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文檔簡介
1、泓域/電池冷卻器公司人力資源管理方案電池冷卻器公司人力資源管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110719331 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc110719331 h 2 HYPERLINK l _Toc110719332 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110719332 h 3 HYPERLINK l _Toc110719333 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110719333 h 3 HYPERLINK l _Toc110719334 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110719334
2、h 3 HYPERLINK l _Toc110719335 三、 行業(yè)的上下游 PAGEREF _Toc110719335 h 6 HYPERLINK l _Toc110719336 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110719336 h 7 HYPERLINK l _Toc110719337 五、 項目基本情況 PAGEREF _Toc110719337 h 7 HYPERLINK l _Toc110719338 六、 企業(yè)員工績效申訴的處理 PAGEREF _Toc110719338 h 13 HYPERLINK l _Toc110719339 七、 績效考評周期的確定 PAGE
3、REF _Toc110719339 h 15 HYPERLINK l _Toc110719340 八、 目的和要求 PAGEREF _Toc110719340 h 19 HYPERLINK l _Toc110719341 九、 績效考評方法的比較 PAGEREF _Toc110719341 h 19 HYPERLINK l _Toc110719342 十、 現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的類型 PAGEREF _Toc110719342 h 20 HYPERLINK l _Toc110719343 十一、 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計后的實施原則 PAGEREF _Toc110719343 h 24 HYPERLINK l
4、 _Toc110719344 十二、 勞動定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系 PAGEREF _Toc110719344 h 26 HYPERLINK l _Toc110719345 十三、 企業(yè)勞動定員傳統(tǒng)的制定修訂方法 PAGEREF _Toc110719345 h 35 HYPERLINK l _Toc110719346 十四、 法人治理 PAGEREF _Toc110719346 h 37 HYPERLINK l _Toc110719347 十五、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110719347 h 50 HYPERLINK l _Toc110719348 十六、 SWOT分析說明 P
5、AGEREF _Toc110719348 h 56公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xx集團有限公司2、法定代表人:董xx3、注冊資本:500萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-3-47、營業(yè)期限:2010-3-4至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、
6、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。(三)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9194.617355.696895.96負(fù)債總額4650.323720.263487.74股東權(quán)益合計4544.293635.433408.22公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入42869.2634295.4132151.94營業(yè)利潤8541.116832.89640
7、5.83利潤總額7050.975640.785288.23凈利潤5288.234124.823807.53歸屬于母公司所有者的凈利潤5288.234124.823807.53產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析堅持信息化、高端化、服務(wù)化發(fā)展方向,以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點,以京津冀產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)為契機,抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”各項工作,深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,積極開展質(zhì)量品牌提升行動。加快形成先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共同主導(dǎo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局。(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局按照資源整合、集聚發(fā)展、產(chǎn)城融合的原則,調(diào)
8、整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢,統(tǒng)籌布局,突出區(qū)域特色,形成產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、各具特色的產(chǎn)業(yè)新格局。(二)著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群瞄準(zhǔn)市場消費需求和技術(shù)發(fā)展前沿,以提升自主創(chuàng)新能力為核心,集中政策、資金和人才資源,通過關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和重大項目帶動,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展規(guī)模優(yōu)勢、提升集聚發(fā)展水平,加快打造一批先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一批領(lǐng)軍企業(yè),形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,提高企業(yè)核心競爭力和產(chǎn)品影響力。(三)加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和優(yōu)化升級以提高產(chǎn)品品質(zhì)為主攻方向,做優(yōu)做強食品、紡織、石化等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),深入開展對標(biāo)行動,注入新技術(shù)、新管理、新模式,加大品牌培育力度,著力向產(chǎn)業(yè)鏈上
9、下游延伸,向價值鏈中高端拓展。(四)做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域,優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展文化、旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè),積極發(fā)展高端服務(wù)業(yè),繼續(xù)實施重點行業(yè)發(fā)展行動計劃,鼓勵跨界競爭、跨界融合,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)向便利化、精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展新模式,催生現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),把服務(wù)業(yè)打造成為經(jīng)濟增長“穩(wěn)定器”和結(jié)構(gòu)調(diào)整“加速器”。到2020年打造成全國現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市,率先實現(xiàn)流通體系信息化。(五)加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)
10、、品牌農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益并重、依靠科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新、提高勞動者素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展上來,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。(六)加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)加快質(zhì)量強市建設(shè),實施質(zhì)量提升工程,深入推廣卓越績效、六西格瑪、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)等先進質(zhì)量管理模式和方法,完善質(zhì)量激勵機制,加強質(zhì)量安全管理,推動企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,加快提升核心競爭力。行業(yè)的上下游汽車零部件行業(yè)是汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。本行業(yè)產(chǎn)品種類繁多,根據(jù)不同的應(yīng)用場景需要具備不同程度的耐溫、耐磨、抗壓等物理特性,導(dǎo)致各種零部件制造商在采購過程中涉及的原材料種類較多,主要包括鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠、石油、布料等。因此,汽車零部件上游行業(yè)主要為
11、鋼鐵制造業(yè)、有色金屬鋁冶煉行業(yè)、石油行業(yè)、橡膠行業(yè)等,汽車零部件下游行業(yè)主要為整車市場和售后服務(wù)市場,具體包括汽車制造商、4S店、社會維修企業(yè)等。1、上游行業(yè)情況汽車零部件行業(yè)上游主要為鋼鐵制造業(yè)、有色金屬鋁冶煉行業(yè)、石油行業(yè)、橡膠行業(yè)等。一方面,國內(nèi)鋼鐵、鋁材、石油、橡膠等原材料市場競爭充分,供應(yīng)充足,確保了本行業(yè)主要原材料持續(xù)穩(wěn)定的供應(yīng);另一方面,國內(nèi)鋼鐵、鋁材、石油、橡膠等原材料屬于大宗商品,價格波動頻繁且波幅較大,會影響汽車零部件行業(yè)的成本和利潤水平。2、下游行業(yè)情況汽車零部件行業(yè)下游主要為包括整車市場和售后服務(wù)市場在內(nèi)的汽車行業(yè)。汽車零部件行業(yè)的發(fā)展與下游行業(yè)發(fā)展密切相關(guān),汽車行業(yè)的
12、供求狀況、增長速度、產(chǎn)品價格等因素對零部件行業(yè)影響較大。一方面,我國經(jīng)濟在未來較長時間內(nèi)將保持平穩(wěn)發(fā)展,因此,我國汽車行業(yè)也將保持平穩(wěn)發(fā)展趨勢,帶動我國汽車零部件行業(yè)市場前景較為廣闊;另一方面,汽車行業(yè)的電動化、輕量化趨勢將倒逼零部件行業(yè)進行技術(shù)升級,提升零部件的性能和質(zhì)量,并且充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,降低生產(chǎn)成本,提升行業(yè)整體技術(shù)水平。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實
13、支持,提高公司核心競爭力。項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xx集團有限公司(二)項目聯(lián)系人董xx(三)項目建設(shè)單位概況面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。企業(yè)履行社會責(zé)任,既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、
14、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實守信,節(jié)約資源、保護環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導(dǎo),
15、推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。(四)項目實施的可行性1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公
16、司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已
17、落實,工程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。根據(jù)OICA的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,過去10年,我國汽車年度產(chǎn)銷規(guī)模整體呈增長態(tài)勢,從2011年汽車產(chǎn)銷量分別為1,876.22萬輛和1,884.42萬輛,發(fā)展到2017年汽車產(chǎn)銷量分別為2,930.70萬輛和2,935.55萬輛,2011-2017年產(chǎn)銷規(guī)模的年均復(fù)合增長率分別達到了7.72%和7.67%,保持著較快的增長速度。(五)項目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約81.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項
18、目建設(shè)。項目建筑面積84791.54,其中:主體工程54914.60,倉儲工程14004.90,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9202.01,公共工程6670.03。(六)項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資30028.17萬元,其中:建設(shè)投資22634.33萬元,占項目總投資的75.38%;建設(shè)期利息278.03萬元,占項目總投資的0.93%;流動資金7115.81萬元,占項目總投資的23.70%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資22634.33萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用18753.
19、23萬元,工程建設(shè)其他費用3339.38萬元,預(yù)備費541.72萬元。(七)資金籌措方案本期項目總投資30028.17萬元,其中申請銀行長期貸款11348.01萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP):62300.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):51350.16萬元。3、凈利潤(NP):7994.50萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.93年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率:18.84%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:10641.91萬元。(九)項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(十)項目綜合評價主要經(jīng)
20、濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積84791.54容積率1.571.2基底面積30780.00建筑系數(shù)57.00%1.3投資強度萬元/畝257.862總投資萬元30028.172.1建設(shè)投資萬元22634.332.1.1工程費用萬元18753.232.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3339.382.1.3預(yù)備費萬元541.722.2建設(shè)期利息萬元278.032.3流動資金萬元7115.813資金籌措萬元30028.173.1自籌資金萬元18680.163.2銀行貸款萬元11348.014營業(yè)收入萬元62300.00正常運營年份5總成本費用萬元5
21、1350.166利潤總額萬元10659.337凈利潤萬元7994.508所得稅萬元2664.839增值稅萬元2420.9110稅金及附加萬元290.5111納稅總額萬元5376.2512工業(yè)增加值萬元18244.9513盈虧平衡點萬元26860.48產(chǎn)值14回收期年5.93含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率18.84%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元10641.91所得稅后企業(yè)員工績效申訴的處理(一)績效申訴的管理機構(gòu)一般來說,企業(yè)績效考評機構(gòu)一般由績效管理委員會和績效管理日常管理小組組成。前者主要負(fù)責(zé)績效管理體系的總體設(shè)計和重大事項的管理,是績效考評的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要由企業(yè)高層和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成;
22、后者是績效考評的執(zhí)行機構(gòu),負(fù)責(zé)績效考評的具體工作,一般設(shè)在人力資源部??冃暝V處理一般是由上述兩個機構(gòu)負(fù)責(zé),后者主要是負(fù)責(zé)初次績效申訴的處理前者主要負(fù)責(zé)初次申訴無法解決的問題或重大績效申訴事件的處理在大中型企業(yè)中,為了提高績效考評的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公平公正性,一般應(yīng)設(shè)立兩個專門委員會,即績效考評結(jié)果評審委員會與員工績效考評申訴委員會,后者主要負(fù)責(zé)接受和處理員工績效考評的申訴。(二)績效申訴受理內(nèi)容績效申訴受理的內(nèi)容主要包括兩個部分:一是結(jié)果方面的,如果員工對于自身的績效結(jié)果無法認(rèn)同,或發(fā)現(xiàn)績效考評數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,可以向人力資源部門提出申訴,并闡明申訴理由;二是程序方面的,如果員工認(rèn)為考評者在進行績
23、效考評時違反了相關(guān)的程序和政策,或存在失職行為,也可以進行績效申訴,要求人力資源部門進行處理。(三)績效申訴處理流程為了保證績效申訴切實有效,企業(yè)一般為員工提供兩次申訴機會,具體的申訴處理流程如下。1、初次申訴處理。被考評者如果對績效考評結(jié)果存有異議,應(yīng)首先通過與直接上級溝通的方式謀求解決。如果解決不了,員工有權(quán)在得知考評結(jié)果后一定期限內(nèi)向人力資源部提出申訴,超過期限則不予受理。2、人力資源部在接到員工的申訴后,需在一定期限內(nèi)作出答復(fù)。人力資源部經(jīng)理根據(jù)了解到的實際情況和公司制度,出具第三方解決意見,與考評者面談并解釋原因,在員工申訴表上簽署意見。如果員工的申訴成立,確需改正申訴者的績效考評結(jié)
24、果,人力資源部應(yīng)當(dāng)與被考評者的上級協(xié)商,報績效管理委員會批準(zhǔn)后,調(diào)整被考評者的績效考評結(jié)果。3、二次申訴處理。如果員工對首次處理意見不服,還有權(quán)在接到首次處理意見后的一定期限內(nèi)向公司的績效管理委員會再次進行申訴,超過期限則不予受理;績效管理委員會在接到員工的申訴后,需在一定期限內(nèi)作出裁決??冃Э荚u周期的確定考評周期設(shè)定是否合理對績效管理的科學(xué)性有著顯著的影響。績效考評周期既不能過長,也不能過短。如果周期太長,評價結(jié)果會帶來嚴(yán)重的“近期誤差”,而且也不利于績效的及時改進。而如果周期過短,一方面會導(dǎo)致工作量加大、成本提高;另一方面會由于許多工作的績效無法在短時間內(nèi)體現(xiàn),使績效考評結(jié)果不夠準(zhǔn)確。在確
25、定績效考評周期時,既要考慮影響績效考評周期的各種因素,還要利用科學(xué)的方法來確定績效考評周期。一般而言,可以根據(jù)職位層級、職位類型和績效指標(biāo)性質(zhì)來確定考評周期。(一)根據(jù)職位層級確定績效考評周期績效考評對象職位層級越高,工作的戰(zhàn)略性越強、復(fù)雜程度越高,對能力、智力和素質(zhì)的要求也更高,其相應(yīng)的績效反映周期就越長;反之,職務(wù)層次低,工作要求相對簡單,其績效反映周期就短。因此,高層管理者的考評往往以半年或一年為周期,中層管理人員的考評周期為半年或季度,專業(yè)人員的考評周期一般為季度或月度,操作類人員的考評周期一般為月度。(二)根據(jù)職位類型確定績效考評周期1、市場營銷人員考評周期的確定。市場營銷人員主要從
26、事產(chǎn)品推廣、銷售與品牌提升工作,其考核指標(biāo)主要包括市場占有率、項目成功率、客戶忠誠度、品牌與技術(shù)營銷、銷售額、回款率及客戶滿意度等。這些指標(biāo)也是企業(yè)重點關(guān)注的指標(biāo),及時獲取這些信息并進行反饋,有利于盡早調(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。因此,根據(jù)銷售、市場人員的工作性質(zhì)與特點,可以以月度或季度為考評周期,或者根據(jù)情況縮短考評周期。2、生產(chǎn)人員考評周期的確定。對于生產(chǎn)工人,在特別強調(diào)質(zhì)量管理的今天,在考評產(chǎn)量的同時應(yīng)當(dāng)引入質(zhì)量指標(biāo),并注重績效改進的考評指標(biāo)比重。這些實際上都傳達了一個信息,即生產(chǎn)績效需要短期反饋,以便于員工進行橫向比較,找出績效差距,確定改進方法。另外,生產(chǎn)工人的薪酬發(fā)放也要盡量縮短時間,這樣才能起
27、到激勵的作用。要為這種短期薪酬發(fā)放提供依據(jù),必然要求短期的、及時的績效考評。3、服務(wù)人員考評周期的確定。服務(wù)人員的工作同時具有生產(chǎn)人員和銷售人員工作的性質(zhì),因為服務(wù)本身就是企業(yè)的一種甚至是全部產(chǎn)品,而服務(wù)人員的績效與銷售有著密切的相關(guān)性,在一些以提供的服務(wù)作為其全部或主要產(chǎn)品的企業(yè)中,服務(wù)人員本身就是承擔(dān)銷售指標(biāo)的人員。因此,服務(wù)人員的考評周期應(yīng)當(dāng)與銷售、生產(chǎn)人員一樣,盡量采用較短的考評周期。4、研發(fā)人員考評周期的確定。對研發(fā)人員的考評是為了向研發(fā)人員提供正確的支持意見和改進建議,為研發(fā)人員的工作創(chuàng)造一個寬松、穩(wěn)定的環(huán)境,激勵研發(fā)人員進行更有成效的研發(fā)活動,避免導(dǎo)致急功近利的短期行為。但同時企
28、業(yè)作為以營利為目的的經(jīng)營單位,又要面對現(xiàn)實的生存問題企業(yè)可投入研發(fā)的資金和精力都是有限的,不可能無限期等待。因此,確定研發(fā)人員的考評周期非常困難,這也是企業(yè)關(guān)注的問題之一。對研發(fā)人員的績效考評旨在檢查其目前的工作進度,找出存在的問題和改進的方法,以提高研發(fā)工作的效率和效果。因此,對研發(fā)人員既可以根據(jù)項目周期確定考察周期,也可以定期進行檢查。5、行政職能人員考評周期的確定。行政職能人員主要是指人力資源財務(wù)、計劃、秘書等對公司的業(yè)務(wù)起支撐和輔助作用的人員。行政職能人員的考評標(biāo)準(zhǔn)不像業(yè)務(wù)人員那樣有容易量化的指標(biāo),對行政職能人員的考評結(jié)果通常也會由于缺乏數(shù)據(jù)支持而變得沒有說服力。因此,如何考評那些無法
29、直接用數(shù)量指標(biāo)來衡量的“業(yè)績”是設(shè)計行政職能人員考評體系的重點。根據(jù)職位和職責(zé)的履行情況進行考評,衡量一定質(zhì)量要求下的工作量和工作進度,重點考評的是過程而非結(jié)果。鑒于行政職能人員的工作特點,大多數(shù)企業(yè)都采用隨時監(jiān)督的方式,并以季度或者月度考評為主。(三)根據(jù)績效指標(biāo)性質(zhì)確定績效考評周期1、工作業(yè)績指標(biāo)考評周期的確定。工作業(yè)績是工作產(chǎn)生的結(jié)果,業(yè)績指標(biāo)通常表現(xiàn)為完成工作的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、工作效率指標(biāo)以及成本費用指標(biāo)。這些指標(biāo)一般都指向短期內(nèi)可以取得的成果,因此對于這類指標(biāo)的評價周期可以適當(dāng)放短,如以一個月為評價周期。這樣,通過縮短業(yè)績指標(biāo)的評價周期,可以使人們把注意力集中于這些短期業(yè)績指標(biāo),
30、及時調(diào)整自己的行為,以便完成短期工作任務(wù)。2、工作能力指標(biāo)考評周期的確定。工作能力是預(yù)測高水平績效的重要變量,但是由于能力具有穩(wěn)定性的特點,一般不會短時間內(nèi)發(fā)生太大的改變,故沒必要對能力類指標(biāo)考評得過于頻繁。通常來講,能力指標(biāo)的考評周期設(shè)置為年度比較合適。否則,無論是從管理成本來講,還是從考評必要性來講,都不是十分合適。3、工作態(tài)度指標(biāo)考評周期的確定。工作態(tài)度也是決定業(yè)績和產(chǎn)出的主要因素之一。與能力指標(biāo)不同,工作態(tài)度大都是員工可以自主控制的,因此對于態(tài)度類指標(biāo)的考評周期不宜過長,否則容易產(chǎn)生“近因效應(yīng)”,即考評時更重視近期的績效表現(xiàn),這就會導(dǎo)致員工在績效考評時努力表現(xiàn),而在平時則不注意自己的工
31、作態(tài)度。目的和要求設(shè)計和使用本表格的目的在于為考評者分析被考評者工作的完成情況提供條件,幫助考評者對下屬在工作中運用知識和技能的情況進行評價。采用這種績效分析方法,目的是通過“一對一”的績效面談,幫助被考評者對自己的缺點和不足有正確的認(rèn)識,并提出改善自己績效的措施和辦法??冃Э荚u方法的比較績效考評方法的選擇是績效評價的重點與難點,也是績效管理中一個技術(shù)性很強的問題。只有正確選擇并恰當(dāng)運用績效考評方法,才能得到公正、客觀的評價結(jié)果。從品質(zhì)主導(dǎo)型、行為主導(dǎo)型和結(jié)果主導(dǎo)型的方法比較來看,每種方法的側(cè)重點各不相同,也都有各自的優(yōu)缺點和適用對象。現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的類型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)承擔(dān)著企業(yè)的決策支持、
32、決策實施及業(yè)務(wù)控制等任務(wù)。在企業(yè)發(fā)展的歷史上,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)過直線制、職能制、直線職能制、事業(yè)部制、模擬分權(quán)管理、矩陣制等多種形式。(一)直線制直線制又稱軍隊式結(jié)構(gòu),是一種最簡單的集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)形式。其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按垂直系統(tǒng)建立,不設(shè)立專門的職能機構(gòu),自上而下形成垂直領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。直線制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點:結(jié)構(gòu)簡單,指揮系統(tǒng)清晰、統(tǒng)一;責(zé)權(quán)關(guān)系明確;橫向聯(lián)系少,內(nèi)部協(xié)調(diào)容易;信息溝通迅速,解決問題及時,管理效率高。直線制結(jié)構(gòu)的缺點:組織結(jié)構(gòu)缺乏彈性;組織內(nèi)部缺乏橫向交流;缺乏專業(yè)化分工,不利于管理水平的提高;經(jīng)營管理事務(wù)僅依賴于少數(shù)幾個人,要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)入必須是經(jīng)營管理全才,但這是很難做到的,尤其是
33、在企業(yè)規(guī)模擴大時,管理工作會超過個人能力所能承受的限度;不利于集中精力研究企業(yè)管理的重大問題。因此,直線制結(jié)構(gòu)的適用范圍是有限的,它只適用于那些規(guī)模較小或業(yè)務(wù)活動簡單、穩(wěn)定的企業(yè)。(二)職能制職能制又稱多線制,是按照專業(yè)分工設(shè)置相應(yīng)的職能管理部門,實行專業(yè)分工管理的組織結(jié)構(gòu)形式。即在廠長(總經(jīng)理)下面設(shè)置職能部門,各部門在其業(yè)務(wù)分工范圍內(nèi)都有權(quán)向下級下達命令和指示,直接指揮下屬單位,下屬既服從直線領(lǐng)導(dǎo)的指揮,又服從上級各職能部門的指揮。職能制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點:提高了企業(yè)管理的專業(yè)化程度和專業(yè)化水平;由于每個職能部門只負(fù)責(zé)某一方面工作,可充分發(fā)揮專家的作用,對下級的工作提供詳細(xì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);由于吸收了專
34、家參與管理,減輕了直線領(lǐng)導(dǎo)的工作負(fù)擔(dān),使其有更多的時間和精力考慮組織的重大戰(zhàn)略問題;有利于提高各職能專家自身的業(yè)務(wù)水平;有利于各職能管理者的選拔、培訓(xùn)和考核的實施。職能制結(jié)構(gòu)的缺點:多頭領(lǐng)導(dǎo),政出多門,不利于集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,造成管理混亂,令下屬無所適從;直線人員和職能部門責(zé)權(quán)不清,彼此之間易產(chǎn)生意見分歧,互相爭名奪利,爭功透過,難以協(xié)調(diào),最終必然導(dǎo)致功過不明、賞罰不公,責(zé)、權(quán)、利不能很好地統(tǒng)一起來;機構(gòu)復(fù)雜,管理費用增加,加重企業(yè)負(fù)擔(dān);由于過分強調(diào)按職能進行專業(yè)分工,使各職能人員的知識面和經(jīng)驗較狹窄,不利于培養(yǎng)全面型的管理人才;決策慢,不夠靈活,難以適應(yīng)環(huán)境的變化。因此職能制結(jié)構(gòu)只適用于計
35、劃經(jīng)濟體制下的企業(yè),必須經(jīng)過改造才能應(yīng)用于市場經(jīng)濟下的企業(yè)。(三)直線職能制直線職能制是一種以直線制結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),在廠長(總經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置相應(yīng)的職能部門,實行廠長(總經(jīng)理)統(tǒng)一指揮與職能部門參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式。直線職能制的主要特點:廠長(總經(jīng)理)對業(yè)務(wù)和職能部門均實行垂直式領(lǐng)導(dǎo),各級直線管理人員在職權(quán)范圍內(nèi)對直接下屬有指揮和命令的權(quán)力,并對此承擔(dān)全部責(zé)任;職能管理部門是廠長(總經(jīng)理)的參謀和助手,沒有直接指揮權(quán),其職能是向上級提供信息和建議,并對業(yè)務(wù)部門提供指揮和監(jiān)督,它與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系只是一種指導(dǎo)關(guān)系,而非領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。直線職能制是一種集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式,它在保留直線制統(tǒng)
36、一指揮優(yōu)點的基礎(chǔ)上,引入管理工作專業(yè)化的做法,既保證統(tǒng)一指揮,又發(fā)揮職能管理部門的參謀指導(dǎo)作用,彌補領(lǐng)導(dǎo)人員在專業(yè)管理知識和能力方面的不足,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)人員決策。直線職能制是一種有助于提高管理效率的組織結(jié)構(gòu)形式,在現(xiàn)代企業(yè)中適用范圍比較廣泛。但是,隨著企業(yè)規(guī)模的進一步擴大和職能部門過多,各部門之間的橫向聯(lián)系和協(xié)作變得更加復(fù)雜和困難;各業(yè)務(wù)和職能部門都必須向廠長(總經(jīng)理)請示、匯報,使其無法將精力集中于企業(yè)管理的重大問題。當(dāng)設(shè)立管理委員會、制定完善的協(xié)調(diào)制度等改良措施都無法解決這些問題時,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)就面臨著改革問題。(四)事業(yè)部制事業(yè)部制也稱分權(quán)制結(jié)構(gòu),是一種在直線職能制基礎(chǔ)上演變而來的現(xiàn)代企業(yè)組
37、織結(jié)構(gòu)形式。它遵循“集中決策、分散經(jīng)營”的總原則,實行集中決策指導(dǎo)下的分散經(jīng)營,按產(chǎn)品、地區(qū)和顧客等標(biāo)志將企業(yè)劃分為若干相對獨立的經(jīng)營單位,分別組成事業(yè)部。各事業(yè)部在經(jīng)營管理方面擁有較大的自主權(quán),實行獨立核算、自負(fù)盈虧,并可根據(jù)經(jīng)營需要設(shè)置相應(yīng)的職能部門。總公司主要負(fù)責(zé)研究和制定重大方針、政策,掌握投資、重要人員任免、價格幅度和經(jīng)營監(jiān)督等方面的大權(quán),并通過利潤指標(biāo)對事業(yè)部實施控制。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)主要具有四個方面的優(yōu)勢。1、權(quán)力下放,有利于最高管理層擺脫日常行政事務(wù),集中精力于外部環(huán)境的研究和制定長遠(yuǎn)的、全局性的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,使其成為強有力的決策中心。2、各事業(yè)部主管擺脫了事事請示匯報的規(guī)定,能自
38、主處理各種日常工作,有助于增強事業(yè)部管理者的責(zé)任感,發(fā)揮他們搞好經(jīng)營管理活動的主動性和創(chuàng)造性,提高企業(yè)的適應(yīng)能力。3、各事業(yè)部可集中力量從事某一方面的經(jīng)營活動,實現(xiàn)高度專業(yè)化,整個企業(yè)可以容納若干經(jīng)營特點迥異的事業(yè)部,形成大型聯(lián)合企業(yè)。4、各事業(yè)部經(jīng)營責(zé)任和權(quán)限明確,物質(zhì)利益與經(jīng)營狀況緊密掛鉤。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)的主要不足:容易造成組織機構(gòu)重疊、管理人員膨脹現(xiàn)象;各事業(yè)部獨立性強,考慮問題時容易忽視企業(yè)整體利益。因此,事業(yè)部制結(jié)構(gòu)適合那些經(jīng)營規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)多元化、市場環(huán)境差異大、要求較強適應(yīng)性的企業(yè)。組織結(jié)構(gòu)設(shè)計后的實施原則為了使組織結(jié)構(gòu)形成一個系統(tǒng)整體,有效、順利、合理地發(fā)揮作用,需要掌握組
39、織結(jié)構(gòu)設(shè)計后的實施原則,(一)管理系統(tǒng)一元化原則一個管理人員所能指揮、監(jiān)督的人數(shù)是有限的。管轄人數(shù)的多少應(yīng)根據(jù)下級的分散程度、完成工作所需要的時間、工作內(nèi)容、下級的能力、上級的能力、標(biāo)準(zhǔn)化程度等條件來確定。一般來說,從事日常工作,可管轄15-30人;從事內(nèi)容多變、經(jīng)常需要作出決定的工作,可管轄3-7人。(二)明確責(zé)任和權(quán)限的原則1、責(zé)任和權(quán)限的定義。所謂責(zé)任,是指必須完成與職務(wù)相稱的工作義務(wù)。所謂權(quán)限,是指完成職責(zé)時可以在一定限度內(nèi)(有時未經(jīng)上級允許)自由行使的權(quán)力。責(zé)任就是完成工作的質(zhì)量和數(shù)量的程度;權(quán)限就是完成工作職責(zé)時,應(yīng)采用什么方法、利用什么手段、通過什么途徑去實現(xiàn)目標(biāo)。責(zé)任與權(quán)限是相
40、互聯(lián)系、相互制約的,不應(yīng)授予不帶責(zé)任的權(quán)限,也不應(yīng)行使沒有權(quán)限的責(zé)任。為了履行職務(wù),必須明確每個人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,同時也必須授予其應(yīng)有的權(quán)限。2、明確責(zé)任和權(quán)限。管理人員(上級)應(yīng)盡可能把責(zé)任委托給下級并授予所需的權(quán)限,這種組織就有靈活性,有利于下屬主觀能動性的發(fā)揮。當(dāng)然上級也要注意,即使已把責(zé)任和權(quán)限委任給下級,也應(yīng)當(dāng)負(fù)起監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查的責(zé)任,不能一推了之。(三)先定崗再定員的原則定編、定崗、定員是企業(yè)人力資源管理中最重要的一項基礎(chǔ)工作。定編是指企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式的選擇以及各層級職能和業(yè)務(wù)部門的設(shè)置;定崗是指在對部門職能進行合理分工的基礎(chǔ)上,將工作具體細(xì)化為若干模塊,從而欄成本部門工作的基本單元
41、-工作崗位的過程;定員是指在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,為保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行,按一定素質(zhì)要求,為工作崗位配備各類人員所預(yù)先規(guī)定的限額。一般來說,企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)確定組織機構(gòu),然后確定工作崗位,再配備人員。崗位依工作而存在,人員依崗位而配備,(四)合理分配職責(zé)的原則各級主管在分配工作、劃分職責(zé)范圍時,必須避免重復(fù)、遺漏、含糊不清等情況的出現(xiàn)。同時還應(yīng)做到:將相同性質(zhì)的工作歸納起來進行分析;分配工作要具體、明確;每一項工作不要分得過細(xì),而應(yīng)由許多下級一起承擔(dān);量材使用,任人唯賢;經(jīng)常檢查,拾遺補闕,以防止出現(xiàn)工作上的缺失。勞動定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系(一)勞動定員與勞動定額的區(qū)別和聯(lián)系人力資源作為
42、生產(chǎn)力的基本要素,是任何組織從事經(jīng)濟活動賴以生存發(fā)展的必要條件。企業(yè)在開始進行組織結(jié)構(gòu)及其職能和業(yè)務(wù)部門的設(shè)計時,就會遇到如何優(yōu)化勞動組織、實現(xiàn)勞動組織科學(xué)化等問題,而勞動定員是進行勞動組織設(shè)計最重要的基礎(chǔ)性工作之一。勞動定員是以企業(yè)常年性生產(chǎn)、工作崗位為對象,凡是企業(yè)進行正常生產(chǎn)經(jīng)營所需要的各類人員都應(yīng)包括在勞動定員的范圍之內(nèi)。勞動定員的范圍,不僅包括一線從事各類生產(chǎn)活動的直接生產(chǎn)人員,也包括二線、三線各類各級經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員等非直接生產(chǎn)人員。其對象和范圍與具體的勞動用工形式無關(guān)。從歷史上看,我國企業(yè)勞動定員工作要比勞動定額工作開展得晚一些,從國民經(jīng)濟第一個五年計劃開始起
43、步,經(jīng)過十多年的努力才逐步得到健全和完善。長期以來,由于企業(yè)人力資源管理工作的需要,約定俗成地常將勞動定額與定員并稱為勞動定員定額或勞動定額定員。如果深入研究就會發(fā)現(xiàn),勞動定員與勞動定額兩個概念之間確實存在許多相似相近之處。為了進一步弄清勞動定員與勞動定額兩個概念的區(qū)別和聯(lián)系,可從以下幾個方面進行分析。1、從概念的內(nèi)涵來看,勞動定員是對勞動力使用的一種數(shù)量和質(zhì)量界限。這種界限,既包含了對勞動力消耗“質(zhì)”的界定,也包含了對勞動力消耗“量”的限額。它與勞動定額的內(nèi)涵,即對“活勞動”消耗量的規(guī)定是完全一致的。勞動定額是指在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,采用科學(xué)合理的方法,對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任
44、務(wù)的勞動消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額,其限額既具有“量”的規(guī)定性,也包含“質(zhì)”的規(guī)定性,其所規(guī)定的是有效的而不是無效的勞動消耗量。2、從計量單位來看,勞動定員通常采用的勞動計量單位是“人.年”“人季”“人月”,與勞動定額所采用的勞動計量單位“工日”“工時”,“工分”“工秒”沒有“質(zhì)”的差別,只是“量”的差別,即計量的長度不同。例如,按年度制度工日(五天工作制)或工時折算,1人/年等于250個工日或2000個工時。3、從兩者具體實施和應(yīng)用范圍來看,在企業(yè)中除某些人員因長期脫離生產(chǎn)崗位而在勞動定員管理范圍之外,凡是在常年性工作崗位上工作的人員,如經(jīng)營管理人員、工程技術(shù)人員、技能操作人員和服務(wù)人員都納入了
45、勞動定員管理的范圍之內(nèi)。在企業(yè)中,實行勞動定額的崗位人員約占全體員工的40%50%,其基本原因是,可以規(guī)定勞動定額的工作崗位必須滿足兩個基本條件:一是本崗位勞動者的“活勞動”消耗量必須與其勞動成果直接相關(guān);二是勞動者的勞動成果可以采用一定的度量衡計量工具直接進行測度衡量。也就是說,在企業(yè)各類崗位人員中可以實行勞動定額的,也可以實行勞動定員管理;而不能實行勞動定額的,還是可以實行勞動定員管理??傊?,在企業(yè)中勞動定員適用范圍大于勞動定額,即兩者的適用范圍不同。4、從制定的方法來看,勞動定額與勞動定員的制定方法也不同。勞動定員的制定方法包括按效率定員法、按設(shè)備定員法、按崗位定員法、按比例定員法和按職
46、責(zé)范圍定員法等,而勞動定額的制定方法包括經(jīng)驗估工法、概率估工法、類推比較法、統(tǒng)計分析法、工時測定法和標(biāo)準(zhǔn)資料法等。在上述勞動定員和勞動定額的制定方法中,每一種方法都有其相對獨立的前提條件和不同的程序、步驟和技術(shù)要求,其適用的范圍也各不相同。但也存在著一定的內(nèi)在聯(lián)系,例如,按效率定員法、按設(shè)備定員法都是以工時定額、產(chǎn)量定額或設(shè)備看管定額為依據(jù)核算出定員人數(shù)。通過上述分析,可以看出勞動定員與勞動定額既存在著一定區(qū)別,又具有十分密切的聯(lián)系,兩者雖然都是對人力消耗所規(guī)定的限額,但在計算方法、計量單位、應(yīng)用范圍、粗細(xì)程度等方面存在一定差異。也正是基于上述區(qū)別和聯(lián)系,勞動定員與勞動定額相互補充、相伴相隨、
47、不可分割,你中有我、我中有你,成為現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要基石。(二)勞動定員與企業(yè)編制的區(qū)別和聯(lián)系勞動定員這一概念既是現(xiàn)實存在的范疇,也是一個歷史的范疇。在企業(yè)人力資源管理中,勞動定員與“企業(yè)編制”這一術(shù)語存在著非常密切的關(guān)系。新中國成立以后,國家逐步強化了自上而下的社會主義計劃管理體制。在這一體制下,從政府行政機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè),乃至軍隊及其軍事單位中組織機構(gòu)和人員,統(tǒng)一實行了“編制”管理的人事勞動制度。這里所說的“編制”,泛指一切法定的社會組織內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置、組織形式,以及工作人員定員、人員結(jié)構(gòu)比例、職務(wù)系列和配置等方面的規(guī)定。就其基本內(nèi)容來看,它具體包括兩項內(nèi)容。一是
48、機構(gòu)編制。它是對組織機構(gòu)的名稱、職能(職責(zé)范圍和分工)、規(guī)模、結(jié)構(gòu),以及總機構(gòu)、分支機構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容的規(guī)定。二是人員編制。它是對組織機構(gòu)中各類崗位的數(shù)量、職務(wù)的分配,以及崗位人員的數(shù)量及其結(jié)構(gòu)所作的統(tǒng)一規(guī)定,具體內(nèi)容包括人員數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)比例、人員標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)分配、高層次職位限額等。在人員編制中,將各級工作人員的數(shù)量規(guī)定稱為編制員額,而將某一系統(tǒng)范圍內(nèi)所有的或某一類的人員編制的總員額稱為編制總額。編制分為行政編制、事業(yè)編制和企業(yè)編制三大類。一是行政編制。它是指國家和地方權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、黨派、政協(xié)、人民團體的編制。二是事業(yè)單位編制。凡是為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件,增進社會福利,
49、滿足人民文化、教育、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的需要,不以為國家積累資金為直接目的的單位,均屬事業(yè)單位,列為事業(yè)編制。三是企業(yè)編制。凡為國家創(chuàng)造財富,直接從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、基本建設(shè)、商品流通以及為國民經(jīng)濟、文化建設(shè)和人民生活服務(wù),并獨立實行經(jīng)濟核算的全民所有制單位,均屬企業(yè)單位,列為企業(yè)編制。從我國“一五”計劃開始,企業(yè)單位的編制歷來是通過下達勞動工資計劃,由企業(yè)的主管部門和勞動部門進行有效控制和管理。國家對國有企業(yè)人力資源實行“統(tǒng)包統(tǒng)配”的編制管理制度,一直延續(xù)到20世紀(jì)80年代。黨的十一屆三中全會以后,隨著國有企業(yè)“三大制度改革(勞動、人事和收入分配)”的不斷深入,特別是1988年4
50、月第七屆全國人民代表大會第一次會議通過了中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法,該法律對企業(yè)設(shè)立條件作出了明確的規(guī)定。自此以后,國有企業(yè)勞動定員定額管理進入一個新的歷史發(fā)展階段。(三)勞動定員與“三定”的關(guān)系“三定”即“定職能、定機構(gòu)、定編制”,是中央機構(gòu)編制委員會辦公室(以下簡稱中央編辦)所提出為深化行政管理體制改革而對國務(wù)院所屬各部門的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制等所作規(guī)定的簡稱。該規(guī)定是國務(wù)院的規(guī)范性文件,是各職能部門履行職責(zé)的重要依據(jù)。中央編辦將“定職能、定機構(gòu)、定編制”歸納為“三定”,并將“定職能”放在首位。“定職能”就是明確部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能和職責(zé)范圍,即明確該部門具體是干什么的;
51、“定機構(gòu)”就是確定行使職責(zé)部門的機構(gòu)數(shù)量、名稱、性質(zhì)、級別等;“定編制”就是規(guī)定人員限額以及領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù),即明確該部門應(yīng)配備多少人員。“三定”一詞由來已久,1988年經(jīng)過反復(fù)研究論證,中央決定在新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革時,首先要確定部門職責(zé),再根據(jù)職能核定內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制,即所謂“三定”方案。10年之后,1998年國務(wù)院機構(gòu)改革時,將“三定”方案改為“三定”規(guī)定,使“三定”成為具有強制性、權(quán)威性和規(guī)范性的部門設(shè)置要求。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的角度來看,上述“三定”屬于國家行政編制管理的范疇,與企業(yè)勞動定員定額管理沒有任何關(guān)系。進入21世紀(jì)以來,隨著國有企業(yè)各項制度改革的不斷深入,使企業(yè)勞動定員定
52、額等基礎(chǔ)性工作受到不同程度的重視和強化。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理學(xué)的角度,提出了新的“三定”,即“定機構(gòu)、定崗、定員”。除了上述涉及勞動定員的“三定”之外,還有以下“四定”“五定”等多種提法?!八亩ā奔炊◢彙⒍ㄘ?zé)、定編、定薪。該提法將薪資制度設(shè)計也包括在內(nèi),認(rèn)為定崗、定編、定責(zé)是定薪的前提和基礎(chǔ)。也有學(xué)者認(rèn)為“四定”是定崗、定責(zé)、定員、定額。該提法將“四定”列為企業(yè)人力資源管理的重要基礎(chǔ)工作,其中,定崗是核心,定責(zé)、定員、定額是在定崗之后需要完成的各項具體工作,主要解決本崗位的職責(zé)范圍、崗位人員配置的素質(zhì)要求和數(shù)量限額、崗位工作量考核等一系列基礎(chǔ)性問題。“五定”即定編、定責(zé)、定崗、定員、定薪。該
53、提法認(rèn)為,定編是指嚴(yán)格按照公司組織機構(gòu)編制管理辦法,依據(jù)科學(xué)合理、高效精干的原則,確定本單位的機構(gòu)編制;定責(zé)是指對本單位現(xiàn)有各崗位的工作任務(wù)進行整理和歸納,明確崗位的職責(zé)范圍;定崗是指通過定責(zé),把相關(guān)的任務(wù)進行整理合并,在此基礎(chǔ)上設(shè)立崗位,規(guī)定具體崗位的具體勞動者所要完成工作任務(wù)的數(shù)量和取得的工作成果,做到因事設(shè)崗、數(shù)量最低、有效配合;定員是指按照崗位需要,確定人員的數(shù)量和質(zhì)量,貫徹精減、高效、節(jié)約的原則,同時要保證各類人員比例關(guān)系的協(xié)調(diào),做到事得其人、人盡其才、人事相宜;定薪是指根據(jù)崗位或技能水平確定員工的薪資標(biāo)準(zhǔn)。上述“三定”“四定”“五定”應(yīng)當(dāng)從企業(yè)人力資源管理整體系統(tǒng)的角度進行必要修正
54、,更改為新“四定”,即“定編、定崗、定員、定額”。從優(yōu)化企業(yè)頂層設(shè)計開始,按照從上至下,由高層、中層乃至基層逐步拓展傳遞的方法,強化人力資源管理的基礎(chǔ)工作。1、定編是指根據(jù)組織發(fā)展和組織戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,對組織結(jié)構(gòu)模式的正確選擇,以及各種職能部門和業(yè)務(wù)機構(gòu)的合理布局和設(shè)置。2、定崗是指在生產(chǎn)組織合理設(shè)計以及勞動組織科學(xué)化的基礎(chǔ)上,從空間和時間上科學(xué)界定各個工作崗位的分工與協(xié)作關(guān)系,并明確規(guī)定各個崗位的職責(zé)范圍、人員的素質(zhì)要求、工作程序和任務(wù)總量。3、定員是指在定編定崗的基礎(chǔ)上,為保證組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行,按照一定素質(zhì)要求,對配備各類崗位的人員所預(yù)先規(guī)定的限額。4、定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組
55、織條件下,采用科學(xué)合理的方法,對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的“活勞動”消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額。“定編、定崗、定員、定額”工作之所以被稱為人力資源管理的基石,就在于它是在組織機構(gòu)以及崗位設(shè)置合理化的基礎(chǔ)上,運用系統(tǒng)的量化方法,不斷地進行組織診斷、組織變革和創(chuàng)新,使工作崗位對員工的質(zhì)與量的規(guī)定性更加明確,從而為企業(yè)科學(xué)地選賢任能,實現(xiàn)人力資源數(shù)量和質(zhì)量(素質(zhì))的合理配置,搭建一個保障其系統(tǒng)有效運作的平臺企業(yè)勞動定員傳統(tǒng)的制定修訂方法傳統(tǒng)的勞動定員制定修訂方法是指自我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“一五計劃以來,在制定修訂行業(yè)或企業(yè)勞動定員標(biāo)準(zhǔn)中所廣泛使用的方法,具體包括按勞動效率定員法、按設(shè)備崗位定
56、員法、按工作崗位定員法、按比例定員法和按職責(zé)范圍定員法五種方法,這些方法主要用于核算行業(yè)或企業(yè)中某一類崗位人員的綜合勞動定員即定員總額。隨著勞動定員定額管理水平的不斷提高,這些方法在適用范圍、精準(zhǔn)程度、定員水平等方面都不同程度地進行了拓展和進步,取得了較為豐碩的成果。(一)按勞動效率定員法按勞動效率定員有三種具體核算方法。1、對實行勞動定額考核的崗位綜合定員的核算方法。按勞動效率定員法一般是采用數(shù)學(xué)公式的形式,規(guī)定核算勞動定員人數(shù)的依據(jù)和方法。對于企業(yè)中可以實行工時定額或產(chǎn)量定額考核的一線生產(chǎn)崗位,可以采用按勞動效率定員法,依據(jù)以下計算公式,核算該類崗位的綜合勞動定員即定員總額。(二)按工作崗
57、位定員法1、采用經(jīng)驗推斷或?qū)φ毡容^的方法,在明確崗位主要工作內(nèi)容的情況下,確定非直接生產(chǎn)崗位的勞動定員,并采用表格的形式,展示崗位的基本定員的內(nèi)容和要求。2、以工作崗位調(diào)查為基礎(chǔ),采用多種方法,在明確崗位作業(yè)內(nèi)容、質(zhì)量要求和工作輪班、勞動組織等方面特點的基礎(chǔ)上,采用文字和表格相結(jié)合的形式,展示基本定員的內(nèi)容和要求。3、以工作崗位研究為基礎(chǔ),先進行工作崗位分析,在進行崗位再設(shè)計的基礎(chǔ)上,編制工作崗位說明書,明確崗位的業(yè)務(wù)分工及其職責(zé)范圍,對各類崗位進行綜合評價,并編制工作崗位分類標(biāo)準(zhǔn)。在制定工作崗位基本定員時,其構(gòu)成要素一般應(yīng)當(dāng)包括崗位分類、崗位編碼、崗位名稱、崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、工作要求、人員
58、數(shù)量與素質(zhì)等多方面的內(nèi)容和要求。(三)按職責(zé)范圍定員法功能模塊定員法。在企業(yè)中,任何一個職能或業(yè)務(wù)部門的設(shè)置都具有其必要性和現(xiàn)實性。按照系統(tǒng)論的觀點,一個系統(tǒng)之所以能夠存在,是因為它自身具有特定的功能,并且其總功能是其分系統(tǒng)、分支系統(tǒng)子功能的集合。本方法是依據(jù)上述系統(tǒng)理論的基本原理,將一個部門的總功能分解為分功能、分支功能及功能單元,依次按照具體的內(nèi)容,逐一作出歸類合并,并在科學(xué)合理衡量和調(diào)整各個崗位工作任務(wù)量的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的工作崗位進行再設(shè)計,編寫部門工作說明書,具體提出本部門各層級崗位設(shè)置要求,明確崗位名稱、職責(zé)范圍及其基本勞動定員。法人治理(一)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配
59、股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容;(4)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(5)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(6)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(7)公司終止或者
60、清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(8)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(9)單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東,有向股東大會行使提案的權(quán)利;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東
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