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1、本文格式為Word版,下載可任意編輯 2022年農(nóng)村調(diào)查報告4篇(全文完整) 下面是我為大家整理的2022年農(nóng)村調(diào)查報告4篇(全文完整),供大家參考。 一、農(nóng)村馬路現(xiàn)狀 (一)農(nóng)村馬路根本概況 近年來,更加是本屆政府以來,我市專心組織實施鄉(xiāng)村康莊工程創(chuàng)辦,取得了較大的勞績,農(nóng)村馬路面貌得到極大改觀,截止2022年末,我市現(xiàn)有農(nóng)村馬路11256公里,其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市全體通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))馬路均已等級化和硬化,5550個行政村中有4851個已通等級馬路、4366個村的路面已得到硬化。 (二)存在的主要問題 1、農(nóng)村馬路網(wǎng)絡(luò)化水平低、通達深度不夠。全市農(nóng)
2、村馬路總量較大,但大片面馬路都是斷頭路,沒有形成必要聯(lián)網(wǎng),客運站場創(chuàng)辦又嚴重滯后,交通運輸服務(wù)不能有效配套。 2、農(nóng)村馬路技術(shù)等級低、路面狀況較差。到2022年底,全市農(nóng)村馬路11256公里,其中等級馬路6091.8公里(一級42.7公里,二級298.7公里,三級620.5公里,四級5129.9公里),準四級馬路3210.1公里,等外馬路1954.3公里。二級及以上馬路只占農(nóng)村馬路總里程的2.69%,而準四級、等外馬路卻占農(nóng)村馬路總里程的45.9%。全市還有699個行政村未通上等級馬路,有1184個行政村未通上水泥路或瀝青路。 3、農(nóng)村馬路病危橋梁多,全市四類及病危橋梁2858延米/116座,
3、急需改造;安好設(shè)施、標志不完善,渡口及渡船等也均存在安好隱患。 4、農(nóng)村馬路抗災(zāi)才能脆弱,再加上我市自然苦難頻發(fā),新路破損現(xiàn)象嚴重。 5、農(nóng)村馬路養(yǎng)護體制和運行機制沒有形成,通村馬路根本處于失管狀態(tài)。 另外,與我省其它地市相比,我市農(nóng)村馬路的技術(shù)等級、通達率均處于全省后列(全省農(nóng)村馬路現(xiàn)狀對照表附后)。 二、實施康莊工程創(chuàng)辦的主要勞績及根本閱歷 2022年實施鄉(xiāng)村康莊工程以來,至2022年4月底止,累計完成投資15.3億元,共完成63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)馬路改造724.5公里,全市全體的262個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級路和硬化路;完成通村馬路改造8262公里,其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里,新增
4、通等級馬路的行政村1850個,等級馬路通村率達成78.7%,提高了30.6個百分點,新增馬路硬化的行政村1445個,通村馬路硬化率達成74.5%,提高了23.9個百分點,提前一年多時間實現(xiàn)了本屆政府通村馬路的創(chuàng)辦任務(wù)和目標(2022年-2022年創(chuàng)辦目標任務(wù):路基路面改造7700馬路,等級馬路通村率85%,通村馬路硬化率72%)。 實施鄉(xiāng)村康莊工程創(chuàng)辦,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的進展,為社會主義新農(nóng)村創(chuàng)辦打下了堅實的根基,得到農(nóng)村宏大群眾的擁護和支持,被譽為民心工程、德政工程,老百姓從中得到了實實在在的實惠。主要表達在以下三方面: 1、實施鄉(xiāng)村康莊工程,促進了統(tǒng)籌進展。過去,出行走山路、走泥路
5、,運輸靠肩挑,農(nóng)村馬路晴天一身灰、雨天一身泥。現(xiàn)在,老百姓走上了康莊大道,坐上了便當車,有效解決了農(nóng)村出行難問題,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、精細,提高了農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率,擴大了流通范圍,推進了城鄉(xiāng)一體化進展進程。 2、實施鄉(xiāng)村康莊工程,激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村交通便當了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進了農(nóng)人群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。引進外來投資,開發(fā)、做強、做大農(nóng)業(yè)、旅游工程,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整;外出經(jīng)商、打工,增加農(nóng)村農(nóng)人收入,極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)村進展。 3、實施鄉(xiāng)村康莊工程,加強了干群黨群關(guān)系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國家解決三農(nóng)問題的生動載體,被宏
6、大農(nóng)人群眾譽為德政工程,真正表達了我們黨和國家對農(nóng)村、對宏大老百姓的關(guān)切,進一步緊密了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,有利于提升黨員干部的作風、穩(wěn)定黨在農(nóng)村的領(lǐng)導地位,有利于塑造人民政府的良好形象。 在實施康莊工程創(chuàng)辦過程中,我們不斷斟酌探索, 閱歷教訓,主要有以下幾點體會。 1、務(wù)必形成齊心協(xié)力建康莊的濃重空氣 省交通廳分外重視康莊工程,把它作為交通六大工程的重點來抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為139富民攻堅籌劃的根基,每年都列入市政府重點工程和為民辦實事;市政府領(lǐng)導屢屢專題研究康莊工程創(chuàng)辦,下工地調(diào)研指導;市人大、市政協(xié)屢屢組織代表、委員視察康莊工程,始終關(guān)切著康莊工程創(chuàng)辦;各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政
7、府更是把康莊工程作為一號工程來抓;職能部門一路綠燈、農(nóng)人群眾熱心高漲、社會各界廣泛參與,形成了齊心協(xié)力建康莊的濃重空氣,是依靠各級黨委政府的支持和扶助,把部門的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎男袨?,把行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨榈母娉傻浞吨弧?2、務(wù)必依靠一系列好政策 鄉(xiāng)村康莊工程點多面廣,量大、工程量大、投資額大。省交通廳、市政府按照平衡進展的要求,出臺了一系列扶持補助政策,大大減輕了農(nóng)人籌資壓力??h(市、區(qū))政府作為康莊工程創(chuàng)辦的責任主體,根據(jù)各自實際,出臺了政策、資金、管理等各項強有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程創(chuàng)辦的順遂舉行。 3、務(wù)必建立目標明確、責任明確的機制 各級政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府
8、重要,還與有關(guān)部門簽訂了目標責任狀,明確責任、落實責任,獎罰清晰;政府領(lǐng)導分片聯(lián)系負責,組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來,極大地調(diào)動了積極性,有力促進鄉(xiāng)村康莊工程的實施。 4、務(wù)必擁有一支事業(yè)心強,能干事、敢干事、能干概括事、能干成概括事的隊伍 康莊工程是在特定的時期實施的,每項的執(zhí)行與落實,都需要有特定的思路、更加的手段對待,更需要有更加能干事的人來做。三年的康莊工程創(chuàng)辦,培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強、整體素質(zhì)高的人才,鞏固了行業(yè)內(nèi)謀進展、干事業(yè)的空氣,這是康莊工程創(chuàng)辦中積累的一筆貴重資產(chǎn),更是實現(xiàn)交通又快又好進展的根本保障。 三、對新農(nóng)村馬路建管養(yǎng)的斟酌 (一)關(guān)于新農(nóng)村馬路創(chuàng)辦的根本思路
9、 創(chuàng)辦社會主義新農(nóng)村,是今后一個時期各級政府的中心之一,也是一項重要的政治任務(wù)。加快新農(nóng)村馬路創(chuàng)辦,改善農(nóng)村根基設(shè)施,是創(chuàng)辦社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是對我們交通部門的新要求。因此,我們要按照建管養(yǎng)并重、路站運一體的進展思路,緊緊圍繞農(nóng)村馬路技術(shù)等級標準化、連通網(wǎng)絡(luò)化、安好設(shè)施及站場配套化、城鄉(xiāng)客運一體化的目標,集中人力、物力,扎實推進,加快實現(xiàn)我市農(nóng)村馬路交通從與經(jīng)濟社會逐步適應(yīng)到適度超前的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要把握好以下幾點: 1、鞏固超前意識,力求科學進展 立足農(nóng)村馬路創(chuàng)辦新的基點,按照社會主義新農(nóng)村創(chuàng)辦的要求,跳出交通謀劃交通,超前規(guī)劃新農(nóng)村馬路,提防前瞻性;從落實科學進展觀的高度,開展工程可
10、行性研究,建立工程庫,強化前期,嚴格程序,加強設(shè)計管理,提防科學性。 2、突出創(chuàng)辦重點,力求協(xié)調(diào)進展 新農(nóng)村馬路創(chuàng)辦,要統(tǒng)籌兼顧,努力實施四大工程:一是持續(xù)實施康莊工程,提高等級馬路通村率與硬化率;二是積極實施提升工程,不斷提高馬路等級;三是全面實施聯(lián)網(wǎng)工程,充分發(fā)揮馬路整體效益;四是加快實施站場工程,昌盛農(nóng)村客運市場。 3、堅持以人為本,力求和諧進展 一要樹立寧可少建一米馬路,也不能留下一處隱患的理念,落實專項資金,實施安保工程,使農(nóng)村馬路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進一步完善質(zhì)量保證體系和招投標手段,建立工程質(zhì)量責任追究制,加快建立健全交通誠信體系,加強監(jiān)管,創(chuàng)辦農(nóng)村馬路精品工
11、程,樹立交通新形象;三要落實四真要求,加大農(nóng)村馬路工程安好管理力度,進一步提高交通安好管理水平和效率;四要盡量利用老路,最大限度儉約土地,同時養(yǎng)護好馬路沿線的自然環(huán)境,努力創(chuàng)辦生態(tài)型農(nóng)村馬路,實現(xiàn)可持續(xù)進展。 4、深化改革探索,力求創(chuàng)新進展 持續(xù)深化農(nóng)村馬路養(yǎng)護體制改革,探索農(nóng)村馬路養(yǎng)護管理機制;扎實推動科技創(chuàng)新,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用,在質(zhì)量、安好、儉約、環(huán)保等方面力求有新突破。 (二)關(guān)于新農(nóng)村馬路創(chuàng)辦的目標任務(wù) 1、主要目標 根據(jù)上述進展思路和要求,我市新農(nóng)村馬路創(chuàng)辦的主要目標是: 到2022年,全市全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級以上馬路,中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條
12、三級以上馬路,通村馬路等級率、硬化率均達成97。 到,重要縣道達成二級馬路標準,鄉(xiāng)道達成四級標準以上,村道達成準四級以上,通村馬路等級率、硬化率均達成100。全體鄉(xiāng)、行政村的??空净\罩率達成100,實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。農(nóng)村馬路交通狀況力爭達成全省中等水平。 2、概括任務(wù) 到2022年(xx期間),籌劃投資71億元,完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1000公里;村道通達、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成馬路安好設(shè)施創(chuàng)辦投入3.3億元;建成五級客運站30個、港灣式??空?000個;整村遷移、下山脫貧77個村。 到,籌劃投資118億元
13、,完成縣道連網(wǎng)馬路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達、連網(wǎng)、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成馬路安好設(shè)施創(chuàng)辦投入5.6億元;建成五級客運站75個、港灣式??空?0000個;整村遷移、下山脫貧96個村。 要加快農(nóng)村站場創(chuàng)辦步伐,促進農(nóng)村客運進展,爭取做到路通車通,便當農(nóng)人群眾出行;要加快縣境內(nèi)班次的改造,突出城鎮(zhèn)內(nèi)外交通的貫穿,更加要重視進展城鎮(zhèn)客運班線,提高農(nóng)村班車通達率,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。 (三)關(guān)于新農(nóng)村馬路創(chuàng)辦的技術(shù)標準 從實際需求啟程,合理把握標準;修實用之路、修安好之路、修資源儉約之路。原那么上,縣鄉(xiāng)馬路要按照
14、等級馬路技術(shù)標準創(chuàng)辦,排水與邊坡?lián)鯄υO(shè)計要加強,交通安好設(shè)施要做到四同時;村級道路要按照浙江省準四級馬路工程技術(shù)標準要求,從嚴掌管各項指標,創(chuàng)辦時要重點突出錯車道與安好設(shè)施的到位,平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級馬路創(chuàng)辦標準。 (四)關(guān)于新農(nóng)村馬路創(chuàng)辦的資金來源 農(nóng)村馬路是農(nóng)村的市政設(shè)施,具有很強的社會公益性,屬公共產(chǎn)品。因此,按照創(chuàng)辦社會主義新農(nóng)村的根本方針,創(chuàng)辦農(nóng)村馬路,要以政府投資為主,持續(xù)堅持地方為主、國家加大支持力度的原那么,充分發(fā)揮中央和地方、政府與農(nóng)人的積極性,采取國家多投一點、地方財政多出一點、社會群眾捐一點的形式,多渠道籌集創(chuàng)辦資金。 (五)關(guān)于新農(nóng)村馬路管養(yǎng)體制改革的根本
15、思路 1、建立農(nóng)村馬路管理機構(gòu) 在馬路管理部門中增設(shè)農(nóng)村馬路創(chuàng)辦養(yǎng)護科室,核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為根基),加強對農(nóng)村馬路的創(chuàng)辦、管理、養(yǎng)護;在現(xiàn)有的路政大隊、中隊中增加編制,對農(nóng)村馬路舉行路政管理。 在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農(nóng)村馬路創(chuàng)辦、養(yǎng)護、路政管理員,同時聘用23名有閱歷的協(xié)管人員(最好是創(chuàng)辦康莊工程時受過培訓的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣級馬路管理機構(gòu)賦予業(yè)務(wù)指導,經(jīng)費由基金統(tǒng)一支出。 各村級組織要積極合作各項。 2、建立農(nóng)村馬路管理養(yǎng)護基金 建立農(nóng)村馬路管理養(yǎng)護基金,設(shè)立專戶,按照省廳補、社會融、財政保的原那么籌集,歸縣級馬路管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。 省廳補:建議省交通廳研究制定農(nóng)村馬路管理
16、養(yǎng)護標準,模范農(nóng)村馬路管養(yǎng),對養(yǎng)路費舉行切塊,專項用于農(nóng)村馬路管理養(yǎng)護,并逐年增加切塊比例,以確保農(nóng)村馬路正常運轉(zhuǎn)。 社會融:可通過安置營運線路、轉(zhuǎn)讓馬路冠名權(quán)、開發(fā)路邊綠化權(quán)等方式融資。 財政保:除手拖摩托車養(yǎng)路費全部用于農(nóng)村馬路的管理養(yǎng)護外,縣財政補助缺乏片面且不低于:縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元,村道年公里1500元(對于現(xiàn)行縣(市、區(qū))政府財政安置實際用于農(nóng)村馬路管理養(yǎng)護的經(jīng)費標準高于上述要求的仍執(zhí)行現(xiàn)行標準)。 地級市財政承受對實行半級財政的區(qū)級政府籌集農(nóng)村馬路養(yǎng)護資金缺乏片面的補貼。 原那么上不向農(nóng)人籌集農(nóng)村馬路管理養(yǎng)護資金。 管理養(yǎng)護資金用于養(yǎng)護生產(chǎn)的不得少于70。
17、 3、實行農(nóng)村馬路管養(yǎng)分開機制 農(nóng)村馬路實行管養(yǎng)分開機制,推進馬路養(yǎng)護市場化。對原有從事大中修的養(yǎng)護人員舉行重組,成立馬路養(yǎng)護公司,通過招投標方式獲得馬路養(yǎng)護權(quán)。養(yǎng)護公司自負盈虧,按企業(yè)用工制度舉行管理。日常保養(yǎng)實行定額管理,專項養(yǎng)護實行工程管理。并要積極探索創(chuàng)辦、養(yǎng)護一體化機制。 四、若干建議要求 (一)建議省市政府出臺新農(nóng)村馬路創(chuàng)辦的相關(guān)政策 新農(nóng)村馬路創(chuàng)辦不同于國、省道馬路創(chuàng)辦,也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程,它需要國家更多的傾斜政策,包括稅收、土地、礦產(chǎn)等方面的優(yōu)待,因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的根基上制定出臺更加優(yōu)待、更多傾斜的相關(guān)政策,支持新農(nóng)村創(chuàng)辦。 1、加大創(chuàng)辦資金補助力度。經(jīng)過三年
18、的鄉(xiāng)村康莊工程創(chuàng)辦,今后的農(nóng)村馬路創(chuàng)辦將向經(jīng)濟更落后的地方轉(zhuǎn)移,自然條件更加惡劣,工程造價、施工難度成倍增加,同時對新農(nóng)村馬路創(chuàng)辦的要求更高,因此省市政府要視實際處境加大補助力度。 建議市級財政按以下標準賦予補助:縣鄉(xiāng)道按造價的20補助,村道以獎代補4萬元/公里(康莊工程標準),農(nóng)村五級客運站按5萬元/個補助,港灣式??空狙a助1萬元/個。按此標準計算,市級財政補助新農(nóng)村馬路創(chuàng)辦2022年前約需11.4億元、前約需21.3億元。 2、適時考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農(nóng)村馬路創(chuàng)辦的范疇。 3、以模范性文件或立法的形式,建立農(nóng)村馬路管理養(yǎng)護手段和管理養(yǎng)護基金,明確各級政府的籌資責任和交
19、通馬路部門的管理養(yǎng)護責任,確?;鸹I措渠道通暢、穩(wěn)定,管理養(yǎng)護責任落實到位,加快養(yǎng)護體制改革步伐。 (二)建議修訂相關(guān)的馬路法律法規(guī) 現(xiàn)行馬路法律法規(guī)沒有明確將村級馬路列入管理范圍,村級馬路成為管理與養(yǎng)護的盲區(qū),建議修訂相關(guān)的馬路法律法規(guī),將村級馬路以立法的形式納入管理范疇,使交通行政執(zhí)法有法可依。同時,要明確農(nóng)村馬路的路產(chǎn)、路權(quán),為加強路政管理供給依據(jù)。 (三)建議推廣康莊工程創(chuàng)辦中一些好的做法和閱歷 對康莊工程創(chuàng)辦過程中形成的工程管理手段、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)待政策以及實行工程業(yè)主多元化的新思路,要專心,予以推廣。 關(guān)于農(nóng)村創(chuàng)辦的調(diào)查報告 農(nóng)村調(diào)查報告(3) 創(chuàng)辦社會主義新農(nóng)村,表達了社
20、會主義制度的優(yōu)越性和我國改革開放二十多年來的進展實力,既是黨中央讓宏大農(nóng)村老百姓享受經(jīng)濟進展成果的一項戰(zhàn)略舉措,又是落實科學進展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政才能創(chuàng)辦和先進性創(chuàng)辦等理念在農(nóng)村工作中的集中表達,關(guān)系社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)辦全局、社會穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據(jù)民權(quán)縣縣委組織部的統(tǒng)一部署,在林七鄉(xiāng)黨委政府的大力支持和指導下,于今年9月下旬通過走訪農(nóng)戶及查閱有關(guān)檔案資料等方式對xx村關(guān)于新農(nóng)村創(chuàng)辦方面舉行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)處境整理如下: 一、xx村新農(nóng)村創(chuàng)辦的主要做法 (一)xx村概況 xx村座落在民權(quán)縣縣城的東北部,與縣城相連,距縣城22公里,距鎮(zhèn)政府所在地1公里,馬路從村中穿過,地理
21、條件優(yōu)越,全村總面積為13.5平方公里,轄8個自然村13村民小組,713戶人,全村可用耕地3024畝,水面面積50畝,xx年人均純收入4200元,村集體經(jīng)濟收入達4.6萬元,全村共有65名黨員,設(shè)一個黨總支,二個黨支部,下設(shè)11個黨小組,村級組織健全。 (二)新農(nóng)村創(chuàng)辦的主要做法 1、用心謀劃,科學制定新農(nóng)村創(chuàng)辦規(guī)劃。 按照因地制宜,突出特色,群眾參與,科學編制,堅持標準,逐步到位的原那么,設(shè)定好新農(nóng)村創(chuàng)辦的規(guī)劃。 2、理清思路,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。 利用x村地處城郊的地理優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,加強集體資產(chǎn)的管理,著力抓好經(jīng)濟進展,農(nóng)村經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步進展。一是進展特色農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
22、和效益農(nóng)業(yè),促進農(nóng)人增收,積極引導村民進展優(yōu)質(zhì)糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品,并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模,如司莊、梅山、黃村、仰村八個村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,大力進展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區(qū)居民供給嶄新蔬菜,菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是積極進展種植草莓、甘蔗基地400畝和農(nóng)村種類中介服務(wù)組織,扶優(yōu)做強農(nóng)村經(jīng)濟進展思路,帶動村民積極進展生產(chǎn),增加收入。三是積極做好農(nóng)村富裕勞動力的輸出工作,增加勞力經(jīng)濟收入。 3、整合資源,加快農(nóng)村根基設(shè)施創(chuàng)辦。 x村堅持把宏大農(nóng)人群眾的根本利益作為創(chuàng)辦社會主義新農(nóng)村的啟程點和落腳點,從農(nóng)人生產(chǎn)生活中最緊迫的實際問
23、題入手,面對農(nóng)村行路難,飲水難,澆灌難、看病難等熱點難點實際問題,村兩委干部積極爭取上級政府和有關(guān)部門的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好根基設(shè)施創(chuàng)辦。 4、建立機制,切實加強新農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)導。 按照林七鄉(xiāng)黨委政府創(chuàng)辦社會主義新農(nóng)村的要求,成立了新農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)導組,x村總支書記王繼思為組長、村委會主任王繼祥為副組長,兩委村干部為成員,村文書為信息報道員。并定期召開領(lǐng)導小組會議,專題研究新農(nóng)村創(chuàng)辦工作,真正形成了市指導、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實施的良好空氣。 二、x村新農(nóng)村創(chuàng)辦的一點成效 從x村的實際啟程,以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農(nóng)村創(chuàng)辦工作。制定新農(nóng)村創(chuàng)辦的目標、任務(wù)和
24、措施時,既按照新農(nóng)村的標準嚴格要求,又切合村情實際、切實可行,不增加農(nóng)人負擔,不做形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關(guān)系,既量力而行,又盡力而為,打好根基,分步實施。 抓好農(nóng)村低保工作現(xiàn)狀調(diào)查報告 農(nóng)村調(diào)查報告(4) xx提出,科學進展觀的核心是以人為本。這是基于世情、國情和黨情的新進展提出來的,不僅具有重大的戰(zhàn)略意義,而且具有很強的現(xiàn)實性,得民心,順民意,符合時代進展要求。民政工作自古以來就與民眾的根本事務(wù)緊密相關(guān),無論是觀照歷史還是反觀現(xiàn)實,以人為本都是民政的根本內(nèi)涵,也是民政工作的本質(zhì)要求,更是民政事業(yè)的進展靈魂和永 恒的主題。因此,我們學習實踐科學進展觀,務(wù)
25、必圍繞科學進展,服務(wù)民生、解決民困這一主題。在服務(wù)民生方面,當前正由解決根本民生向著力改善民生進展,在發(fā)揮社會保障兜底作用的同時,逐步向提升社會福利水平邁進。最近,我們在學習實踐科學進展觀活動中,深入濃河、富林、三站、烏鴉泡4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農(nóng)村低保工作開展處境舉行了調(diào)研,在掌管處境的同時,對如何創(chuàng)新農(nóng)村低保工作,提升農(nóng)村群眾生活水平作了專心斟酌。 一、自然處境及經(jīng)濟進展狀況 我縣是省級貧困縣,全縣轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個村,211個自然屯???cè)丝?3.6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10.8萬人。截止2022年3月末,全縣農(nóng)村低保戶3473戶、5379人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的5%;農(nóng)村低保邊緣戶1716戶、3260人,
26、占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的3%;農(nóng)村五保戶718戶、738人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的0.68%。2022年財政收入11441萬元;農(nóng)村人均收入6202元;農(nóng)村居民年人均支出2854元。 二、農(nóng)村低保工作開展處境 我縣自2022年下半年實施農(nóng)村低保制度。幾年來,在省市民政部門的指導下,經(jīng)過專心調(diào)研,科學確定保障標準,模范審批程序,加強監(jiān)視管理,并出臺了配套政策、法規(guī),使全縣農(nóng)村低保工作步入模范化管理軌道。2022年,全縣共支出農(nóng)村低保資金304萬元,2022年預(yù)算資金310萬元(縣財政匹配67萬元)。農(nóng)村低保制度的建立和實施,有效地保障了農(nóng)村貧困群眾的根本生活,維護了農(nóng)村的社會穩(wěn)定和諧。 (一)致貧理由分析 農(nóng)
27、村低保戶致貧有以下四個主要理由:一是年老體弱,二是因病致貧,三是因殘致貧,四是因無地(或地少)造成家庭生活困難的。依據(jù)低保檔案和此次抽查處境統(tǒng)計,我縣2022年底3610戶農(nóng)村低保戶中,因年老體弱流失勞動才能致貧戶有1204戶,占低保戶總數(shù)的33.4%;因病致貧的有971戶,占低保戶總數(shù)的26.9%;因殘致貧的有606戶,占低保戶總數(shù)的16.8%;因無地(或地少)等其它理由致貧的有829戶,占低保戶總數(shù)的22.9%。 (二)主要做法 1、加強領(lǐng)導,完善工作機制??h政府成立了由主管縣長任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導小組,完善工作機制,強化目標管理,把農(nóng)村低保工作擺上重要
28、工作日程。 2、專心調(diào)研,科學確定保障標準。按照低標準起步,逐步提高的原那么,經(jīng)過專心調(diào)研,在保證得志困難群眾根本生活需求的前提下,考慮物價、經(jīng)濟進展水平和縣財政承受才能等綜合因素,確定我縣農(nóng)村低保標準為年720元,這個標準符合當時我縣農(nóng)村的實際處境。同時,隨著農(nóng)村低保制度的不斷完善以及縣域經(jīng)濟的進展,實現(xiàn)了農(nóng)村低保標準和農(nóng)村居民生活水平的同步提高。 3、加強管理,模范操作。一是出臺*縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實施細那么、*縣農(nóng)村居民家庭收入計算標準等政策文件,鞏固了低保工作的可操作性。二是制定嚴格的規(guī)章制度,模范操作,鞏固了低保工作的通明度。按照農(nóng)村低保申報審批程序的規(guī)定,嚴格把關(guān),逐項落實
29、,重點把住村委會調(diào)查、村民代表評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查、民政局抽查和兩次公示五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保全縣農(nóng)村低保工作順遂開展。三是加強動態(tài)管理,提上下保資金的使用效率。按照應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退的原那么,每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯對全縣農(nóng)村低保對象舉行年度復(fù)查,同時通過開通舉報電話、臨時抽查、邀請人大代表、政協(xié)委員視察低保工作等方式,采納群眾和社會各界的監(jiān)視,對死亡和收入變化人員實時舉行清理和調(diào)整,做到實時審批、實時調(diào)整、實時除掉。四是模范資金的管理和發(fā)放,做到審批、發(fā)放兩條線。低保資金實行專戶存儲、專帳管理、專款專用,社會化發(fā)放。五是加強檔案管理,按照市局要求一次達標。六是實施分類施保,根據(jù)低保對象家庭收入的不同,采取
30、就近靠檔的手段,拉開檔次,識別管理。 4、開展專項救助,進一步解決低保對象的生活困難。近幾年,圍繞健全和實施城鄉(xiāng)低保制度,縣政府開展了農(nóng)村特困醫(yī)療救助、教導救助、苦難救助、法律接濟、住房救助等專項救助活動,進一步減輕了低保對象的生活負擔,低保對象的生活水平有較大幅度的提高。 5、加強宣傳,提高農(nóng)村低保制度的社會效應(yīng)。通過印發(fā)傳單和電視輔導等形式宣傳低保政策,不留政策死角。 6、切實核定收入,為確定低保對象供給依據(jù)。家庭收入是界定農(nóng)戶入保的根本條件,由于農(nóng)戶居住地域的區(qū)別,家庭經(jīng)濟來源的不同,主要成員勞動才能的強弱,土地質(zhì)量的差異,經(jīng)營管理水平的上下,贍養(yǎng)撫(扶)養(yǎng)才能等因素影響,切實地計算貧困戶家庭收入分外困難。為了解決這個難題,根據(jù)實際處境,農(nóng)村低保細那么和農(nóng)村居民家庭收入計算標準中,對家庭收入計算的內(nèi)容,贍養(yǎng)撫(扶)養(yǎng)費的計算和不 計入家庭收入的內(nèi)容做出了原那么的規(guī)定。在實施過程中因地因戶制宜,做到既有原那么性的計算標準可參照,又不死搬硬套,解決了家庭收入計算難的問題。 三、存在問題 (一)需要進一步明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村低保管理機構(gòu),增加管理人員。 (二)亟待需要上級對工作經(jīng)費問題做出明確規(guī)定,保證低保工作的正常運轉(zhuǎn)。 (三)農(nóng)村低保標準偏低,難以維持保障對象的根本生活,理應(yīng)進
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