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文檔簡(jiǎn)介
1、干旱災(zāi)害方案一、應(yīng)急響應(yīng)按災(zāi)害類型,將應(yīng)急響應(yīng)分為防汛、抗旱、防臺(tái)風(fēng)三個(gè)類別。按 嚴(yán)重程度和范圍,每類應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由低到高依次為w級(jí)、m級(jí)、II 級(jí)、I級(jí)。其中,w級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由副指揮長(zhǎng)(省防汛抗旱指揮部 辦公室主任)簽署命令,iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由常務(wù)副指揮長(zhǎng)簽署命令, I、n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由指揮長(zhǎng)簽署命令。(一)w級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。.出現(xiàn)以下情況之一的,為w級(jí)響應(yīng):1個(gè)河系預(yù)測(cè)或發(fā)生5至10年(含10年)一遇一般洪水;2個(gè)及以上市啟動(dòng)IV級(jí)或以上應(yīng)急響應(yīng);(3)小型水庫(kù)發(fā)生可能危及水庫(kù)平安的險(xiǎn)情,可能威脅周邊城鎮(zhèn)、 下游重要基礎(chǔ)設(shè)施、人員平安等;(4)預(yù)報(bào)主要行洪河道控制站可能發(fā)生超警洪水或編
2、號(hào)洪水,或 一般行洪河道出現(xiàn)可能危及堤防平安的險(xiǎn)情;(5)預(yù)報(bào)市級(jí)調(diào)度的蓄滯洪區(qū)之一需啟用;(6)省氣象臺(tái)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào),省氣象災(zāi)害防御指揮部啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害(暴雨)III級(jí)響應(yīng),或國(guó)家防汛抗旱總指揮部、海河防汛抗旱總指揮部啟動(dòng)W級(jí)應(yīng)急響應(yīng),經(jīng)會(huì)商研判后,視情啟動(dòng);(7)省防汛抗旱指揮部指導(dǎo)有關(guān)地方防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員。(8)省防汛抗旱指揮部立即派專家組赴一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。(9)省防汛抗旱指揮部辦公室加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱 情、臺(tái)風(fēng)和工程情況的開展變化,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援各項(xiàng)工作。(10)應(yīng)急管理、開展改革等部門緊急調(diào)撥應(yīng)急物資,交通運(yùn)輸、 鐵路、民航等部門提供
3、運(yùn)輸保障,應(yīng)急管理部門及時(shí)開展受災(zāi)群眾救 助,衛(wèi)生健康部門及時(shí)派出醫(yī)療隊(duì),公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,財(cái) 政部門為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助,其他成員單位按照職責(zé)分工做好相 關(guān)工作。(11)省防汛抗旱指揮部召開新聞發(fā)布會(huì),利用河北日?qǐng)?bào)、河北 廣播電視臺(tái)、長(zhǎng)城網(wǎng)等及時(shí)發(fā)布汛情、旱情、臺(tái)風(fēng)通報(bào),報(bào)道抗洪搶 險(xiǎn)、抗旱供水、防御臺(tái)風(fēng)信息。相關(guān)市防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,緊急發(fā)動(dòng)部署防范工作, 視情采取停工、停課、停產(chǎn)、停業(yè)、停運(yùn)等措施。按照權(quán)限調(diào)度水利、 防洪工程,加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情。有關(guān)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé) 人、成員單位負(fù)責(zé)人,要按照職責(zé)立即到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗 旱防臺(tái)風(fēng)工作。有關(guān)市防汛抗旱
4、指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)?黨委、政府和省防汛抗旱指揮部。(五)不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施。.河道洪水。當(dāng)主要行洪河道水位超過(guò)警戒水位時(shí),當(dāng)?shù)胤姥纯?旱指揮部按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制要求,組織專業(yè)和群眾防 汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn),嚴(yán)密布防,必要時(shí)按程序申請(qǐng)調(diào)用軍隊(duì)、武警部隊(duì) 參加重要堤段、重點(diǎn)工程的防守或突擊搶險(xiǎn)。當(dāng)河道洪水繼續(xù)上漲,接近保證水位,危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí),水 利部門要根據(jù)河道水情和洪水預(yù)報(bào),按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案、 洪水調(diào)度方案,適時(shí)調(diào)度運(yùn)用防洪工程,調(diào)節(jié)水庫(kù)攔洪錯(cuò)峰,啟用分 洪河道分泄洪水,加速洪水下泄。當(dāng)河道洪水超過(guò)保證水位,需啟用蓄滯洪區(qū)時(shí),根據(jù)洪水預(yù)報(bào)和 批準(zhǔn)的洪水調(diào)
5、度方案,由水行政主管部門提出運(yùn)用建議和方案,報(bào)同 級(jí)指揮長(zhǎng)或常務(wù)副指揮長(zhǎng)審批,必要時(shí)報(bào)政府決定。地方政府做好蓄 滯洪區(qū)啟用的準(zhǔn)備工作,主要包括組織蓄滯洪區(qū)內(nèi)人員轉(zhuǎn)移、安置, 分洪設(shè)施的啟用和無(wú)閘分洪口門爆破或機(jī)械扒口準(zhǔn)備。接到命令后, 地方政府要立即實(shí)施分洪。在緊急情況下,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定宣布進(jìn)入緊急防汛期,防 汛抗旱指揮部依法采取措施,保障抗洪搶險(xiǎn)的順利實(shí)施。.瀝澇災(zāi)害。當(dāng)出現(xiàn)瀝澇災(zāi)害時(shí),當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部科學(xué)調(diào)度水利工程和移動(dòng)排澇設(shè)備,實(shí)施自排和抽排;容易發(fā)生內(nèi)澇的城市,由城市政府或城市防汛指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)單位和社區(qū)居民做好防澇自我保護(hù),及時(shí)排除積水,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。.山洪地
6、質(zhì)災(zāi)害。地方政府或防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)山洪地質(zhì)災(zāi)害 應(yīng)急處置,水利、自然資源、氣象、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng) 建設(shè)、教育、文化和旅游等有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。當(dāng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)雨量到達(dá)預(yù)警值或觀測(cè)山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢(shì)時(shí),由當(dāng)?shù)厮?、自然資源、氣象等有關(guān)部門按職責(zé)分工及時(shí) 發(fā)出預(yù)警信息,立即通知相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按預(yù)案組織人員平安撤離, 并及時(shí)實(shí)施救災(zāi)行動(dòng)。發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害時(shí),假設(shè)導(dǎo)致人員傷亡,要立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶救,必要時(shí),按程序向上級(jí)和當(dāng)?shù)剀婈?duì)、武警部隊(duì)及消 防救援隊(duì)伍請(qǐng)求支援。.臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮災(zāi)害。臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急處理由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。氣象、自然資源(海洋)
7、部門分別對(duì)臺(tái)風(fēng)開展趨勢(shì)和風(fēng)暴潮發(fā)生 趨勢(shì)提出具體的分析和預(yù)報(bào)意見(jiàn),并立即報(bào)同級(jí)政府及防汛抗旱指揮 機(jī)構(gòu)。沿海地區(qū)各級(jí)防汛抗旱指揮部及成員單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)臺(tái)風(fēng)警報(bào) 上崗值班,部署防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并向上一級(jí)防汛抗旱指揮 部匯報(bào)防臺(tái)風(fēng)行動(dòng)情況。利用廣播、電視、長(zhǎng)城網(wǎng)、微博、微信等及時(shí)播發(fā)臺(tái)風(fēng)警報(bào)和防 汛抗旱指揮部的防御部署。.干旱災(zāi)害??h級(jí)以上防汛抗旱指揮部根據(jù)本地實(shí)際,按輕度、 中度、嚴(yán)重、特大等4個(gè)干旱等級(jí),制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施,并負(fù) 責(zé)組織抗旱工作。(1)輕度干旱。掌握旱情變化情況,做好旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作, 分析了解社會(huì)各方面用水需求,做好抗旱水源的管理調(diào)度和節(jié)約用水 工作。(2)中
8、度干旱。加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì),適 時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行安排部署,加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理調(diào)度和節(jié)約用 水工作,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)旱情信息和抗旱情況。(3)嚴(yán)重干旱。加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和分析預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握旱情災(zāi) 情及其開展變化趨勢(shì),進(jìn)行抗旱會(huì)商,研究部署抗旱工作,適時(shí)啟動(dòng) 相關(guān)抗旱預(yù)案,加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理調(diào)度,實(shí)施全面節(jié)水,及時(shí) 通報(bào)旱情信息和抗旱情況,催促有關(guān)部門和單位落實(shí)抗旱職責(zé)。(4)特大干旱。落實(shí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué) 調(diào)度和用水管理,確保城鄉(xiāng)居民生活和重點(diǎn)企事業(yè)單位用水平安。視 情啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮部備案。必要時(shí)經(jīng)本 級(jí)政府批準(zhǔn),可宣布進(jìn)
9、入緊急抗旱期,啟動(dòng)應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng) 急調(diào)水、應(yīng)急送水等應(yīng)急抗旱措施,適時(shí)向社會(huì)通報(bào)旱情信息,搞好 抗旱宣傳,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支援抗旱救災(zāi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。.供水危機(jī)。當(dāng)發(fā)生供水危機(jī)時(shí),有關(guān)防汛抗旱指揮部要對(duì)城市 地表水、地下水和外調(diào)水實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和管理,嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急限水, 合理調(diào)配水源;采取行政區(qū)域內(nèi)、跨地區(qū)、跨流域應(yīng)急調(diào)水,補(bǔ)充供 水水源;強(qiáng)化定量供水和全面節(jié)水措施;協(xié)同水質(zhì)檢測(cè)部門加強(qiáng)供水 水質(zhì)的監(jiān)測(cè),針對(duì)供水危機(jī)出現(xiàn)的原因,及時(shí)采取措施,盡快恢復(fù)供 水水源,確保城鄉(xiāng)居民生活和重點(diǎn)企事業(yè)單位用水平安。(六)信息報(bào)送、處理和發(fā)布。.汛情、旱情、災(zāi)情等防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸
10、口 處理,同級(jí)共享。.防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息要立即報(bào)告,因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,要及時(shí)報(bào) 告基本情況,抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。.屬一般性汛情、旱情、災(zāi)情等,報(bào)送本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)處 理。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重,需上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的,及時(shí)向上一級(jí) 防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。.省防汛抗旱指揮部辦公室接到重大汛情、旱情、災(zāi)情等報(bào)告后 要立即報(bào)告省防汛抗旱指揮部,視情報(bào)告省政府,并及時(shí)續(xù)報(bào)。.造成人員傷亡的突發(fā)性洪澇干旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,可越級(jí)報(bào)告。 任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),有義務(wù)立即向有關(guān)部門報(bào)告, 防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。(
11、七)指揮和調(diào)度。.進(jìn)入汛期、旱期、臺(tái)風(fēng)影響期,各級(jí)防汛抗旱指揮部辦公室及 相關(guān)部門落實(shí)24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工程情況、險(xiǎn) 情、旱情、災(zāi)情及臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。.水利部門根據(jù)調(diào)度權(quán)限對(duì)相應(yīng)水利、防洪工程進(jìn)行調(diào)度。對(duì)由 地方水行政主管部門或水利部調(diào)度的水利、防洪工程,確需統(tǒng)籌時(shí), 由省水利廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市防洪和市政排水管網(wǎng)協(xié)調(diào)調(diào)度,加強(qiáng)排澇泵站、閘門等設(shè)施運(yùn)行管理,保障雨水行泄通暢。.對(duì)將影響到鄰近行政區(qū)域的洪澇干旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害或突發(fā)事件,要及時(shí)向受影響地區(qū)防汛抗旱指揮部通報(bào)情況,并協(xié)助做好防汛抗旱指 揮調(diào)度工作。.因洪澇干旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害而衍
12、生的疫病流行、交通事故等次生災(zāi)害, 當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部要組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施, 防止次生或衍生災(zāi)害蔓延。(A)搶險(xiǎn)救災(zāi)。.出現(xiàn)洪澇干旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害或發(fā)生防洪工程重大險(xiǎn)情時(shí),當(dāng)?shù)胤姥?抗旱指揮部要根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施, 供當(dāng)?shù)卣蛏弦患?jí)相關(guān)部門指揮決策,迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工 作。.處置重大險(xiǎn)情時(shí),在省防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮下,各部門各 單位按照職能分工,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反響,高效處置。必 要時(shí),協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剀婈?duì)、武警部隊(duì)及消防救援隊(duì)伍參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工 作。(九)平安防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)。.各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要高度重視搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的平安,調(diào)集 和儲(chǔ)
13、藏必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械 等,以備應(yīng)急使用。.各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情作出搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)決定。 搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,要采取防護(hù)措施,確保自身平安。.出現(xiàn)洪澇干旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí),當(dāng)?shù)卣蚍姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)要及 時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本 生活。.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的指令, 及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。.出現(xiàn)洪澇干旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要組織衛(wèi)生健康 部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,落 實(shí)各項(xiàng)防病措施,對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必
14、要時(shí),可緊急發(fā)動(dòng) 當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。(十)社會(huì)力量發(fā)動(dòng)與參與。出現(xiàn)洪澇干旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,當(dāng)?shù)胤?汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn), 對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大。 必要時(shí),可通過(guò)當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,積極參與應(yīng)急突發(fā)事件 的處置。緊急情況下可依法征用和調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投 入抗洪搶險(xiǎn)。(H一)應(yīng)急結(jié)束。.當(dāng)洪水災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、極度缺水得到有效控制,預(yù)報(bào)沿海風(fēng)力減弱為6級(jí)以下或沿海潮位回落正常時(shí),按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定結(jié) 束緊急防汛期、抗旱期或防臺(tái)風(fēng)期。.省防汛抗旱指揮部根據(jù)洪澇干旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件的開展趨勢(shì)和對(duì) 我
15、省影響情況的變化,適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)或結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。各級(jí) 防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)案和當(dāng)?shù)睾闈掣珊蹬_(tái)風(fēng)災(zāi)害情況決定調(diào)整或 結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。.依照有關(guān)緊急防汛期、抗旱期、防臺(tái)風(fēng)期規(guī)定征用和調(diào)用的物 資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在緊急防汛期、抗旱期、防臺(tái)風(fēng)期結(jié)束 后及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予 適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結(jié)束后依 法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù);由當(dāng)?shù)卣畬?duì)取土后的土地組織復(fù)墾,對(duì)砍 伐的林木組織補(bǔ)種。.緊急處置工作結(jié)束后,當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)要協(xié)助政府進(jìn)一 步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,組織修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能 減少突發(fā)事件帶來(lái)的損
16、失和影響。二、組織指揮體系及職責(zé)省、市、縣政府和雄安新區(qū)管委會(huì)設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé) 本行政區(qū)域的防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。有關(guān)單位根據(jù)需要 設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工 作。(一)省防汛抗旱指揮部。省政府設(shè)立省防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)、組織全省防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作。省防汛抗旱指揮部下設(shè)省防汛 抗旱指揮部辦公室(設(shè)在省應(yīng)急管理廳),承當(dāng)省防汛抗旱指揮部日 常工作。.省防汛抗旱指揮部組成人員。指揮長(zhǎng)由分管應(yīng)急管理工作的常 務(wù)副省長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副指揮長(zhǎng)由分管水利工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮 長(zhǎng)由省軍區(qū)副司令員、武警河北省總隊(duì)副司令員、省政府分管應(yīng)急管 理工作的副
17、秘書長(zhǎng)、省政府分管水利工作的副秘書長(zhǎng)以及省應(yīng)急管理 廳、省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省氣象局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,省 委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省開展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化 廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交 通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、 省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省廣播電視局、省氣象局、省地震局、 省通信管理局、河北海事局、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)石家莊鐵 路辦事處、國(guó)網(wǎng)河北省電力、國(guó)網(wǎng)冀北電力、河北 機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)、河北省消防救援總隊(duì)、中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)中 線、中國(guó)安能集團(tuán)第一工程局唐山分公司、中國(guó)電(7)省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào),經(jīng)
18、會(huì)商研判后,視情啟動(dòng);(8)省自然資源廳同時(shí)發(fā)布3個(gè)沿海市臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮藍(lán)色警報(bào)或海 浪黃色警報(bào),經(jīng)會(huì)商研判后,視情啟動(dòng);2個(gè)及以上市發(fā)生輕度干旱;2座及以上大中城市因旱影響正常供水;(11)其他需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的情況。IV級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。省防汛抗旱指揮部辦公室主任或常務(wù)副主任主持會(huì)商,省防汛抗 旱指揮部辦公室副主任參加,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛情、旱情、 臺(tái)風(fēng)的監(jiān)視,省水利廳按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程,適時(shí)引蓄利用 雨洪資源。省防汛抗旱指揮部辦公室將情況及時(shí)報(bào)告省防汛抗旱指揮 部指揮長(zhǎng)和常務(wù)副指揮長(zhǎng),適時(shí)向成員單位和新聞媒體通報(bào)。相關(guān)市防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,具體安排防汛抗旱防臺(tái) 風(fēng)工作,并
19、將工作情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和省防汛抗旱指揮部辦公 室。(二)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。.出現(xiàn)以下情況之一的,為ni級(jí)響應(yīng):1個(gè)河系預(yù)測(cè)或發(fā)生10至20年(含20年)一遇較大洪水;信股份河北分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)河北、中國(guó) 聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信河北省分公司、中國(guó)鐵塔股份河北省 分公司分管負(fù)責(zé)同志為省防汛抗旱指揮部成員。省防汛抗旱指揮部辦公室主任由省應(yīng)急管理廳主要負(fù)責(zé)同志兼任, 常務(wù)副主任由省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)同志兼任,副主 任由省應(yīng)急管理廳、省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳分管負(fù)責(zé)同志兼任。.省防汛抗旱指揮部主要職責(zé)。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督 檢查全省防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作,擬定本省防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)政
20、策及相關(guān) 制度,組織制定主要河系防御洪水方案和跨地區(qū)調(diào)水方案,及時(shí)掌握 全省汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)、臺(tái)風(fēng)防御, 做好洪水管理、調(diào)度工作,組織協(xié)調(diào)災(zāi)后處置等有關(guān)工作,完成國(guó)家 防汛抗旱總指揮部和省委、省政府安排的其他工作。.省防汛抗旱指揮部辦公室主要職責(zé)。按照國(guó)家防汛抗旱總指揮 部和省委、省政府及省防汛抗旱指揮部安排部署,及時(shí)掌握全省雨情、 水情、汛情、旱情、工程情況和災(zāi)情,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、催促各地 各部門開展防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作;催促、檢查各地各部門建立健全以 行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制;指導(dǎo)、催促各地各 有關(guān)部門制定和實(shí)施各類防汛、抗旱和防臺(tái)風(fēng)預(yù)案;指導(dǎo)
21、、監(jiān)督各地 各有關(guān)部門開展防汛檢查并落實(shí)整改措施;組織各地各有關(guān)部門建立 健全信息共享機(jī)制,實(shí)時(shí)共享監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警調(diào)度信息;發(fā)生險(xiǎn)情時(shí), 協(xié)調(diào)組織搶險(xiǎn)力量,開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作;催促各地各有關(guān)部門及 時(shí)報(bào)送相關(guān)信息和工作情況;催促各地各有關(guān)部門做好災(zāi)后處置工作; 組織防汛抗旱督察;完成國(guó)家防汛抗旱總指揮部和省委、省政府安排 的其他工作。.省防汛抗旱指揮部成員單位主要職責(zé)。省軍區(qū):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)和組織民兵參加搶險(xiǎn)救援工作。 協(xié)助地方政府維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員。參與重要工程 和重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工作。武警河北省總隊(duì):負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)開展搶險(xiǎn)救援工作。協(xié)助地 方政府維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,轉(zhuǎn)移危
22、險(xiǎn)地區(qū)人員。參與重要工程和重大 險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工作。省委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體配合做好防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)宣 傳報(bào)道,正確引導(dǎo)輿論,做好防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)重要時(shí)段的提示提醒; 做好災(zāi)情和防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)信息發(fā)布,協(xié)調(diào)指導(dǎo)發(fā)生災(zāi)情的地方和相 關(guān)部門做好新聞發(fā)布工作。省委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)做好網(wǎng)上輿情收集、分析、研判和上報(bào)處置工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握網(wǎng)上輿論動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確分析輿情走向,及時(shí)妥善處置;及時(shí)組織網(wǎng)絡(luò)媒體澄清謠言,防止有害信息擴(kuò)散蔓延,做好網(wǎng)上輿情調(diào)控管控工作。省開展改革委:指導(dǎo)全省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃和防汛抗旱減災(zāi)專項(xiàng) 規(guī)劃編制。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程除險(xiǎn)加固建設(shè) 工程的資金安排。組織編制重特大洪澇干
23、旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建 規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤、電、油、氣及交通運(yùn)輸保障 工作并組織應(yīng)對(duì)有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排相關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)藏和 動(dòng)用的建議。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)測(cè)和管理,保持災(zāi)區(qū)市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。 監(jiān)督、指導(dǎo)沿海地區(qū)重要企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)工程防臺(tái)風(fēng)保安工作。省教育廳:負(fù)責(zé)組織開展防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂以 及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及教育。組織指導(dǎo)學(xué)校開展師生逃生演練和自救 互救訓(xùn)練。組織轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)學(xué)校的師生。適時(shí)組織學(xué)校復(fù)課或設(shè) 立臨時(shí)教室,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。協(xié)調(diào)、協(xié)助做好校舍恢復(fù)重建工作。 協(xié)助做好學(xué)校應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。省工業(yè)和信息化廳:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工業(yè)應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)保障工作
24、。 組織保障災(zāi)區(qū)應(yīng)急無(wú)線通信所需頻率的平安使用。指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)特別 是民爆行業(yè)次生災(zāi)害應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建。省公安廳:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,依法打擊造謠惑眾和盜竊、 哄搶防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)物資以及破壞防汛抗旱、海堤工程設(shè)施等違法犯罪行為。做好黨政機(jī)關(guān)等要害部門和金融單位、儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù)、救災(zāi)物資 集散點(diǎn)等重要目標(biāo)平安保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)及周邊道路交通管控和疏 導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)維護(hù)抗洪搶險(xiǎn)周邊秩序。負(fù)責(zé)遇難人員的身份認(rèn)定工作。 指導(dǎo)相關(guān)部門妥善處置因洪澇干旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害引發(fā)的群體性事件。參與 組織受災(zāi)群眾從危險(xiǎn)地區(qū)撤離或轉(zhuǎn)移安置。省財(cái)政廳:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水毀工程、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資設(shè)備、防災(zāi) 減災(zāi)救災(zāi)等需省級(jí)財(cái)政負(fù)
25、擔(dān)資金。省自然資源廳:負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪水引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。組織、指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患早期識(shí)別,指導(dǎo) 地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作。組織 發(fā)布海洋災(zāi)害預(yù)報(bào)警報(bào)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市排水防澇工作。組織沿海城市檢查市政公用設(shè)施、在建高層建筑、城市危舊房屋等部位的防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮準(zhǔn)備工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)供氣、供暖和城市公共供水等設(shè)施設(shè)備保護(hù)和搶修。指導(dǎo)城鄉(xiāng)住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作。組織開展市政基礎(chǔ)設(shè) 施工程平安應(yīng)急評(píng)估工作。省交通運(yùn)輸廳:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)和防疫人員、物資及轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需 道路運(yùn)輸運(yùn)力的協(xié)調(diào)和保障。組織、協(xié)調(diào)公路設(shè)施防洪平安工作,做 好公路(橋
26、梁)等在建工程平安度汛工作,在緊急情況下催促工程業(yè) 主(建設(shè)單位)清除阻礙行洪設(shè)施。組織、協(xié)調(diào)做好地方鐵路平安度 汛工作,清除阻礙行洪設(shè)施。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門修復(fù)被損毀公路(橋梁)、港口等設(shè)施,保障救災(zāi)交通干線平安和暢通。組織、協(xié)調(diào) 受災(zāi)損毀的地方鐵路搶修工作。組織、指導(dǎo)港口防臺(tái)風(fēng)工作。省水利廳:負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御和日常防汛抗旱工作,組織指導(dǎo)水 旱防治體系建設(shè),組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo) 實(shí)施。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度 及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。開展水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù) 警預(yù)報(bào)、水工程調(diào)度、日常檢查、宣傳教育、水旱災(zāi)害防治工程建設(shè) 等,負(fù)
27、責(zé)發(fā)布水情旱情,提出應(yīng)急響應(yīng)和重要蓄滯洪區(qū)運(yùn)用建議。負(fù) 責(zé)組織、指導(dǎo)山洪災(zāi)害防治工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。負(fù)責(zé)催促、指 導(dǎo)地方做好河道、洼淀、蓄滯洪區(qū)等范圍內(nèi)清障工作。負(fù)責(zé)蓄滯洪區(qū) 平安建設(shè)、平安管理、運(yùn)用補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。承?dāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)技術(shù)支撐 工作。承當(dāng)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。組織指導(dǎo)水工程管理 單位,在汛期對(duì)河道、水庫(kù)(水電站)、閘壩等按照規(guī)定對(duì)水工程進(jìn) 行巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即采取搶護(hù)措施,并及時(shí)向防汛抗旱指揮部和 上級(jí)主管部門報(bào)告。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:負(fù)責(zé)收集、反映、上報(bào)洪澇干旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)造成的災(zāi)情信息。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作,推廣 應(yīng)用旱作農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
28、救災(zāi)資金的分配、使用和管理 工作。負(fù)責(zé)種子等恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需物資的儲(chǔ)藏、調(diào)劑和管理工作。 組織海上作業(yè)漁船回港避風(fēng)。省商務(wù)廳:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況監(jiān)測(cè), 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。省文化和旅游廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方做好等級(jí)旅游景區(qū)平安度汛工作。 編制省級(jí)防汛應(yīng)急處置預(yù)案,指導(dǎo)各地和等級(jí)旅游景區(qū)編制防汛應(yīng)急 處置預(yù)案,并催促開展應(yīng)急演練。聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布災(zāi)害天氣及平安 預(yù)警信息。指導(dǎo)等級(jí)旅游景區(qū)及時(shí)修復(fù)被損毀的基礎(chǔ)設(shè)施。省衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組織調(diào)度全省醫(yī)療衛(wèi)生力量參與應(yīng)急救援。 負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療救治,實(shí)施疫情監(jiān)測(cè),預(yù)防和控制傳染病疫情發(fā) 生和蔓延。組織心理衛(wèi)生專家開展心
29、理咨詢救助。負(fù)責(zé)醫(yī)療救援隊(duì)伍 業(yè)務(wù)訓(xùn)練、演練和調(diào)動(dòng)。省應(yīng)急管理廳:負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級(jí)各相關(guān)部門做好洪澇干旱 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防治工作。負(fù)責(zé)組織編制省防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé) 應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和救援裝備配備,統(tǒng)籌防汛物資儲(chǔ)藏和救災(zāi)物資調(diào) 運(yùn)工作。監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)汛期平安生產(chǎn)工作,對(duì)礦山、尾礦庫(kù)平安度汛 工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重大水旱災(zāi)害搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援工作。 組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)防御工作。指導(dǎo)協(xié)助地方組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資,組織險(xiǎn)情巡查、應(yīng)急處置,轉(zhuǎn)移安置受洪水威脅人員,救援被 洪水圍困人員。負(fù)責(zé)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì)評(píng)估和災(zāi)害救助。依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi) 情信息。省廣播電視局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省廣播電視系統(tǒng)開展防汛抗
30、旱防臺(tái)風(fēng)新聞宣傳報(bào)道。指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的搶修、恢復(fù)工作。省氣象局:負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作,對(duì)影響汛情、 旱情的天氣形勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)測(cè)。對(duì)重要天氣形勢(shì)和災(zāi)害性天 氣作出滾動(dòng)預(yù)報(bào),并向省防汛抗旱指揮部及有關(guān)成員單位提供氣象信 息。省地震局:為震后重要水利樞紐存在隱患提供地震平安性評(píng)估和 抗震設(shè)防要求確定服務(wù)。省通信管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各通信企業(yè)做好公共通信設(shè)施防洪 和搶險(xiǎn)救災(zāi)通信保障工作。組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)商,做好重大災(zāi)害性天 氣預(yù)警信息的全網(wǎng)發(fā)布工作。組織協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)單位,維護(hù)搶修損 毀通信設(shè)施。組織協(xié)調(diào)災(zāi)后通信設(shè)施恢復(fù)重建工作。河北海事局:負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)海上
31、運(yùn)輸和作業(yè)船舶防臺(tái)風(fēng)和 涉險(xiǎn)船舶人員搜救工作。河北省消防救援總隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮消防救援力量開展搶險(xiǎn)救援 工作。對(duì)接外省消防救援力量參與搶險(xiǎn)救援工作。協(xié)助地方政府維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員。參與重要工程和重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工 作。中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)石家莊鐵路辦事處:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)域 內(nèi)各鐵路單位做好防洪工作,催促落實(shí)搶修受災(zāi)損毀鐵路等有關(guān)工作。 協(xié)調(diào)做好救災(zāi)人員、物資及受災(zāi)群眾和傷病員緊急轉(zhuǎn)移的鐵路運(yùn)輸工 作。國(guó)網(wǎng)河北省電力:負(fù)責(zé)所轄輸變電設(shè)施平安運(yùn)行,保障 電力供應(yīng)。負(fù)責(zé)重要防洪工程電力保障。組織修復(fù)被損毀電力設(shè)施和 調(diào)度系統(tǒng),保障災(zāi)區(qū)用電需求。負(fù)責(zé)災(zāi)后電力設(shè)施恢復(fù)重建工作。國(guó)網(wǎng)冀北電力:負(fù)責(zé)所
32、轄輸變電設(shè)施平安運(yùn)行,保障電 力供應(yīng)。負(fù)責(zé)重要防洪工程電力保障。組織修復(fù)被損毀電力設(shè)施和電 力調(diào)度系統(tǒng),保障災(zāi)區(qū)用電需求。負(fù)責(zé)災(zāi)后電力設(shè)施恢復(fù)重建工作。河北機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán):負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所轄民用機(jī)場(chǎng)及設(shè)施 防洪平安。組織修復(fù)被損毀機(jī)場(chǎng)設(shè)施。負(fù)責(zé)救災(zāi)人員、物資航空運(yùn)輸 保障工作,為緊急搶險(xiǎn)和受災(zāi)群眾、傷病員緊急轉(zhuǎn)移及時(shí)提供航空運(yùn) 輸保障。中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)中線:負(fù)責(zé)做好南水北調(diào)中線干線河北境內(nèi)工程平安度汛工作,確保工程平安平穩(wěn)運(yùn)行。中國(guó)安能集團(tuán)第一工程局唐山分公司:負(fù)責(zé)組織所屬公 司實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)。中國(guó)電信股份河北分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)河北有限 公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信河北省分公司:負(fù)責(zé)組織所
33、屬公司 做好全省防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮調(diào)度通信保障,維護(hù)搶修水毀通信設(shè)施, 協(xié)助發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息等。中國(guó)鐵塔股份河北省分公司:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信設(shè)施 的正常運(yùn)行,保障防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)指揮、搶險(xiǎn)救援、防洪調(diào)度的通信 暢通。(二)市、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。市、縣政府和雄安新區(qū)管委會(huì) 均要設(shè)立防汛抗旱指揮部,在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)政府及管 委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作。其中,各市(含 定州、辛集市)、雄安新區(qū)管委會(huì)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)由市長(zhǎng)、管 委會(huì)主任擔(dān)任。各縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)由縣(市、區(qū)) 長(zhǎng)擔(dān)任。(三)其他防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。水利部門所屬河系管理機(jī)構(gòu)、水 利工程
34、管理和施工單位以及水文部門等,汛期成立相應(yīng)的防汛抗旱指 揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱工作;有防洪任務(wù)的企事業(yè)單位根據(jù) 需要成立防汛指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位的防洪抗災(zāi)工作。三、干旱災(zāi)害縣級(jí)以上防汛抗旱指揮部根據(jù)本地實(shí)際,按輕度、中度、嚴(yán)重、 特大等4個(gè)干旱等級(jí),制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施,并負(fù)責(zé)組織抗旱工 作。(1)輕度干旱。掌握旱情變化情況,做好旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作, 分析了解社會(huì)各方面用水需求,做好抗旱水源的管理調(diào)度和節(jié)約用水 工作。(2)中度干旱。加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì),適 時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行安排部署,加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理調(diào)度和節(jié)約用 水工作,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)旱情信息和抗旱情況。(3)
35、嚴(yán)重干旱。加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和分析預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握旱情災(zāi) 情及其開展變化趨勢(shì),進(jìn)行抗旱會(huì)商,研究部署抗旱工作,適時(shí)啟動(dòng) 相關(guān)抗旱預(yù)案,加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理調(diào)度,實(shí)施全面節(jié)水,及時(shí) 通報(bào)旱情信息和抗旱情況,催促有關(guān)部門和單位落實(shí)抗旱職責(zé)。(4)特大干旱。落實(shí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué) 調(diào)度和用水管理,確保城鄉(xiāng)居民生活和重點(diǎn)企事業(yè)單位用水平安。視 情啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮部備案。必要時(shí)經(jīng)本 級(jí)政府批準(zhǔn),可宣布進(jìn)入緊急抗旱期,啟動(dòng)應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)2個(gè)及以上河系預(yù)測(cè)或發(fā)生5至10年(含10年)一遇一般洪水;2個(gè)及以上市啟動(dòng)HI級(jí)或以上應(yīng)急響應(yīng);(4)預(yù)報(bào)2條及以上主要
36、行洪河道控制站可能發(fā)生超警洪水或編 號(hào)洪水,或2條及以上一般行洪河道出現(xiàn)可能危及堤防平安的險(xiǎn)情;(5)小型水庫(kù)可能發(fā)生漫壩或垮壩,嚴(yán)重威脅周邊城鎮(zhèn)、下游重 要基礎(chǔ)設(shè)施、人員平安等;(6)預(yù)報(bào)省級(jí)調(diào)度的蓄滯洪區(qū)之一需啟用;(7)省氣象臺(tái)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào),省氣象災(zāi)害防御指揮部啟 動(dòng)重大氣象災(zāi)害(暴雨)II級(jí)響應(yīng),或國(guó)家防汛抗旱總指揮部、海河 防汛抗旱總指揮部啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng),經(jīng)會(huì)商研判后,視情啟動(dòng);(8)省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào),經(jīng)會(huì)商研判后,視情啟動(dòng);(9)省自然資源廳同時(shí)發(fā)布2個(gè)及以上沿海市臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮橙色警 報(bào)或海浪橙色警報(bào),經(jīng)會(huì)商研判后,視情啟動(dòng);2個(gè)及以上市發(fā)生中度以上的干旱災(zāi)
37、害;2座及以上大中城市發(fā)生中度干旱;(12)其他需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的情況。2. in級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。急調(diào)水、應(yīng)急送水等應(yīng)急抗旱措施,適時(shí)向社會(huì)通報(bào)旱情信息,搞好抗旱宣傳,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支援抗旱救災(zāi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。參考資料:河北省防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(1)省防汛抗旱指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)主持會(huì)商,指揮部局部成員參加。(2)省防汛抗旱指揮部或省防汛抗旱指揮部辦公室作出相應(yīng)工作 安排,密切監(jiān)視汛情、旱情開展變化,加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作的 指導(dǎo),將情況及時(shí)報(bào)告省委、省政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室。(3)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程,確保平安。(4)省防汛抗旱指揮部辦公室在24小時(shí)內(nèi)派出專家
38、組,指導(dǎo)基 層防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作。(5)省防汛抗旱指揮部辦公室加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱 情、臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和工程情況的開展變化,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援各項(xiàng)準(zhǔn)備。(6)省防汛抗旱指揮部成員單位按照職責(zé)分工開展工作。應(yīng)急管 理、氣象、水利、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、消防救援等 省防汛抗旱指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)員或熟悉情況的處級(jí)干部進(jìn)駐省防汛 抗旱指揮部開展聯(lián)合值守,其他成員單位按要求進(jìn)駐。(7)省防汛抗旱指揮部辦公室利用河北日?qǐng)?bào)、河北廣播電視臺(tái)、 長(zhǎng)城網(wǎng)、微博、微信等發(fā)布汛情、旱情、臺(tái)風(fēng)通報(bào)。相關(guān)市防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,具體安排防范工作,視 情采取停工、停課、停產(chǎn)、停業(yè)、停運(yùn)等措施。有關(guān)市防
39、汛抗旱指揮部辦公室將工作情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和省防汛抗旱指揮部辦 公室。(三)n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。1.出現(xiàn)以下情況之一的,為n級(jí)響應(yīng):1個(gè)河系預(yù)測(cè)或發(fā)生20至50年(含50年)一遇大洪水;2個(gè)及以上河系預(yù)測(cè)或發(fā)生10至20年(含20年)一遇較大 洪水;(3)主要行洪河道堤防發(fā)生漫溢、決口等重大險(xiǎn)情;(4)預(yù)報(bào)國(guó)家級(jí)調(diào)度的蓄滯洪區(qū)之一需啟用;(5)大中型水庫(kù)出現(xiàn)可能危及水庫(kù)平安的嚴(yán)重險(xiǎn)情或發(fā)生超校核 水位情況;(6)多座小型水庫(kù)可能發(fā)生漫壩或垮壩,嚴(yán)重威脅周邊城鎮(zhèn)、下游重要基礎(chǔ)設(shè)施、人員平安等;(7)省氣象臺(tái)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào),省氣象災(zāi)害防御指揮部啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害(暴雨)I級(jí)響應(yīng),經(jīng)會(huì)商研判后
40、,視情啟動(dòng);(8)省自然資源廳同時(shí)發(fā)布2個(gè)及以上沿海市臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮橙色警報(bào)或海浪紅色警報(bào),經(jīng)會(huì)商研判后,視情啟動(dòng);2個(gè)及以上市發(fā)生嚴(yán)重干旱或1個(gè)市發(fā)生特大干旱;1座大城市發(fā)生嚴(yán)重干旱或2座及以上中等城市發(fā)生特大干口干;其他需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的情況。2. II級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。(1)省防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)或常務(wù)副指揮長(zhǎng)主持會(huì)商,指揮部 成員參加。(2)省防汛抗旱指揮部及時(shí)作出工作部署,催促成員單位按職責(zé) 做好相關(guān)工作,將情況迅速報(bào)告省委、省政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮 部。應(yīng)急管理、氣象、水利、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、 文化和旅游、交通運(yùn)輸?shù)瘸蓡T單位的防汛抗旱指揮部成員進(jìn)駐省防汛 抗旱指揮部進(jìn)行聯(lián)合值守,其他成員單位按要求進(jìn)駐。(3)視情況按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定宣布進(jìn)入緊急防汛期、抗旱期 或防臺(tái)風(fēng)期,省防汛抗旱指揮部依法行使相關(guān)權(quán)力。(4)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。需要分洪,且分洪涉及兩個(gè) 或兩個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域時(shí),由省防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)或常務(wù)副指 揮長(zhǎng)簽署命令實(shí)施分洪。涉及到水利部海河水利委員會(huì)和外?。▍^(qū)、 市)管理的防洪工程,由省水利廳主動(dòng)與有
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