基層矛盾糾紛分析研判制度(3篇)

1、第PAGE5頁共NUMPAGES5頁基層矛盾糾紛分析研判制度為及時準確掌握基層矛盾糾紛特點，開展有針對性的排查調處工作，為各級黨委、政府科學決策提供依據(jù)，按照懷新晃縣司法局關于做好基層矛盾糾紛分析研判工作_要求，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)在人民調解工作中建立基層矛盾糾紛分析研判制度。一、充分認識實行基層社會矛盾糾紛分析研判制度的重要性。實行這一制度是充分發(fā)揮人民調解組織遍布基層，化解矛盾糾紛“第一道防線”的優(yōu)勢特點，及時分析矛盾糾紛的特點、成因、措施等，及時向各級黨委政府報告，為黨委、政府了解基層矛盾糾紛的特點，制定科學決策提供依據(jù)。實行這一制度是基層司法行政機關維護基層社會穩(wěn)定、促進社會和諧的客觀要求

2、，是人民工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，進一步推進人民調解工作發(fā)展的必然要求，是推進創(chuàng)新、強化管理的一項重要工作措施。兩鎮(zhèn)司法所將這項工作納入工作日程，認真組織落實。二、基層矛盾糾紛的分析研判制度以司法所為基礎信息采集單位。司法所要及時分析總結本轄區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀、特點、發(fā)展趨勢或典型個案介入調處情況，及時整理報司法局，由局梳理后報新晃縣司法局。分析研判制度實行季報制，每季最后一個月_日前報司法局。重要敏感期、重大活動期間的矛盾糾紛可隨時報送。對法院轉交的民事糾紛、公安機關的治安糾紛、交通肇事以及醫(yī)療糾紛、勞動爭議等糾紛，具有一定影響并調解成功或引導走其他途徑解決的糾紛的調解案例，要及時上報司法局。三、

3、分析研判的主要內容。分析研判的主要內容包括鎮(zhèn)(街道)、村(居)、社區(qū)矛盾糾紛的總的形勢、主要特點；某一時間段突出的矛盾糾紛、重大或群體性矛盾糾紛的形式、成因、調處措施、處理結果以及未調解成功的糾紛走向；某行業(yè)、某一領域存在的矛盾糾紛形式或成因；因不同社會利益關系可能引發(fā)的潛在矛盾糾紛等。四、分析研判工作要遵循全面、客觀、及時、準確的原則。不僅對矛盾有分析、有判斷、有前瞻性思考，而且要突出排查調處方法、措施和成效，以充分反映基層司法行政人員和廣大人民調解員工作的積極性、主動性。分析研判報告一般掌握在1000字左右。五、分析研判工作納入目標考核。司法局將把分析研判工作納入司法所所長目標管理考核中。

4、對司法所報送情況，將進行日常記載和統(tǒng)計。報送不及時、不認真的在年終目標評比中給予相應扣分。司法所要切實重視起此項工作，落實責任人，對上報的情況由鎮(zhèn)司法所所長把關，確保質量?；鶎用芗m紛分析研判制度（二）為及時準確掌握基層矛盾糾紛特點，開展有針對性的排查調處工作，為各級黨委、政府科學決策提供依據(jù)，按照省、市政法工作會議要求，結合我縣實際，現(xiàn)在人民調解工作中建立基層矛盾糾紛分析研判制度。一、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委負責組織成員單位參加社會矛盾糾紛分析研判，必要時黨政領導參加，充分認識實行基層社會疑難矛盾糾紛分析研判制度的重要性。二、由主管單位或經(jīng)辦人匯報矛盾糾紛現(xiàn)狀、特點、發(fā)展趨，遵循全面、客觀、及時整理報

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委梳理后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣調處中心。三、司法所(鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會)要及時分析總結本轄區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀、特點、發(fā)展趨勢，調解結果的預見、以及可能引發(fā)的潛在矛盾糾紛等進行分析研判。四、分析研判的主要內容。分析研判的主要內容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)、社區(qū)矛盾糾紛的總的形勢、主要特點；某一時間段突出的矛盾糾紛、重大或群體性矛盾糾紛的形式、成因、調處措施、處理結果以及未調解成功的糾紛走向；某行業(yè)、某一領域存在的矛盾糾紛形式或成因；因不同社會利益關系可能引發(fā)的潛在矛盾糾紛等。五、分析研判工作要遵循全面、客觀、及時、準確的原則。不僅對矛盾有分析、有判斷、有前瞻性思考，而且要突出排查調處方法、措施和成效，以充分反映基層司法

6、行政人員和廣大人民調解員工作的積極性、主動性。行成分析研判報告。六、將分析研判專題報告向有關領導，同級有關部門及下級通報研判情況，并對社會治安和社會穩(wěn)定中存在的問題提出明確的意見和工作要求，明確責任單位抓落實。七、分析研判工作納入目標考核。基層矛盾糾紛分析研判制度（三）今年以來，我區(qū)矛盾糾紛排查調處工作以強基礎，抓建設，重預防為重點，以調解為手段，將矛盾糾紛抓早、抓小，矛盾調處工作取得積極成效。今年，全區(qū)共排查化解各類矛盾糾紛_件，調處成功_件，調處成功率達_%，制止群體性械斗_件_人，防止群體性上訪_件_人。一、矛盾糾紛的特點今年我區(qū)調處的矛盾糾紛中涉及婚姻家庭鄰里糾紛_起，占調處糾紛總數(shù)的

7、_%，仍是我區(qū)民間糾紛的主要組成部分。土地權屬糾紛_起，占調處糾紛總數(shù)的_%，比去年有所下降。去年是占總數(shù)的_%左右的勞動爭議矛盾糾紛今年達_起，占調處糾紛總數(shù)的_%，從結構上呈下降趨勢。另外，企業(yè)改制糾紛_起，村務管理糾紛_起，醫(yī)療糾紛_起，計生糾紛_起。從總量來看，矛盾糾紛較去年同期略有下降。二、矛盾糾紛減少的原因1、和諧社會、法治社會建設的必然結果。我區(qū)近年來十分重視“平安高坪”、“和諧高坪”建設和依法治區(qū)工作，公民的法治意識得以全面提升，公民學法懂法守法用法意識增強。公民之間、公民與法人之間的矛盾大都能在當事雙方理智的處理中平和地化解。2、狠抓基層調解工作，全力預防糾紛激化的結果。_年

8、是我區(qū)大調解工作穩(wěn)步深入推進年，借此良機，我區(qū)狠抓調委會建設，健全網(wǎng)絡，落實任務，加強隊伍，建立預防、調處長效機制。全區(qū)_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，_個街道辦的調解組織都進一步健全，全區(qū)矛盾糾紛大排查活動能落到實處，各基層調解組織能及時有效地發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭，快速果斷地處置，使矛盾糾紛數(shù)量有所減少。3、拆遷工作有序推進的結果。今年以來，我區(qū)原有的大面積拆遷項目已基本完成，新的、大的拆遷項目剛剛啟動，加上新的拆遷政策充分體現(xiàn)民意，因此，今年我區(qū)拆遷矛盾糾紛客觀上數(shù)量沒有增加，現(xiàn)有的拆遷糾紛中多是以往遺留的問題。三、正確認識當前的矛盾糾紛形勢，確保排查調處工作長抓不懈1、要進一步提高認識，不能麻痹大意。我們在矛盾調處工

9、作取得成績的同時，也應清醒地看到，當前的客觀形勢下，矛盾產(chǎn)生的原因更趨復雜，矛盾的形態(tài)更趨多樣化，矛盾的表現(xiàn)更趨尖銳。從最近我省的一些惡性案件中，我們可以發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)實中許多瑣碎的小糾紛、家庭糾紛、婚戀糾紛因沒能及時有效的調解而導致糾紛激化，釀成命案。血的教訓警醒我們時時刻刻要以更警覺、更飽滿，更負責任的態(tài)度去開展工作，不能有一絲的松懈。2、要進一步增強排查調處工作力度，著力發(fā)揮以人民調解為基礎的“三調聯(lián)動”的優(yōu)勢，健全完善矛盾糾紛預警、排查、調處機制，積極主動調解因經(jīng)濟形勢變化引發(fā)的勞動關系、勞動報酬糾紛，廣泛參與醫(yī)療、城市建設和農村土地承包、土地流轉等矛盾糾紛的調解，努力實現(xiàn)把矛盾化解在萌芽、化解在基層