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文檔簡介
1、泓域/橄欖油企業(yè)集團(tuán)的公司治理橄欖油企業(yè)集團(tuán)的公司治理xxx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110884315 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc110884315 h 3 HYPERLINK l _Toc110884316 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110884316 h 4 HYPERLINK l _Toc110884317 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc110884317 h 9 HYPERLINK l _Toc110884318 四、 美國模式的特點、問題及啟示 PAGEREF _Toc110
2、884318 h 10 HYPERLINK l _Toc110884319 五、 韓國模式的特點、問題及啟示 PAGEREF _Toc110884319 h 13 HYPERLINK l _Toc110884320 六、 母公司對子公司的控制機(jī)制 PAGEREF _Toc110884320 h 19 HYPERLINK l _Toc110884321 七、 母公司與子公司 PAGEREF _Toc110884321 h 23 HYPERLINK l _Toc110884322 八、 企業(yè)集團(tuán)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的作用 PAGEREF _Toc110884322 h 27 HYPERLINK l _To
3、c110884323 九、 企業(yè)集團(tuán)定義與特征 PAGEREF _Toc110884323 h 31 HYPERLINK l _Toc110884324 十、 SWOT分析 PAGEREF _Toc110884324 h 38 HYPERLINK l _Toc110884325 十一、 法人治理 PAGEREF _Toc110884325 h 48 HYPERLINK l _Toc110884326 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc110884326 h 65 HYPERLINK l _Toc110884327 (一)公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc110884327 h 66 HYP
4、ERLINK l _Toc110884328 根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。 PAGEREF _Toc110884328 h 66公司基本情況(一)公司簡介公司依據(jù)
5、公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(二)核心人員介紹1、魏xx,中國國籍,無永久境
6、外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。2、侯xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、姜xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、陳xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷
7、,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、唐xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期長沙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)是:率先建成全面小康加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。進(jìn)一步提升全面小康的總體水平,推動經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會更加和諧、公共
8、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、民主法治更加健全、生態(tài)環(huán)境更加良好、人民生活更有品質(zhì)、區(qū)域發(fā)展更為均衡,到2017年,率先建成全面小康社會、率先打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上用五年時間進(jìn)行探索實踐,到2022年,實現(xiàn)基本現(xiàn)代化階段性目標(biāo),向更高水平的現(xiàn)代化邁進(jìn)。1、建設(shè)能量更大的長沙做大經(jīng)濟(jì)總量。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%,2020年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)13000億元左右,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)16萬元;固定資產(chǎn)投資年均增長12%;社會消費品零售總額年均增長10.5%;財政總收入年均增長10%,經(jīng)濟(jì)綜合實力位居全國省會城市前列。做大城市容量。進(jìn)一步提升公共設(shè)施容量、公共服務(wù)容量和人居環(huán)境容量,構(gòu)建500萬人以上特大型城市格局,
9、加快建設(shè)具有國際品質(zhì)和湖湘文化標(biāo)識的現(xiàn)代化大都市。做大開放格局。構(gòu)建全方位開放體制機(jī)制,增創(chuàng)對內(nèi)對外開放新優(yōu)勢,實際利用外資年均增長8%,進(jìn)出口總額年均增長10%,實現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新提升。2、建設(shè)實力更強(qiáng)的長沙提升自主創(chuàng)新力。主要創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型城市中等以上水平,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)35%,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出(R&D)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.8%。提升產(chǎn)業(yè)競爭力。推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、全國文化創(chuàng)意中心?!笆濉逼陂g,規(guī)模工業(yè)增加值年均增長9%;到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)20%。提升城
10、鄉(xiāng)承載力。城市空間結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng),以人為核心的新型城鎮(zhèn)化取得明顯成效。到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)81%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)50%以上。提升政府服務(wù)力。發(fā)展環(huán)境和服務(wù)效能進(jìn)一步優(yōu)化,治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出重大步伐,社會誠信體系日益健全,政府的公信力和執(zhí)行力大幅提高。3、建設(shè)城鄉(xiāng)更美的長沙自然生態(tài)更加秀美。嚴(yán)格控制能源消費總量,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)降低,主要污染物排放總量繼續(xù)減少。到2020年,城市污水處理率達(dá)98%,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持80%(新標(biāo)準(zhǔn))以上。城鄉(xiāng)環(huán)境更加精美。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)達(dá)到基本
11、現(xiàn)代化水平,城鄉(xiāng)管理常態(tài)化,形成“暢凈寧綠亮美”的良好環(huán)境。到2020年,新改建農(nóng)村公路6000公里,農(nóng)村自來水普及率達(dá)85%,農(nóng)村集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)90%。城市風(fēng)貌更加優(yōu)美。著力構(gòu)建天藍(lán)、水碧、空氣清新的生態(tài)環(huán)境,彰顯城在林中、路在綠中、人在景中的獨特景致。到2020年,集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41%,森林覆蓋率達(dá)55%。4、建設(shè)民生更爽的長沙增強(qiáng)民生殷實感。居民收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,收入差距縮小,就業(yè)更加充分,率先實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚成風(fēng)氣。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長9%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。增強(qiáng)民生舒適感。社會保障制度更加公平
12、更可持續(xù),基本實現(xiàn)法定人員社會保障全覆蓋。居民享有現(xiàn)代化的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、住房、健身、公共交通等服務(wù)體系,“健康長沙”基本建成。增強(qiáng)民生安全感。依法治市成效明顯,法治政府、法治社會、法治城市基本建成,公共安全水平明顯提高,社會公平正義得到有效維護(hù),社會治安公眾滿意度達(dá)90%。增強(qiáng)民生愉悅感。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心,向上向善、互信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚,人民群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高。2017/18-2020/21年度,全球橄欖油產(chǎn)量整體呈下降趨勢。2020/21年度,全球橄欖油產(chǎn)量為2.92百萬噸,相比2019/20年度降低了6.41%。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部
13、于2021年12月的預(yù)測數(shù)據(jù),2021/22年,全球橄欖油產(chǎn)量為3.28百萬噸,大幅增長12.33%。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2021/2022年,西班牙橄欖油產(chǎn)量預(yù)計為130萬噸,同比減少7%,但仍排名世界第一位。意大利緊隨其后,產(chǎn)量為31.5萬噸,同比增長15%。突尼斯反超希臘排名第三位,產(chǎn)量為24萬噸,同比增長71%。2017/18-2020/21年度,全球橄欖油出口量有所波動。2020/21年度,全球橄欖油出口量為1.37百萬噸,較2019/20年度下降了6.80%。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部于2021年12月的預(yù)測數(shù)據(jù),2021/22年,全球橄欖油出口量將上升至1.47百萬噸。2017/18-2020/2
14、1年度,全球橄欖油消費量整體呈上升趨勢。2020/21年度,全球橄欖油消費量為3.08百萬噸,較2019/20年度上升了1.32%。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部于2021年12月的預(yù)測數(shù)據(jù),2021/22年,全球橄欖油消費量將上升至3.20百萬噸。2017/18-2020/21年度,全球橄欖油進(jìn)口量整體上升趨勢。2020/21年度,全球橄欖油進(jìn)口量為1.22百萬噸,與2019/20年度相比下降了6.87%。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部于2021年12月的預(yù)測數(shù)據(jù),2021/22年,全球橄欖油進(jìn)口量將增加12%以上。2017/18-2020/21年度,全球橄欖油結(jié)存量整體呈下降趨勢。2020/21年度,全球橄欖油結(jié)存量為0
15、.49百萬噸,與2019/20年度相比下降38.75%。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部于2021年12月的預(yù)測數(shù)據(jù),2021/22年,全球橄欖油結(jié)存量將下降至0.47百萬噸。綜合來看,橄欖油雖然具備較高的營養(yǎng)價值,屬于健康食用油的一種,但目前在西方國家使用較多,在全球的普及率有限。目前,全球橄欖油供需規(guī)模較小,但整體呈現(xiàn)上升趨勢。在國內(nèi),隨著人們對于健康的重視程度不斷加深,已有部分家庭選擇購買橄欖油作為食用油種,但另一方面由于橄欖油不適合高溫爆炒等中式烹飪習(xí)慣,普及程度依舊有限。未來隨著健康食用油理念深入人心,作為健康油種代表的橄欖油將會迎來行業(yè)快速成長期。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金
16、的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。美國模式的特點、問題及啟示美國企業(yè)集團(tuán)也有兩種典型的結(jié)構(gòu),一是以家族控制為核心的壟斷財團(tuán),二是以大公司為核心的集團(tuán)公司。美國財團(tuán)形成于20世紀(jì)初,但是在二戰(zhàn)后,特別是在50年代以來,由于家族對核心企業(yè)股票控制的減少和分散,通過持股和人事關(guān)系的相互滲透的加強(qiáng),原來獨立或準(zhǔn)家族控制的企業(yè)集團(tuán)已演變?yōu)槿舾纱蠊竞徒鹑诮M織的聯(lián)合控制。如美國的摩根銀行是摩根家族的核心
17、企業(yè),但戰(zhàn)后喪失其控制權(quán)。與家族控制為特征的壟斷財團(tuán)影響力日漸衰落相比,采用集團(tuán)公司組織體制的獨立系集團(tuán),在美國已經(jīng)占了主導(dǎo)地位,其基本實行“母公司一子公司(事業(yè)部)一工廠”的三級組織結(jié)構(gòu)形式。我們認(rèn)為,美國的這種模式對我國企業(yè)集團(tuán)的影響較大,而且相對比較成功,下面將重點分析其治理結(jié)構(gòu)的特點及兩種新型組織對集團(tuán)公司治理的影響以及相關(guān)的啟示。集團(tuán)公司治理結(jié)構(gòu)特點。從組織結(jié)構(gòu)上講,美國集團(tuán)公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為集團(tuán)公司本部或母公司,母公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)為股東大會股東通過股東大會選舉董事,再由董事聘任總經(jīng)理。公司不單獨設(shè)立監(jiān)事會,而是將執(zhí)行和監(jiān)督的職能都集中在董事會。董事會內(nèi)部又專門設(shè)立報酬委員會、審計委
18、員會、董事提名委員會等分支機(jī)構(gòu),這些分支機(jī)構(gòu)的成員大都由外部獨立的董事構(gòu)成,在董事的選擇上,非常注重獨立董事的專長,從而使外部董事在董事會中占很大的比例,一般在70%左右。兩種新型的企業(yè)組織對集團(tuán)公司治理的影響。在美國20世紀(jì)80年代的接管浪潮中,出現(xiàn)了兩種新型組織形式,即“杠桿收購”(簡稱LBO)和經(jīng)理人收購(MBO)。LBO是由幾個合伙人經(jīng)營,而不是公眾持股公司,且這些合伙人也只從事有限的管理業(yè)務(wù),其主要任務(wù)是計劃和實行新的收購,合伙者對所賣的企業(yè)并不擁有必要的產(chǎn)業(yè)知識和經(jīng)營技能,其活動只集中在尋找目標(biāo)企業(yè)、籌集資金上,進(jìn)行杠桿收購。項目收購的資金主要來自融資,其中50%70%來自銀行,其
19、他的部分來自其他風(fēng)險投資者。收購成功后,將原來的企業(yè)與核心能力無關(guān)部分分離,高度多元化經(jīng)營的企業(yè)往往被分成獨立的企業(yè),原來的事業(yè)部被建成獨立的企業(yè),事業(yè)部的經(jīng)理變成總經(jīng)理,而總部消失。其主要特征如下:(1)LBO不是一個持續(xù)的組織形式,一般在35年之后,LBO的合伙者重新向公眾出售股票,重新變?yōu)橐粋€富有競爭力的公眾公司。(2)高層管理人員擁有企業(yè)很高比例的股票。這種產(chǎn)權(quán)安排使企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)有很強(qiáng)的激勵性。(3)收購是由外部合伙人與公司管理層“合謀”完成。MBO是公司的高層管理者看到企業(yè)的盈利能力,相信自己得到控制權(quán)后使企業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),但由于受董事會的控制和接管的危險,自己的設(shè)想很難付諸實施,而自
20、己要得到控股權(quán)又缺乏資金,便通過融資的方法,達(dá)到足夠控股份額后便對公司進(jìn)行接管、重組。由于這種收購使所有權(quán)與控制權(quán)重新統(tǒng)一,其激勵不相容問題大為緩解,但同時由于收購資金全部來自貸款,其負(fù)債率過高,破產(chǎn)的風(fēng)險也大。啟示之一:以大公司、大集團(tuán)的資產(chǎn)重組和兼并為主體,借助資本市場的大力發(fā)展,實現(xiàn)我國企業(yè)的規(guī)模重組、產(chǎn)業(yè)重組、多元品牌重組、資本重組以及企業(yè)功能重組??v觀美國100多年來間發(fā)生的五次兼并浪潮,在每一次兼并浪潮中,大公司、大企業(yè)始終是資產(chǎn)重組和企業(yè)兼并的主體。我國近年來也出現(xiàn)了企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)重組,并逐步由傳統(tǒng)的行政手段為主,向市場方式轉(zhuǎn)化。雖然一些發(fā)展較快的大企業(yè)在集團(tuán)化、國際化及規(guī)模重組
21、、產(chǎn)業(yè)重組、品牌重組、資本重組和功能重組等方面進(jìn)行了有益的探索,但只是剛剛起步,真正的意義上的兼并和重組還必須要進(jìn)行金融手段的創(chuàng)新和資本市場的發(fā)展,因此,應(yīng)大力發(fā)展資本市場,為企業(yè)并購提供有效的融資渠道,為投資者控制公司提供有效的外部約束機(jī)制。啟示之二:增加獨立董事在公司董事會中的作用,強(qiáng)化對集團(tuán)公司經(jīng)營者的激勵和約束機(jī)制。美國的大公司中,外部的獨立董事一般占70%80%,而且均具有相關(guān)的專長,且不受總經(jīng)理的控制,監(jiān)督上獨立性強(qiáng)。在美國大公司,近幾年來隨著機(jī)構(gòu)投資者對企業(yè)經(jīng)營的積極介入,它們主要利用代理權(quán)競爭和董事會來改組企業(yè)經(jīng)營。相比之下,我國的大公司、大集團(tuán)的董事會主要由內(nèi)部人員構(gòu)成,董事
22、會的獨立性和監(jiān)督職能大大降低。加之國有股所有者缺位,資本市場不發(fā)達(dá),董事會、大股東、代理權(quán)競爭及接管機(jī)制對經(jīng)營者的監(jiān)控都虛弱,造成高層管理者的權(quán)力過于集中,重大決策由一人說了算,甚至濫用權(quán)力、以權(quán)謀私或收受賄賂。因此我國要大幅度地增加董事會中的外部獨立董事的比重。啟示之三:注重機(jī)構(gòu)投資者在公司治理中的作用。近幾十年來美國大企業(yè)和集團(tuán)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯的變化,機(jī)構(gòu)投資者迅速崛起,持有許多大公司的股票,并成為一些大公司的大股東。到1995年,人們估計這些機(jī)構(gòu)投資者大約擁有美國所公開交易公司股票的55%。就此可以分析得出結(jié)論:美國的公司治理模式也在逐漸由外部接管機(jī)制為主向依賴內(nèi)部其他治理機(jī)制為主
23、轉(zhuǎn)移,或者二者并用,與日德模式靠近。這為我國大公司、大集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)的演化提供了有益的啟示,即利用各種基金入市,并鼓勵其積極參與公司治理達(dá)到治理手段多元化。韓國模式的特點、問題及啟示在韓國,由兩大類型的企業(yè)集團(tuán):一是以家族為背景的大集團(tuán),如“現(xiàn)代集團(tuán)”、“三星集團(tuán)”、“樂喜集團(tuán)”等;二是由政府投資的大企業(yè),如“大韓石油”、“韓國信托”等,在戰(zhàn)后韓國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,這兩類企業(yè)集團(tuán)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟(jì)中占十分重要的地位,其特點如下:規(guī)模大。1985年,“三星”、“現(xiàn)代”兩大企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入全球500強(qiáng)其中,在1990年,“三星”實現(xiàn)銷售收入450億美元,名列全球11位。經(jīng)營多元化。在韓國,各企業(yè)集團(tuán)之
24、間的競爭相當(dāng)激烈,企業(yè)之間很少相互訂購零配件,因而就形成了各企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營的項目無所不包?!叭恰毕聦俚?1家關(guān)聯(lián)企業(yè),遍布食品、造紙、石化、重機(jī)、造船等11個行業(yè),“現(xiàn)代”下屬43家企業(yè),除經(jīng)營產(chǎn)業(yè)外,還介入金融業(yè)。對政府的依賴性強(qiáng)??梢哉f,韓國的大企業(yè)集團(tuán)主要在20世紀(jì)50年代戰(zhàn)爭結(jié)束后,在美國等西方國家的扶持下成長起來的,以“金星”、“雙龍”為代表。60年代,韓國政府又實施了五年發(fā)展規(guī)劃并在發(fā)展道路上采取了“不平衡發(fā)展戰(zhàn)略”,政府將有限的資源配置于重化工業(yè)部門,以期帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)組織和企業(yè)模式上,開始涉入由政府控制與大財團(tuán)壟斷的模式,政府、財團(tuán)和銀行之間緊密結(jié)合,政府采取各種手
25、段支持和扶植大型企業(yè)集團(tuán),以“大宇”、“現(xiàn)代”為代表。目前,韓國國內(nèi)50家最大的企業(yè)集團(tuán)中,有近40家是在這一時期形成和發(fā)展起來的。韓國的企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展可以說為韓國經(jīng)濟(jì)濟(jì)身“亞洲四小龍”的位置奠定了基礎(chǔ)。其治理結(jié)構(gòu)特征如下:采用“集團(tuán)會長一營運委員會一子公司一工廠”的四級組織結(jié)構(gòu)。在這一形式中集團(tuán)會長是最高領(lǐng)導(dǎo),在會長之下設(shè)營運委員會,相當(dāng)于顧問委員會。營運委員會聘請子公司會長和社長參加,對集團(tuán)的重大經(jīng)營活動和發(fā)展戰(zhàn)略,提出意見和實施方案。營運委員會作為一個協(xié)助會長的管理和決策參謀機(jī)構(gòu),同時擁有人事任免權(quán)、投資決策權(quán)、合資公司營業(yè)計劃審批權(quán)。子公司是獨立的法人,獨立核算、自負(fù)盈虧,自身可以發(fā)行
26、股票、募集上市。工廠是子公司的生產(chǎn)單位。家族控制與家族經(jīng)營。韓國企業(yè)集團(tuán)多是以血緣、親緣和地緣為基礎(chǔ)形成的,其中以家族經(jīng)營為中心的壟斷色彩異常濃厚。即使是一些實行了股份制的企業(yè)集團(tuán),從表面上看,企業(yè)已經(jīng)實行了社會化、股份化,但實際上這些公司只是以家族、親屬、朋友的名義將自己的股份分散開來,其實際控制權(quán)仍然掌握在創(chuàng)辦人手中。對政府的依賴程度過大,與政府關(guān)系密切。政府采用優(yōu)惠貸款和稅收等措施,促使企業(yè)集團(tuán)的形成,對于國家所選定的重點扶持的企業(yè)集團(tuán),政府也擁有很大的控制權(quán),甚至直接干涉其經(jīng)營。比如政府為了擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,可以在極短的時期內(nèi)將重要企業(yè)合并,政府還可以直接干涉企業(yè)經(jīng)營的確定,甚至責(zé)成某
27、些企業(yè)必須實現(xiàn)年度目標(biāo),并對實現(xiàn)目標(biāo)的企業(yè)予以有形或無形的獎勵。資本結(jié)構(gòu)總負(fù)債率過高,債務(wù)約束不力。由于政府的多種優(yōu)惠措施,韓國大企業(yè)集團(tuán)采用兼并和多元化手段積極擴(kuò)張,而這部分資金主要來源是銀行貸款,這就造成了企業(yè)集團(tuán)過度負(fù)債經(jīng)營。上述的企業(yè)集團(tuán)的治理模式,到1997年以前曾經(jīng)作為一種成功的典范,它不僅為韓國重化工部門奠定了雄厚的基礎(chǔ),也造成了韓國經(jīng)濟(jì)30年的高速增長。然而自1997年初特別是東南亞金融風(fēng)暴后,這種模式暴露出了它先天性的不足,主要是其龐大的債務(wù)直接致使其破產(chǎn)。在30家最大的企業(yè)中,有11家宣布破產(chǎn),其他幸存下來的企業(yè)紛紛減少投資規(guī)模,降低資產(chǎn)負(fù)債率。從上述的后果中我們可以得到如
28、下幾點啟示:啟示之一:加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)的建設(shè),根據(jù)實際情況不斷完善相關(guān)政策和法規(guī)。我國企業(yè)集團(tuán)在組建和運作中存在的很多問題與治理結(jié)構(gòu)上的缺陷密切相關(guān),而治理結(jié)構(gòu)上存在的主要問題集中在產(chǎn)權(quán)和董事會的職能發(fā)揮上。從產(chǎn)權(quán)上看,不少國有企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)權(quán)主體不清,所有者缺位,即使進(jìn)行了股份化改制,國有股比重仍然過高,普遍存在一股獨大的特點,小股東的權(quán)力根本無法保護(hù),這與韓國企業(yè)集團(tuán)家族控制有相似之處;在董事會的構(gòu)成上,內(nèi)部董事所占比重太高,這也與韓國企業(yè)相似,而且我國的外部獨立董事并不是真正意義上獨立,其在受聘、報酬、董事會、決策程序等方面受經(jīng)理層的控制,不少被用來作為“花瓶”,沒有真正的話語權(quán)。對我國
29、民營企業(yè)來說,家族色彩更為明顯,盡管這種體制在企業(yè)發(fā)展初期因管理成本、協(xié)調(diào)成本小有利于發(fā)展,但在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大到一定的程度后進(jìn)一步發(fā)展肯定會受資金和職業(yè)管理人才的制約。我們只有充分地利用社會資本和職業(yè)經(jīng)理人員,才能達(dá)到上述目標(biāo)。我們認(rèn)為,無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),其治理結(jié)構(gòu)都必須進(jìn)行改革,并可在股權(quán)結(jié)構(gòu)和董事會改革方面借鑒韓國企業(yè)集團(tuán)的做法,大力推行企業(yè)集團(tuán)股權(quán)的多元化,大大增加獨立董事的比例,并完善獨立董事發(fā)揮作用的條件。在完善股東大會職能的做法上,利用現(xiàn)代通信技術(shù)如互聯(lián)網(wǎng)、電視電話等方式鼓勵小股東參加股東大會,尤其是在提名相關(guān)管理人員時可以采取網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以保證公開、公正的競爭。啟示之二:不
30、要盲目追求規(guī)模和多元化經(jīng)營。從韓國的大企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營情況可以看出,由于政府給予大企業(yè)一些優(yōu)惠待遇,使企業(yè)競相擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和領(lǐng)域,最終出現(xiàn)生產(chǎn)能力過剩,導(dǎo)致企業(yè)間發(fā)生惡性競爭,以致嚴(yán)重虧損。在我國這種情況并不少見,不少企業(yè)在沒有深入了解市場的情況下,盲目以兼并、聯(lián)合等形式,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,甚至通過政府行政干預(yù),將根本沒有聯(lián)系的企業(yè)捆綁在一起。由于這種企業(yè)在兼并和多元化后,在技術(shù)、資金、管理等方面沒有跟上,淡化或分散了主業(yè)經(jīng)營,或者內(nèi)部成員企業(yè)間的關(guān)系難以調(diào)和,使原本生產(chǎn)和經(jīng)營效益不錯的母公司,背上了沉重的包獄,下屬企業(yè)由于喪失了作為獨立企業(yè)所具有的高強(qiáng)度的市場激勵和約束及市場所賦予的靈活性,同
31、時又得不到集團(tuán)公司的支持,使各成員公司的生產(chǎn)經(jīng)營處于被動的境地。我們認(rèn)為,我國現(xiàn)在不少地方為了享受國家在稅收、減債、資金等方面的優(yōu)惠政策,組建了眾多“集而不團(tuán)”的公司,因此我們在進(jìn)行公司改制時,應(yīng)該按市場的需要,建立真正的母子公司體制,同時建立一個良好的退出機(jī)制,一旦出現(xiàn)那種不適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)的成員企業(yè),堅決按市場機(jī)制出售或分立。啟示之三:建立合理的資本結(jié)構(gòu)。利用銀行的信貸資金是企業(yè)發(fā)展的重要手段,但是韓國企業(yè)過度依賴債務(wù)擴(kuò)張,給企業(yè)造成過高的債務(wù)負(fù)擔(dān)和風(fēng)險,我們要引以為戒。我國企業(yè)的發(fā)展,主要是靠銀行貸款,這點與韓國十分相似,雖然經(jīng)過幾次減息,與世界金融市場相比,我國的貸款利率仍然偏高,企業(yè)
32、的利息負(fù)擔(dān)依然很重。所以,企業(yè)要盡量增加企業(yè)自用資金的比例,降低負(fù)債率,安排好投資計劃絕對不能為追求規(guī)模,將短期負(fù)債用于長期項目建設(shè)。啟示之四:減少政府對大企業(yè)集團(tuán)的過度扶持和干涉。由于條塊分割、政企不分及部分經(jīng)營者的抵抗,我國企業(yè)的兼并和企業(yè)集團(tuán)組建遇到許多行政障礙。在處理這些障礙的過程中,政府干涉只能限于破除部門和地方利益對企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合的束縛,為企業(yè)集團(tuán)的資本化運作提供一個公平的競爭環(huán)境和相應(yīng)的政策和法律保證,而不是既當(dāng)裁判員、又當(dāng)運動員。韓國大企業(yè)集團(tuán)為了取得政府的更多優(yōu)惠待遇,競相依靠貸款擴(kuò)張經(jīng)營,并不斷向不同領(lǐng)域擴(kuò)張,不斷增加生產(chǎn)設(shè)備投資,致使投資過度,導(dǎo)致惡性削價競爭,以致
33、虧損出口的現(xiàn)象,值得我們在組建企業(yè)集團(tuán)的過程中反思。母公司對子公司的控制機(jī)制對子公司權(quán)力的配置,一個極端是子公司可能僅僅為管理上的需要或基于一種長期發(fā)展的考慮,其董事會在治理上沒有任何實權(quán);另一個極端是子公司可能有很大的自主決策權(quán),其董事會可以依據(jù)公司條例負(fù)責(zé)公司指揮、經(jīng)營管理、監(jiān)督和說明責(zé)任,母公司實際上像一個距離遙遠(yuǎn)的外部股東。在這兩個極端之間存在著廣泛的選擇范圍,概括一下,我們可以把母公司對子公司的控制行為歸納為三種:間接控制、直接控制、混合控制。至于采取哪一種行為有效率,取決于母公司的治理目的和子公司的資源稟賦及戰(zhàn)略地位。(一)間接控制間接控制是指母公司只是通過子公司的董事會對子公司的
34、經(jīng)營活動進(jìn)行控制,母公司的控制力僅在董事會這一層次體現(xiàn)出來。在這種模式中,母公司與子公司的聯(lián)系是董事會,母公司通過取得董事會的人數(shù)優(yōu)勢或表決優(yōu)勢繼而取得控制權(quán),在子公司重大經(jīng)營活動及總經(jīng)理和重要管理層人員的聘用上通過董事會起控制作用,在子公司的董事會中,來自母公司的董事均為非執(zhí)行董事。其優(yōu)勢在于:由于母子公司之間完全以資本為紐帶,使母公司的退出或融資機(jī)制非常有效,子公司發(fā)展得好,母公司可以通過上市、重組等方式使子公司增設(shè)股東、增加資本,推動子公司發(fā)展,子公司發(fā)展不好,母公司也可以通過資本市場將子公司出售以減少損失;母公司是子公司的資本所有者,而產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)完全下放在子公司,這使得母公司可以完全專
35、注于資本經(jīng)營和宏觀控制,有利于母公司的長遠(yuǎn)發(fā)展,減少管理成本,同時也減少了母子公司之間矛盾;由于子公司股東是多元化的,這使母公司可以選擇一些與子公司業(yè)務(wù)方向有關(guān)的企業(yè)共同投資入股子公司,加強(qiáng)對子公司經(jīng)營支持和幫助。在直接控制中,必須對子公司進(jìn)行財務(wù)監(jiān)控,由于代表母公司的董事均為非執(zhí)行董事,因此,加強(qiáng)對子公司財物的外部監(jiān)控就顯得尤為重要。同時,建立快速信息反饋渠道,母公司應(yīng)通過派人進(jìn)駐子公司,經(jīng)常聽取子公司的匯報,要求子公司定期書面報告等形式,增加子公司的信息來源渠道,并建立快速的反應(yīng)機(jī)制,及時解決相應(yīng)的問題。(二)直接控制母公司對子公司實施直接控制,就是指子公司的董事會成員均為來自母公司的執(zhí)行
36、董事,且由母公司董事會直接提名子公司的高管層,母公司的職能部門對子公司的相關(guān)職能部門實施控制和管理。母公司對子公司的財務(wù)、人事、經(jīng)營活動進(jìn)行全面的控制。子公司的主要產(chǎn)品和經(jīng)營方向由母公司指定,子公司的決策由母公司決定。其優(yōu)點在于控制距離較短。由于實施母公司對子公司的直接控制,使母公司的經(jīng)營決策在子公司能夠得到最迅速有效地實施;信息完全,控制反饋及時。由于母公司的職能部門與子公司相應(yīng)的職能部門的控制關(guān)系,使母公司能夠及時得到子公司的經(jīng)營活動信息,并及時進(jìn)行反饋控制;子公司的經(jīng)營活動得到母公司的直接支持,母公司能夠最有效地調(diào)配各子公司的資源,協(xié)調(diào)各子公司之間的經(jīng)營活動,對發(fā)揮母公司與子公司的整體經(jīng)
37、營能力,有良好的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。運用直接控制機(jī)制時應(yīng)處理好母子公司集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,母公司應(yīng)著重于宏觀決策,研究制定公司的總目標(biāo)、總方針、總政策,將業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)下放到子公司,同時要完善對子公司管理層的激勵機(jī)制,使子公司管理層能夠與母公司保持目標(biāo)一致,調(diào)動他們的積極性。(三)混合控制混合控制是指母公司讓子公司的管理層人員參股子公司成為子公司的股東,子公司的管理層人員進(jìn)入子公司的股東會及董事會等決策機(jī)構(gòu),這樣,母公司與子公司的管理層人員在經(jīng)營決策及子公司的經(jīng)營總目標(biāo)制訂方面共同進(jìn)行研究決策。子公司的董事會為母公司與子公司管理層相互協(xié)商共同決策提供了有效的機(jī)制,公司的重大經(jīng)營決策在董事會上作出決定,由子
38、公司的管理層人員負(fù)責(zé)實施,子公司的信息可以及時反饋到董事會。其優(yōu)點在于:子公司的管理層人員參股子公司,成為子公司資產(chǎn)的所有者,母公司與子公司管理層人員的目標(biāo)完全一致,子公司管理層人員通過股份分紅取得相應(yīng)的收益,使子公司管理層人員有強(qiáng)大的動力全力投入子公司的經(jīng)營;子公司管理層人員同時也是子公司的資產(chǎn)所有者,使子公司的盈虧與之切身相關(guān)有效地避免了“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象;由于子公司管理層人員參股子公司,促使他們專注于子公司的長遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展?jié)摿?,而非追求短期利益,這對于子公司的長遠(yuǎn)發(fā)展有積極的意義。運用混合控制應(yīng)特別注重培育子公司董事會和諧的氣氛,協(xié)調(diào)子公司管理層人員與母公司董事人員目標(biāo)的一致性,防止子
39、公司各自為陣,對母公司整體利益漠不關(guān)心,同時,應(yīng)注意協(xié)調(diào)子公司之間的關(guān)系,使子公司之間能互相協(xié)作,共同關(guān)注母公司發(fā)展,發(fā)揮整體優(yōu)勢。(四)比較及使用范圍上述三種母公司對子公司的控制,各有其優(yōu)缺點,特點也各自不同。所以,有必要將三種控制機(jī)制詳細(xì)地加以比較。不同的控制機(jī)制必須要結(jié)合不同的組織結(jié)構(gòu)、組織規(guī)模及經(jīng)營戰(zhàn)略。對于間接機(jī)制更適用于實施多元化戰(zhàn)略的綜合性企業(yè)集團(tuán);直接控制機(jī)制比較適用于產(chǎn)業(yè)型集團(tuán)或?qū)嵭屑谢?jīng)營的集團(tuán);混合控制機(jī)制常常適用于高科技企業(yè)集團(tuán),因為在高科技企業(yè)集團(tuán)中,子公司的學(xué)習(xí)能力對母公司來說是至關(guān)重要的。母公司與子公司(一)公司治理邊界對于一個獨立的公司來說,它具有自己獨立的企
40、業(yè)組織邊界,即法人邊界。其公司決策意志范圍被限定在法人邊界內(nèi),也就是說公司的權(quán)利、責(zé)任的配置以及治理活動不能超越其法人邊界。從這個意義來說,一個獨立的企業(yè),其治理邊界和法人邊界是一致的。由于企業(yè)集團(tuán)的復(fù)雜性,使得企業(yè)集團(tuán)的治理活動可能超越本企業(yè)的組織邊界,延伸到本企業(yè)以外,尤其是存在母子關(guān)系的企業(yè)集團(tuán)中。在企業(yè)集團(tuán)治理中,母公司與子公司的關(guān)系是建立在母公司對子公司的控制基礎(chǔ)之上的。在現(xiàn)實中,由于集團(tuán)的復(fù)雜性及信息的不對稱,子公司的行為存在著與母公司的意志背離的可能,由于母公司要對子公司的行為負(fù)責(zé),所以,集團(tuán)治理的重要內(nèi)容之一就是實現(xiàn)母公司對子公司的有效控制。另一方面,由于企業(yè)集團(tuán)治理決定了母公
41、司對子公司的行為控制,從而可能出現(xiàn)母公司出于自身的利益或整個集團(tuán)的利益而損害子公司的利益,進(jìn)而損害子公司其他利益相關(guān)者的利益的現(xiàn)象。在上述兩種情況下,按照揭開公司面紗的原則,母子公司就要連帶承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!鹃喿x】法人人格的否認(rèn):揭開法人的面紗日益復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)活動,使得將每個公司都看作獨立法人的傳統(tǒng)觀點與企業(yè)集團(tuán)構(gòu)筑起來的商業(yè)王國的現(xiàn)實之間存在著矛盾。因此,揭開公司的面紗理論在有限責(zé)任原則和企業(yè)集團(tuán)這種大型經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)實之間找到一種相對的平衡,為在立法和司法實踐中限制母子公司間的有限責(zé)任、解決母公司濫用權(quán)力行為所產(chǎn)生的問題提供了新的思路。揭開法人的面紗原則在英美法系國家,揭開法人的面紗理論是法
42、院用來處理企業(yè)集團(tuán)中母公司對子公司承擔(dān)責(zé)任的重要方法。指當(dāng)母公司濫用子公司的獨立法人人格,損害公司債權(quán)人和社會公共利益的時候,法院將拋開子公司的獨立法人人格,將子公司的行為視為隱蔽在子公司背后、具有實際支配能力的母公司行為,母公司將對子公司債權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)責(zé)任,并不僅以投資額為限。有人對它的作用做了一個形象的比喻,即在分離實體論的觀點支配下,揭開公司面紗理論相當(dāng)于一個安全閥,隨時可以使法院在認(rèn)為必要的情況下,動用這種例外,揭開隔在母子公司之間法人面紗,對母公司施加債務(wù)責(zé)任。適用揭開法人面紗原則的行為界定A.規(guī)避契約義務(wù)行為第一,負(fù)有契約上特定的不作為義務(wù)的當(dāng)事人,為回避這一義務(wù)而設(shè)立新公司
43、,或利用舊公司掩蓋其真實行為。第二,負(fù)有交易上巨額債務(wù)的母公司,往往通過抽逃資金或解散子公司或宣告子公司破產(chǎn),再以原有的營業(yè)場所、董事會、顧主、從業(yè)人員等設(shè)立另一子公司,且經(jīng)營目的也完全相同,以達(dá)到逃脫原來公司巨額債務(wù)之不當(dāng)目的。第三,利用子公司對債權(quán)人進(jìn)行詐欺以逃避合同。B.回避法律義務(wù)行為此行為是指受強(qiáng)制性法律規(guī)范制約的特定主體,應(yīng)承擔(dān)作為或不作為之義務(wù),但其利用新設(shè)子公司,人為地改變了強(qiáng)制性法律規(guī)范的適用前提,達(dá)到規(guī)避法律義務(wù)的真正目的,從而使法律規(guī)范本來的目的落空。例如,出租車行業(yè)為防止公司業(yè)務(wù)之不法行為可能導(dǎo)致的巨額賠償,將本屬于一體化的企業(yè)財產(chǎn)分散設(shè)立若干子公司,使每一子公司資產(chǎn)只
44、達(dá)到法定的最低標(biāo)準(zhǔn),并只投保最低限額的保險,因而難以補(bǔ)償受害人之損失。或者利用子公司形式逃避稅務(wù)責(zé)任、社會保險責(zé)任或其他法定義務(wù)。C.資產(chǎn)混同行為在單一公司情形下,公司的財產(chǎn)是獨立的,只有財產(chǎn)獨立公司才能獨立地對外承擔(dān)責(zé)任。然而,在企業(yè)集團(tuán)情形下,母公司在處理子公司的財產(chǎn)時就像處理自己的財產(chǎn)一樣。雖然它們之間的資產(chǎn)關(guān)系在形式上是很清晰的,但在現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)生活中,子公司處于母公司的實際控制當(dāng)中,二者資產(chǎn)很容易混同,或者干脆在賬目上混為一體。資產(chǎn)的混同很容易導(dǎo)致母公司的一些不法行為,如隱匿財產(chǎn)、非法移轉(zhuǎn)財產(chǎn)、逃避債務(wù)和責(zé)任。D.資本不足行為公司在從事其經(jīng)營活動時要有足夠的資金來源,以便對經(jīng)營過程中可
45、能出現(xiàn)的損失予以填補(bǔ)。一般而言,資本額是否適當(dāng),應(yīng)以資本額是否足以清償公司在正常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所可能發(fā)生的債務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)表明隨著公司業(yè)務(wù)風(fēng)險的增加,資本也應(yīng)相應(yīng)地增加,但對這一標(biāo)準(zhǔn)卻沒有明確的法律規(guī)定。在企業(yè)集團(tuán)中,母公司則可以利用這一點,讓子公司承擔(dān)與其注冊資本不匹配的業(yè)務(wù)活動,來轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)(二)母公司與子公司的關(guān)系由于母公司與子公司都是獨立的企業(yè)法人,在法律地位上是平等的,不是上下級之間的關(guān)系,母公司不能像對待分公司一樣對于公司實施行政命令的管理控制;當(dāng)然它們也不是兩個互不相干的企業(yè),母公司按其持股額的大小及法定程序,通過子公司的股東大會或在子公司的董事會和高級管理層中安排代表自己利益的董
46、事或管理人員,達(dá)到控制子公司的目的。企業(yè)集團(tuán)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的作用企業(yè)集團(tuán)介于企業(yè)組織與市場機(jī)制之間,通過利用企業(yè)組織和市場機(jī)制,在優(yōu)化資源配置、加速技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)市場競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。(一)優(yōu)化資源配置在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定階段內(nèi),人類可以利用的資源都是有限的,資源供給的有限性和社會對資源需求的無限性之間的矛盾,需要通過資源配置的最佳方式來解決。企業(yè)集團(tuán)降低資源配置成本。正如科斯定理所指出的那樣,交易從市場轉(zhuǎn)移到企業(yè)內(nèi)部,資源分配通過企業(yè)內(nèi)部行政權(quán)威實施,大大降低了交易費用。企業(yè)集團(tuán)是介于單個企業(yè)和市場之間的中間組織,具有獨特的組織形態(tài)。企業(yè)集團(tuán)可以利用其核心企業(yè)的輻射功能,模擬市場機(jī)制手段
47、,將原來各企業(yè)間的純市場關(guān)系變成一種準(zhǔn)市場關(guān)系,調(diào)節(jié)資源的配置,使企業(yè)的許多購銷活動在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行。這樣,集團(tuán)內(nèi)的中小企業(yè)能夠從銀行得到比較穩(wěn)定的貸款,核心企業(yè)也能從中小企業(yè)獲得高質(zhì)量、低價格的零部件,減少了一些不必要的中間環(huán)節(jié),節(jié)約了市場組織交易成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。此外,企業(yè)集團(tuán)利用其在股權(quán)紐帶基礎(chǔ)上建立起來的企業(yè)經(jīng)濟(jì)層級組織的行政權(quán)威,使包括商標(biāo)優(yōu)勢在內(nèi)的大企業(yè)所擁有的大量經(jīng)營資源在集團(tuán)內(nèi)部各成員企業(yè)間共同享用。(二)加速技術(shù)進(jìn)步從技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果來看,可分為三種:一是中性技術(shù)進(jìn)步,即在資本和勞動這兩種投入同比例減少的情況下,仍能生產(chǎn)與以前相同產(chǎn)量的技術(shù)改進(jìn);二是勞動節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步,是
48、指每單位產(chǎn)品耗用的勞動減少的技術(shù)改進(jìn);三是資本節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步,是指在給定勞動的前提下,單位產(chǎn)品所使用的資本減少的技術(shù)改進(jìn)。這些技術(shù)進(jìn)步都需要以企業(yè)集團(tuán)的科技開發(fā)、管理、規(guī)模和資金實力做后盾。再從技術(shù)進(jìn)步的過程來看,可分為三個階段:一是發(fā)明階段,即研究與開發(fā),主要解決構(gòu)思新產(chǎn)品或新的生產(chǎn)方式以及解決相關(guān)技術(shù)問題;二是創(chuàng)新階段,創(chuàng)新涉及企業(yè)家的職能,需要這種職能把握原始的發(fā)明,作出進(jìn)一步開發(fā)的決策,并籌措資本,進(jìn)行市場研究,確定新產(chǎn)品的市場;三是擴(kuò)散階段,新產(chǎn)品或新的生產(chǎn)方式被廣泛認(rèn)同,各企業(yè)群起追隨創(chuàng)新的企業(yè),用新產(chǎn)品或新的生產(chǎn)方式占領(lǐng)市場。可以說,企業(yè)集團(tuán)在技術(shù)進(jìn)步的每一個種類和每一個階段都起
49、著決定性的作用,如所發(fā)明技術(shù)的高度與速度、創(chuàng)新的強(qiáng)度以及擴(kuò)散率的大小,都與企業(yè)集團(tuán)的實力呈正相關(guān)。由于企業(yè)集團(tuán)集聚了一定的財力和科技人才,在發(fā)明階段比中小企業(yè)更占優(yōu)勢;在創(chuàng)新階段,不僅需要企業(yè)家的膽略,還需要大量資本的集中投入,若中小企業(yè)將其所有的資源投入到一個創(chuàng)新項目中,那么其所承擔(dān)的風(fēng)險是巨大的,而企業(yè)集團(tuán)則能從其原有其他項目的獲得中取得風(fēng)險的平衡,并且在籌措大量資本的能力方面,大企業(yè)集團(tuán)較中小企業(yè)顯然占有絕對的優(yōu)勢,可以迅速開拓市場,搶占市場份額;而中小企業(yè)一般則只能追隨大企業(yè)集團(tuán),在市場的縫隙中求生存。由此可見,技術(shù)進(jìn)步的要求和規(guī)律性,客觀上要求大企業(yè)集團(tuán)的崛起和發(fā)展。(三)增加市場競
50、爭力企業(yè)集團(tuán)的國際競爭力得以增強(qiáng)??v觀國際市場,可以說基本上是大企業(yè)集團(tuán)主宰主要的事業(yè)領(lǐng)域,大企業(yè)集團(tuán)是主導(dǎo)國際激烈競爭的主要力量。企業(yè)集團(tuán)通過形成內(nèi)部市場,創(chuàng)造了一個可行的競爭市場。由于存在這樣一個內(nèi)部市場,企業(yè)集團(tuán)可以開發(fā)其最有價值的能力,如專業(yè)化協(xié)作配套、統(tǒng)一的市場銷售網(wǎng)絡(luò)及獨享的著名商標(biāo)、商譽(yù)等,其結(jié)果顯然比從在外部市場獲得這些能力的交易中得到的利益更大,交易成本更低。企業(yè)集團(tuán)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。企業(yè)之間的競爭是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象,競爭的成敗取決于其能否提高生產(chǎn)率,而勞動生產(chǎn)率的提高在很大程度上取決于企業(yè)的規(guī)模及組合。企業(yè)集團(tuán)為獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),必須在合理范圍內(nèi)擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模。企業(yè)集
51、團(tuán)可以選擇兩條途徑擴(kuò)大其自身規(guī)模:一是靠企業(yè)自身積累逐步擴(kuò)大規(guī)模,如通過內(nèi)部分離、獨立子公司或投資興建新的更大的生產(chǎn)線來擴(kuò)大規(guī)模;二是通過企業(yè)間的聯(lián)合形式,即通過收購、兼并擴(kuò)大規(guī)模。競爭推動著企業(yè)集團(tuán)為獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而加強(qiáng)聯(lián)合,聯(lián)合則能使企業(yè)集團(tuán)在競爭中因規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而處于優(yōu)勢。企業(yè)集團(tuán)擁有完善的全球信息網(wǎng)絡(luò),有利于全球一體化經(jīng)濟(jì)。企業(yè)集團(tuán)在經(jīng)營過程中設(shè)立遍及世界的子公司和附屬機(jī)構(gòu),由此也構(gòu)成了一個信息網(wǎng)絡(luò),大量有關(guān)新的市場機(jī)會、新的競爭等信息從全世界各地源源不斷地提供給集團(tuán)總部,集團(tuán)決策層可以據(jù)此在全球范圍內(nèi)比較競爭態(tài)勢,分析市場機(jī)會,作出戰(zhàn)略決策。企業(yè)集團(tuán)定義與特征(一)企業(yè)集團(tuán)的定義日
52、本是最早使用“企業(yè)集團(tuán)”概念的國家,日本經(jīng)濟(jì)詞典將企業(yè)集團(tuán)概述為“多數(shù)企業(yè)相互保持獨立性、并相互持股,在融資關(guān)系、人員派遣、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、制造技術(shù)等方面建立緊密關(guān)系而協(xié)調(diào)行動的企業(yè)集體”。歐美等國雖沒有明確的“企業(yè)集團(tuán)”概念,但是以壟斷形式存在的卡特爾、辛迪加、托拉斯和康采恩,在西方各國的經(jīng)濟(jì)生活中一直發(fā)揮著企業(yè)集團(tuán)的功能。在中國,有關(guān)“企業(yè)集團(tuán)”的定義有很多種,有的則摻雜了所有制關(guān)系在內(nèi)。有學(xué)者提出,應(yīng)撇開國家特點和所有制問題,定義“企業(yè)集團(tuán)”為“企業(yè)集團(tuán)是多個法人企業(yè)在共同利益的基礎(chǔ)上,通過資產(chǎn)等聯(lián)系紐帶,以實力雄厚的企業(yè)為核心,組建的具有多層次的組織結(jié)構(gòu)及多種經(jīng)濟(jì)功能的大型法人企
53、業(yè)聯(lián)合體”。要正確理解企業(yè)集團(tuán)的概念,有必要區(qū)分與其有密切相關(guān)的幾個概念:(1)母公司母公司是指通過掌握其他公司一定比例的股權(quán),從而控制其經(jīng)營活動的公司。從其定義可知,母公司是一種控股公司,屬于控股公司中的混合控股公司??毓晒居袃深?,一類是純粹控股公司,一類是混合控股公司。純粹控股公司是指只對其他公司實施投資行為并取得控股地位,而自己沒有其他業(yè)務(wù)的公司。其設(shè)立的目的只是為了掌握子公司的股份,從事資本運作,通過控制子公司的股權(quán),影響股東大會和董事會,控制子公司的重大決策和生產(chǎn)經(jīng)營活動。各類投資公司就屬于純粹控股公司?;旌峡毓晒臼侵笇ζ渌炯扔型顿Y關(guān)系并取得控股地位又有自身業(yè)務(wù)的公司。一方面
54、,它掌握子公司的控股權(quán),支配其生產(chǎn)經(jīng)營活動,使被控股公司的業(yè)務(wù)活動有利于控股公司營業(yè)活動的發(fā)展,如多元化經(jīng)營、跨地區(qū)以至跨國經(jīng)營等;另一方面,它又直接從事某種實際業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)集團(tuán)中的母公司一般都屬于此類控股公司。(2)子公司子公司是指受母公司控制但在法律上獨立的公司。界定子公司應(yīng)注意其遵循的三個原則:一是主動原則,即要有支配公司的意思;二是控制原則,即對公司主要的經(jīng)營活動實施控制,通常表現(xiàn)為對公司的重大經(jīng)營決策施加影響和控制,以貫徹母公司的經(jīng)營戰(zhàn)略;三是持續(xù)原則,對公司的控制是永久和強(qiáng)力的,即有計劃而持續(xù),并非偶然而暫時的。(3)關(guān)聯(lián)公司公司A以少數(shù)股權(quán)參股B公司,且公司A在B公司
55、的董事會中只有發(fā)言權(quán),其意志在公司B的體現(xiàn)程度取決于B公司董事會成員間討價還價的結(jié)果。這樣,我們稱公司B為公司A的關(guān)聯(lián)公司;或者公司A和公司B同為一公司的子公司,則二者為關(guān)聯(lián)公司。【閱讀】企業(yè)集團(tuán)的本質(zhì)在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究與闡述中,企業(yè)是被抽象化了的一系列生產(chǎn)函數(shù)的集合,所有要素都是作為自變量投入企業(yè)(這個生產(chǎn)函數(shù))中的,而市場價格可以引導(dǎo)企業(yè)的收益最大化。Coase則認(rèn)為,如果市場機(jī)制能完全有效地決定價格以及協(xié)調(diào)產(chǎn)品和服務(wù)的交換就不需要企業(yè)這種組織來協(xié)調(diào),而現(xiàn)實中存在大量的交易成本,為了降低交易成本個體經(jīng)濟(jì)參與者通過建立企業(yè)來協(xié)調(diào)這些交易活動,因此企業(yè)可以看做是社會降低交易成本的一種替代組織
56、或裝置。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家McNulty(1984)甚至認(rèn)為企業(yè)和市場是一個相互作用體系中的組成部分。威廉姆森則用資產(chǎn)專用性理論將企業(yè)性質(zhì)的核心問題轉(zhuǎn)化為“契約”,即“企業(yè)組織可以看成是一個包含契約的治理結(jié)構(gòu)而不單單是生產(chǎn)函數(shù)”(威廉姆森,1985,資本主義經(jīng)濟(jì)制度)。上述學(xué)者在對企業(yè)性質(zhì)的研究中并沒有區(qū)分“企業(yè)”與“企業(yè)集團(tuán)”,他們只是把企業(yè)集團(tuán)視為大企業(yè)而已。Granoyetter(1994)將Coase等人的研究擴(kuò)展到企業(yè)間的互動和其他組織形式相關(guān)問題上。他認(rèn)為,為了實現(xiàn)市場交換,企業(yè)之間必然存在互動的關(guān)系,當(dāng)這種互動關(guān)系不斷被重復(fù)和保持穩(wěn)定時,通常會形成一種契約性質(zhì)的聯(lián)合關(guān)系,企業(yè)集團(tuán)就是
57、這樣一種聯(lián)合關(guān)系。日本學(xué)者今井賢一(1992、1995)按照威廉姆森的分析框架提出“企業(yè)集團(tuán)是克服市場失靈和組織失靈的制度性方法”。我國也有些學(xué)者(張富春,1998;陶向京等,2001;趙增耀等,2004)參照交易成本對企業(yè)性質(zhì)的分析框架進(jìn)行了研究,他們認(rèn)為企業(yè)集團(tuán)是一種市場與組織的混成物,是市場和組織之外的另一種制度安排。(二)企業(yè)集團(tuán)的基本特征雖然不同國家、不同類型的企業(yè)集團(tuán),都具有各自的一些特點,但是也具有一些共同的基本特征。1、企業(yè)集團(tuán)是資本為中心的多元聯(lián)結(jié)紐帶將企業(yè)集團(tuán)各成員緊密聯(lián)結(jié)在一起的最基本、最重要的紐帶就是資本,即持股、控股、融通資金等。它是企業(yè)集團(tuán)成員間最堅固的紐帶。通過持
58、股、控股等方式,將會使企業(yè)集團(tuán)成員的緊密度大大加強(qiáng)。當(dāng)然,企業(yè)集團(tuán)中僅有資本聯(lián)結(jié)紐帶是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在此基礎(chǔ)上,基于生產(chǎn)經(jīng)營的需要,還要有生產(chǎn)、技術(shù)、產(chǎn)品、銷售、人事參與等聯(lián)結(jié)紐帶,但它們是否牢固取決于資金聯(lián)結(jié)紐帶的緊密度。企業(yè)集團(tuán)還會有另一種重要的聯(lián)結(jié)紐帶一契約紐帶。它雖然不是企業(yè)集團(tuán)的最主要紐帶,但在很大程度上,它會關(guān)系到企業(yè)集團(tuán)的整個經(jīng)營活動的成敗。企業(yè)集團(tuán)成員企業(yè)間多存在人事上的參與、交流,這是由成員企業(yè)間的關(guān)系特點決定的,如企業(yè)間的單方或相互持股關(guān)系、信貸和資金融通關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營上長期緊密的聯(lián)系等。企業(yè)集團(tuán)成員企業(yè)基本上都是股份制企業(yè),企業(yè)間的人事參與也多采取單方或相互派遣董事的方式。
59、組建企業(yè)集團(tuán)的重要原因之一就是要充分發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部資源協(xié)調(diào)與分配優(yōu)勢,在獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的同時,通過成員企業(yè)間在生產(chǎn)經(jīng)營上的緊密協(xié)作,實現(xiàn)共贏互利。因此,在許多企業(yè)集團(tuán)中成員企業(yè)之間都存在著生產(chǎn)、技術(shù)和銷售等經(jīng)營方面的緊密聯(lián)系。2、企業(yè)集團(tuán)的多法人性企業(yè)集團(tuán)是以一個實力雄厚的大型企業(yè)為核心,以產(chǎn)權(quán)、資本、事業(yè)為基準(zhǔn)聯(lián)結(jié)在一起,具有多層次結(jié)構(gòu)的以母子公司為主體的多法人經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模在一定程度上取決于參加企業(yè)集團(tuán)的法人企業(yè)數(shù)量,因此,有的大型企業(yè)集團(tuán)擁有幾十個甚至上百個成員企業(yè),小的企業(yè)集團(tuán)也擁有十幾個成員企業(yè)。雖然集團(tuán)的成員企業(yè)各自都具有法人資格,但集團(tuán)本身不是法人。企業(yè)集團(tuán)不是
60、一般的大企業(yè),也不是獨立的法人,而是包括母企業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。集團(tuán)內(nèi)各成員都是獨立的法人實體,相互之間是平等的法人關(guān)系。有一種觀點認(rèn)為,企業(yè)集團(tuán)與其成員企業(yè)一樣具有法人資格。這種觀點可以稱之為“兩級法人觀”?!皟杉壏ㄈ擞^”的觀點是錯誤的。這一理論違反了民法特權(quán)理論的一物一權(quán)的原則。如果在實際組建和發(fā)展國有企業(yè)集團(tuán)的過程中按照這一理論去做的話,也必然會造成企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)權(quán)界限模糊,導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部權(quán)利、責(zé)任不清。在中國經(jīng)濟(jì)體制改革中,容易為行政機(jī)關(guān)“翻牌”改建企業(yè)集團(tuán)、企業(yè)利用其原來享有的行政管理權(quán)力無償調(diào)撥其下屬企業(yè)的財產(chǎn)制造理論上的基礎(chǔ)。因為按照“兩級法人觀”的觀點,企業(yè)集團(tuán)作為一級法人對成員
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