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認證類型：個人認證

認證主體：馬**（實名認證）

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IP屬地：天津 上傳時間：2022-08-06 格式：DOC 頁數(shù)：14 大小：54.01KB 積分：28 舉報 版權(quán)申訴

1、PAGE PAGE 14湖南省機動車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄐ庞眯畔⒐芾磙k法（征求意見稿）第一章 總則第一條為進一步推進誠信、法治湖南建設(shè)，加強交通信用信息歸集、使用和管理，提高機動車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄋ刭|(zhì)，維護道路交通安全暢通，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見（國發(fā)201633號）、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知（國發(fā)201421號文件）、湖南省信用信息管理辦法（2005年省人民政府第202號令）等文件規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于我省機動車駕駛?cè)?、機動車所有人、機動車管理人。機動車駕駛?cè)耸侵赋钟形沂C動車駕駛證

2、的人員；機動車所有人是指在我省注冊登記機動車的自然人；根據(jù)刑法修正案（九）相關(guān)規(guī)定，機動車管理人（指車輛所屬運輸公司含經(jīng)營企業(yè)的負責(zé)人、主管安全的負責(zé)人等安全員、車輛承包人等）對所管理車輛的違法行為負有主要責(zé)任的，一并納入管理。未取得機動車駕駛證駕駛機動車的違法駕駛?cè)藛T及外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）機動車駕駛?cè)?、所有人在我省發(fā)生的交通失信行為參照本辦法執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條本辦法由省公安交通管理部門、省社會信用體系建設(shè)牽頭部門負責(zé)組織，會同省文明辦、省教育廳、省工商局、省人社廳、省住建廳、省交通廳、省保監(jiān)局、人民銀行長沙中心支行及商業(yè)銀行等相關(guān)部門共同實施，聯(lián)動獎懲。第四

3、條文明交通信用信息由基本信息和交通違法處罰信息兩部分構(gòu)成。基本信息包括機動車駕駛?cè)?、所有人、管理人的姓名、住址、?lián)系電話、準駕車型、駕駛證號、初次領(lǐng)證、所屬機動車號牌、注冊登記時間等；交通違法處罰信息包括機動車駕駛?cè)?、所有人、管理人的道路交通安全違法、交通事故等。第五條 文明交通信用信息管理應(yīng)當遵循客觀、公正、及時、便利的原則，堅持教育和懲戒相結(jié)合，推動駕駛?cè)苏\信守法，促進全社會誠信體系和精神文明建設(shè)。第二章 文明交通信用信息記錄、分類第六條公安機關(guān)交通管理部門依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺每月10日前對上月到期（以駕駛證清分周期和機動車安全技術(shù)檢驗周期為單位）的機動車和駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法信息進行

4、清理整合，按交通違法處罰的輕重程度將文明交通信用信息歸集為一般失信、較重失信、嚴重失信三類，提供本行政區(qū)域內(nèi)的征信機構(gòu)。征信機構(gòu)負責(zé)將交警部門提供的文明交通信用信息納入個人信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，整合機動車駕駛?cè)恕⑺腥?、管理人基本信息、交通違法信息，生成文明交通信息信息檔案，在湖南信用網(wǎng)等網(wǎng)上公布。第七條以下交通違法行為的處罰記錄，構(gòu)成一般失信文明交通信用信息：（一）上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌，或者故意遮擋機動車號牌的；（二）飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機動車及未取得機動車駕駛證駕駛機動車的；（三）駕駛與駕駛證載明的準駕車型不相符合的車輛的；（四）機動車所有人所屬機動車自注

5、冊登記之日起在一個記分周期內(nèi)闖紅燈、超速50%以上、超載、貨車改裝改型、駕駛?cè)司懿环慕痪笓]、紅綠燈路口車輛不按規(guī)定依次等候、違規(guī)實線變道或妨礙他人正常行駛、占用應(yīng)急車道、不禮讓斑馬線、逆行等重點交通安全違法（罰款并記6分為參照）記錄累計10次以上的；（五）公路客運、旅游客運、校車、危險貨物運輸車、教練車、渣土車駕駛?cè)说纫粋€記分周期內(nèi)駕駛證被記6分以上的；其他機動車駕駛?cè)艘粋€記分周期內(nèi)被記滿12分的。除本條第（一）（二）（三）（四）（五）項外的其他交通違法記錄累計20次以上的。第八條以下交通違法行為的處罰記錄，構(gòu)成較重失信文明交通信用信息：（一）造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的；（二）駕駛

6、機動車發(fā)生致人輕傷以上道路交通事故承擔主要責(zé)任或全部責(zé)任的，或發(fā)生致人死亡且承擔同等以上責(zé)任的（含因第六條第二款所列情形引發(fā)的事故）；（三）擅自改變機動車外形和已登記的有關(guān)數(shù)據(jù)的；（四）駕駛拼裝貨運車輛上路行駛的;（五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得機動車登記或者駕駛許可的；（六）有偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志、校車標牌、駕駛證情形之一，或者使用其他機動車號牌、行駛證、駕駛證情形之一的；（七）個人、團伙駕駛機動車故意造成交通事故或者偽造事故現(xiàn)場，以敲詐、威脅、私了等方式達到向其他當事人索要錢財?shù)礃?gòu)成犯罪的，除按照相應(yīng)法律法規(guī)予以處理外，對故意實施的當

7、事人仍按照構(gòu)成較重交通失信行為從嚴處理；（八）機動車所有人在機動車檢驗有效期屆滿后連續(xù)2次以上沒有參加定期安全技術(shù)檢驗的；機動車所有人在汽車達到強制報廢標準1年后仍沒有辦理注銷登記的；（九）駕駛已達到報廢標準的機動車輛上道路行駛的；（十）公路客運、旅游客運、校車、危險品運輸車、教練車、渣土車駕駛?cè)艘粋€記分周期內(nèi)駕駛證記滿12分的；（十一）未取得校車駕駛資格駕駛校車接送學(xué)生的；（十二）機動車駕駛?cè)艘粋€記分周期內(nèi)發(fā)生一般交通失信行為3次以上的；（十三）機動車所有人所屬機動車每年度涉及一般交通失信行為3次以上的；（十四）明知他人未取得機動車駕駛證，仍將機動車交由未取得駕駛資質(zhì)的人駕駛的；（十五）機動

8、車駕駛?cè)艘粋€記分周期內(nèi)嚴重交通違法行為被他人舉報查證屬實，累計三次或以上的；（十六）駕駛?cè)司芙^、妨礙公安交警管理被治安處罰的。第九條以下交通違法行為的處罰記錄，構(gòu)成嚴重失信文明交通信用信息：（一）因交通肇事罪被法院判處有期徒刑的；（二）構(gòu)成危險駕駛罪或者因交通肇事罪被法院判處拘役的；（三）收到追償通知書后，有能力履行卻逾期不履行道路交通事故救助資金償還義務(wù)的；（四）機動車駕駛?cè)艘粋€記分周期內(nèi)發(fā)生較重交通失信行為3次以上的；（五）機動車所有人所屬機動車每年度涉及較重交通失信行為3次以上的；（六）駕駛?cè)擞帽┝κ侄巫璧K公安交警執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成犯罪的。第三章 交通失信信用信息披露第十條 文明交通信用信息經(jīng)

9、征信機構(gòu)審核后，由征信機構(gòu)按照湖南省信用信息管理辦法相關(guān)的程序統(tǒng)一向社會進行公開披露，并通過省信用信息共享交換平臺與有關(guān)部門互聯(lián)互通。信息披露應(yīng)當合法、客觀、及時、公正，依法維護國家利益、社會公共利益及信息主體的合法權(quán)益。第十一條 信息披露應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)范格式，通過通過互聯(lián)網(wǎng)或其他途徑，以信息公示、信息共享、信息查詢等方式公開。具體格式待向省信用信息監(jiān)督管理部門確定后實施。第十二條 行政機關(guān)、司法機關(guān)和具有公共事務(wù)管理的組織基于事實管理活動的需要，可以向征信機構(gòu)申請共享記錄。申請共享的信息屬于公開記錄的，征信機構(gòu)應(yīng)及時響應(yīng)并提供；屬于授權(quán)查詢信息的，應(yīng)當約定用途，并與信息提供單位保持一致。查詢授

10、權(quán)信息的具體條件和程序待與省信用主管部門確定后另行制定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第十三條 文明交通信用信息將根據(jù)湖南省相關(guān)規(guī)定，在做出行政處罰7個工作日內(nèi)將記錄推送至省信用信息共享交換平臺，并通過“信用湖南”網(wǎng)站（ HYPERLINK ）和省政府門戶網(wǎng)站進行公示，相關(guān)組織和個人可依申請查詢。第十四條 征信機構(gòu)應(yīng)當對授權(quán)查詢信息被使用情況進記錄，記錄應(yīng)當包括被使用的時間、對象等信息，該記錄自生成之日起保存5年。文明交通信用信息在有效期內(nèi)披露。有效期滿后，轉(zhuǎn)為信用檔案，除司法機關(guān)執(zhí)行公務(wù)需要查詢外，不對外披露。第四章 失信聯(lián)合懲戒第十五條交通運輸、銀行、保監(jiān)、工商等各級各有關(guān)部門在日常監(jiān)督管理等

11、工作中，必須堅持依法查詢信用記錄，將交通失信信用信息與職業(yè)準入、個人信貸、車輛保險、評優(yōu)評先等掛鉤，對交通失信行為主體實施相應(yīng)懲戒。對一般交通失信記錄的主體予以提醒、教育，并督促改正。對形成較重失信交通違法的主體，依法采取以下方式開展聯(lián)合懲戒：（一）作為日常監(jiān)督檢查或抽查的重點對象；（二）進行限定范圍內(nèi)的公示或者書面告知；（三）減少或暫停相關(guān)社會福利、補貼和政府優(yōu)惠政策支持；（四）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的懲戒方式。對形成嚴重失信交通違法行為的主體，依法采取以下方式開展聯(lián)合懲戒：（一）列為重點監(jiān)控和監(jiān)督檢查對象；（二）向社會公開失信信息；（三）撤銷相關(guān)榮譽稱號，并禁止參與評優(yōu)、評先；（四）暫停

12、或取消與失信行為相關(guān)的職業(yè)資格，緩評職稱；（五）取消相關(guān)社會福利、補貼和政府資金扶持；（六）限制參加政府主導(dǎo)的各項招標；（七）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的懲戒方式。第十六條 公路客運、旅游客運、校車服務(wù)、危險化學(xué)品運輸、渣土運輸、出租車企業(yè)在招聘營運駕駛?cè)藭r，應(yīng)當按照規(guī)定，將文明交通與職業(yè)準入等掛鉤，對有較重或嚴重交通失信的人，不予聘用。校車、渣土運輸車駕駛?cè)擞休^重或嚴重交通失信記錄的，由教育行政、城市管理等主管部門通報所在單位，建議予以內(nèi)部處罰、轉(zhuǎn)崗或解除聘用。公路客運、旅游客運、危險化學(xué)品運輸車、出租車駕駛?cè)擞休^重或嚴重交通失信記錄的，交通運輸部門在換發(fā)、補發(fā)、變更、核發(fā)道路運輸從業(yè)資格證時

13、，應(yīng)當在湖南信息網(wǎng)、湖南信用網(wǎng)等網(wǎng)站上查詢應(yīng)聘人員的文明交通信用記錄，對有較重或嚴重交通失信記錄的，不予以辦理，依法實施相應(yīng)懲戒。第十七條各有關(guān)部門加強合作，將嚴重交通失信記錄納入人民銀行征信系統(tǒng)，作為銀行在審批發(fā)放個人貸款時，評價個人信用狀況和做出授信決策的重要參考，予以貸款限制。第十八條保險公司在承保機動車保險時，對機動車所有人或駕駛?cè)嗽谛旭傔^程中違反道路交通法規(guī)，造成本機動車有交通失信記錄的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，可適當上浮保險費率。第五章 異議處理與信用修復(fù)第十九條機動車駕駛?cè)?、所有人對文明交通信用記錄有異議的，可以填寫湖南省文明交通信用記錄異議申請表，向征信機構(gòu)提出申請。第二十條對交通安全違

14、法行為處罰有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。征信機構(gòu)收到申請之日起2個工作日內(nèi)決定是否受理。決定受理的，應(yīng)當于30個工作日內(nèi)處理。第二十一條申請人對基本信息有異議的，由征信機構(gòu)在5個工作日內(nèi)完成復(fù)核，確認有誤的，應(yīng)當及時更正，并通知公安交通管理部門在7個工作日內(nèi)完成相應(yīng)變更。申請人對交通失信信息有異議的，征信機構(gòu)應(yīng)當及時通知公安交通管理部門復(fù)核；公安交通管理部門確認有誤的，應(yīng)當在15個工作日內(nèi)更正有誤記錄。第二十二條一般失信信用信息記錄，有效期1年；較重失信信用信息記錄，有效期3年；嚴重失信信用信息記錄，有效期5年。交通失信信息有效期滿后，系統(tǒng)自動修復(fù)。有效期按自然年度方式計算執(zhí)

15、行。第二十三條1年內(nèi)參加文明交通志愿服務(wù)活動滿60個小時，或因見義勇為被市級以上表彰評為先進個人的，可以對一般失信信用信息記錄進行修復(fù)；經(jīng)行政復(fù)議或行政訴訟，原處罰被變更或撤銷，已不屬于交通失信情形的，應(yīng)當予以修復(fù)。第二十四條除信用記錄有效期滿系統(tǒng)自動修復(fù)外，其他需要修復(fù)信用記錄的，向與信用記錄相關(guān)聯(lián)交通違法行為發(fā)生地公安交通管理部門提出書面申請。公安交通管理部門應(yīng)于收到申請之日起5個工作日內(nèi)核查，符合條件的，通知征信機構(gòu)在5個工作日內(nèi)予以修復(fù)。第二十五條公安交通管理部門或征信機構(gòu)應(yīng)當通過電話、短信、郵件或信函等方式，及時將異議處理結(jié)果、信用修復(fù)結(jié)果等告知當事人。第二十六條公安交通管理部門及征

16、信機構(gòu)應(yīng)當明確部門和人員職責(zé)。并向社會公布咨詢電話、異議處理程序等。第二十七條各級公安交通管理部門應(yīng)當加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息系統(tǒng)應(yīng)用、管理制度建設(shè)和人員培訓(xùn)。制度保障第二十八條 根據(jù)湖南省信用信息管理辦法規(guī)定，由信用信息監(jiān)督管理部門對公共信息征集、披露和使用情況進行監(jiān)督。各行業(yè)主管部門應(yīng)加強對本部門行業(yè)相關(guān)工作的指導(dǎo)督促。第二十九條 信用信息監(jiān)督管理部門、信用信息提供單位、征信機構(gòu)工作人員等有關(guān)部門和組織在披露交通信用信息時違反本辦法規(guī)定的，由其主管部門通報批評。情節(jié)嚴重的，由行政監(jiān)察部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)處罰。第三十條 信用信息監(jiān)督管理部門、信用信息提供單位、征信機構(gòu)工作人員、其他有關(guān)部門和組織及其工作人員，在公共信用信息管理工作中違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門或者行政監(jiān)察部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員其他直接責(zé)任人員依法給予處分。（一）以不正當手段采集交通失信信用信息的；（二）篡改、虛構(gòu)交通失信信用信息的；（三）違反規(guī)定泄露交通失信信用信息的；（四）未按規(guī)定處理異議信息的；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當追責(zé)的情形。第七章 附則第三十一條交通運輸、銀行、保監(jiān)各級各有關(guān)部門可結(jié)合實際，研究制定文明交通信用信息管理辦法具體實施細則。第三十二條本辦法“以