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1、第PAGE34頁共NUMPAGES34頁農(nóng)村合作社管理制度參考鄲城縣張完新農(nóng)村種植專業(yè)合作社各項管理制度資產(chǎn)財務(wù)管理制度一、管理機(jī)構(gòu)理事會負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負(fù)責(zé)本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。二、管理內(nèi)容合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和
2、個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。三、資產(chǎn)管理本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責(zé)任管理。1.在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實行“五分開”。即:購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。2.建立資產(chǎn)臺賬登記責(zé)任制度,確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進(jìn)行登記,建立臺賬,落實責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費(fèi),又不能補(bǔ)救的,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財務(wù)科(部、辦)要根據(jù)本社實際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例,以實事求是的原則確定
3、資產(chǎn)折舊。財務(wù)科(部、辦)要定期對實物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實清查,向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告,提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強(qiáng)對本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。四、賬款管理本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時清理結(jié)算,不得長期掛帳;在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責(zé)任
4、,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。五、財務(wù)審批本社財務(wù)支出由理事長負(fù)責(zé)審批。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。在_元以內(nèi)費(fèi)用開支,由理事長直接審批;在_元以上費(fèi)用開支,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;在_元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費(fèi)用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設(shè)投資),由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。財務(wù)人員辦理各項支出,原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的開支,需有會議記錄或形成的
5、決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務(wù)結(jié)賬前對財務(wù)支出項目進(jìn)行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改糾正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。六、財務(wù)公開本社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢。七、購銷價格管理本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定及變更要經(jīng)理事會討論通過,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格確定后,要將購銷價目表張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。八、社員賬戶管理本社建立社員賬戶,由財務(wù)人員詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金
6、份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補(bǔ)助、其它捐贈的資金和財產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配依據(jù)之一,成員退社后不再享有。社員盈余分配制度一、分配對象。參加盈余分配的人員為持有本社社員證的社員。二、分配核算。合作社在進(jìn)行年終盈余分配工作以前,財務(wù)人員要做好財物清查,準(zhǔn)確核算全年的收入、成本、費(fèi)用和盈余,清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。財務(wù)核算結(jié)束后,向理事會提交盈余分配方案。三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進(jìn)行分配:1.提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規(guī)定的比例提取,用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。若累計有虧損,首先
7、彌補(bǔ)虧損,抵虧后的公積金余額再用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。2.向社員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額,按照交易量(額)向社員返還,分配比例不低于可分配盈余的_;按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進(jìn)行分配,分配比例不超過可分配盈余的_。入社不滿一年的社員,根據(jù)社員實際出資和入社時間,按時間段按比例進(jìn)行分配。四、審批程序。理事會接到合作社財務(wù)部提交的盈余分配方案后,組織召開有監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴(kuò)大會,聽取意見,進(jìn)一步完善方案,經(jīng)理事會審核后,提請社員(代表)大會審議批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。五、記載登記。按交易量(額)比
8、例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到社員證中。項目投資管理制度一、項目投資范圍本制度所指的項目投資是指與本社生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)項目的內(nèi)部投資。二、投資項目的立項理事會接受投資項目建議后,確定專人組成項目論證小組進(jìn)行實地考察和調(diào)查研究,提出項目是否建設(shè)建議。論證小組認(rèn)為項目可行的,編制可行性報告及實施方案,按程序及權(quán)限審核和審批。理事會對報送的投資項目可行性報告經(jīng)審核后認(rèn)為可行的,應(yīng)盡快給予審核并按程序提交有關(guān)會議審定。項目可行性論證內(nèi)容包括:市場狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報率、投資風(fēng)險、投資占用時間、政策優(yōu)惠條件、收益分配等。三、投資項目審批和實施凡超過_元以上的投資(或理
9、事長個人在本社股金額度2倍以上的投資)屬于重大投資。本社的重大投資項目由理事會審核,社員(代表)大會批準(zhǔn),理事會組織實施。一般投資由監(jiān)事會審核,理事會審批,組建項目部實施。四、項目投資資金的籌措管理1.投資項目資金籌措以實現(xiàn)本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則,來確定資金籌措渠道和范圍。2.在國家部分投資,合作社有能力配套投資項目建設(shè)情況下,不得動員社員再入股投資和貸款投資。_項目投資優(yōu)先本社社員在規(guī)定時間內(nèi)入股投資。部分社員不愿入股投資的,其它社員個人入股投資最高不得超過總投資的_,理事長個人入股投資最高不得超過總投資的_,團(tuán)體社員入股投資最高不得超過總投資的_。_項目投資額度在社員入社
10、出資總額_以內(nèi)的,合作社經(jīng)理事會決定,可以直接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款的項目投資,理事會審批投資權(quán)限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的_。5.采用合作社貸款投資項目的額度最高不得超過社員入社總出資額的_,并要經(jīng)過社員(代表)大會三分之二以上的參會人員同意。五、投資項目的建設(shè)監(jiān)督管理監(jiān)事會負(fù)責(zé)投資項目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資金使用的監(jiān)督管理。項目建設(shè)結(jié)束后,要組織項目建設(shè)驗收和項目建設(shè)資金內(nèi)部審計。六、建成項目的經(jīng)營管理項目建成驗收后,由理事會負(fù)責(zé)將該項目納入合作社一體化經(jīng)營管理,屬社員與合作社共同投資建設(shè)的項目(即本制度第四條第3款類型)要單獨(dú)核算。七、投資項
11、目收益分配_項目投資收益按投資股份分配。2.本社使用國家扶持資金、其它捐贈資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合作社貸款投資項目的,均屬合作社對項目的投資,其投資收益記入合作社收入,社員在合作社按盈余分配制度分配。3.由社員在本社完成基本出資入股的基礎(chǔ)上,又直接投資入股與合作社共同投資建設(shè)的項目收益,按投資股份分配。社員的再投資收益分配給投資的社員,合作社投資所分得的項目收益記入合作社收入。八、該制度由本社理事會負(fù)責(zé)解釋。檔案管理制度一、歸檔范圍。凡是反映本社活動的章程、管理制度、社員情況、規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、財務(wù)審計、會計檔案、勞動工資、經(jīng)營情況、人事情況、會議記錄、決定、委托書、協(xié)議
12、、合同、項目方案、通知等具有參考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。二、檔案管理由檔案管理員負(fù)責(zé)。保證本社的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。三、資料的收集與整理。歸檔資料實行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度,即:每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期,每年_月份為檔案資料歸檔立卷期。檔案管理員根據(jù)有關(guān)文書立卷歸檔管理制度實施檔案歸檔整理。四、資料的分類與歸檔。檔案資料的分類依據(jù)文書立卷歸檔管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次,屬于平時立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。五、檔案的借閱。理事會和監(jiān)事會成員借閱非密級檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱
13、手續(xù)。因工作需要,本社的其他人員需借閱檔案的,本人提出申請,非密級的由理事會成員審批;借閱密級檔案的由理事長審批,原則上只能在檔案室閱覽,不準(zhǔn)再外借;本社外的人員借閱檔案,一律由理事長審批。六、檔案的銷毀。任何個人或部門未經(jīng)允許不得銷毀檔案資料。檔案到了銷毀期,由檔案管理員進(jìn)行清理,寫出書面銷毀報告,經(jīng)理事會討論報上級業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的檔案,檔案管理員須認(rèn)真核對,將批準(zhǔn)的檔案資料銷毀審批報告和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案資料時,必須由監(jiān)事會成員監(jiān)督銷毀并在銷毀登記表上簽字。社務(wù)公開制度一、社務(wù)公開的內(nèi)容1.本社發(fā)展規(guī)劃,年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情
14、況;社員(代表)大會和理事會討論決定事項的實施情況;理事會年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況;監(jiān)事會工作目標(biāo)完成情況。2.合作社年度財務(wù)計劃、財務(wù)決算和債權(quán)債務(wù)情況。3.社員的入社、退社、除名情況;社員在合作社入股情況,公積金、國家財政扶持資金及接受其它捐贈量化到社員個人賬戶份額情況;社員與合作社的交易額(量)情況;社員盈余分配、投資收益分配等情況。4.國家對本社的扶持、本社接受其它捐贈收支、使用、管理情況。5.管理人員、技術(shù)人員的聘請、解聘及其工資、獎金、補(bǔ)貼和福利情況,公務(wù)活動方面的開支情況,工作業(yè)績情況。6.資產(chǎn)的購置、使用、處置等管理情況以及收益情況;本社建設(shè)項目的投資、管理和收益情況。7.本社辦公
15、費(fèi)、旅差費(fèi)、招待費(fèi)、宣傳費(fèi)等非生產(chǎn)性支出情況。8.涉及本社社員利益,社員普遍關(guān)心和要求公開的其他事項。二、社務(wù)公開的形式_公開欄公開。在合作社辦公地點設(shè)置社務(wù)公開欄,將公開事項逐條予以公布,并設(shè)置意見箱。2.會議和公開信公開。通過召開社員(代表)會議,發(fā)放社務(wù)公開內(nèi)容資料,宣讀公開內(nèi)容進(jìn)行公開。合作社定期印發(fā)社員公開信公開社員應(yīng)知內(nèi)容。3.填寫發(fā)放社員證公開。設(shè)計制作集注明社員身份、股金證明、社員個人賬卡、社情員意、明白卡等于一體的社員證,適時填寫發(fā)放公布,但不得取代公開欄。三、社務(wù)公開的時間基本社務(wù)每季度月底公布,每年定期公開四次。財務(wù)公開內(nèi)容每月公開一次。填發(fā)社員證公開,一般一年一次。應(yīng)當(dāng)
16、及時公開的事項隨時公布。四、社務(wù)公開的程序1.監(jiān)事會根據(jù)本社的實際情況,依照政策法規(guī)和社員的要求,提出社務(wù)公開的具體方案;2.理事會對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后,根據(jù)公開的內(nèi)容采取多種不同形式,安排相關(guān)部門和人員及時公布;3.監(jiān)事會建立社務(wù)公開檔案備查。五、意見反饋每次社務(wù)公開后,理事會負(fù)責(zé)收集、聽取、接受社員反映的詢問、意見和投訴,并及時予以解釋和答復(fù)。理事會能夠當(dāng)場答復(fù)的,要當(dāng)場給予答復(fù);不能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)于_日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的社員對社務(wù)公開的事項不同意的,應(yīng)當(dāng)堅決予以糾正,并重新公布。對反映的突出問題要組織專門人員調(diào)查、核實、糾正,督促整改落實。六、監(jiān)督管理對不按規(guī)定進(jìn)行社務(wù)公
17、開的,監(jiān)事會可以責(zé)令其限期公開;對弄虛作假、欺瞞社員的,給予有關(guān)責(zé)任人員批評教育,并責(zé)令其改正;對拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重以及有打擊報復(fù)行為的,可以建議理事會按程序?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人員予以罷免職務(wù)和除名;對社務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、貪污合作社財物及其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時處理,對其中構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。農(nóng)村合作社管理制度參考(二)為加強(qiáng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)管理,保障村股份經(jīng)濟(jì)合作社的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國會計法、村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度、區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理制度等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際情況,制定本制度。一、財務(wù)預(yù)決算制度為增強(qiáng)財務(wù)收支的計劃性,做好財務(wù)日常
18、收支的管理,制定本制度。1、預(yù)算編制內(nèi)容(1)年度內(nèi)各項收入。主要包括。經(jīng)營收入、土地、山林果園等發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、投資收益、其他收入。(2)年度內(nèi)各項支出。主要包括。經(jīng)營支出、管理費(fèi)用、福利支出、農(nóng)業(yè)發(fā)展支出、資產(chǎn)購建支出、其他支出。(3)年度可分配收益。包括。年度收益,年初未分配收益。(4)年度收益分配。收益分配順序。上繳國家的各項稅費(fèi);計提公積金、公益金;股東所得。2、預(yù)算編制程序(1)每年初參照上一年的財務(wù)決算報告和當(dāng)年的生產(chǎn)經(jīng)營計劃,堅持“統(tǒng)籌兼顧、量入而出、增收節(jié)支、留有余地”的原則,董事會負(fù)責(zé)編制預(yù)算草案。(2)草案編制完畢后,召集村三委會,對草案進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。(
19、3)完善后的草案,提交股東代表大會審議通過,并經(jīng)村民主理財小組(監(jiān)事會)簽章后,向全體股東公開,報鎮(zhèn)經(jīng)管站和會計服務(wù)站備案。財務(wù)收支預(yù)算方案在每年_月底前完成。3、財務(wù)收支預(yù)算的執(zhí)行(1)執(zhí)行日期為每年的_月_日至_月_日。(2)村集體每季度對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真分析,發(fā)現(xiàn)問題,及時查明原因,并采取有效措施加以解決。(3)預(yù)算內(nèi)的各項開支原則上不得突破,遇特殊情況需要突破的,按規(guī)定程序追加預(yù)算。4、財務(wù)決算(1)年終根據(jù)當(dāng)年財務(wù)收支預(yù)算具體執(zhí)行情況,編制當(dāng)年的財務(wù)決算報告。決算報告經(jīng)股東代表大會討論通過,并經(jīng)村民主理財小組監(jiān)事會簽章后,向全體股東公開,報鎮(zhèn)經(jīng)管站和會計服務(wù)站備案。(2)財務(wù)決算
20、與當(dāng)年的財務(wù)收支預(yù)算進(jìn)行對比分析,查找變動原因,不足之處,提出改進(jìn)意見,以指導(dǎo)下一年預(yù)算的編制。5、財務(wù)預(yù)算、決算的監(jiān)督(1)財務(wù)收支預(yù)決算列入財務(wù)公開內(nèi)容。(2)村民主理財小組(監(jiān)事會)定期對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出意見和建議,并監(jiān)督糾正和改正。6、本村重要工程項目實施,實行單項預(yù)決算。二、貨幣資金管理制度1、嚴(yán)格實行帳款分離管理。一切貨幣資金(包括有價單證、存單)和銀行支票只能由村出納保管;村出納不得兼管各類賬務(wù)。2、嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律,不準(zhǔn)有坐支現(xiàn)金、_公款、設(shè)帳外帳、公款私存、私設(shè)小金庫等行為。庫存現(xiàn)金執(zhí)行限額管理,不得超過_元限額,超過限額需及時送存銀行。3、嚴(yán)格控
21、制出借資金。村干部不得擅自出借村集體資金或利用集體資金為村干部或少數(shù)人辦私事。4、出納人員應(yīng)及時盤點庫存現(xiàn)金,定期核對銀行存款。實行按月報賬制度,與代理會計進(jìn)行賬面余額核對,做到日清月結(jié),賬款相符。代理會計每季一次下村盤點庫存現(xiàn)金、核對銀行存款,并將盤點清單附入當(dāng)月憑證備查。5、村干部因工作需要預(yù)領(lǐng)集體資金的,須經(jīng)董事長批準(zhǔn);若董事長需預(yù)領(lǐng)資金,自身不得審批,由董事會其他成員審批。因辦事需要預(yù)領(lǐng)資金,一般在公務(wù)處理完畢后三天內(nèi)結(jié)清,嚴(yán)禁個人借故拖欠或占用。領(lǐng)取公款長期不清,超過六個月的,視情況可作_公款論處。6、嚴(yán)格按票據(jù)法、支付結(jié)算辦法辦理銀行結(jié)算,不準(zhǔn)出租、出借帳戶,不得巧立名目、弄虛作假
22、、套取現(xiàn)金。7、銀行存款實行支票戶管理,在春曉農(nóng)村信用社開立一個基本存款賬戶。8、嚴(yán)格執(zhí)行支票、財務(wù)印鑒分開保管,支票由出納人員保管,財務(wù)專用章由鎮(zhèn)會計服務(wù)站代理會計保管,法人章由出納保管。9、本村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來結(jié)算,除按規(guī)定可使用現(xiàn)金支付部分外,各項收付款項都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。三、財務(wù)審批及收支結(jié)報制度1、建立健全財務(wù)開支審批制度,規(guī)范財務(wù)審批手續(xù),實行董事長(社長)和董事會限額分檔審批制度。2、對預(yù)算內(nèi)_元以內(nèi)的開支,由董事長(社長)審批;_至_萬元的由董事會集體審批;_萬元以上開支,事先必須征得股東代表大會討論同意;動用_萬元以上資金的,除上述程序外,必須用聯(lián)系單征求鎮(zhèn)經(jīng)管站意見。
23、3、對預(yù)算外或超預(yù)算開支,原則上應(yīng)從嚴(yán)從緊控制,金額較小的,參照預(yù)算內(nèi)程序?qū)徟?;金額在_元以上,董事會應(yīng)事先討論好并說明原因,報經(jīng)股東代表大會討論通過,審批程序參照預(yù)算內(nèi)。4、帳務(wù)事項發(fā)生,必須取得合法有效的原始憑證。各項支出憑證,必須寫明用途,并有經(jīng)手人簽名、證明人證明、財務(wù)監(jiān)督小組審核蓋章、審批人審批,做到原始憑證規(guī)范、用途明了、手續(xù)齊全。嚴(yán)格限制白條憑證的使用,對外購物品或外包業(yè)務(wù)不得用自制憑證支付。5、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。村干部工資、獎金、各種補(bǔ)貼應(yīng)根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁超定額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;招待費(fèi)支出應(yīng)從緊從嚴(yán),全面推行公務(wù)零接待,切實規(guī)范商務(wù)接待;嚴(yán)禁超規(guī)訂閱報刊雜志;嚴(yán)格控制各
24、類外出參觀考察活動,確需外出的,必須事先經(jīng)董事會或股東代表大會同意,報鎮(zhèn)批準(zhǔn)。6、財務(wù)人員有權(quán)拒絕受理不真實、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證;未經(jīng)審批的票據(jù),代理會計不得入賬。7、本村財務(wù)實行每月一次結(jié)報制度。四、債權(quán)債務(wù)管理制度1、村集體組織或任何個人不得以任何名義為其他單位和個人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押;村集體組織嚴(yán)禁舉債墊付各種稅費(fèi);嚴(yán)禁舉債用于村級支出;嚴(yán)禁舉債興辦公益事業(yè),如確有特殊情況需經(jīng)借貸辦事的,須經(jīng)股東代表大會討論同意,報上級批準(zhǔn)。2、發(fā)生應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須全部納入賬內(nèi)核算,村文書應(yīng)建立應(yīng)收應(yīng)付分戶明細(xì)登記簿,詳細(xì)登記應(yīng)收應(yīng)付單位名稱和應(yīng)收應(yīng)付業(yè)務(wù)發(fā)生的時間、金額、原因及經(jīng)手人、證
25、明人等內(nèi)容。3、及時清理暫收、暫付、內(nèi)部往來款項。對各類應(yīng)收拖欠款項,采取措施進(jìn)行催收,限期歸還;對各類債務(wù)要及時收回,逐步化解。4、及時做好債權(quán)債務(wù)的公開工作。五、票據(jù)管理制度1、各類票據(jù)必須落實專人保管,設(shè)立領(lǐng)用登記簿,嚴(yán)格保管和規(guī)范使用手續(xù)。2、向單位或個人收取款項,使用區(qū)指定的統(tǒng)一收款收據(jù),嚴(yán)禁使用外購、自制的收款收據(jù)。收款收據(jù)原則上每次只能領(lǐng)用一本,用完后以舊換新。3、收款收據(jù)要求整本連號有序使用,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、贈送、代開、代用、盜用。六、資產(chǎn)管理制度1、財產(chǎn)物資要通過建立總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算。2、建立健全財產(chǎn)物資登記保管制度,每年至少盤點一次,對盤盈或盤虧的應(yīng)查明原因,分清責(zé)任進(jìn)
26、行處理,做到帳實相符。3、建立健全固定資產(chǎn)折舊制度,按規(guī)定提取折舊,用于固定資產(chǎn)的購置和更新。4、固定資產(chǎn)的購置、更新,根據(jù)年初預(yù)算辦理。報廢、核銷、拍賣、轉(zhuǎn)讓、入股,經(jīng)股東代表大會討論通過后實施。固定資產(chǎn)的拍賣、轉(zhuǎn)讓、入股價格,應(yīng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,評估結(jié)果提請股東代表大會討論確認(rèn)。5、任何單位和個人不得無償占用集體財產(chǎn)。6、集體資產(chǎn)的發(fā)包租賃及出讓、物資采購等事項,須經(jīng)村董事會集體討論,群眾較為關(guān)注或金額較大的項目,須經(jīng)股東代表大會討論同意,按照公開、公平、公正的原則,進(jìn)行公開招投標(biāo)。7、各類集體資產(chǎn)發(fā)包、租賃、出讓及物資采購,嚴(yán)格按照中華人民共和篇二:農(nóng)村合作社財務(wù)
27、管理制度_農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度第一章總則第一條為規(guī)范本農(nóng)民專業(yè)合作社(以下簡稱合作社)的財務(wù)行為,促進(jìn)合作社健康發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國會計法和合作社章程,制定本制度。第二條合作社財務(wù)管理工作要按照“民辦、民管、民受益”原則,堅持自主經(jīng)營、自我服務(wù)、民主管理辦社方針,真實、完整提供會計信息,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高經(jīng)營效益,增加社員收入。第三條合作社填制會計憑證、登計會計賬簿、管理會計檔案等要求,按照中華人民共和國會計法、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范和會計檔案管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。第四條合作社會計核算辦法按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度的規(guī)定執(zhí)行。第五條合作社依法獨(dú)立享有經(jīng)濟(jì)、社會活動的自主權(quán),其合法權(quán)益受法
28、律保護(hù),任何單位和個人都不準(zhǔn)侵占、平調(diào)、截留和私分合作社的財產(chǎn)。第二章資產(chǎn)管理第六條合作社的資產(chǎn)按流動性分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。第七條流動資產(chǎn),是指可以在_年或者超過_年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項等。第八條合作社在銀行開設(shè)現(xiàn)金結(jié)算賬戶,庫存現(xiàn)金的最高限額為_元,用于日常零星支付和備用的需要。第九條合作社建立現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬,按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記,準(zhǔn)確及時反映現(xiàn)金的收付、提存和結(jié)余情況。定期清點備用金和銀行對帳,做到賬款相符。第十條根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)定,合作社成員有權(quán)參與合作社盈余及財產(chǎn)分配,
29、并以出資額和公積金份額為限對農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)責(zé)任。因此對合作社成員與非成員的交易應(yīng)分別設(shè)置明細(xì)賬簿。成員賬戶應(yīng)主要包括三項內(nèi)容:一是記錄成員出資情況,二是記錄成員與合作社交易情況,三是記錄成員的公積金變化情況。第十一條合作社的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施等,凡使用年限在一年以上,單位價值在_元以上的列為固定資產(chǎn)。有些主要生產(chǎn)工具和設(shè)備,單位價值雖低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用年限在一年以上的,也列為固定資產(chǎn)。第十二條合作社采用年限平均法進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)折舊額_固定資產(chǎn)原值預(yù)計使用年限。第十三條合作社建立固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度,對固定資產(chǎn)的存量及增減變動情況及時
30、、準(zhǔn)確、如實登記,建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,每年底進(jìn)行一次清查盤點,做到帳物相符。第十四條合作社固定資產(chǎn)需要處置時,原值在_元以下由理事會決定,_元(含_元)以上由社員大會審議決定。第十五條建立保管人員崗位責(zé)任制。存貨入庫時,保管員清點驗收入庫,填寫入庫單;出庫時,由保管員填寫出庫單,主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),領(lǐng)用人簽名蓋章,保管員根據(jù)批準(zhǔn)后的出庫單出庫。第十六條合作社對存貨定期盤點核對,做到賬實相符,年末必須進(jìn)行一次全面的盤點清查。盤虧、毀損和報廢的存貨,_元以內(nèi)的,由理事會討論研究,并決定處理方式;高于_元(含_元)的,由理事會提交合作社社員代表會議討論,經(jīng)批準(zhǔn)后,按實際成本扣除應(yīng)由責(zé)任人或者保險公司賠償
31、的金額和殘料價值后的余額,計入其他支出。盤虧、毀損和報廢的存貨必須于年底對社員大會上進(jìn)行公布。第十七條合作社接受捐贈、扶助的資產(chǎn)列入資本公積金,并分?jǐn)偟匠蓡T賬戶上。第十八條合作社不得以任何形式為任何單位和個人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。第三章財會人員第十九條合作社按照帳、錢、物相互獨(dú)立分管原則,配置專職會計員、出納員和財產(chǎn)物資保管員,凡涉及款項和財物收付、結(jié)算及登記的任何一項工作,由兩人或兩人以上分工辦理。第二十條合作社會計核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),采用借貸記賬法。會計年度自公歷_月_日至_月_日止。會計核算以人民幣“元”為金額單位,“元”以下填至“分”。第二十一條財務(wù)負(fù)責(zé)人具體領(lǐng)導(dǎo)合作社的財務(wù)工作,負(fù)責(zé)制訂
32、各項內(nèi)部財務(wù)制度、編制財務(wù)收支計劃、對財務(wù)支出進(jìn)行審核。對會計信息資料的真實、安全、完整負(fù)責(zé)。第二十二條會計員負(fù)責(zé)按規(guī)定設(shè)置賬簿,開設(shè)賬戶,實行總分類和明細(xì)核算。正確運(yùn)用會計科目,真實編制會計憑證,登記會計賬簿,按期編制會計報表。做好參謀作用,并依法實行會計監(jiān)督。收集、整理、裝訂和管理好會計檔案。第二十三條出納員要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬,做到序時登記,日結(jié)日清,保證現(xiàn)金的安全與完整,收入現(xiàn)金應(yīng)于當(dāng)日存入開戶銀行,不得“白條”抵庫現(xiàn)金,不得挪用和坐支現(xiàn)金。第二十四條財產(chǎn)物資保管員負(fù)責(zé)合作社固定資產(chǎn)和存貨的日常管理及核算,根據(jù)會計憑證登記固定資產(chǎn)
33、賬卡,定期進(jìn)行盤點核對,做到賬、卡、物相符;根據(jù)出、入庫單進(jìn)行存貨管理、盤點、核對。第二十五條合作社財會人員調(diào)動或離職時,必須辦理交接手續(xù),編制交接清單,移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。在未辦清交接手續(xù)以前,財會人員不得離職。第四章財務(wù)收支第二十六條合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營,依法取得營業(yè)收入時,必須使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證,不準(zhǔn)以白條抵庫,不準(zhǔn)挪用,不準(zhǔn)公款私存、不準(zhǔn)設(shè)立“小金庫”。第二十七條合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營,需要支付費(fèi)用時,必須取得合法的原始憑證。原始憑證必須具備六要素,即:原始憑證的名稱,日期,交易雙方單位名稱,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容,數(shù)量、單價、金額,經(jīng)辦人員的簽名、蓋章。原始憑證若須帶附件的,
34、必須具備。第二十八條合作社財務(wù)支出執(zhí)行“一支筆審批”原則,實行分檔逐級審核,限額授權(quán),由合作社理事長簽字審批。第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營性開支。金額在_元以下(不含_元)的,由合作社理事長審批;金額在_元以上_元以下(不含_元)的,由合作社理事會集體研究決定后,由理事長審批;金額在_元以上的,由社員會議表決通過后,由合作社理事長審批。第三十條非生產(chǎn)經(jīng)營性開支。合作社應(yīng)本著勤儉節(jié)約和量入為出的原則,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)經(jīng)營性開支,不得高于利潤的_%。凡金額在_元以下(不含_元)的,由合作社理事長審批;金額在_元以上_元以下(不含_元的,由合作社理事會集體研究決定后,由理事長審批;金額在_元以上的,由社員會議表
35、決通過后,由理事長審批。第三十一條合作社財務(wù)支出按下列程序進(jìn)行:1、經(jīng)辦人出具合法的開支原始憑證,并注明事由、時間、經(jīng)辦人和證明人姓名。2、出納員和會計員審核原始憑證的真實性、規(guī)范性和合法性。3、合作社理事長根據(jù)審批權(quán)限負(fù)責(zé)審批。超出審批權(quán)限的,應(yīng)簽署審查意見后,由合作社理事會集體研究決定或社員代表會議通過。4、對不規(guī)范原始憑證必須退回,按要求具備全部要素后,方可審批、支付。第五章民主理財?shù)谌l合作社建立民主理財制度,保證社員對合作社財務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第三十三條合作社年初財務(wù)收支計劃和重大財務(wù)事項必須通過社員會議的形式,征得社員同意并記錄在案。第三十四條合作社社員對財務(wù)有下列民
36、主管理的權(quán)利:(一)有權(quán)對所公布的財務(wù)賬目提出質(zhì)疑;(二)有權(quán)委托監(jiān)事會查閱審核有關(guān)財務(wù)賬目;篇三:農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度一、本社按照國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行會計核算,建立建全財務(wù)管理制度,實行獨(dú)立核算,民主管理;二、本社會為每個成員設(shè)立成員帳戶,分類記載該成員的出資額,量化為該成員的公積金份額和該成員與本社的交易量(額);三、本社對國家財政直接扶持補(bǔ)助獎金和其它社會捐贈,按接受時的現(xiàn)值入帳。開成財產(chǎn)的平均量化為每個成員的公積金份額。損贈者另有約定的,從其約定;四、本社每年從當(dāng)年盈余中提取_%的公積金(具體比例由成員大會決定)。公積金用于彌補(bǔ)虧損后的余額,平均量化到每個成
37、員帳戶;五、提取公積金后的當(dāng)年盈余,為本社當(dāng)年的可分配盈余。要公配盈余的_%以上,按成員與本社的交易量(額)比例返還,剩余部分按成員帳戶中記載的資本份額比例分配。上述分配方案經(jīng)成員(代表)會審議通過后實施。六、理事會在每季度終了時,將上期財務(wù)收支情況向財務(wù)報告,并按期向有關(guān)部門上報有關(guān)財務(wù)會計和統(tǒng)計報表。七、財會人員實待持證上崗,會計和出納互不兼任,理事會、監(jiān)事會成員及其直系家屬不得不擔(dān)任財會人員。八、監(jiān)事會負(fù)責(zé)本社財務(wù)的內(nèi)部審計,審計結(jié)果向成員大會報告,并自覺接受有關(guān)管理部門的審計監(jiān)督,也可心委托審計部門對本社的財務(wù)進(jìn)行審計。農(nóng)民專業(yè)合作社權(quán)力機(jī)構(gòu)職權(quán)農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會由全體成員組成,是
38、本社的權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán):一、修改章程;二、選舉和罷免理事長、理事、監(jiān)事長、監(jiān)事;三、決定重大財處置,對外投資、對外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中其它重大事項;四、批準(zhǔn)年度業(yè)報告,盈余公配方案、虧損處理方案;五、對合并、分立、解散、清算作出決議;六、決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期;聽取理事長或理事會關(guān)于成員變動情況的報告;八、章程規(guī)定的其它職權(quán)。農(nóng)民專業(yè)合作社社員職責(zé)一、遵守本社章和及各項制度,執(zhí)行成員大會和理事會決定,支持理事會,監(jiān)事會履行職責(zé)。二、積極參加本社組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等各項活動,積極向本社反映情況,提供信息。三、根據(jù)社內(nèi)工作分工,發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神,積極開展生產(chǎn)、經(jīng)營
39、和服務(wù)活動。四、服從理事長、監(jiān)事長領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)本社利益,愛護(hù)本性設(shè)施。五、嚴(yán)格操作程序,保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。六、認(rèn)真學(xué)習(xí)科技,不斷改良和引進(jìn)新的品種。農(nóng)民專業(yè)合作社社員入、退社制度依據(jù)合作社章程規(guī)定,制定入、退制度一、入社條件1、承認(rèn)本合作社章程,有民事行為能力;2、認(rèn)購股金;3、符合專業(yè)社各(植)養(yǎng)(殖)要求的農(nóng)戶或經(jīng)營戶;4、經(jīng)紀(jì)人;5、農(nóng)產(chǎn)品科技研究工作者或新品種專利者。二、入社程序1、本人提出申請,填寫入社申請表;2、理事長對其進(jìn)行資格審核;3、認(rèn)購股金;4、理事會三公之二以上同意通過;5、向成員核以社員證。三、退社程序1、本人提出退社申請,填寫退社申請表;2、成員出具責(zé)任承擔(dān)字據(jù);3
40、、理事會討論同意,并辦理相關(guān)手續(xù);4、注銷社員證。四、其它1、社員退社后,股金于本年度年終決算后兩個月內(nèi)退還。如本社盈余,可參加盈余分配;本社經(jīng)營虧損,應(yīng)扣除其應(yīng)承擔(dān)的虧損份額。合作社公共積累不能分配。2、社員死亡,共其社中資格和股金,經(jīng)理事會討論通過,可由其具有入社條件的繼承人繼承。繼承人不愿意入社或難以繼承的,可按本社制度規(guī)定辦理退社手續(xù)。農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有權(quán)利和義務(wù)一、成員享有下列權(quán)利:1、參加成員大會,并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),按照章程規(guī)定對本社實行民主管理;2、利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施;3、按照本章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余;4、查閱本社的章程規(guī)定、成員名冊,成
41、員大會或者成員代表大會記錄,理事會會議決議,監(jiān)理會會議決議,財務(wù)會計報告和會計帳簿;5、章和規(guī)定的其它權(quán)利。二、成中承擔(dān)下列義務(wù):1、執(zhí)行成中大會、成員代表大會和理事會決議;2、按照章程規(guī)定向本社出資;3、按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易;4、按照章程規(guī)定承擔(dān)虧損;5、章程規(guī)定的其它義務(wù)。農(nóng)村合作社管理制度參考(三)合作社社員(代表)大會制度一、社員(代表)大會由全體成員(代表)組成,是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán):1、審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度;2、選舉和罷免理事長、理事、監(jiān)事會成員;3、決定社員出資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少出資;4、審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃;5、審議批準(zhǔn)年度財務(wù)預(yù)
42、算和決算方案;6、審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損處理方案;7、審議批準(zhǔn)理事會、執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事會)提交的年度業(yè)務(wù)報告;8、決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項;9、對合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等作出決議;10、決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期;11、聽取理事長或者理事會關(guān)于成員變動情況的報告;12、決定其他重大事項。二、召開成員大會,出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到社員(代表)總數(shù)三分之二以上。社員(代表)大會選舉或者作出決議,應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過;作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。章程對表
43、決權(quán)數(shù)有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。三、社員(代表)大會選舉和表決,實行一人一票制,成員各享有一票的基本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量(額)較大的社員按照章程規(guī)定,可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù),不得超過本社社員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的社員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)在每次成員大會召開時告知出席會議的社員。四、社員(代表)大會的召集由章程規(guī)定,每年至少召開一次例會。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開臨時成員(代表)大會:百分之三十以上的成員提議;執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議;章程規(guī)定的其他情形。五、社員(代表)大會應(yīng)當(dāng)將所議事項的決定作成會議記錄,由出席會議的社員在會議
44、記錄上簽名。六、本社社員超過一百五十人時,可以按照章程規(guī)定設(shè)立社員代表大會。社員代表大會按照章程規(guī)定可以行使成員大會的部分(或者全部職權(quán))。合作社理事會工作制度一、理事會是合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對社員(代表)大會負(fù)責(zé)。二、理事會由5_名理事組成,設(shè)理事長_名,副理事長_名,理事_名。理事會成員由社員(代表)大會從本社社員中選舉產(chǎn)生,任期_年,可連選連任。三、理事會職責(zé)1、組織召開社員(代表)大會并報告工作,執(zhí)行社員(代表)大會決議;2、制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等,提交社員(代表)大會審議;3、制定年度財務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補(bǔ)等方案,提交社員(代表)大會審議;4、組
45、織開展社員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動;5、管理本社的資產(chǎn)和財務(wù),保障本社的財產(chǎn)安全;6、接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議;7、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項;8、決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員;9、履行社員(代表)大會授予的其他職權(quán)。四、理事會表決制度理事會會議的表決,實行一人一票。重大事項集體討論,并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會所議事項要形成會議記錄,出席會議的理事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。理事個人對某項決議有不同意見時,其意見應(yīng)記入會議記錄并簽名。執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事長)和經(jīng)理列席理事會會議,理事會會議可以邀請_至_名社員代
46、表列席,列席者無表決權(quán)。五、理事會接到監(jiān)事會質(zhì)詢或建議的書面通知后,必須在_個工作日內(nèi)做出答復(fù)。六、本社理事長為合作社法定代表人,其主要職責(zé):1、召集并主持理事會會議,按章程主持社員(代表)大會;2、簽署本社社員出資證明;3、簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員聘書;4、組織實施社員(代表)大會和理事會決議,檢查決議實施情況;5、代表本社簽訂合同等;6、履行社員(代表)大會授予的其他職權(quán)。合作社議事規(guī)則制度一、本社按照“成員(代表)大會決策、理事會執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督、成員團(tuán)結(jié)合作”的民主管理機(jī)制運(yùn)行。二、成員(代表)大會按照章程規(guī)定召集和主持召開,其選舉、決議、表決必須在充分
47、醞釀討論的基礎(chǔ)上,根據(jù)其內(nèi)容,按照充分發(fā)揚(yáng)民主的原則,采取舉手通過、舉手表決、票選票決方式民主進(jìn)行。三、理事會實行集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),民主集中制;理事會由理事長主持在其職權(quán)范圍內(nèi)研究決定事務(wù),制訂提請成員(代表)審議事項的方案;決定事務(wù)需表決的一律采取票決方式進(jìn)行。四、監(jiān)事會由監(jiān)事長主持(執(zhí)行監(jiān)事負(fù)責(zé)本社的監(jiān)督),按照章程規(guī)定的職責(zé),研究制訂對理事會及其成員、經(jīng)營管理人員、合作社成員進(jìn)行監(jiān)督檢查的辦法和方案,提出質(zhì)詢建議內(nèi)容、方式和答復(fù)要求。監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)書面提出質(zhì)疑問題的同時,有權(quán)書面通知停止所質(zhì)疑對象的此類行為,當(dāng)答復(fù)通過后方才解除;質(zhì)疑對象答復(fù)解釋說明不清,或者拒不整改的,根據(jù)質(zhì)疑問
48、題的大小和質(zhì)疑對象的不同,通過提請理事會或者成員(代表)大會表決解決。五、根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)狀況,實行每個理事、監(jiān)事、社員代表分工聯(lián)系社員制度,進(jìn)行社情員意上傳下達(dá),開展生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)服務(wù),確保信息暢通,運(yùn)作有序。合作社社員管理聯(lián)系制度一、入社管理1、入社條件和程序。凡是從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的公民,以及企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團(tuán)體,符合理事會規(guī)定的入社條件,自愿加入本社,承認(rèn)并遵守本社章程和管理制度,即可書面向本社提出申請,填寫入社申請書,經(jīng)本社理事會討論通過后,在社員花名冊上登記,頒發(fā)社員證,即成為本社社員。2、社員比例規(guī)定。本社社員中,農(nóng)民必須占成員總數(shù)的百分之八十
49、。成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個團(tuán)體成員;成員總數(shù)超過二十人的,團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。二、社員義務(wù)1、遵守本社章程和各項規(guī)章制度,執(zhí)行社員(代表)大會和理事會的決議;2、按照章程規(guī)定向本社出資;3、積極參加本社各項業(yè)務(wù)活動,接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo),按照本社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn),履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同,發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;4、維護(hù)本社利益,愛護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,保護(hù)本社社員共有財產(chǎn);5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動;6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權(quán),抵消已認(rèn)購或已認(rèn)購但尚未繳清的出資額;不得以已繳納的出資額,抵消其對本社或者本社其他社員
50、的債務(wù);7、承擔(dān)本社的虧損;8、社員共同議決的其他義務(wù)。三、社員退社、死亡、除名管理1、社員要求退社的,須在會計年度終了的三個月(團(tuán)體社員退社的,須在會計年度終了的六個月前)前向理事會提出書面聲明,填寫社退社申請書,方可辦理退社手續(xù)。退社社員的社員資格于該會計年度結(jié)束時終止,在本會計年度決算后一個月內(nèi),辦理退社財務(wù)結(jié)算。如本社經(jīng)營盈余,按照本社規(guī)定退還記載在該社員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額,并返還其相應(yīng)的盈余所得;如經(jīng)營虧損,扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。2、成員有下列情形之一的,經(jīng)理事會討論通過予以除名:(1)不履行成員義務(wù),經(jīng)教育無效的;(2
51、)給本社名譽(yù)或者利益帶來嚴(yán)重?fù)p害的;(3)成員共同議決的其他情形。本社對被除名成員,退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額,結(jié)清其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù),返還其相應(yīng)的盈余所得。因第(2)項被除名的,須對本社給予相應(yīng)賠償。3、社員死亡的,其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的,在一個月內(nèi)提出入社申請,填寫入社申請書,經(jīng)理事會討論通過后辦理入社手續(xù),并承繼被繼承人與本社的債權(quán)債務(wù)。否則,按照退社處理。4、合作社要對退社、死亡、除名成員的社員證及時收回,按規(guī)定注銷社員資格。四、社員聯(lián)系制度根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,實行每個理事、監(jiān)事(或者社員代表)分工聯(lián)系社員制度,進(jìn)行社情員意上傳下達(dá),開
52、展生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)服務(wù),確保信息暢通,運(yùn)作有序。合作社生產(chǎn)銷售管理制度一、統(tǒng)一生產(chǎn)計劃合作社根據(jù)市場需求和本社產(chǎn)品實際,統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計劃和各個階段生產(chǎn)計劃,由社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)按生產(chǎn)計劃落實生產(chǎn),與合作社簽訂生產(chǎn)合同,計劃合同做到“八定”。即定定面積產(chǎn)量、質(zhì)量規(guī)格、定農(nóng)資農(nóng)械需求、定技術(shù)服務(wù)、定安全生產(chǎn)責(zé)任、定產(chǎn)品交售辦法、定加工要求、定管理人員工資報酬獎懲。二、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求,統(tǒng)一組織為社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)采購、供應(yīng)生產(chǎn)資料和設(shè)備。實行規(guī)模采購,努力減少社員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購供應(yīng)的農(nóng)資必須保證質(zhì)量,適合本社各種生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。否則,造成
53、的損失由負(fù)責(zé)采購的當(dāng)事人賠償。三、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合作社按照質(zhì)量安全要求,統(tǒng)一組織制訂、實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制度。四、統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)證合作社統(tǒng)一認(rèn)證認(rèn)定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品及地方名牌、著名商標(biāo)等,提升產(chǎn)品品牌和檔次。五、統(tǒng)一指導(dǎo)服務(wù)合作社實行管理人員(或者社員代表)分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品種負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一對社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)服務(wù)和管理。合作社對管理人員的報酬或補(bǔ)助按任務(wù)完成情況進(jìn)行考核發(fā)放。因指導(dǎo)服務(wù)不到位,造成損失的由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠償。六、統(tǒng)一加工銷售1、合作社統(tǒng)一生產(chǎn)加工,統(tǒng)一商標(biāo)品牌,統(tǒng)一包裝銷售。
54、積極開拓市場,擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò),尋求定向加工,努力降低銷售費(fèi)用,提高產(chǎn)品的附加值。2、在合作社收購社員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上,要嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的收購質(zhì)量、價格、數(shù)量,對待社員要公平公正,不厚此薄彼;社員要維護(hù)本社形象和利益,要履約守信,不貪小利;社員要聽從統(tǒng)一指揮,服從統(tǒng)一調(diào)度,保證在規(guī)定時間內(nèi),保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品,使產(chǎn)品能及時加工、包裝、調(diào)運(yùn),進(jìn)入市場。3、在產(chǎn)品交售加工期,合作社要確保信息暢通,按市場行情,隨時公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價格以及交售辦法和要求,使社員及時組織采收、整理、分級、包裝,使產(chǎn)品適時進(jìn)入市場。合作社要確定專人,定期對收購、儲存、調(diào)運(yùn)的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品,分社員、分生產(chǎn)場,分產(chǎn)品
55、種類、分質(zhì)量規(guī)格,分客戶、分市場建立臺賬,做好統(tǒng)計分析,以指導(dǎo)、調(diào)度好加工、儲存和銷售。合作社資產(chǎn)財務(wù)管理制度一、管理機(jī)構(gòu)理事會負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負(fù)責(zé)本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。二、管理內(nèi)容合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵
56、占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。三、資產(chǎn)管理本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實行“五分開”,即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責(zé)任制度,確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進(jìn)行登記,建立臺賬,落實責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費(fèi),又不能補(bǔ)救的,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財務(wù)部要根據(jù)本社實際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例,以實事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實物資產(chǎn)
57、進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實清查,向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告,提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強(qiáng)對本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。四、財務(wù)賬款管理本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時清理結(jié)算,不得長期掛帳;在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。五、財務(wù)審批管理本
58、社財務(wù)支出由理事長負(fù)責(zé)審批。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。在_元以內(nèi)費(fèi)用開支,由理事長直接審批;在_元以上費(fèi)用開支,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;在_元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費(fèi)用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設(shè)投資),由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。財務(wù)人員辦理各項支出,原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務(wù)軋賬前對財務(wù)支出項目進(jìn)行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改糾正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。六、財務(wù)公開辦法本社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢。七、購銷價格管理本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會通過,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化
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