光纖光纜項目投資管理手冊

1、泓域/光纖光纜項目投資管理手冊光纖光纜項目投資管理手冊xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110536726 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110536726 h 3 HYPERLINK l _Toc110536727 二、 必要性分析 PAGEREF _Toc110536727 h 6 HYPERLINK l _Toc110536728 三、 項目總投資的構(gòu)成 PAGEREF _Toc110536728 h 6 HYPERLINK l _Toc110536729 四、 項目固定資產(chǎn)投資評估 PAGEREF _Toc1105367

2、29 h 9 HYPERLINK l _Toc110536730 五、 項目銷售收入估算 PAGEREF _Toc110536730 h 17 HYPERLINK l _Toc110536731 六、 項目稅后利潤及其分配 PAGEREF _Toc110536731 h 18 HYPERLINK l _Toc110536732 七、 環(huán)境影響評估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc110536732 h 19 HYPERLINK l _Toc110536733 八、 環(huán)境影響與環(huán)境影響評估的目的與作用 PAGEREF _Toc110536733 h 25 HYPERLINK l _Toc11053

3、6734 九、 間接費用和間接效益 PAGEREF _Toc110536734 h 27 HYPERLINK l _Toc110536735 十、 項目直接費用和直接效益 PAGEREF _Toc110536735 h 30 HYPERLINK l _Toc110536736 十一、 項目概況 PAGEREF _Toc110536736 h 32 HYPERLINK l _Toc110536737 十二、 公司基本情況 PAGEREF _Toc110536737 h 35 HYPERLINK l _Toc110536738 十三、 項目經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc110536738

4、h 37 HYPERLINK l _Toc110536739 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110536739 h 37 HYPERLINK l _Toc110536740 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc110536740 h 39 HYPERLINK l _Toc110536741 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc110536741 h 40 HYPERLINK l _Toc110536742 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110536742 h 43 HYPERLINK l _Toc110536743 借款還本付息計劃表

5、 PAGEREF _Toc110536743 h 45 HYPERLINK l _Toc110536744 十四、 項目規(guī)劃進(jìn)度 PAGEREF _Toc110536744 h 46 HYPERLINK l _Toc110536745 項目實施進(jìn)度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110536745 h 46產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析項目建設(shè)選址區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成部分。交通體系開放便捷，周邊10分鐘車程范圍內(nèi)，有高速公路4條、高速公路出入口6個，多條國道在區(qū)內(nèi)通過，立體化交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)。項目建設(shè)地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達(dá)50%以上，空氣和水質(zhì)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)；項目建設(shè)地配套功能設(shè)

6、施完備，基礎(chǔ)功能設(shè)施達(dá)到“十通一平”，建有大型商務(wù)寫字樓、會議中心、星級酒店等，能夠提供會議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務(wù)。由于全球互聯(lián)網(wǎng)使用量的增加，全球光纖市場收入顯著增加。此外，由于光纖具有更好的可靠性、速度、可靠性和傳輸能力，通過光纖進(jìn)行的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)傳輸變得比銅線更快，從而導(dǎo)致電信部門的使用增加。根據(jù)PRNewswire數(shù)據(jù)，2020年，全球光纖市場價值為45.4億美元。FTTx和電信行業(yè)不斷增長的需求以及技術(shù)進(jìn)步是光纜市場增長的主要原因。根據(jù)MordorIntelligence數(shù)據(jù)，2020年，全球光纜市場價值為92.4億美元。根據(jù)Marketsandmarkets，2020年，全球光

7、纜市場規(guī)模較大的地區(qū)依次為亞太、北美及歐洲地區(qū)，占比依次為53%、19%及14%。其中，亞太地區(qū)的主要光纖市場是中國、日本、印度、澳大利亞和韓國，該地區(qū)不斷發(fā)展的工業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展為在亞太地區(qū)的各種應(yīng)用中使用光纖提供了巨大的機(jī)會。由于康寧、普睿司曼集團(tuán)、AFL電信、Fitel和LS電纜和系統(tǒng)等重要參與者的存在，北美地區(qū)占全球光纖光纜市場的份額也較大。同時，中東和非洲不斷興起的電信計劃將推動光纖光纜市場的發(fā)展。美國為全球主要光纖光纜市場之一。根據(jù)Cowen金融分析師的2021年11月的報告，美國光纖家庭覆蓋數(shù)約為5000萬，其中電信公司占據(jù)大部分。五年內(nèi)，F(xiàn)TTH(光纖到戶)在寬帶市場中的份額

8、將從14%飆升至26%，使總可尋址市場(TotalAddressableMarket，TAM)繼續(xù)擴(kuò)大。根據(jù)CRU公布的全球各區(qū)域?qū)TTx(光纖到某地)的相關(guān)需求數(shù)據(jù)，2017-2019年，北美地區(qū)FTTx光纜需求量呈上升趨勢，2020年因受疫情影響需求量下降，初步統(tǒng)計，2021年，北美地區(qū)FTTx光纜需求量上升至2019年水平，達(dá)28兆赫公里。在歐洲，F(xiàn)TTP、其他VHCN(有線和FTTB/LAN)以及其他NGA(FTTC/VDSL、G.fast)技術(shù)覆蓋率差別很大。一些國家/地區(qū)的表現(xiàn)不錯，其中葡萄牙、西班牙和瑞典的全光纖覆蓋率超過了日本和韓國。還有一些國家/地區(qū)的表現(xiàn)不佳，有6個國家/

9、地區(qū)(包括英國)的FTTP覆蓋率低于15%，還有5個國家/地區(qū)(包括最大的德國)低于10%?？傮w而言，歐洲為35.3%，略高于美國(30.1%)，但大大落后于基準(zhǔn)先行者。根據(jù)CRU公布的全球各區(qū)域?qū)TTx的相關(guān)需求數(shù)據(jù)，2017-2019年，歐洲地區(qū)FTTx光纜需求量呈上升趨勢，2020年因受疫情影響需求量下降，初步統(tǒng)計，2021年，歐洲地區(qū)FTTx光纜需求量回升至41兆赫公里。日本在海纜市場的競爭力較強(qiáng)。從全球范圍來看，海纜市場幾乎被傳統(tǒng)三巨頭日本的NEC、法國的阿爾卡特朗訊(ASN)、美國的SubCom長期壟斷，占據(jù)著90%的市場份額，市場地位穩(wěn)固。2020年2月，日本內(nèi)務(wù)和通信部敲定一

10、項“海外擴(kuò)張行動計劃”，向日本海纜供應(yīng)商和投資者提供財政援助，以對抗中國競爭對手。日本政府有意支持該國海纜行業(yè)的一個重要因素是，擔(dān)憂中國廠商在海外市場的雄心以及在價格層面采取強(qiáng)硬手段的能力。此外，由于日本企業(yè)在光纖預(yù)制棒領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先性較強(qiáng)，其占據(jù)了光纖產(chǎn)業(yè)鏈絕大部分的利潤。受到物聯(lián)網(wǎng)(IoT)和云服務(wù)需求的增加以及基于光纖的互聯(lián)網(wǎng)連接利用率提高的推動，企業(yè)正在從傳統(tǒng)的有線互聯(lián)網(wǎng)線路過渡到光纖連接，有望在不久的將來推動市場的收入增長。根據(jù)PRNewswire預(yù)計，2022年，全球光纖市場價值為54.6億美元，至2027年市場價值上升至86.9億美元。對高質(zhì)量視頻、音頻和數(shù)據(jù)傳輸需求的迅速增長、對

11、5G技術(shù)使用的增長、對互聯(lián)網(wǎng)的需求不斷增長和對FTTx的需求不斷增加成為推動光纖光纜市場增長的積極增長動力。然而，無線通信系統(tǒng)的存在以及高昂的初始采購和安裝成本是光纜市場增長的主要限制。根據(jù)MordorIntelligence預(yù)計，2022年，全球光纜市場價值為121.11億美元，至2027年市場價值上升至238.57億美元。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，

12、提高公司核心競爭力。項目總投資的構(gòu)成投資是指向某一項目中投入一定的資源以獲得未來收益的經(jīng)濟(jì)行為。項目的總投資是指投資項目從前期準(zhǔn)備工作開始到項目完全建成所發(fā)生的全部投資費用。投資投入的資源可以是人力、設(shè)備、技術(shù)、資金等。在計劃投資一項項目前，企業(yè)通過對項目總投資額度的準(zhǔn)確估算，可以確定籌資金額，選擇合適的籌資方式，減少利息支出，提高投資的效益。項目總投資包括項目的固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期借款利息，無形資產(chǎn)投資、遞延資產(chǎn)投資和流動資金。通過對各個項目的估算最后加總企業(yè)可以得出項目總投資的估算額度。其中固定資產(chǎn)投資和建設(shè)借款利息形成企業(yè)的固定資產(chǎn)價值，無形資產(chǎn)投資形成企業(yè)的無形資產(chǎn)，開辦費形成企業(yè)的遞

13、延資產(chǎn)部分，流動資金形成企業(yè)的流動資產(chǎn)。項目總投資構(gòu)成內(nèi)容如下。（一）固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的，使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)，如使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、運(yùn)輸工具及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。固定資產(chǎn)投資是指用于項目固定資產(chǎn)的各種費用，包括工程費用、預(yù)備費用和其他費用。工程費用是指直接形成固定資產(chǎn)的工程項目費用，包括安裝工程費用、建筑工程費用和設(shè)備購置費用。安裝工程費用是指對需要安裝的設(shè)備進(jìn)行安裝所發(fā)生的各種費用；建筑工程費用主要是指土建工程、礦建工程等工程建設(shè)所發(fā)生的費用；設(shè)備購置費是指工程項目必須全部安裝的設(shè)備費

14、用。預(yù)備費用是指在初步設(shè)計和概算中難以預(yù)料的工程費用，包括基本預(yù)備費用和價差預(yù)備費用。基本預(yù)備費用是指為彌補(bǔ)項目設(shè)計規(guī)劃中難以預(yù)料而在項目規(guī)劃實施中可能增加的工程量的費用；價差預(yù)備費又稱漲價預(yù)備費，是指項目在建設(shè)期由市場價格變化等因素引起工程造價變化的預(yù)留費用。工程建設(shè)其他費用是指除建筑安裝工程費用和設(shè)備工具購置費用以外的費用，包括土地和青苗等補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、建設(shè)單位管理費、研究試驗費、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費、辦公生活家具購置費、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費、勘察設(shè)計費、供電貼費、施工機(jī)構(gòu)遷移費、礦山巷道維修費、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項目的其他費用等。（二）建設(shè)期借款利息建設(shè)期借款利息是指項目建設(shè)期間建設(shè)投資借款的應(yīng)

15、計利息，主要包括建設(shè)貸款、出口信貸、債券等的借款利息和融資費用。項目建設(shè)期的借款利息應(yīng)計入項目總投資內(nèi)，并攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)。（三）流動資金流動資金是流動資產(chǎn)的表現(xiàn)形式，即企業(yè)可以在一年內(nèi)或者超過一年的一個生產(chǎn)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)合計，包括現(xiàn)金、存貨、應(yīng)收賬款、有價證券、預(yù)付款等項目。生產(chǎn)過程中流動資金的事物形態(tài)會不斷變化，最終其價值會轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去。（四）無形資產(chǎn)投資無形資產(chǎn)投資是指形成企業(yè)無形資產(chǎn)的初始投資。無形資產(chǎn)指企業(yè)能長期使用而沒有實物形態(tài)的資產(chǎn)，代表企業(yè)所擁有的知識產(chǎn)權(quán)和其他法定權(quán)利，如專有技術(shù)、專營權(quán)、商標(biāo)權(quán)等。（五）遞延資產(chǎn)投資遞延資產(chǎn)投資又稱開辦費，指形成項目投產(chǎn)后的遞延資產(chǎn)會

16、在項目投產(chǎn)后的前幾年內(nèi)逐步推銷。開辦費是企業(yè)在籌建期間發(fā)生的各種費用，包括籌建人員開支的費用、企業(yè)登記費、驗資費、稅務(wù)登記費、籌資支付的手續(xù)費及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，的匯兌損益、引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)需要消化吸收的費用，選派一些職工在籌建期間外出進(jìn)修學(xué)習(xí)的費用或聘請專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的勞務(wù)費及相關(guān)的人員培訓(xùn)費，企業(yè)資產(chǎn)的攤銷、報廢和毀損及籌建期間發(fā)生的辦公費、廣告費、交際應(yīng)酬費。遞延資產(chǎn)實質(zhì)上是一種費用，但由于這些費用的效益要期待于未來，并且這些費用支出的數(shù)額較大，是一種資本性支出，其受益期在一年以上，若把它們與支出年度的收入相配比，就不能正確計算當(dāng)期經(jīng)營成果，所以應(yīng)把它們作為遞延處理，在受益

17、期內(nèi)分期推銷。項目固定資產(chǎn)投資評估（一）固定資產(chǎn)投資評估的目的與意義固定資產(chǎn)投資是項目的重要投入和項目成本的重要組成部分，具有內(nèi)容復(fù)雜、數(shù)量大、投入集中等特點。在項目評估中，固定資產(chǎn)投資是直接計算項目經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，也是估算產(chǎn)品生產(chǎn)成本、規(guī)劃資金來源和估算貸款還本付息等財務(wù)費用的主要依據(jù)。因此，準(zhǔn)確地估算固定資產(chǎn)投資，對于保證項目其他財務(wù)數(shù)據(jù)的正確估算，真實地反映項目的經(jīng)濟(jì)效果，避免投資決失誤有著重要的作用。固定資產(chǎn)投資的估算與評價，必須在生產(chǎn)建設(shè)條件和項目設(shè)計方案評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行，項目采用的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)達(dá)到適用、可靠和先進(jìn)的要求，項目構(gòu)成和平面布置合理，這時評估投資支出才具有實際意義。

18、（二）固定資產(chǎn)投資的估算方法固定資產(chǎn)投資的估算方法有很多，有概略估算和詳細(xì)估算兩類。國外常用的單位生產(chǎn)能力投資估算法、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法、分項按比例估算法等都屬于概略估算法。編制概算就是一種詳細(xì)估算方法。編制概算的方法是以單項工程為對象，利用各種概算指標(biāo)精確地估算固定資產(chǎn)的一種方法，編制過程較復(fù)雜，但估算的精確度較高。下面分別介紹幾種常用的概略投資估算方法。1、單位生產(chǎn)能力投資估算法單位生產(chǎn)能力投資估算法是指根據(jù)同類項目單位生產(chǎn)能力所耗費的固定資產(chǎn)投資額估算擬建項目固定資產(chǎn)投資額的一種方法，單位生產(chǎn)能力投資是指每單位的設(shè)計生產(chǎn)能力所需要的建設(shè)投資。該方法簡單地將同類項目的固定資產(chǎn)投資額與其生產(chǎn)能力

19、的關(guān)系視為線性關(guān)系，與實際情況的差距較大。運(yùn)用該方法時，我們應(yīng)當(dāng)注意擬建項目與同類項目的可比性，盡量減少誤差，一般是據(jù)行業(yè)設(shè)計部門或主管部門提供的資料，以已建成的可比建設(shè)項目的單位生產(chǎn)能力投資額，近似估算擬建項目固定資產(chǎn)投資額。單位生產(chǎn)能力投資估算法是把建設(shè)項目的生產(chǎn)能力和建設(shè)投資額看作簡單的線性關(guān)系，一般適用于擬建項目與同類項目的生產(chǎn)能力比較接近的情況。否則，誤差較大。另外，我們要根據(jù)擬建項目與同類項目時間、裝備水平的差異進(jìn)行調(diào)整，不能簡單套用。因為單位生產(chǎn)能力投資要受勞動生產(chǎn)率和市場物價變動的影響，所以不同地點、不同時間、不同裝備水平也會對投資產(chǎn)生很大影響。2、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法

20、又稱指數(shù)估算法，是指根據(jù)已建成的、性質(zhì)類似的建設(shè)項目的投資額和生產(chǎn)能力與擬建項目的生產(chǎn)能力估算擬建項目的投資額的方法。計算公式為上式表明造價與規(guī)模呈非線性關(guān)系，且單位造價隨工程規(guī)模的增大而減小。運(yùn)用這種方法估算項目投資的條件是要有合理的生產(chǎn)能力指數(shù)，不同生產(chǎn)率水平的國家和不同性質(zhì)的項目中，生產(chǎn)能力指數(shù)是不相同的。若已建類似項目的規(guī)模和擬建項目的規(guī)模相差不大，生產(chǎn)規(guī)模比值為0.52，則指數(shù)n的取值近似1；若已建類似項目的規(guī)模和擬建項目的規(guī)模相差較大，但不大于50倍，且擬建項目規(guī)模的擴(kuò)大僅靠增大設(shè)備規(guī)模來達(dá)到時，n取值為0.60.7；若已建類似項目的規(guī)模和擬建項目的規(guī)模相差較大，但不大于50倍，且

21、項目規(guī)模的擴(kuò)大靠增加相同規(guī)格設(shè)備的數(shù)量時，n取值為0.80.9。生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法與單位生產(chǎn)能力估算法相比精確度略高，其誤差可控制在20%20%，盡管估價誤差仍較大，但它有獨特的好處：這種估價方法不需要詳細(xì)的工程設(shè)計資料，只知道工藝流程及規(guī)模就可以；對于總承包工程而言，可作為估價的旁證，在總承包工程報價時，承包商大都采用這種方法估價。但要求類似工程的資料可靠，條件基本相同，否則誤差就會增大。生產(chǎn)能力指數(shù)法主要應(yīng)用于擬建裝置或項目與用來參考的已知裝置或項目的規(guī)模不同的場合。采用生產(chǎn)能力指數(shù)法時，要求類似項目的資料可靠，條件與擬建項目基本相同，否則誤差就會增大。本方法不適用于已建類似項目的規(guī)模和擬建項

22、目的規(guī)模相差大于50倍的情況。單位生產(chǎn)能力投資估算法是把固定資產(chǎn)投資與其生產(chǎn)能力視作線性關(guān)系，然而，在一般的情況下固定資產(chǎn)投資與生產(chǎn)能力的增加并非完全線性關(guān)系，生產(chǎn)能力指數(shù)法就是考慮了二者的增長關(guān)系，以兩個類似項目或設(shè)備生產(chǎn)能力增長的比例為參照，用指數(shù)的乘方來調(diào)整其投資增長比例，以此估算擬建項目所需的投資就比較客觀些。生產(chǎn)能力指數(shù)一般是根據(jù)行業(yè)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)而定，國內(nèi)沒有統(tǒng)一取值標(biāo)準(zhǔn)，一般根據(jù)工程項目規(guī)模的擴(kuò)大方式不同而有所區(qū)別。3、比例估算法比例法要先進(jìn)行調(diào)查分析，找出主要設(shè)備投資或主要生產(chǎn)車間投資占整個項目建設(shè)總投資的比例，作為投資估算的基礎(chǔ)，然后比較細(xì)致地計算擬建項目中主要設(shè)備或主要生產(chǎn)車間

23、的投資數(shù)，以此推算擬建項目的總投資額。4、系數(shù)法系數(shù)法是以擬建項目的主體工程費或主要設(shè)備購置費為基數(shù)，以其他工程費與主體工程費的百分比為系數(shù)估算項目的靜態(tài)投資的方法。這種方法簡單易行，但是精度較低，一般用于項目建議書階段。系數(shù)估算法的種類很多，在我國常用的方法有設(shè)備系數(shù)法和主體專業(yè)系數(shù)法，朗格系數(shù)法是世界銀行項目投資估算常用的方法。（1）設(shè)備系數(shù)法。設(shè)備系數(shù)法以擬建項目的設(shè)備購置費為基數(shù)，根據(jù)已建成的同類項目的建筑安裝費和其他工程費等與設(shè)備價值的百分比，求出擬建項目建筑安裝工程費和其他工程費，進(jìn)而求出項目的靜態(tài)投資。（2）主體專業(yè)系數(shù)法。主體專業(yè)系數(shù)法以擬建項目中投資比重較大，并與生產(chǎn)能力直接

24、相關(guān)的工藝設(shè)備投資為基數(shù)，根據(jù)已建同類項目的有關(guān)統(tǒng)計資料，計算擬建項目各專業(yè)工程（總圖、土建、采暖、給排水、管道、電氣、自控等）與工藝設(shè)備投資的百分比，據(jù)以求出擬建項目各專業(yè)投資額，然后加總即為擬建項目的靜態(tài)投資。（3）朗格系數(shù)法。朗格系數(shù)法是以設(shè)備購置費為基數(shù)，乘以適當(dāng)系數(shù)推算項目的靜態(tài)投資。這種方法在國內(nèi)不常見，是世行項目投資估算常采用的方法。該方法的基本原理是分別計算項目建設(shè)的總成本費用中的直接成本和間接成本，再合為項目的靜態(tài)投資。5、分項類比估算法分項類比估算法是比例估算法與分項估算法結(jié)合運(yùn)用的一種方法。它是通過分項類比已有類似項目各組成部分的實際投資指標(biāo)，對擬建項目建設(shè)投資進(jìn)行估算。

25、先分別計算出已有同類項目土建工程費和其他基建費占設(shè)備費用的比例，估算擬建項目設(shè)備費，再分別將求出的已有同類項目的有關(guān)比例乘以擬建項目設(shè)備費、擬建項目的土建工程費和其他基建費的估算值，然后將三部分的總和乘以預(yù)備費系數(shù)，得出擬建項目固定資產(chǎn)投資的估算值。分項類比估算法充分考慮了項目內(nèi)容的組成情況，估算精度較高。但確定項目固定資產(chǎn)投資的關(guān)鍵在于正確地選定工程項目各部分投資的百分比。而估算方法中的百分比是隨企業(yè)的性質(zhì)和具體條件而變化的，目前國內(nèi)各行業(yè)還沒有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，各部門和行業(yè)往往根據(jù)實際經(jīng)驗確定百分比。6、單項工程投資估算法單項工程投資估算法是將一個綜合項目劃分為多個單項工程，分別計算各單項工

26、程建設(shè)費用，最后將各單項工程的建設(shè)投資相加所得總額就是該項目建設(shè)投資總額。項目單項工程建設(shè)投資，一般包括以下幾個方面的內(nèi)容：（1）建筑工程投資。它是指項目單項工程建造中所必須投資的建筑物和構(gòu)筑物，如房屋、水電、道路、通信等土建工程設(shè)施所需要的費用投資。（2）設(shè)備、工具、儀器等購置費用投資，如加工機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、測量儀器等所需的費用投資。（3）設(shè)備安裝費用。它是指安裝各種設(shè)備、儀器、機(jī)械所需的費用投資。（4）其他基建投資。它主要包括土地征用和補(bǔ)償、勘察設(shè)計、籌建管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、項目區(qū)域綠化、人員培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和專利購置等費用。（5）不可預(yù)見費用。不可預(yù)見費用是指由于在估算時對某些工程內(nèi)容、費用開

27、支及項目執(zhí)行期物價上漲，事先很難估計的支出費用。（三）固定資產(chǎn)投資的評價第一，項目固定資產(chǎn)投資估算的內(nèi)容是否完整，項目的投資構(gòu)成是否符合設(shè)計和有關(guān)部門的規(guī)定要求，有無漏項或重復(fù)計算，估算的價值是否準(zhǔn)確無誤。第二，對項目固定資產(chǎn)投資的各項工程費用估算的方法和依據(jù)，是否符合工程概預(yù)算規(guī)定和要求，各項費用計算是否符合財稅部門和其他有關(guān)部門的規(guī)定。例如，對漲價預(yù)備費的審查分析，要考察物價上漲指數(shù)選用得是否合適，是否切合國內(nèi)物價水平的實際；匯率的選用是否考慮外匯匯率的變動與通貨膨脹的因素等。第三，對建筑工程投資的評價，應(yīng)參照同類項目建筑物和構(gòu)筑物的建筑面積造價，結(jié)合項目的工藝技術(shù)要求，分析建筑工程設(shè)計方

28、案中所提出的各項建筑物和構(gòu)筑物的面積和結(jié)構(gòu)是否合理，是否符合工藝技術(shù)和設(shè)備的操作要求，然后，用近期各類建筑物、構(gòu)筑物的單位面積造價指標(biāo)測算其造價是否合適。在評估造價時，應(yīng)考慮建筑材料和人工費用的價格變化情況。第四，對安裝工程投資費用的評價主要審查其估算依據(jù)是否合理可靠，而后再審查其安裝費用是否估算得正確。第五，對固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的審查分析主要考察調(diào)節(jié)稅率、稅目和調(diào)節(jié)稅的計算方法是否符合國家規(guī)定及投資方向調(diào)節(jié)稅額的計算是否準(zhǔn)確無誤。第六，對建設(shè)期利息的考察分析，首先應(yīng)審查利息的計算期是否與項目建設(shè)期一致，利息的計算基數(shù)是否與分年投資用款計劃一致；其次再考察分析利率的選用是否與投資的來源和貸

29、款的種類相吻合，以及貸款利息的計算方法是否正確。項目銷售收入估算項目銷售收入估算是指測算擬建項目投產(chǎn)后，出售各種產(chǎn)品和副產(chǎn)品或提供勞務(wù)所能獲得的貨幣收入。銷售收入的預(yù)測是評估項目經(jīng)濟(jì)效益的前提。銷售稅金的測算和貸款償還期的預(yù)測，都要以預(yù)測的銷售收入為基本數(shù)據(jù)。準(zhǔn)確地預(yù)測銷售收入取決于正確地確定各類產(chǎn)品的銷售數(shù)量與銷售價格。確定銷售量首先要確定擬建項目達(dá)到設(shè)計能力的時間。項目建成投產(chǎn)后通常并不能立即達(dá)到設(shè)計的生產(chǎn)能力，技術(shù)設(shè)備的調(diào)試、生產(chǎn)技藝的熟練和管理經(jīng)驗的積累等都要經(jīng)歷一定的時日。投資項目評估式中，產(chǎn)品銷售單價一般是經(jīng)過測算的不變價格，也可根據(jù)需要采用不同的價格，如現(xiàn)行價格產(chǎn)品銷售量等于年產(chǎn)

30、量，這樣年銷售收入等于年產(chǎn)值，在現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)生活中產(chǎn)值不一定等于銷售收入。但在項目評估中，一般運(yùn)用這種假設(shè)，可以根據(jù)投產(chǎn)后各年的生產(chǎn)負(fù)荷確定銷售量。如果項目的產(chǎn)品比較單一，用產(chǎn)品的單價乘以產(chǎn)量可以得到每年的銷售收入；如果項目的產(chǎn)品品種比較多，要根據(jù)銷售收入和銷售稅金及附加估算表進(jìn)行估算，即首先計算每一種產(chǎn)品的銷售收入，然后再匯總到一起，求出項目生產(chǎn)期的各年銷售收入。如果產(chǎn)品部分銷往外國，應(yīng)計算外匯收入，并按外匯牌價折算成人民幣，然后再計入項目的年銷售收入總額中。項目稅后利潤及其分配利潤是企業(yè)一定期間的經(jīng)營成果，反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益，首先表現(xiàn)為銷售利潤。利潤分配是企業(yè)在一定時期內(nèi)對所實現(xiàn)的利潤

31、總額及從聯(lián)營單位分得的利潤，按規(guī)定在國家與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的分配。利潤分配的程序一般分為三個階段：以企業(yè)實現(xiàn)的利潤總額加上從聯(lián)營單位分得的利潤，即企業(yè)全部所得額，以此為基數(shù)，在繳納所得稅和調(diào)節(jié)稅前，按規(guī)定對企業(yè)的聯(lián)營者、債權(quán)人和企業(yè)的免稅項目，采取扣減的方法進(jìn)行初次分配。所扣除的免稅項目主要有：分給聯(lián)營企業(yè)的利潤、歸還基建借款和專用借款的利潤、歸還借款的利潤、提取的職工福利基金和獎勵基金、彌補(bǔ)以前年度虧損的利潤及企業(yè)各種單項留利等。對于實行承包經(jīng)營責(zé)任制的企業(yè)，在進(jìn)行稅前利潤分配后，應(yīng)在承包經(jīng)營期內(nèi)按承包合同規(guī)定的形式上交承包利潤，不再計征所得稅和調(diào)節(jié)稅。全部所得額扣除初次分配后的余額，即

32、為企業(yè)應(yīng)稅所得額。以企業(yè)應(yīng)稅所得額為基數(shù)，按規(guī)定的所得稅率和調(diào)節(jié)稅率計算應(yīng)交納的稅額，在國家和企業(yè)之間進(jìn)行再次分配。應(yīng)稅所得額扣除應(yīng)納稅額后的余額，即為企業(yè)留利，以企業(yè)留利為基數(shù)，按規(guī)定比率將企業(yè)留利轉(zhuǎn)作各項專用基金。環(huán)境影響評估的內(nèi)容（一）環(huán)境條件調(diào)查環(huán)境條件主要調(diào)查以下幾個方面的狀況：（1）自然環(huán)境。調(diào)查項目所在地的大氣、水體、地貌、土壤等自然環(huán)境狀況。其中，大氣環(huán)境主要包括風(fēng)、沉降物、溫度、大氣質(zhì)量等方面的內(nèi)容；水體環(huán)境主要包括地表水的來源、總量、結(jié)構(gòu)比例及其與動植物之間的關(guān)系，地下水狀況和排水形式，以及水體質(zhì)量等方面的內(nèi)容；地貌環(huán)境主要包括項目所在地的地形、地勢等方面的內(nèi)容；土壤環(huán)境主

33、要包括土壤特征、土壤利用狀況等方面的內(nèi)容。（2）生態(tài)環(huán)境。調(diào)查項目所在地的森林、草地、濕地、動物棲息、水土保持等生態(tài)環(huán)境狀況。（3）社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。調(diào)查項目所在地居民生活、文化教育衛(wèi)生、風(fēng)俗習(xí)慣等社會環(huán)境狀況；調(diào)查項目周圍地區(qū)的城鄉(xiāng)分布及發(fā)展規(guī)劃要點，居民人口數(shù)量與密度、收入分配、就業(yè)與失業(yè)情況、人均收入水平與需求水平，項目所在地區(qū)的交通運(yùn)輸條件，等等。（4）特殊環(huán)境。調(diào)查項目周圍地區(qū)名勝古跡、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境狀況。（二）影響環(huán)境因素分析影響環(huán)境因素分析主要是分析項目建設(shè)過程中破壞環(huán)境、生產(chǎn)運(yùn)營過程中污染環(huán)境，從而導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的主要因素。1、污染環(huán)境因素分析污染環(huán)境因素分析主要分析項

34、目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種污染源，計算排放污染物數(shù)量及其對環(huán)境的污染程度。（1）廢氣。分析氣體排放點，計算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度，研究排放特征及其對環(huán)境危害程度并編制廢氣排放一覽表。（2）廢水。分析工業(yè)廢水（廢液）和生活污水的排放點，計算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度，研究排放特征及其對環(huán)境危害程度并編制廢水排放一覽表。（3）固體廢棄物。分析計算固體廢棄物產(chǎn)生量和排放量、有害成分及其對環(huán)境的污染程度并編制固體廢棄物排放一覽表。（4）噪聲。分析噪聲源位置，計算聲壓等級，研究噪聲特征及其對環(huán)境危害程度并編制噪聲源一覽表。（5）粉塵。調(diào)查粉塵排放點分布情況，計算產(chǎn)生量和排放量，研究

35、成分與特征、排放方式及其對環(huán)境造成的危害程度并編制粉塵排放一覽表。（6）其他污染物。分析生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的電磁波、放射性物質(zhì)等污染物發(fā)生的位置、特征，計算強(qiáng)度值及其對周圍環(huán)境的危害程度。2、破壞環(huán)境因素分析破壞環(huán)境因素分析主要分析項目建設(shè)施工和生產(chǎn)運(yùn)營對環(huán)境可能造成的破壞因素，預(yù)測其破壞程度，主要包括以下方面：（1）對地形、地貌等自然環(huán)境的破壞。（2）對森林草地植被的破壞，如引起的土壤退化、水土流失等。（3）對社會環(huán)境、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)的破壞。（三）環(huán)境影響因素的確定與影響程度的分析在全面分析項目所在地環(huán)境信息的基礎(chǔ)上，我們就可以根據(jù)項目類型、性質(zhì)分析預(yù)測該項目對環(huán)境的影響，從中

36、找出主要影響因素，并進(jìn)行環(huán)境影響程度分析。1、項目對自然環(huán)境的影響項目對自然環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對水、大氣、土壤等環(huán)境要素的影響。第一，對水的影響，包括對地下水和地表水的影響。許多項目需要大量的水進(jìn)行生產(chǎn)或冷卻，會嚴(yán)重影響水文特征。另外，還需要考慮項目興建帶動的如服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是人口的增長，會帶來水的供求矛盾。第二，對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響，主要是指排放的氣體污染物對人類和動物的健康帶來的不利影響。第三，對土壤質(zhì)量的影響，主要表現(xiàn)在三個方面：一是污染影響，二是可能引起的土壤沙化，三是造成土壤和土地資源破壞。2、項目對生態(tài)環(huán)境的影響項目對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對動植物種類的分布和豐富度的

37、影響。維持生物物種的多樣性，應(yīng)是項目設(shè)計及選擇項目方案必須考慮的一個重要方面。3、項目對美學(xué)的影響這主要是指項目對與美感有關(guān)事物的作用與影響。美感是人們對具有審美價值的客體（環(huán)境質(zhì)量），從感官開始，通過想象、情感、道德等多種心理因素的相互作用，綜合而成的一種心理感受狀態(tài)，如項目的建設(shè)是否影響了原有清新的空氣、美麗的水景及空氣的能見度等。4、項目對社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響這種影響主要是指項目建設(shè)與運(yùn)營可能對經(jīng)濟(jì)、社會、人類健康和福利等產(chǎn)生的直接影響和通過改變環(huán)境因素帶來的間接影響。它主要從如下四個方面進(jìn)行：第一對人口的影響。由于工人的入住而引起項目所在地區(qū)人口大量增加，人口的組成、分布等發(fā)生變化，以至

38、于影響勞動力市場，影響本地居民就業(yè)。第二，對地區(qū)服務(wù)設(shè)施的影響。項目的投資建設(shè)與運(yùn)營，無疑會加劇項目所在地各種服務(wù)設(shè)施的供求矛盾。第三，對經(jīng)濟(jì)的影響。這種影響主要表現(xiàn)為項目所帶來的經(jīng)濟(jì)利益是如何進(jìn)行分配的，社會的受益、受害程度如何。第四，對價值觀的影響。這種影響主要表現(xiàn)在對生活方式和生活質(zhì)量的影響。受項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動影響，項目附近人群的居住習(xí)慣、文化水平及生活方式發(fā)生改變，生活質(zhì)量發(fā)生變化。（四）環(huán)境保護(hù)措施在分析環(huán)境影響因素及其影響程度的基礎(chǔ)上，按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求，我們要提出治理方案。1、治理措施方案我們應(yīng)根據(jù)項目的污染源和排放污染物的性質(zhì)，采取不同的治理措施。（1）關(guān)于

39、廢氣污染治理，我們可采用冷凝、吸附、燃燒和催化轉(zhuǎn)化等方法。（2）關(guān)于廢水污染治理，我們可采用物理法（如重力分離、離心分離、過濾、蒸發(fā)結(jié)晶、高磁分離等）、化學(xué)法（如中和、化學(xué)凝聚、氧化還原等）、物理化學(xué)法（如離子交換、電滲析、反滲透等）、生物法（如自然氧池、生物過濾等）等方法。（3）關(guān)于固體廢棄物污染治理，有毒廢棄物可采用防滲漏池堆存方法；放射性廢棄物可采用封閉固化方法；無毒廢棄物可采用露天堆存方法；生活垃圾可采用衛(wèi)生填埋、堆肥、生物降解或者焚燒等方法；無毒害固體廢棄物，我們可以將其加工制作為建筑材料，或者作為建材添加物進(jìn)行綜合利用。（4）關(guān)于粉塵污染治理，我們可采用過濾除塵、混式除塵、電除塵等

40、方法。（5）關(guān)于噪聲污染治理，我們可采用吸聲、隔音、減震、隔震等措施。（6）關(guān)于建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營引起環(huán)境破壞的治理。對于巖體滑坡、植被破壞、地面塌陷、土壤劣化等，我們應(yīng)提出相應(yīng)治理方案。在可行性研究中，我們應(yīng)在環(huán)境治理方案中列出所需的設(shè)施、設(shè)備和投資。2、治理方案比選我們要對環(huán)境治理的各局部方案和總體方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，并做出綜合評價。比較評價的主要內(nèi)容有：（1）技術(shù)水平對比。分析對比不同環(huán)境保護(hù)治理方案所采用的技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、實用性、可靠性與可得性。（2）治理效果對比。分析對比不同環(huán)境保護(hù)治理方案在治理前和治理后環(huán)境指標(biāo)的變化情況，以及能否滿足環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求。（3）管理及監(jiān)測方

41、式對比。分析對比各環(huán)境保護(hù)治理方案采用的管理和監(jiān)測方式的優(yōu)缺點。（4）環(huán)境效益對比。將環(huán)境保護(hù)治理所需投資和環(huán)境保護(hù)運(yùn)行費用與所獲得的收益相比較，效益費用比值較大的方案為優(yōu)。經(jīng)比選治理方案后，我們要提出推薦方案，并編制環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施和設(shè)備表。環(huán)境影響與環(huán)境影響評估的目的與作用環(huán)境影響是指人類活動（包括經(jīng)濟(jì)活動和社會活動）對環(huán)境的作用和因此產(chǎn)生的環(huán)境變化，以及由此引發(fā)的對人類社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。投資項目的實施一般會對環(huán)境產(chǎn)生影響，且這種影響的后果有時會十分嚴(yán)重。因此，在投資項目實施之前，我們應(yīng)該進(jìn)行環(huán)境影響評價（EIA），充分調(diào)查項目涉及的各種環(huán)境因素，據(jù)此識別、預(yù)測和評價該項目可能對環(huán)境帶

42、來的影響，并按照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則提出預(yù)防或降低不良環(huán)境影響的具體措施。對項目實施環(huán)境影響評估的目的與作用主要有：（一）保障和促進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施當(dāng)前，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本指導(dǎo)方針。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要途徑，就是把環(huán)境保護(hù)納入綜合決策，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式。國家制定環(huán)境影響評估的法規(guī)，建立健全環(huán)境影響評估制度，就是為了在建設(shè)項目實施前就能夠綜合考慮環(huán)境保護(hù)問題，從源頭上預(yù)防或減輕對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞，從而保障和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。（二）預(yù)防因建設(shè)項目實施而對環(huán)境造成的不良影響預(yù)防為主是環(huán)境保護(hù)的一項基本原則。如果等環(huán)境被

43、污染后再去治理，我們不但在經(jīng)濟(jì)上要付出重大代價，而且更多情況是，環(huán)境污染一旦發(fā)生，即使花費很大代價，也難以恢復(fù)。因此，我們要對建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評估，使項目在動工興建之前，就能根據(jù)環(huán)境影響評估的要求，修改和完善建設(shè)設(shè)計方案，提出相應(yīng)的環(huán)保對策和措施，從而預(yù)防和減輕項目實施對環(huán)境造成的不良影響。（三）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步要與環(huán)境相協(xié)調(diào)。為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，我們必須將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)，環(huán)境建設(shè)與資源保護(hù)同步規(guī)劃、同步實施，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。對建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評估在于避免或降低環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展可能造成的負(fù)面影響，促

44、進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。間接費用和間接效益項目的費用和效益不僅體現(xiàn)在它的直接投入物和產(chǎn)出物中，還會在國民經(jīng)濟(jì)相鄰部門及社會中反映出來。這就是項目的間接費用（外部費用）和間接效益（外部效益），也統(tǒng)稱為外部效果。外部費用指國民經(jīng)濟(jì)為項目付出了代價，而項目本身并不實際支付的費用。外部效益指項目對社會做出貢獻(xiàn)，而項目本身并未得到的那部分效益。（一）間接費用間接費用是指國民經(jīng)濟(jì)為項目付出了代價，而在項目直接費用中未得到反映的那部分費用。例如，項目產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣引起的環(huán)境污染及造成的生態(tài)平衡破壞所需治理的費用；為新建投資項目的服務(wù)配套、附屬工程所需的投資支出和其他費用；為新建項目配套的郵政、水

45、、電、氣、道路、港口碼頭等公用基礎(chǔ)設(shè)施的投資支出和費用。如果這些設(shè)施全部是為本項目服務(wù)的，則應(yīng)作為項目的組成部分，其所有費用都應(yīng)包括在項目總費用之內(nèi)；如果這些設(shè)施不全部是為本項目服務(wù)的，即同時為多個項目提供服務(wù)，則應(yīng)根據(jù)本項目所享受的服務(wù)量的大小、程度進(jìn)行分?jǐn)?，并把這部分費用計入項目的總費用中。在經(jīng)濟(jì)費用效益評估中，只有同時符合以下兩個條件的費用或效益才能稱作間接費用或間接效益：（1）項目將對與其并無直接關(guān)聯(lián)的其他項目或消費者產(chǎn)生影響（產(chǎn)生費用或效益）；（2）這種費用或效益在財務(wù)報表（如財務(wù)現(xiàn)金流量表）中并沒有得到反映，或者說沒有將其價值量化。在某些特定條件下，我們需要考慮下面的外部效果：（1

46、）項目造成的環(huán)境污染對生態(tài)的破壞，是一種間接費用，一般較難計量，除環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定征集的排污費計算外，可以參照同類企業(yè)所造成的損失計算，至少也應(yīng)做定性的描述。（2）技術(shù)擴(kuò)散的效果。一個使用先進(jìn)技術(shù)的項目的建設(shè)，由于技術(shù)人員的流動，技術(shù)得到擴(kuò)散和推廣，整個社會都將受益。不過，這類外部效益常常由于計量的困難，只作定性的說明。（3）對下游企業(yè)的效果。這主要是指生產(chǎn)初級產(chǎn)品的項目對以其產(chǎn)出物為原料的經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)生的效果。就項目評估而言，如果能夠合理確定這些初級產(chǎn)品影子價格，就能正確計算這類項目的經(jīng)濟(jì)效益，這樣就不再需要單獨考慮向前聯(lián)的效果了。（4）對上游企業(yè)的效果。這主要是指一個項目的建設(shè)會刺激那些為該項目

47、提供原材料或半成品的經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展，從而引起向后聯(lián)效果。（5）計算外部效果時，我們應(yīng)注意區(qū)別其是否已經(jīng)在項目投入物和產(chǎn)出物的影子價格中得到充分反映。項目使用投入物、提供產(chǎn)出物，引起上、下游企業(yè)效益或費用的變化，一般多在投入物、產(chǎn)出物的影子價格中得到反映，不必再計算間接效益或費用。（6）乘數(shù)效果。乘數(shù)效果是指新建項目的實施刺激了對項目投入物的國內(nèi)需求，可以使原來閑置的資源得到利用，從而產(chǎn)生的一種連鎖性的外部效果。以勞動力為例，若勞動力嚴(yán)重過剩，項目的實施利用了原來閑散的勞動力，引起勞動力消費的增加，促進(jìn)了服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，從而引起一系列的連鎖效果，但是，只有在滿足下列條件時才能把這種乘數(shù)效果歸因于

48、某個具體項目：資源閑置的原因是國內(nèi)需求不足，且除實施該項目之外，沒有其他辦法來提高這種需求；該項目所使用的資金沒有機(jī)會用于其他項目；應(yīng)考慮整個項目周期內(nèi)這種閑置資源被利用的情況，一般情況下，我們在項目國民經(jīng)濟(jì)評價中不考慮這種乘數(shù)效果，只有在評估不發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)項目時，才有必要考慮這種乘數(shù)效果。（二）間接效益間接效益是指項目對社會做出的貢獻(xiàn)，而在項目的直接效益中未得到反映的那部分效益。它是由于項目的投資興建、經(jīng)營，配套項目和相關(guān)部門因增加產(chǎn)量和勞務(wù)量而獲得的效益。例如，水利工程，除了發(fā)電外，還可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉、防洪、農(nóng)產(chǎn)品加工等帶來收益；某水泵廠生產(chǎn)了一種新型節(jié)能水泵，用戶可得到較低的運(yùn)行費用的

49、好處，但由于種種因素，這部分效益未能在水泵的財務(wù)價格中被全部反映出來，因此這部分節(jié)能效益未能完全反映在水泵廠的直接效益中。這部分節(jié)能效益也就是水泵廠的間接效益。項目直接費用和直接效益（一）項目直接費用項目的直接費用也稱內(nèi)部費用，主要指國家為滿足項目投入的需要而付出的代價。這些投入物用影子價格計算的經(jīng)濟(jì)價值即為項目的直接費用。項目直接費用的確定可分為以下幾種情況：（1）如果擬建項目的投入物來自國內(nèi)供應(yīng)量的增加，即增加國內(nèi)生產(chǎn)來滿足擬建項目的需求，其費用就是增加國內(nèi)生產(chǎn)所消耗的資源價值。（2）項目的投入本來用于其他項目，改用于擬建項目將減少對其他項目的供應(yīng)，其費用為其他項目因此而減少的效益，也就是

50、其他項目對該項投入物的支付意愿。（3）增加進(jìn)口或減少出口。當(dāng)項目投入物來自國外，增加進(jìn)口就是因為項目存在，國家不得不增加進(jìn)口以滿足項目對投入物的需要。其費用可看作國家為增加進(jìn)口而支付的外匯。當(dāng)投入物本來可以出口，減少出口是因為項目使用了國家用來出口的商品作為投入物從而減少了國家的出口量，其費用是國家因減少出口而損失的外匯收入。（二）項目直接效益項目直接效益也稱為內(nèi)部效益，是由項目本身產(chǎn)生，由其產(chǎn)出物提供，并用影子價格計算的產(chǎn)出物的經(jīng)濟(jì)價值，直接效益一般有以下幾種情況：（1）項目投產(chǎn)后增加總的供給量，即增加了國內(nèi)的最終消費品或中間產(chǎn)品。從理論上講，這種情況下項目的效益用消費者或用戶的原支付價格計

51、算，但在實際工作中，這種原支付價格不易確定，可以用口岸價格加或減運(yùn)輸費用和貿(mào)易費用，或用國家統(tǒng)一價格加補(bǔ)貼或用國內(nèi)市場價格代替。當(dāng)然，對一些比較容易確定原支付價格的產(chǎn)出物，我們還是要用原支付價格度量。（2）項目產(chǎn)出物頂替了原有項目的生產(chǎn)，致使其減產(chǎn)或停產(chǎn)的，其效益為原有項目減產(chǎn)或停產(chǎn)向社會釋放出來的資源，其價值也就等于對這些資源的支付意愿。（3）增加出口或減少進(jìn)口。增加出口就是項目投產(chǎn)以后增加國家出口產(chǎn)品的數(shù)量。減少出口是指項目投產(chǎn)以后，其產(chǎn)品可以替代進(jìn)口產(chǎn)品，減少國家等量產(chǎn)品的進(jìn)口。在這種情況下，項目的效益都是外匯收入，增加出口是創(chuàng)造的外匯收入，減少進(jìn)口是節(jié)省的外匯。項目概況（一）項目基本情

52、況1、承辦單位名稱：xx集團(tuán)有限公司2、項目性質(zhì)：新建3、項目建設(shè)地點：xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）4、項目聯(lián)系人：向xx（二）主辦單位基本情況公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系

53、重塑，推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 （三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約12.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財

54、務(wù)估算，項目總投資4112.92萬元，其中：建設(shè)投資3406.66萬元，占項目總投資的82.83%；建設(shè)期利息45.63萬元，占項目總投資的1.11%；流動資金660.63萬元，占項目總投資的16.06%。（五）項目資本金籌措方案項目總投資4112.92萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司計劃自籌資金（資本金）2250.58萬元。（六）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額1862.34萬元。（七）項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：6900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：5425.43萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：1079.

55、27萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.32%。5、全部投資回收期（Pt）：5.62年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：2434.35萬元（產(chǎn)值）。（八）項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個月的時間。公司基本情況（一）公司簡介展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)

56、定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 （二）核心人員介紹1、向xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、姚xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起

57、至今任公司董事長、總經(jīng)理。3、余xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、向xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、龍xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出

58、生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。項目經(jīng)濟(jì)效益分析（一）生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案本期項目所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均以近期物價水平為基礎(chǔ)，項目運(yùn)營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮裝產(chǎn)品及服務(wù)相對價格變化，同時，假設(shè)當(dāng)年裝產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。（二）項目計算期及達(dá)產(chǎn)計劃的確定為了更加直觀的體現(xiàn)項目的建設(shè)及運(yùn)營情況，本期項目計算期為10年，其中建設(shè)期1年（12個月），運(yùn)營期9年。項目自投入運(yùn)營后逐年提高運(yùn)營能力直至達(dá)到預(yù)期規(guī)劃目標(biāo)，即滿負(fù)荷運(yùn)營。

59、（三）營業(yè)收入估算本期項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入6900.00萬元；具體測算數(shù)據(jù)詳見營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所示。營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入4140.004830.005520.006900.002增值稅164.80197.66230.51296.232.1銷項稅538.20627.90717.60897.002.2進(jìn)項稅373.40430.24487.09600.773稅金及附加19.7823.7227.6735.553.1城建稅11.5413.8416.1420.743.2教育費附加4.945.936.928.

60、893.3地方教育附加3.303.954.615.92（二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例的規(guī)定和關(guān)于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知及相關(guān)規(guī)定，本期項目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳納增值稅計算如下：達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項稅額-進(jìn)項稅額=296.23萬元。（三）綜合總成本費用估算本期項目總成本費用主要包括外購原材料費、外購燃料動力費、工資及福利費、修理費、其他費用（其他制造費用、其他管理費用、其他營業(yè)費用）、折舊費、攤銷費和利息支出等。本期項目年綜合總成本費用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費用為基點進(jìn)行，根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，當(dāng)項目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時，按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營能力計算，本期項目綜合總成本費用5