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1、第PAGE21頁共NUMPAGES21頁公司投資管理制度_公司項(xiàng)目投資管理制度第一章總則第一條為規(guī)范項(xiàng)目投資運(yùn)作和管理,保證投資資金的安全和有效增值,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化,特制定本制度。第二條公司及各成員企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)目投資時(shí),均須遵守本制度。第三條公司及各成員企業(yè)的重大投資項(xiàng)目應(yīng)由行政辦公會(huì)議決定可行性方案申報(bào)公司董事會(huì)審議。董事會(huì)批準(zhǔn)項(xiàng)目,由投資單位總經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。第四條所有投資項(xiàng)目在報(bào)批立項(xiàng)之前,有關(guān)人員應(yīng)負(fù)有保密責(zé)任。第二章項(xiàng)目的初選與分析第五條各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以公司的戰(zhàn)略方針和十年規(guī)劃為依據(jù),符合國(guó)家或國(guó)際產(chǎn)業(yè)導(dǎo)和公司投資結(jié)構(gòu)平衡政策。第六條投資項(xiàng)目的選
2、擇應(yīng)經(jīng)過充分調(diào)查并提供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析,以確保資料內(nèi)容的可靠和有效。第七條投資項(xiàng)目的建議書和可行性研究報(bào)告由擬定的投資主體編寫并交公司投資管理部初審,不得越級(jí)上報(bào)。第三章項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)第八條投資項(xiàng)目的審批權(quán)限,由公司總經(jīng)理審批后報(bào)公司董事會(huì)審批立項(xiàng)。第九條所有投資項(xiàng)目,由公司投資管理部在原項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告及實(shí)施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核,然后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈總經(jīng)理或行政辦公會(huì)議直到董事會(huì)會(huì)議,進(jìn)行復(fù)審或全面論證。第十條由公司總經(jīng)理主持項(xiàng)目論證會(huì),對(duì)項(xiàng)目的合法性、前期工作內(nèi)容的完整性、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時(shí)機(jī)等因素進(jìn)行實(shí)地考察,或聘請(qǐng)專家小
3、組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)性的科學(xué)論證,以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的深入認(rèn)識(shí)和了解,確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。經(jīng)充分論證后,凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大項(xiàng)目,由行政辦公會(huì)議或董事會(huì)審批立項(xiàng)。第四章項(xiàng)目的組織與實(shí)施第十一條實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。各投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派,委派人對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé);公司投資管理部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行歸口管理,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行跟蹤調(diào)查、分析和監(jiān)督。第十二條各投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)班子由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組建,報(bào)實(shí)施單位總經(jīng)理核準(zhǔn);項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況負(fù)完全責(zé)任。第十三條投資項(xiàng)目的變更,包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動(dòng)使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等,均應(yīng)報(bào)審批核準(zhǔn)。第十四條由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書
4、面報(bào)告投資項(xiàng)目變更理由,按報(bào)批程序及權(quán)限報(bào)送公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,重大的變更應(yīng)參照立項(xiàng)程序予以確認(rèn)。第十五條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動(dòng),應(yīng)主動(dòng)做好善后工作,如屬公司內(nèi)部調(diào)動(dòng),則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個(gè)人原因離職給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)追究其個(gè)人責(zé)任。第十六條投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)清理項(xiàng)目情況,并以書面形式報(bào)至公司,經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。第五章考核與獎(jiǎng)懲第十七條項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后,效益良好,對(duì)立項(xiàng)部門和個(gè)人、建設(shè)部門和個(gè)人追加獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究制度。對(duì)在項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告編寫過程中弄虛作假、敷衍塞責(zé)給公司造成損失的
5、,將視情節(jié)給予撤職、降級(jí)、扣發(fā)工資、獎(jiǎng)金等處理。第六章附則第十九條未盡事宜由公司投資管理部提出具體辦法,交公司行政辦公會(huì)議議研究決定。第二十條本制度自頒布之日起實(shí)施。公司投資管理制度(二)第一條第二條第三條第四條第五條第六條公司投資管理制度第一章總則根據(jù)公司章程的規(guī)定,結(jié)合公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)和公司發(fā)展規(guī)劃的要求,特制定本制度,以規(guī)范公司投資管理的原則、程序和方法。公司投資發(fā)展部是負(fù)責(zé)公司日常投資信息調(diào)研、項(xiàng)目評(píng)估開發(fā)及投資項(xiàng)目管理的主要職能部門,在公司的各項(xiàng)活動(dòng)中處于中心和優(yōu)先發(fā)展的地位。它在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,與公司研究部和財(cái)務(wù)部等相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門協(xié)調(diào)合作,從事公司的日常投資經(jīng)營(yíng)管理工作。投資發(fā)
6、展部在具體業(yè)務(wù)活動(dòng)中有尋求各部門給予協(xié)助和支持的橫向協(xié)調(diào)的權(quán)力。為了提高公司投資管理的效率,在投資管理業(yè)務(wù)的運(yùn)行過程中,各部門應(yīng)按照公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)流程,協(xié)調(diào)一致,進(jìn)行規(guī)范化操作,對(duì)投資發(fā)展部的工作給予優(yōu)先支持。第二章投資信息研究投資信息調(diào)研是公司投資項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。投資發(fā)展部應(yīng)遵循公司章程有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)范圍的規(guī)定,結(jié)合公司發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,持續(xù)地、系統(tǒng)地、科學(xué)地、高效地開展信息調(diào)研工作。投資信息調(diào)研以高新科技行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)業(yè)、環(huán)保業(yè)、制藥業(yè)、新興第三產(chǎn)業(yè)和中介機(jī)構(gòu)為主要對(duì)象,但不限于這些行業(yè)。凡是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)家行業(yè)政策、具有市場(chǎng)潛力、投資收益可靠、適合本公司投資開發(fā)的行業(yè)
7、,都可以列為調(diào)研對(duì)象。投資發(fā)展部的信息調(diào)研工作應(yīng)在研究部的直接支持下進(jìn)行。投資發(fā)展部的投資信息調(diào)研應(yīng)以國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)市場(chǎng)、投資機(jī)會(huì)為背景,圍繞具體投資項(xiàng)目進(jìn)行,重點(diǎn)是以市場(chǎng)需求發(fā)展為方向的具體項(xiàng)目對(duì)象的微觀調(diào)研分析,包括經(jīng)濟(jì)分析和技術(shù)分析。第七條第八條第九條第十條第十一條第十二條第十三條第十四條研究部的投資信息調(diào)研主要是國(guó)家法律政策和地方法規(guī),行業(yè)法律制約因素以及行業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)研究,包括行業(yè)宏觀專題研究,為投資開發(fā)部的研究論證提供宏觀分析的基礎(chǔ)和支持。投資信息調(diào)研在公司信息工作中占優(yōu)先地位。公司在相關(guān)工作安排以及在硬件、軟件的配置上,應(yīng)優(yōu)先滿足投資信息調(diào)研的要求。投資信息調(diào)研是公司日常
8、性和持久性的工作,應(yīng)當(dāng)做到制度化、規(guī)范化,走在投資決策工作的前列,為公司董事會(huì)決策及時(shí)提供全面、科學(xué)的基礎(chǔ)材料和相關(guān)背景。一般性投資調(diào)研信息以_個(gè)工作日為單位,而專題性的大型調(diào)研以月為單位,定期向公司領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)研報(bào)告。除了特殊情況外,超過此時(shí)限且無基本結(jié)論意見的調(diào)研屬于無效調(diào)研,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無效調(diào)研的責(zé)任。調(diào)研信息的成果應(yīng)以文字形式固定下來,呈送公司總經(jīng)理審閱。投資發(fā)展部每月應(yīng)完成不少于兩個(gè)一般性投資調(diào)研信息項(xiàng)目,每季不少于一個(gè)專題性大型調(diào)研項(xiàng)目。研究部的調(diào)研任務(wù)可以隨需要而定。總經(jīng)理就投資項(xiàng)目的調(diào)研結(jié)果作出指示的,由投資發(fā)展部立案,著手正式評(píng)估的準(zhǔn)備工作。對(duì)投資信息調(diào)研作出重大貢獻(xiàn)的,調(diào)研
9、成果對(duì)公司投資決策有重大支持價(jià)值的,公司應(yīng)對(duì)當(dāng)事人給予以獎(jiǎng)勵(lì)。第三章項(xiàng)目評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估工作在組織上是公司內(nèi)部跨部門性質(zhì)的業(yè)務(wù)運(yùn)作,必須在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,以投資發(fā)展部為核心,研究部研究人員、財(cái)務(wù)部金融人員給予配合支持,實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部資源的充分共享,以集體的智慧完成評(píng)估工作。項(xiàng)目評(píng)估又是需要公司內(nèi)外部合作運(yùn)行的工作,除了公司集體智慧之外,還需要借助于公司外部的信息資源、智力資源和技術(shù)資源等,以保證項(xiàng)目論證的全面性、科學(xué)性和可靠性。第十五條第十六條第十七條第十八條第十九條第二十條第二十一條第二十二條第二十三條項(xiàng)目評(píng)估應(yīng)該注意公司的人力資源成本、時(shí)間成本、資金成本和其它各種投入的成本控制,因此應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)員
10、工對(duì)項(xiàng)目初期鑒別能力的培養(yǎng),避免被信息牽著鼻子走的現(xiàn)象,注重選擇確有評(píng)估價(jià)值的潛在項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,追求項(xiàng)目評(píng)估的合理成功率。項(xiàng)目評(píng)估應(yīng)注意做到多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)交叉進(jìn)行,注意項(xiàng)目評(píng)估的連續(xù)性和不間斷性,不能由于一個(gè)項(xiàng)目而耽誤眾多潛在項(xiàng)目的進(jìn)行。項(xiàng)目評(píng)估在工作程序上應(yīng)按照公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)流程中的程序,遵守實(shí)事求是和科學(xué)分析的原則,根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中投資運(yùn)作的一般原理,結(jié)合行業(yè)、項(xiàng)目、地區(qū)等特點(diǎn)進(jìn)行。項(xiàng)目評(píng)估必須在市場(chǎng)、資金、技術(shù)、人員配置等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面分析,結(jié)合考慮公司的經(jīng)營(yíng)方針、能力和條件,論證項(xiàng)目投資的可行性。項(xiàng)目評(píng)估必須事實(shí)清楚、論點(diǎn)明確,對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)前景、采用的投資方式、選點(diǎn)方案、形成生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的
11、能力、滿足市場(chǎng)需要的水平、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、限制性條件以及風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策等方面做出多種方案比較,并提出說明選定最佳方案的事實(shí)和理由。一般來說,應(yīng)該按順序提出上、中、下三種方案,分別闡述其利弊,供公司決策時(shí)參考。項(xiàng)目評(píng)估應(yīng)由公司員工為主負(fù)責(zé),調(diào)配人員時(shí)應(yīng)在公司內(nèi)部充分挖潛。當(dāng)公司內(nèi)部不具備人力、技術(shù)條件的,由投資發(fā)展部提出從外部聘任專業(yè)顧問的意見,報(bào)請(qǐng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)開發(fā)項(xiàng)目的門類難易程度,根據(jù)國(guó)內(nèi)外通行的做法,分別編制評(píng)估工作管理辦法,用以指導(dǎo)重大項(xiàng)目的評(píng)估開發(fā)。應(yīng)在嚴(yán)格按照科學(xué)程序和堅(jiān)持評(píng)估質(zhì)量的基礎(chǔ)上,講究評(píng)估工作的時(shí)效,根據(jù)不同的人力資源狀況,對(duì)不同的評(píng)估項(xiàng)目規(guī)定出時(shí)限。一般來講,小型項(xiàng)
12、目的評(píng)估不超過兩個(gè)星期,中型項(xiàng)目的評(píng)估不超過一個(gè)月,大型項(xiàng)目的評(píng)估不超過兩個(gè)月,特大型項(xiàng)目評(píng)估的時(shí)限酌情而定。項(xiàng)目的重新評(píng)估,在時(shí)限上不應(yīng)超過首次評(píng)估時(shí)限的一半。項(xiàng)目評(píng)估人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估所采用的程序、方法以及評(píng)估所得出第二十四條第二十五條第二十六條第二十七條第二十八條第二十九條的結(jié)論負(fù)主要責(zé)任。凡是由于不按照程序、不遵守科學(xué)而造成評(píng)估失實(shí),給公司發(fā)展帶來損失的,公司應(yīng)對(duì)其給予處罰。評(píng)估工作出色、給公司發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目評(píng)估人員,公司應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)。第四章項(xiàng)目的運(yùn)作管理項(xiàng)目評(píng)估經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)后,公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,采用項(xiàng)目經(jīng)理制,成立項(xiàng)目管理小組,及時(shí)制定項(xiàng)目開發(fā)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃書。項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營(yíng)計(jì)
13、劃書除一般性編制要求外,編制時(shí)應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營(yíng)的政策性風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力影響、經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)及其它特殊風(fēng)險(xiǎn)作出預(yù)測(cè),提出應(yīng)變防范事項(xiàng)的特別說明。項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營(yíng)采用公司獨(dú)資、公司控股及參股合作等經(jīng)營(yíng)方式,組織形式采用有限責(zé)任公司,基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?yàn)橛邢挢?zé)任的項(xiàng)目公司,并由其承擔(dān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。編制開發(fā)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃書時(shí)應(yīng)就具體開發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)方式和組織性質(zhì),提出相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理方案。投資發(fā)展部應(yīng)當(dāng)在正式立項(xiàng)前,對(duì)公司尚在調(diào)研期間但已通過開發(fā)預(yù)案的項(xiàng)目,按行業(yè)要求,分別擬定經(jīng)營(yíng)管理預(yù)案,存檔備用。投資發(fā)展部擔(dān)負(fù)項(xiàng)目在建期間的監(jiān)督任務(wù),適時(shí)對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)控,并實(shí)行定期監(jiān)察會(huì)審,向總經(jīng)理提出監(jiān)察報(bào)告。投資項(xiàng)目竣
14、工投產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)后,投資發(fā)展部的監(jiān)管任務(wù)結(jié)束。此時(shí),投資發(fā)展部應(yīng)會(huì)同公司財(cái)務(wù)部編制項(xiàng)目結(jié)案報(bào)告書,呈送公司總經(jīng)理審查后,方可結(jié)案。報(bào)告書應(yīng)就開發(fā)準(zhǔn)備、預(yù)案選定、立項(xiàng)開發(fā)管理、開發(fā)結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等提出詳盡說明,并應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目開發(fā)涉及的帶由規(guī)律性的問題作出專門闡述,以形成公司項(xiàng)目開發(fā)和運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)。第五章項(xiàng)目融資第三十條公司開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)過董事會(huì)決策后,應(yīng)根據(jù)公司章程的有關(guān)規(guī)定及公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的要求,制訂融資計(jì)劃。第三十一條公司融資的初步框架應(yīng)在項(xiàng)目論證的過程中由公司財(cái)務(wù)部為主會(huì)第三十二條第三十三條第三十四條第三十五條第三十六條第三十七條第三十八條同投資發(fā)展部提出,是項(xiàng)目評(píng)估的一部分。項(xiàng)目投資決策后,財(cái)務(wù)部
15、應(yīng)按照有關(guān)政策和規(guī)定編制切實(shí)可行的、可操作的項(xiàng)目融資計(jì)劃書。融資計(jì)劃書應(yīng)當(dāng)充分說明風(fēng)險(xiǎn)情況和防范要求。項(xiàng)目融資應(yīng)根據(jù)公司的實(shí)力和融資能力作出科學(xué)安排,以商業(yè)票據(jù)、商業(yè)貸款、租賃融資等為基本方式,盡可能采用項(xiàng)目公司和子公司為債權(quán)人的非公司負(fù)債型的融資方針,實(shí)行穩(wěn)健的負(fù)債經(jīng)營(yíng)。融資計(jì)劃書還應(yīng)就融資方式、融資數(shù)量、時(shí)間要求、融資費(fèi)用、債務(wù)會(huì)計(jì)處理、融資法律結(jié)構(gòu)、融資的信用保證結(jié)構(gòu)作出多個(gè)方案,供公司董事會(huì)在決策時(shí)選擇。項(xiàng)目融資應(yīng)充分考慮公司投資結(jié)構(gòu),如:投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)、投資回報(bào)的回收時(shí)間期限結(jié)構(gòu)、投資的規(guī)模結(jié)構(gòu)、投資的收益時(shí)序結(jié)構(gòu)、投資資金來源結(jié)構(gòu)、投資資金成本機(jī)構(gòu)等。項(xiàng)目融資計(jì)劃書由財(cái)務(wù)部起草、財(cái)
16、務(wù)部會(huì)同投資發(fā)展部會(huì)商并簽字后,呈送公司總經(jīng)理審閱后,報(bào)請(qǐng)董事會(huì)審批。生效后的融資計(jì)劃由財(cái)務(wù)部在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)項(xiàng)目的施工進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)理報(bào)告,嚴(yán)格按章實(shí)施。公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)融資對(duì)象的調(diào)研和公關(guān)工作以及因融資所需要的公司資產(chǎn)評(píng)估工作。第六章項(xiàng)目投資綜合小組的管理在項(xiàng)目的前期以及運(yùn)作過程中一般會(huì)涉及到項(xiàng)目論證評(píng)估小組和項(xiàng)目綜合小組的建立,對(duì)于項(xiàng)目投資中這種小組的工作必須建立健全的管理制度。項(xiàng)目投資過程中小組管理的基本原則首先是遵照公司運(yùn)作流程中項(xiàng)目運(yùn)作的基本原則,除此之外,還應(yīng)該遵循下列各項(xiàng)條款的規(guī)公司投資管理制度(三)公司股權(quán)投資管理辦法第一章總則第一條為適應(yīng)公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)戰(zhàn)略發(fā)展的
17、需要,加強(qiáng)投資與股權(quán)管理,降低風(fēng)險(xiǎn),提高效益,切實(shí)維護(hù)股東利益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)章制度,制訂本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)公司及其下屬公司。第三條本辦法所指投資包括權(quán)益性投資和非權(quán)益性投資。權(quán)益性投資是指投資主體通過讓渡貨幣資產(chǎn)、非貨幣資產(chǎn)取得被投資企業(yè)股權(quán),享有權(quán)益并承擔(dān)責(zé)任的行為;或與其他合作方合資組建新公司以及通過收購(gòu)、兼并、重組等方式形成新的股權(quán)的投資行為。具體分為:(一)新設(shè)投資。包括:?jiǎn)为?dú)出資成立獨(dú)資公司;與其他境內(nèi)境外投資者共同出資設(shè)立合資、合作公司。(二)新增投資。包括:通過股權(quán)收購(gòu),資產(chǎn)或債權(quán)置換,投資入股等方式,對(duì)業(yè)已存在,但原來沒有投資關(guān)系的公司投資關(guān)系的
18、公司出資。(三)追加投資。包括:通過股權(quán)收購(gòu),資產(chǎn)或債權(quán)置換,增加出資等方式,對(duì)業(yè)已存在,但原來有投資關(guān)系的公司增加出資。非權(quán)益性投資主要包括項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建和小型基建等。第四條集團(tuán)公司對(duì)股權(quán)投資統(tǒng)一管理。集團(tuán)公司負(fù)責(zé)制定股權(quán)投資管理制度。第五條投資活動(dòng)必須符合集團(tuán)公司的發(fā)展規(guī)劃,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、核心業(yè)務(wù)為主,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,明確并落實(shí)出資者和經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。第六條集團(tuán)公司要強(qiáng)化投資的計(jì)劃和預(yù)算管理。集團(tuán)公司在年底前匯總編制下一年度投資計(jì)劃和預(yù)算,并報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議,董事會(huì)審批。預(yù)算內(nèi)投資由集團(tuán)公司按計(jì)劃執(zhí)行,嚴(yán)格控制預(yù)算外投資。第七條股權(quán)管理要依法正確行使和履行股東的權(quán)利和義務(wù),以股東財(cái)
19、富最大化為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,全面維護(hù)股東利益。第二章投資原則及方向第八條股權(quán)投資應(yīng)遵循以下原則:(一)投資主體應(yīng)具備投資資格(原則上只有集團(tuán)公司具有投資資格)。(二)投資活動(dòng)必須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。(三)投資活動(dòng)必須符合集團(tuán)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和核心業(yè)務(wù)發(fā)展要求。(四)投資活動(dòng)必須進(jìn)行充分的可行性研究論證,履行規(guī)范的決策程序。(五)投資活動(dòng)必須達(dá)到合理的收益水平,有嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。第九條投資活動(dòng)應(yīng)遵循以下方向:按照擬投資項(xiàng)目與公司核心產(chǎn)業(yè)相關(guān)程度,分為核心類項(xiàng)目和輔助類項(xiàng)目。核心類項(xiàng)目,指屬于公司主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍和公司發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)的投資項(xiàng)目。包括:生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,其他有穩(wěn)定投
20、資回報(bào)的生物質(zhì)資源的開發(fā)利用項(xiàng)目。輔助類項(xiàng)目,指核心類投資以外的,對(duì)公司發(fā)展有支持作用的投資項(xiàng)目。包括:與核心類項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度較高的上下游產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)項(xiàng)目,生物質(zhì)燃料灰渣的開發(fā)利用,生物質(zhì)燃料供應(yīng),可再生能源相關(guān)政策和技術(shù)咨詢服務(wù)項(xiàng)目,其他經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可控的增值項(xiàng)目。第三章投資決策管理第十條集團(tuán)公司的股權(quán)投資項(xiàng)目,由集團(tuán)公司各相關(guān)職能部門提出投資意向,提出可行性研究報(bào)告。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行研究,提出初步方案;通過初審的報(bào)告,提交總經(jīng)理辦公會(huì)審議后,再履行董事會(huì)決策或由董事會(huì)授權(quán)公司經(jīng)營(yíng)班子進(jìn)行決策。第十一條可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù),其編制必須實(shí)事求是。相關(guān)職能部門按擬投資項(xiàng)目的
21、特點(diǎn)及外圍環(huán)境制訂相應(yīng)的項(xiàng)目投資申請(qǐng)報(bào)告的格式,具體編寫要求包括但不限于以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目介紹。包括項(xiàng)目地址,建設(shè)規(guī)模,項(xiàng)目總投資,資本金比例,政府的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)惠條件等。(二)市場(chǎng)情況分析。包括分析市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,預(yù)測(cè)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的前景、銷量與競(jìng)爭(zhēng)力,原料等資源供應(yīng)狀況等。(三)技術(shù)論證。包括技術(shù)上是否先進(jìn)可行,生產(chǎn)工藝流程,技術(shù)力量是否有足夠保證等。(四)投、融資方案。包括具體的資金籌措方案,各投資方的股權(quán)比例等。(五)經(jīng)濟(jì)效益分析。包括盈虧平衡分析,敏感性分析,財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),社會(huì)效益評(píng)價(jià)等。(六)風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策。包括對(duì)可能出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)等的說明,并具體提
22、出應(yīng)對(duì)方案及措施。(七)結(jié)論。第十二條上報(bào)董事會(huì)決策時(shí),需包括但不限于以下材料:(一)項(xiàng)目投資的可行性研究。(二)金融機(jī)構(gòu)貸款意向資料。(三)投資合作方的基本情況和資質(zhì)文件。(四)投資意向書(與當(dāng)?shù)卣蛲顿Y合作方)。(五)法律顧問出示的法律意見。(六)可能涉及的其他材料。第十三條研究后認(rèn)為可行的項(xiàng)目,由財(cái)務(wù)部報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過,報(bào)上級(jí)公司審核,董事會(huì)批準(zhǔn)。第十四條集團(tuán)公司批準(zhǔn)實(shí)施的投資項(xiàng)目,由相關(guān)職能部門或成立項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第十五條權(quán)益性投資要明確投資各方的權(quán)利、義務(wù),實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,保證合作方資本金足額到位。第十六條所有投資項(xiàng)目都要執(zhí)行先申請(qǐng)、后談判,先審查、后簽
23、字的程序。第十七條原則上不允許合作方以非貨幣方式投資,確有需要的,應(yīng)經(jīng)公司決策機(jī)構(gòu)研究通過后,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn),依公司法規(guī)定執(zhí)行。用于出資的非貨幣資產(chǎn),需經(jīng)聘請(qǐng)雙方認(rèn)可的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告。第十八條非生產(chǎn)性車輛購(gòu)置由集團(tuán)公司統(tǒng)一辦理。非經(jīng)批準(zhǔn),下屬公司不允許購(gòu)置。第十九條投資項(xiàng)目立項(xiàng)后納入集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃和年度預(yù)算管理。第二十條未經(jīng)集團(tuán)公司、各單位的董事會(huì)或股東會(huì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,不得擅自簽訂具有法律效力的有關(guān)文件。第四章股權(quán)管理第二十一條集團(tuán)公司派出的代表股東行使相應(yīng)權(quán)利或參與所派往公司的管理與運(yùn)營(yíng)的人員,即委派人員,要依據(jù)公司法等國(guó)家有關(guān)法規(guī)和公司章程,負(fù)責(zé)全面維護(hù)集團(tuán)公司的利
24、益,貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司的有關(guān)決定。第二十二條集團(tuán)公司應(yīng)明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管股權(quán)管理工作,指定專門部門和專人具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,建立被投資企業(yè)信息定期報(bào)告制度。公司投資管理制度(四)第一章總則第一條為了規(guī)范本公司項(xiàng)目投資運(yùn)作和管理,保證投資資金的安全和有效增值,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、制度化,使本公司在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,穩(wěn)健發(fā)展,贏取良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,特制定本制度,公司投資管理制度。第二條本公司及屬下各單位在進(jìn)行各項(xiàng)目投資時(shí),均須遵守本制度。第三條本公司及屬下各單位的重大投資項(xiàng)目由總經(jīng)理辦公室和董事會(huì)審議決定,由總經(jīng)理和各項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)_實(shí)施。第四條本公司項(xiàng)目投資管理的職能
25、部門為公司投資發(fā)展部(以下簡(jiǎn)稱投資部),其職責(zé)范圍另文規(guī)定。第二章項(xiàng)目的初選與分析第五條各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以本公司的戰(zhàn)略方針和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃為依據(jù),綜合考慮產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向及產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)平衡,以實(shí)現(xiàn)投資組合的最優(yōu)化。第六條各投資項(xiàng)目的選擇均應(yīng)經(jīng)過充分調(diào)查研究,并提供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析,以確保資料內(nèi)容的可靠性、真實(shí)性和有效性。項(xiàng)目分析內(nèi)容包括:、市場(chǎng)狀況分析;、投資回報(bào)率;、投資風(fēng)險(xiǎn)(政治風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買力風(fēng)險(xiǎn));、投資流動(dòng)性;、投資占用時(shí)間;、投資管理難度;、稅收優(yōu)惠條件;、對(duì)實(shí)際資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)控制的能力;、投資的預(yù)期成本;10、投資項(xiàng)目的籌資能力;11、投資的外部環(huán)境及社會(huì)法律
26、約束。凡合作投資項(xiàng)目在人事、資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)、銷售、原料等方面無控制權(quán)的,原則上不予考慮。由公司進(jìn)行的必要股權(quán)投資可不在此例。第七條各投資項(xiàng)目依所掌握的有關(guān)資料并進(jìn)行初步實(shí)地考察和調(diào)查研究后,由投資項(xiàng)目提出單位(下屬公司或公司投資部)提出項(xiàng)目建議,并編制可行性報(bào)告及實(shí)施方案,按審批程序及權(quán)限報(bào)送公司總部主管領(lǐng)導(dǎo)審核。總部主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)投資單位報(bào)送的報(bào)告經(jīng)調(diào)研后認(rèn)為可行的,應(yīng)盡快給予審批或按程序提交有關(guān)會(huì)議審定。對(duì)暫時(shí)不考慮的項(xiàng)目,最遲五天內(nèi)給予明確答復(fù),并將有關(guān)資料編入備選項(xiàng)目存檔。第三章項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)第八條投資項(xiàng)目的審批權(quán)限。_萬元以下的項(xiàng)目,由公司主管副總經(jīng)理審批;_萬元以上_萬元以下
27、的項(xiàng)目,由主管副總經(jīng)理提出意見報(bào)總經(jīng)理審批;_萬元以上,_萬元以下的項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室審批;_萬元以上項(xiàng)目,由董事會(huì)審批。第九條凡投資_萬元以上的項(xiàng)目均列為重大投資項(xiàng)目,應(yīng)由公司投資部在原項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告及實(shí)施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見,報(bào)公司主管副總經(jīng)理審核后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈送總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室或董事會(huì),進(jìn)行復(fù)審或全面論證。第十條總經(jīng)理辦公室對(duì)重大項(xiàng)目的合法性和前期工作內(nèi)容的完整性,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時(shí)機(jī)等因素均應(yīng)進(jìn)行全面審核,管理制度公司投資管理制度。必要時(shí),可指派專人對(duì)項(xiàng)目再次進(jìn)行實(shí)地考察,或聘請(qǐng)專家論證小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)性的科學(xué)論證,以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的深
28、入認(rèn)識(shí)和了解,確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。經(jīng)充分論證后,凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大投資項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室或董事會(huì)簽署予以確立。第十一條投資項(xiàng)目確立后,凡確定為公司直接實(shí)施的項(xiàng)目由公司法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書及辦理相關(guān)手續(xù);凡確定為二級(jí)單位實(shí)施的項(xiàng)目,由該法人單位的法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書及辦理相關(guān)手續(xù)。其他任何人所簽定之合同,均視無效。第十二條各投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派,并對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。第十三條各投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)班子由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組閣,報(bào)實(shí)施單位總經(jīng)理核準(zhǔn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)與本公司或二級(jí)單位簽定經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同書,明確責(zé)、權(quán)、利的劃分,并按本公司資金有償占有制度
29、確定完整的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和合理的利潤(rùn)基數(shù)與比例。第四章項(xiàng)目的_與實(shí)施第十四條各投資項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)形式的不同,具體落實(shí)_實(shí)施工作:、屬于公司全資項(xiàng)目,由總經(jīng)理委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及_業(yè)務(wù)班子,進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施工作,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),制定員工責(zé)任制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及具體的運(yùn)作措施等。同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)投資管理、資金有償占有以及合同管理等規(guī)定,建立和健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)主管由公司總部委派,對(duì)本公司負(fù)責(zé),并接受本公司的財(cái)務(wù)檢查,同時(shí)每月應(yīng)以報(bào)表形式將本月經(jīng)營(yíng)運(yùn)作情況上報(bào)公司總部。、屬于投資項(xiàng)目控股的,按全資投資項(xiàng)目進(jìn)行_實(shí)施;非控股的,則本著加快資金回收的原則,委派業(yè)務(wù)人員積極參與合作,展開工作,并
30、通過董事會(huì)施加公司意圖和監(jiān)控其經(jīng)營(yíng)管理,確保利益如期回收。第五章項(xiàng)目的運(yùn)作與管理第十五條項(xiàng)目的運(yùn)作管理原則上由公司分管項(xiàng)目投資的副總經(jīng)理及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。并由本公司采取總量控制、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核的管理方式進(jìn)行管理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。第十六條各項(xiàng)目在完成工商注冊(cè)登記及辦理完相關(guān)法定手續(xù)成為獨(dú)立法人進(jìn)入正常運(yùn)作后,屬公司全資項(xiàng)目或控股項(xiàng)目,納入公司全資及控股企業(yè)的統(tǒng)一管理;屬二級(jí)企業(yè)投資的項(xiàng)目,由二級(jí)企業(yè)進(jìn)行管理。同時(shí)接受公司各職能部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)性管理。協(xié)調(diào)及指導(dǎo)性管理的內(nèi)容包括:合并會(huì)計(jì)報(bào)表,財(cái)務(wù)監(jiān)督控制;年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)、檢查和考核;企業(yè)管理考評(píng)
31、;經(jīng)營(yíng)班子的任免;例行或?qū)m?xiàng)審計(jì)等。第十七條凡公司持股及合作開發(fā)項(xiàng)目未列入會(huì)計(jì)報(bào)表合并的,應(yīng)通過委派業(yè)務(wù)人員以投資者或股東身份積極參與合作和開展工作,并通過被投資企業(yè)的董事會(huì)及股東會(huì)貫徹公司意圖,掌握了解被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,維護(hù)公司權(quán)益;委派的業(yè)務(wù)人員應(yīng)于每季度(最長(zhǎng)不超過半年)向公司公司遞交被投資企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)情況的書面報(bào)告,年度應(yīng)隨附董事會(huì)及股東大會(huì)相關(guān)資料。因故無委派人員的,由公司投資部代表公司按上述要求進(jìn)行必要的跟蹤管理。第十八條公司全資及控股項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門為企業(yè)管理部;持股及合作企業(yè)(未列入合并會(huì)計(jì)報(bào)表部分)的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門為公司投資部。第十九條對(duì)于貿(mào)易及證券投
32、資項(xiàng)目則采用專門的投資程序和保障、監(jiān)控制度,具體辦法另定第六章項(xiàng)目的變更與結(jié)束第二十條投資項(xiàng)目的變更,包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動(dòng)使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合_訂等,均應(yīng)報(bào)公司總部審批核準(zhǔn)。第二十一條投資項(xiàng)目變更,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書面報(bào)告變更理由,按報(bào)批程序及權(quán)限報(bào)送總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,重大的變更應(yīng)參照立項(xiàng)程序予以確認(rèn)。第二十二條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動(dòng),應(yīng)主動(dòng)做好善后工作,如屬公司內(nèi)部調(diào)動(dòng),則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個(gè)人卸任或離職,必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失,違者,所造成之后果,應(yīng)追究其個(gè)人責(zé)任。第二十三條投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)清理,并
33、以書面報(bào)告公司公司。屬全資及控股項(xiàng)目,由公司企管部負(fù)責(zé)匯總整理,經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)清理手續(xù);屬持股或合作項(xiàng)目由投資部負(fù)責(zé)匯總整理經(jīng)公司統(tǒng)一審定后,責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)清理手續(xù)。如有待決問題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)徹底清潔,不得久拖推諉。第七章附則第二十四條本制度于頒布之日起實(shí)施。公司投資管理制度(五)第一章總則第一條為了規(guī)范本公司項(xiàng)目投資運(yùn)作和管理,保證投資資金的安全和有效增值,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、制度化,使本公司在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,文秘資源網(wǎng)穩(wěn)健發(fā)展,贏取良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,特制定本制度。第二條本公司及屬下各單位在進(jìn)行各項(xiàng)目投資時(shí),均須遵守本制
34、度。第三條本公司及屬下各單位的重大投資項(xiàng)目由總經(jīng)理辦公室和董事會(huì)審議決定,由總經(jīng)理和各項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)_實(shí)施。第二章項(xiàng)目的初選與分析第五條各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以本公司的戰(zhàn)略方針和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃為依據(jù),綜合考慮產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向及產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)平衡,以實(shí)現(xiàn)投資組合的最優(yōu)化。第六條各投資項(xiàng)目的選擇均應(yīng)經(jīng)過充分調(diào)查研究,并提供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析,以確保資料內(nèi)容的可靠性、真實(shí)性和有效性。項(xiàng)目分析內(nèi)容包括:、市場(chǎng)狀況分析;、投資回報(bào)率;、投資風(fēng)險(xiǎn)(政治風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買力風(fēng)險(xiǎn));、投資流動(dòng)性;、投資占用時(shí)間;、投資管理難度;、稅收優(yōu)惠條件;、對(duì)實(shí)際資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)控制的能力;、投資的預(yù)期成本;10、投資
35、項(xiàng)目的籌資能力;11、投資的外部環(huán)境及社會(huì)法律約束。凡合作投資項(xiàng)目在人事、資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)、銷售、原料等方面無控制權(quán)的,原則上不予考慮。由公司進(jìn)行的必要股權(quán)投資可不在此例。第七條各投資項(xiàng)目依所掌握的有關(guān)資料并進(jìn)行初步實(shí)地考察和調(diào)查研究后,由投資項(xiàng)目提出單位(下屬公司或公司投資部)提出項(xiàng)目建議,并編制可行性報(bào)告及實(shí)施方案,按審批程序及權(quán)限報(bào)送公司總部主管領(lǐng)導(dǎo)審核??偛恐鞴茴I(lǐng)導(dǎo)對(duì)投資單位報(bào)送的報(bào)告經(jīng)調(diào)研后認(rèn)為可行的,應(yīng)盡快給予審批或按程序提交有關(guān)會(huì)議審定。對(duì)暫時(shí)不考慮的項(xiàng)目,最遲五天內(nèi)給予明確答復(fù),并將有關(guān)資料編入備選項(xiàng)目存檔。第三章項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)第八條投資項(xiàng)目的審批權(quán)限。_萬元以下的項(xiàng)目
36、,由公司主管副總經(jīng)理審批;_萬元以上_萬元以下的項(xiàng)目,由主管副總經(jīng)理提出意見報(bào)總經(jīng)理審批;_萬元以上,_萬元以下的項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室審批;_萬元以上項(xiàng)目,由董事會(huì)審批。第九條凡投資_萬元以上的項(xiàng)目均列為重大投資項(xiàng)目,應(yīng)由公司投資部在原項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告及實(shí)施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見,報(bào)公司主管副總經(jīng)理審核后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈送總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室或董事會(huì),進(jìn)行復(fù)審或全面論證。第十條總經(jīng)理辦公室對(duì)重大項(xiàng)目的合法性和前期工作內(nèi)容的完整性,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時(shí)機(jī)等因素均應(yīng)進(jìn)行全面審核。必要時(shí),可指派專人對(duì)項(xiàng)目再次進(jìn)行實(shí)地考察,或聘請(qǐng)專家論證小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)性的科學(xué)論
37、證,以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的深入認(rèn)識(shí)和了解,確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。經(jīng)充分論證后,凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大投資項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室或董事會(huì)簽署予以確立。第十一條投資項(xiàng)目確立后,凡確定為公司直接實(shí)施的項(xiàng)目由公司法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書及辦理相關(guān)手續(xù);凡確定為二級(jí)單位實(shí)施的項(xiàng)目,由該法人單位的法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書及辦理相關(guān)手續(xù)。其他任何人所簽定之合同,均視無效。第十二條各投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派,并對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。第十三條各投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)班子由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組閣,報(bào)實(shí)施單位總經(jīng)理核準(zhǔn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)與本公司或二級(jí)單位簽定經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同書,明確責(zé)、權(quán)、利的劃分,并按本公司資金有償占有制度確定完整的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和合理的利潤(rùn)基數(shù)與比例。第四章項(xiàng)目的_與實(shí)施第十四條各投資項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)形式的不同,具體落實(shí)_實(shí)施工作:、屬于公司全資項(xiàng)目,由總經(jīng)理委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及_業(yè)務(wù)班子,進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施工作,設(shè)立辦事機(jī)
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