付其進(jìn)行配送服務(wù)。3結(jié)算方式由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按中標(biāo)價格與統(tǒng)一配送企業(yè)合同結(jié)算貨款,統(tǒng)一配送企業(yè)在收到貨款后五個工作日內(nèi),按中標(biāo)價格的97,與中標(biāo)人結(jié)算已完成配送藥品的貨款。4采購周期自簽訂藥品購銷合同之日起一年。二、 通用合同條款第一章 詞語定義第一

49、條 詞語定義1.“合同”是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中標(biāo)人、統(tǒng)一配送企業(yè)按照藥品購銷合同格式簽署的協(xié)議。中標(biāo)通知書和中標(biāo)品種一覽表三方購銷合同書和采購品種一覽表中標(biāo)人與統(tǒng)一配送企業(yè)雙方合同2. “合同價”是指中標(biāo)人按中標(biāo)價格對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實際供應(yīng)價。也是統(tǒng)一配送企業(yè)按中標(biāo)價格對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配送供應(yīng)價。3“配送費(fèi)用”是指中標(biāo)人向統(tǒng)一配送企業(yè)提供中標(biāo)藥品,藥品價格按合同價格的97%出具發(fā)票,其間差額作為“配送費(fèi)用”。4.“伴隨服務(wù)”是指依照合同規(guī)定中標(biāo)人承擔(dān)的供貨有關(guān)的輔助服務(wù)和合同中規(guī)定中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。5.“配送服務(wù)”是指依照合同規(guī)定中統(tǒng)一配送企業(yè)承擔(dān)的供貨有關(guān)的輔助服務(wù)和合同中規(guī)定配送企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的其它義

50、務(wù)。第二章 藥品的提供及服務(wù)第一條 中標(biāo)人藥品的提供及服務(wù)1.“產(chǎn)地”,是指藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地。2.劑型規(guī)格(1)交付藥品的劑型規(guī)格應(yīng)與中標(biāo)通知書規(guī)定的劑型規(guī)格相一致。(2)計量單位應(yīng)該使用公制。3.有效期(1)交付藥品的有效期應(yīng)與中標(biāo)通知書中規(guī)定的有效期相一致。(2)除非醫(yī)療機(jī)構(gòu)對有效期另有規(guī)定,配送的藥品的剩余有效期原則上占藥品有效期的三分之二以上。4.包裝(1)除非對包裝另有規(guī)定,中標(biāo)人提供的全部藥品均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)愛護(hù)措施進(jìn)行包裝,以防止藥品在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì),確保藥品安全無損運(yùn)抵指定地點(diǎn)。包裝質(zhì)量要求不得低于投標(biāo)時的包裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。包裝規(guī)格與中標(biāo)時包裝規(guī)格一致,不得更改。(2)包裝、標(biāo)記和包

51、裝箱內(nèi)外的單據(jù)應(yīng)符合法定的要求。5.伴隨服務(wù)(1)中標(biāo)人可能被要求提供下列服務(wù)中的一項或全部服務(wù)。提供藥品開箱或分裝的用具;對開箱時發(fā)覺的破損、近效期藥品或其他不合格包裝藥品及時更換;中標(biāo)人應(yīng)提供的其他相關(guān)服務(wù)項目。(2)假如中標(biāo)人對可能發(fā)生的伴隨服務(wù)需要收取費(fèi)用,應(yīng)在報價時予以注明。6.送達(dá)(1)中標(biāo)人負(fù)責(zé)將藥品運(yùn)送至統(tǒng)一配送企業(yè)設(shè)在 (地區(qū))的統(tǒng)一配送中心庫。應(yīng)提供同批號的藥檢報告書。(2)中標(biāo)人在統(tǒng)一配送中心庫內(nèi)預(yù)留一定藥品存量,以滿足所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥需求。第二條 統(tǒng)一配送企業(yè)藥品提供及服務(wù)1.藥品接收(1)統(tǒng)一配送企業(yè)要及時接收中標(biāo)人送達(dá)的配送藥品。(2)在不阻礙醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥需

52、求的前提下,統(tǒng)一配送企業(yè)有權(quán)拒絕接收中標(biāo)人提供的不合格伴隨服務(wù)的藥品。2.貯存服務(wù)(1)配送藥品應(yīng)按照國家相關(guān)部門的要求進(jìn)行貯存。(2)因統(tǒng)一配送企業(yè)貯存不當(dāng)造成的損失,由統(tǒng)一配送企業(yè)承擔(dān)。(3)當(dāng)中標(biāo)藥品庫存低于最低標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)及時向相關(guān)中標(biāo)人提出。3.配送服務(wù)(1)統(tǒng)一配送企業(yè)接收中標(biāo)人提供的藥品,核對其伴隨服務(wù)。(2)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供伴隨服務(wù)。4.送達(dá)(1)藥品送達(dá)地點(diǎn):所劃配送區(qū)域內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu) ;藥品的現(xiàn)場搬運(yùn)或入庫。(2)每次配送的時刻:急救藥品于1小時內(nèi)送到,一般藥品于1224小時內(nèi)送到,節(jié)假日照常配送。數(shù)量以醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購打算及為準(zhǔn),向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供同批號的藥檢報告書。(3)藥品

53、配送過程中,因統(tǒng)一配送企業(yè)配送不及時、不足量給醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成的損失及后果由統(tǒng)一配送企業(yè)承擔(dān)。(4)藥品配送必須滿足所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥需求,第三章 貨款的結(jié)算與支付第一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)向統(tǒng)一配送企業(yè)結(jié)算貨款1.自醫(yī)療機(jī)構(gòu)收到本合同項下每月最后一批配送藥品后,在本合同條款前附表規(guī)定的時刻內(nèi),醫(yī)療機(jī)構(gòu)向統(tǒng)一配送企業(yè)結(jié)清全部款項。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)按月與統(tǒng)一配送企業(yè)結(jié)算到期貨款。每次貨款均應(yīng)包括每月應(yīng)結(jié)算月份的全部藥品款項。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照藥品購銷合同規(guī)定的方式,同統(tǒng)一配送企業(yè)結(jié)算貨款。4.統(tǒng)一配送企業(yè)應(yīng)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出付款要求,并提交已交易藥品的發(fā)票和有關(guān)單證以及合同規(guī)定的其他義務(wù)差不多履行的證明。第二條 統(tǒng)一

54、配送企業(yè)向中標(biāo)人支付貨款1.統(tǒng)一配送企業(yè)按照藥品購銷合同規(guī)定的方式,在收到貨款后五個工作日內(nèi),按月向中標(biāo)人支付完成配送藥品的貨款。2.統(tǒng)一配送企業(yè)在支付貨款同時,應(yīng)向中標(biāo)人提供配送、庫存、結(jié)算明細(xì),做到帳物相符。第三條 價格在合同有效期內(nèi),中標(biāo)人在本合同項下提交藥品和履行服務(wù)的價格應(yīng)該是中標(biāo)通知書中確認(rèn)的價格。在采購期內(nèi),凡國家政策性藥品調(diào)價,一律按照從低原則執(zhí)行;中標(biāo)供貨價格則由三方按合同法等規(guī)定協(xié)商,并報自治區(qū)藥招辦認(rèn)可。第四章 質(zhì)量保證及檢驗第一條 按合同交付的藥品質(zhì)量應(yīng)符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn),并與投標(biāo)時承諾的質(zhì)量相一致,確保臨床用藥安全有效。第二條 假如醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)需要進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗,應(yīng)及

55、時以書面形式把質(zhì)量檢驗的具體要求通知中標(biāo)人。假如中標(biāo)人同意進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗,或者通過檢驗證明藥品存在質(zhì)量問題,則進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。檢驗在中標(biāo)人交貨的最終目的地進(jìn)行。第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接收藥品時,應(yīng)對藥品進(jìn)行驗貨確認(rèn),對不符合合同要求或質(zhì)量要求的, 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕同意。中標(biāo)人應(yīng)及時更換被拒絕的藥品,不得阻礙醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用藥。第四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)假如發(fā)覺藥品存在質(zhì)量問題(有當(dāng)?shù)厮帣z部門的檢驗報告),經(jīng)核準(zhǔn)后,自治區(qū)藥招辦有權(quán)廢除該中標(biāo)品種,從中標(biāo)候選品種中確定遞補(bǔ)品種。第五章 履約延誤及賠償?shù)谝粭l 中標(biāo)人履約延誤及賠償1.中標(biāo)人應(yīng)按照購銷合同的要求,提供藥品及伴隨服務(wù)。2.履行合

56、同的過程中,假如中標(biāo)人遇到阻礙按時提供藥品的情況時,應(yīng)及時以書面形式將拖延的事實、可能拖延的時刻和緣故通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)、自治區(qū)藥招辦。自治區(qū)藥招辦在收到中標(biāo)人通知后,應(yīng)盡快對情況進(jìn)行核實,并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定是否酌情延長交貨時刻以及是否收取違約金。延期應(yīng)通過協(xié)議修正文件的方式,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中標(biāo)人、統(tǒng)一配送企業(yè)三方簽署認(rèn)可。3.如中標(biāo)人無正當(dāng)理由拖延交貨、或拒不供貨。除處以罰沒履約保證金、取消中標(biāo)資格制裁外,還將列入不良記錄并通報。第二條 統(tǒng)一配送企業(yè)履約延誤及賠償1.統(tǒng)一配送企業(yè)應(yīng)按照購銷合同中規(guī)定的時刻,提供藥品配送及伴隨服務(wù)。2.履行合同的過程中,如統(tǒng)一配送企業(yè)無正當(dāng)理由拖延提供配送及伴隨服務(wù),將

57、受到以下制裁:除處以罰沒履約保證金、或終止合同,還將列入不良記錄并通報。第三條 在發(fā)生履約延誤的情況下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在不阻礙本合同的執(zhí)行下,采取相應(yīng)補(bǔ)救方法。第六章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)履約義務(wù)第一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)按中標(biāo)品種目錄依照臨床需要分期分批采購中標(biāo)品種。第二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)將完成中標(biāo)藥品合同采購量的采購。如在本合同規(guī)定的采購周期內(nèi)合同采購量未能完成,則應(yīng)順延至下一個采購周期接著采購,直至合同采購量全部完成。第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)須按照合同規(guī)定及時結(jié)算貨款。指定結(jié)算銀行的醫(yī)療機(jī)構(gòu),不得以任何理由干涉結(jié)算銀行的正常結(jié)算行為。第四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須要求中標(biāo)人按實際成交價格如實開具發(fā)票,并如實記帳。第五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)如出現(xiàn)違

58、約行為,將按照自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購監(jiān)督治理暫行方法進(jìn)行處理。第七章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合理退貨在合同周期內(nèi),醫(yī)療機(jī)構(gòu)收到統(tǒng)一配送企業(yè)藥品后,由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用發(fā)生變化時,可在臨近失效期前三個月,由統(tǒng)一配送企業(yè)給予退換貨。超過臨近失效期三個月,或者差不多過期失效,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。第八章 爭議的解決 因合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議,由三方當(dāng)事人協(xié)商解決,或由自治區(qū)藥招辦進(jìn)行調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成,當(dāng)事人可依照有關(guān)法律規(guī)定將爭議提交仲裁,或向人民法院起訴。第九章 不可抗力第一條 中標(biāo)人因不可抗力而導(dǎo)致合同實施延誤或不能履行合同義務(wù),不應(yīng)該承擔(dān)誤期賠償或終止合同的責(zé)任。第二條 本條所述的“不可

59、抗力”系指那些中標(biāo)人無法操縱、不可預(yù)見的事件,但不包括中標(biāo)人的違約或疏忽。這些事件包括但不限于:戰(zhàn)爭、嚴(yán)峻火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、地震及其他雙方商定的事件。第三條 在不可抗力事件發(fā)生后,中標(biāo)人應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和緣故通知采購人。除采購人另行要求外,中標(biāo)人應(yīng)盡實際可能接著履行合同義務(wù),以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力阻礙的其他事項。不可抗力事件阻礙消除后,雙方可通過協(xié)商在合理的時刻內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。第十章 終止合同第一條 違約終止合同1.中標(biāo)人如有下列情況之一,經(jīng)核實后,自治區(qū)藥招辦可向中標(biāo)人、統(tǒng)一配送企業(yè)發(fā)出書面通知書,提出部分或全部終止合同。 中標(biāo)人未能在合同規(guī)定的限

60、期或醫(yī)療機(jī)構(gòu)同意延長的限期內(nèi)提供部分或全部藥品。 中標(biāo)人未能履行合同規(guī)定的其它任何義務(wù)。 認(rèn)定中標(biāo)人在本合同的實施過程中有嚴(yán)峻違法行為。2.如醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按中標(biāo)合同的規(guī)定按時結(jié)算貨款,中標(biāo)人有權(quán)要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付法定滯納金并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任直至終止合同。第二條 破產(chǎn)終止合同假如中標(biāo)人破產(chǎn)或無供貨能力,自治區(qū)藥招辦可在任何時候以書面形式通知中標(biāo)人,提出終止合同而不給中標(biāo)人補(bǔ)償。該終止合同將不損害或阻礙醫(yī)療機(jī)構(gòu)差不多采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆踊蜓a(bǔ)救措施的權(quán)利。第十一章 適用法律本合同適用的法律是指國家現(xiàn)行法律、行政法規(guī),以及自治區(qū)的地點(diǎn)法規(guī)、地點(diǎn)規(guī)章。第十二章 合同生效本合同條款在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中標(biāo)人、統(tǒng)

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