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文檔簡介

1、泓域/低硫焦項目建筑工程方案低硫焦項目建筑工程方案xxx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110537582 一、 BIM技術應用價值價值 PAGEREF _Toc110537582 h 3 HYPERLINK l _Toc110537583 二、 BIM技術發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc110537583 h 6 HYPERLINK l _Toc110537584 三、 智能建筑與智慧城市 PAGEREF _Toc110537584 h 9 HYPERLINK l _Toc110537585 四、 新一代智能制造技術在建筑業(yè)的應用 PA

2、GEREF _Toc110537585 h 17 HYPERLINK l _Toc110537586 五、 招標投標法實施條例 PAGEREF _Toc110537586 h 21 HYPERLINK l _Toc110537587 六、 招標投標法 PAGEREF _Toc110537587 h 35 HYPERLINK l _Toc110537588 七、 施工招標策劃 PAGEREF _Toc110537588 h 41 HYPERLINK l _Toc110537589 八、 施工投標報價策略 PAGEREF _Toc110537589 h 45 HYPERLINK l _Toc110

3、537590 九、 工程勘察設計投標 PAGEREF _Toc110537590 h 53 HYPERLINK l _Toc110537591 十、 工程勘察設計開標和評標 PAGEREF _Toc110537591 h 55 HYPERLINK l _Toc110537592 十一、 建設工程造價總體構成 PAGEREF _Toc110537592 h 58 HYPERLINK l _Toc110537593 十二、 工程建設其他費用 PAGEREF _Toc110537593 h 59 HYPERLINK l _Toc110537594 十三、 投資估算方法 PAGEREF _Toc110

4、537594 h 63 HYPERLINK l _Toc110537595 十四、 概預算方法 PAGEREF _Toc110537595 h 64 HYPERLINK l _Toc110537596 十五、 項目概況 PAGEREF _Toc110537596 h 70 HYPERLINK l _Toc110537597 十六、 公司基本情況 PAGEREF _Toc110537597 h 73 HYPERLINK l _Toc110537598 十七、 經濟收益分析 PAGEREF _Toc110537598 h 75 HYPERLINK l _Toc110537599 營業(yè)收入、稅金及附

5、加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110537599 h 75 HYPERLINK l _Toc110537600 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc110537600 h 77 HYPERLINK l _Toc110537601 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc110537601 h 79 HYPERLINK l _Toc110537602 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110537602 h 81 HYPERLINK l _Toc110537603 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc110537603 h 83 HYPERLINK l

6、_Toc110537604 十八、 投資方案分析 PAGEREF _Toc110537604 h 84 HYPERLINK l _Toc110537605 建設投資估算表 PAGEREF _Toc110537605 h 86 HYPERLINK l _Toc110537606 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc110537606 h 87 HYPERLINK l _Toc110537607 流動資金估算表 PAGEREF _Toc110537607 h 88 HYPERLINK l _Toc110537608 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc110537608 h 90 H

7、YPERLINK l _Toc110537609 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110537609 h 91 HYPERLINK l _Toc110537610 十九、 建設進度分析 PAGEREF _Toc110537610 h 92 HYPERLINK l _Toc110537611 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110537611 h 92BIM技術應用價值價值BIM應用對工程項目參建各方均具有重要價值,歸納起來,其主要有以下六個方面的應用。(一)提高生產效率利用BIM技術可以大大加強各參與方協(xié)同工作,提高信息交流的有效性,從而提高決策速度和有效

8、性,減少返工率,提高生產效率,節(jié)約成本。此外,與基于2D圖紙的費用預算相比,基于BIM模型的工料測量和預算更加快速、準確,可節(jié)約大量計算時間和人力。在美國OneISlandEaStOfficeTOWer項目中,由于采用BIM算量方法,業(yè)主的不可預見費支出比平常更低。在HillWOOd項目中,工程造價人員采用BIM算量方法節(jié)約了92%的時間,降低了人工成本,并且誤差與手工計算相比只有1%(二)提高業(yè)主對設計方案的評估能力在項目進展的各個階段,業(yè)主都需要有管理和評價設計方案的能力。在傳統(tǒng)建設模式下,二維圖紙限制了業(yè)主對設計方案的理解,業(yè)主對設計方案的管理和評價都是依靠設計人員對業(yè)主的描述及效果圖來

9、判斷的,業(yè)主需求經常會發(fā)生變化,但有時很難判斷新的需求是否已被實現(xiàn)。BIM的可視化功能可以為業(yè)主在設計階段提供建筑產品的模擬效果,極大地提高業(yè)主對設計方案的理解能力,使得使用方在項目建設早期即可對建筑效果、性能進行審視和校核,將許多不滿意及隱患(如設計碰撞等)解決在規(guī)劃設計階段。同時,有助于業(yè)主和設計人員及其他項目參與方之間進行更好的溝通。(三)提高業(yè)主對市場的反應速度1、利用BIM技術,可以通過可視化交流和信息共享來加強團隊合作,改善傳統(tǒng)的項目管理模式和信息溝通模式,實現(xiàn)建設工程策劃、設計、采購、加工預制、現(xiàn)場施工的無縫對接,減少延誤,大大縮短了工期。在美國通用汽車廠房擴建工程中,業(yè)主需要提

10、高建設速度來抓住市場機遇,但同時又希望預算不要超支。項目團隊運用全新的建設流程-基于BIM的建設工程項目集成化交付模式(IPD)運用自動化設計出圖、模擬、場外構件生產等一系列創(chuàng)新方法,最后比業(yè)主要求的工期還提前了5%。由此可見,采用BIM技術可以有效地提高建設速度,縮短項目工期,從而幫助業(yè)主更加快速地對于市場變化作出反應。(四)為設施管理提供更好的平臺利用BM竣工模型,可以迅速、準確、全面地向設施管理機構提供項目設計、采購與施工階段信息,方便項目設施管理和維護。在美國海岸警衛(wèi)隊建筑設施規(guī)劃中,設施管理者利用BIM來更新和編輯數(shù)據(jù)庫,比傳統(tǒng)的方法節(jié)省了98%的時間。由此可見,BM技術不但可提高信

11、息管理效率,同時可節(jié)省很多用來輸入這些信息的人力成本。(五)有利于技術與管理創(chuàng)新BIM技術可以實現(xiàn)對傳統(tǒng)項目管理模式的優(yōu)化,便于各方早期參與設計,在群策群力模式下,有利于吸收先進技術與經驗,實現(xiàn)項目創(chuàng)新。BIM正在改變建筑業(yè)內外部團隊的合作方式。為了實現(xiàn)BIM的最大價值,需要重新思考項目管理團隊成員的職責和工作流程,基于BIM的工作方式打破了原來不同的企業(yè)和數(shù)據(jù)使用者之間的固有界限,他們將通過協(xié)同工作實現(xiàn)信息資源共享。BIM技術的應用,能帶來生產力和企業(yè)效率的提升,但在短期內卻有可能因為對新技術的消化不夠,而引起對工作流程的干擾,導致舊有業(yè)務失衡,產生項目風險。因此,在充分了解BIM應用價值的

12、同時,也應深刻理解BIM技術應用可能帶來的問題。研究表明,大約70%的針對BIM技術應用而進行的業(yè)務工作流程改造項目,會因為三個原因導致失敗:一是缺乏持續(xù)有力的中高層領導的支持,二是不切實際的BIM項目目標和期望,三是項目成員對改變的抗拒。BIM技術發(fā)展趨勢BIM技術發(fā)展意味著其要素,即BIM應用點、BIM應用軟件及BIM應用標準的發(fā)展。其中,BIM應用點是源頭。根據(jù)BIM特性及工程實踐中的問題,有關人員首先提出具有應用價值的新BIM應用點,會成為相應BIM應用軟件開發(fā)的起點。而BIM應用軟件發(fā)展直接帶動BIM技術發(fā)展。在面對一個工程項目時,即使相關人員懂得可用的BIM應用點及其應用價值,如果

13、不能獲得相應的、適用的BIM應用軟件,BIM技術應用也無從談起。目前,市場上BIM應用軟件已有很多,但大多是一些基礎性軟件,如建模軟件、碰撞檢查軟件等,發(fā)展?jié)摿€很大。如何結合我國工程實際,開發(fā)具有自主知識產權的、基礎性、關鍵性BIM應用軟件,是我國建設工程信息化努力的方向。在BIM應用軟件發(fā)展方面,除新軟件開發(fā)外,對既有軟件進行二次開發(fā)也是一個重要方向。例如,在一些已經成熟的平臺軟件上進行二次開發(fā),結合我國相關規(guī)范完善其數(shù)據(jù)庫和方法庫是一種投資少、見效快的方法。另外一些國內軟件開發(fā)商和應用單位一起,結合一些標志性工程開發(fā)BIM技術的新應用點并與管理軟件集成在一起,是目前我國BIM技術發(fā)展的一

14、個突出現(xiàn)象。而BIM應用標準的發(fā)展可為BIM技術的應用和發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境。BIM應用標準可分為數(shù)據(jù)標準、內容標準、協(xié)同工作標準等。數(shù)據(jù)標準規(guī)定BIM數(shù)據(jù)格式,內容標準規(guī)定BIM所應包含的內容,而協(xié)同工作標準規(guī)定數(shù)據(jù)提交方式。有了這些標準,工程項目多參與方、多專業(yè)之間基于BIM技術的協(xié)同工作就變得十分有序,并可使各方及各專業(yè)之間為進行溝通所花費的精力大大減少,從而降低成本。國外在BIM應用標準方面已開展大量工作,形成了一些實用標準。我國目前雖然已開展BIM應用標準的編制工作,但進展緩慢,亟待汲取國外經驗,加快步伐,迎頭趕上。(1)BIM模型自動檢測是否符合規(guī)范和可施工性。在新加坡,一些項目的

15、BIM模型已具備自動檢測是否符合規(guī)范與可施工性的性能。而一些議創(chuàng)新為主的公司,如SOlibri和EPM已基于IFC標準開發(fā)出具有模型自動檢測功能的軟件(如JOtneSOlibri2007)。(2)制造商啟用3D產品目錄。越來越多的制造商順應BIM發(fā)展趨勢,將其產品目錄以3D格式上傳網絡,用戶可以下載需要的3D產品,并將其插入到已構建的BIM模型中檢查是否符合要求。(3)多維(nD)項目管理模式。未來項目管理的維度將由三維(3D)發(fā)展到四維(4D)、五維(5D)甚至是多維(nD)虛擬建設模式已不再停留在研究領域而是被廣泛應用到項目管理中,并且越來越多的軟件涌現(xiàn)出來支撐其應用。(4)實現(xiàn)預制加工工

16、業(yè)化與全球化。依靠BIM模型詳盡且準確的信息,場外預制加工得以實現(xiàn),且未來發(fā)展將是實現(xiàn)預制加工的工業(yè)化與全球化,這些都可大大節(jié)省工期,提高生產效率。(5)BIM與GIS。地理信息系統(tǒng)(GIS)是用來收集、存儲、分析、管理和呈現(xiàn)與地理位置有關的城市信息數(shù)據(jù),如城市的道路、燃氣、電力、通信和供水等。在2D圖紙時代,建筑信息與其他城市信息一起僅能呈現(xiàn)其位置,其間的聯(lián)系與影響無從體現(xiàn)與管理。而到了3D模型時代,BIM參數(shù)模型融入GIS系統(tǒng)中,二者相互聯(lián)系,相互影響。BIM建模過程需要充分考慮到是否與周圍的城市信息數(shù)據(jù)相沖突,而城市設施的改造等也將考慮到既有建筑,其BIM模型將為決策提供指導意義。到了“

17、3D+環(huán)境”的時代,BIM與CIS的結合將發(fā)揮更智能化的作用,但無論是技術還是管理,所面臨的挑戰(zhàn)也無疑是巨大的。因此,BIM技術發(fā)展趨勢可歸納為:基于BIM的特性及工程建設中遇到的實際問題,更多新的BIM應用點將被確定,并帶動BIM應用軟件發(fā)展;而BIM應用軟件將朝著新BIM應用軟件的開發(fā)、現(xiàn)有軟件的二次開發(fā)和完善及BIM應用軟件與管理軟件的集成三者并行的方向發(fā)展;此外,BIM應用標準的發(fā)展可為BIM技術的應用和發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境,而BIM應用標準的編制將朝著更多地借鑒國外先進經驗、更加實用的方向發(fā)展智能建筑與智慧城市(一)智能建筑智能建筑概念源于美國。美國智能建筑學會認為:智能建筑是對建筑

18、物的結構、系統(tǒng)、服務和管理四個基本要素進行最優(yōu)化組合,為用戶提供一個高效率并具有經濟效益的環(huán)境。我國智能建筑起步于20世紀90年代,在90年代中后期達到建設高峰。2015年11月正式實施的智能建筑設計標準(GB50314-2015)將智能建筑定義為:以建筑物為平臺,基于對各類智能化信息的綜合應用,集架構、系統(tǒng)、應用、管理及優(yōu)化組合為一體,具有感知、傳輸、記憶、推理、判斷和決策的綜合智慧能力,形成以人、建筑、環(huán)境互為協(xié)調的整合體,為人們提供安全、高效、便利及可持續(xù)發(fā)展功能環(huán)境的建筑。1、智能建筑基本構成智能建筑以增強建筑物科技功能、提升智能化系統(tǒng)的技術功效和綠色建筑為目標,追求功能實用、技術適時

19、、安全高效、運營規(guī)范和經濟合理。智能建筑通常由信息化應用系統(tǒng)、智能化集成系統(tǒng)、信息設施系統(tǒng)、建筑設備管理系統(tǒng)、公共安全系統(tǒng)、應急響應系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)機房工程等組成。(1)信息化應用系統(tǒng)。信息化應用系統(tǒng)是指以信息設施系統(tǒng)和建筑設備管理系統(tǒng)等智能化系統(tǒng)為基礎,為滿足建筑物各類專業(yè)化業(yè)務、規(guī)范化運營及管理需要,由多種類信息設施、操作程序和相關應用設備等組合而成的系統(tǒng)。信息化應用系統(tǒng)包括公共服務、智能卡應用、物業(yè)管理、信息設施運行管理、信息安全管理、通用業(yè)務和專業(yè)業(yè)務等應用功能。(2)智能化集成系統(tǒng)。智能化集成系統(tǒng)是指為實現(xiàn)建筑物運營及管理目標,基于統(tǒng)一的信息平臺,以多種類智能化信息集成方式,形成的具

20、有信息匯聚、資源共享、協(xié)同運行、優(yōu)化管理等綜合應用功能的系統(tǒng)。智能化集成系統(tǒng)由智能化信息集成系統(tǒng)與集成信息應用系統(tǒng)組成,采用智能化信息資源共享和協(xié)同運行的架構形式,以實現(xiàn)綠色建筑,滿足建筑的業(yè)務功能、物業(yè)運營及管理模式的應用需求為目標。(3)信息設施系統(tǒng)。信息設施系統(tǒng)是指為滿足建筑物的應用與管理對信息通信的需求,將各類具有接收、交換、傳輸、處理、存儲和顯示等功能的信息系統(tǒng)整合,形成建筑物公共通信服務綜合基礎條件的系統(tǒng)。信息設施系統(tǒng)包括信息接入系統(tǒng)、布線系統(tǒng)、移動通信室內信號覆蓋系統(tǒng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)、用戶電話交換系統(tǒng)、無線對講系統(tǒng)、信息網絡系統(tǒng)、有線電視及衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、會議系統(tǒng)、

21、信息導引及發(fā)布系統(tǒng)、時鐘系統(tǒng)等。(4)建筑設備管理系統(tǒng)。建筑設備管理系統(tǒng)是指對建筑設備監(jiān)控和公共安全系統(tǒng)等實施綜合管理的系統(tǒng),其包括建筑設備監(jiān)控系統(tǒng)、建筑能效監(jiān)管系統(tǒng),以及需要納入管理的其他業(yè)務設施系統(tǒng),以節(jié)約資源、優(yōu)化環(huán)境質量管理為目標,具有建筑設備能耗監(jiān)測,運行監(jiān)控信息互為關聯(lián)、共享的功能。(5)公共安全系統(tǒng)。公共安全系統(tǒng)是指為維護公共安全,運用現(xiàn)代化科學技術,具有以應對危害社會安全的各類突發(fā)事件而構建的綜合技術防范或安全保障體系綜合功能的系統(tǒng),其包括安全防范綜合管理和入侵報警、視頻安防監(jiān)控、出入口控制、電子巡查、訪客對講、停車場(庫)管理系統(tǒng)等。(6)應急響應系統(tǒng)。應急響應系統(tǒng)是指為應對

22、各類突發(fā)公共安全事件,提高應急響應速度和決策指揮能力,有效預防、控制和消除突發(fā)公共安全事件的危害,具有應急技術體系和響應處置功能的應急響應保障機制或履行協(xié)調指揮職能的系統(tǒng)。(7)智能化系統(tǒng)機房工程。智能化系統(tǒng)機房工程是指為提供機房內各智能化系統(tǒng)設備及裝置的安置和運行條件,以確保各智能化系統(tǒng)安全、可靠和高效地運行與便于維護建筑功能環(huán)境而實施的綜合工程。智能化系統(tǒng)機房包括信息接入機房、有線電視前端機房、信息設施系統(tǒng)總配線機房、智能化總控室、信息網絡機房、用戶電話交換機房、消防控制室、安防監(jiān)控中心、應急響應中心和智能化設備間(弱電間、電信間)等。機房工程緊急廣播系統(tǒng)備用電源的持續(xù)供電時間,必須與消防

23、疏散指示標志,照明備用電源的連續(xù)供電時間一致。2、智能建筑技術基礎計算村與通信技術是構建信息系統(tǒng)與信息網絡的基礎,能實現(xiàn)對建筑內外相關的語音、數(shù)據(jù)、圖像和多媒體等形式的信息予以接收、交換、傳輸、處理、存儲、檢索與顯示等功能。自動化控制技術通過信息網絡、管理的硬件設施對建筑設備運轉的實時監(jiān)控,根據(jù)外界條件、環(huán)境因素、負載變化情況自動調節(jié)設備,使設備運行始終處于最佳狀態(tài),對電力、供熱、供水等能源的調節(jié),安全、舒適、節(jié)能。(二)智慧城市2009年美國政府在經濟復興計劃中首次描述美國智慧城市的概念。2012年我國智慧城市試點全面啟動。我國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要提出:以基礎設施智能化、公

24、共服務便利化、社會治理精細化為重點,充分運用現(xiàn)代信息技術和大數(shù)據(jù),建設一批新型示范智慧城市。截至2018年11月,全國100%副省級以上城市、90%地級以上城市,總計700多個城市提出或在建智慧城市,已有277個智慧城市試點和3個新型智慧城市試點。智慧城市術語(GB/T37043-2018)將智慧城市定義為:運用信息通信技術,有效整合各類城市管理系統(tǒng),實現(xiàn)城市各系統(tǒng)間信息資源共享和業(yè)務協(xié)同,推動城市管理和服務智慧化,提升城市運行管理和公共服務水平,提高城市居民幸福感和滿意度,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種創(chuàng)新型城市。1、智慧城市頂層設計智慧城市頂層設計是指從城市發(fā)展需求出發(fā),運用體系工程方法統(tǒng)籌協(xié)調城市

25、各要素,開展智慧城市需求分析,對智慧城市建設目標、總體框架、建設內容、實施路徑等方面進行整體性規(guī)劃和設計的過程。(1)基本原則。智慧城市頂層設計遵循以下基本原則。1)以人為本。以“為民、便民、惠民”為導向。2)因城施策。依據(jù)城市戰(zhàn)略定位、歷史文化、資源稟賦、信息化基礎設施及經濟社會發(fā)展水平等方面進行科學定位,合理配置資源,有針對性地進行規(guī)劃和設計。3)融合共享。以實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合、業(yè)務融合、技術融合,以及跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務、跨層級、跨地域的協(xié)同管理和服務為目標。4)協(xié)同發(fā)展。體現(xiàn)數(shù)據(jù)流在城市群、中心城市以及周邊縣鎮(zhèn)的匯聚和輻射應用,建立城市管理、產業(yè)發(fā)展、社會保障、公共服務等多方面的協(xié)同發(fā)展體

26、系。5)多元參與。在開展智慧城市頂層設計過程中應考慮政府、企業(yè)、居民等不同角色的意見及建議。6)綠色發(fā)展??紤]城市資源環(huán)境承載力,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保發(fā)展、低碳循環(huán)發(fā)展為導向。1)創(chuàng)新驅動。體現(xiàn)新技術在智慧城市中的應用,體現(xiàn)智慧城市與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之間的有機結合,將智慧城市作為創(chuàng)新驅動的重要載體,推動統(tǒng)籌機制、管理機制、運營機制、信息技術創(chuàng)新。(2)基本過程。智慧城市頂層設計基本過程分為需求分析、總體設計、架構設計、實施路徑設計四步。1)需求分析。通過城市發(fā)展戰(zhàn)略與目標分析、城市現(xiàn)狀調研分析、智慧城市現(xiàn)狀評估、其他相關規(guī)劃分析等方面的工作,梳理出政府、企業(yè)、居民等主體對智慧城市的建設需求。2)

27、總體設計。在需求分析基礎上,確定智慧城市建設的指導思想、基本原則、建設目標等內容,識別智慧城市重點建設任務,提出智慧城市建設總體框架。3)架構設計。依據(jù)智慧城市建設需求和目標,從業(yè)務、數(shù)據(jù)、應用、基礎設施、安全、標準產業(yè)七個維度和各維度之間的關系出發(fā),對業(yè)務架構、數(shù)據(jù)架構、應用架構、基礎設施架構、安全體系、標準體系及產業(yè)體系進行設計。4)實施路徑設計。在前期階段成果的基礎上,依據(jù)智慧城市重點任務建設,提出智慧城市建設重點工程,并明確工程屬性、目標任務、實施周期、成本效益、政府與社會資金、階段建設目標等,設計各工程項目的建設運營模式、實施階段計劃和風險保障措施,確保智慧城市建設順利進行。2、智慧

28、城市評價指標(1)評價指標設計原則。智慧城市評價指標設計應遵循以下原則1)導引性。指標設計要突出智慧城市的本質和特征,注重智慧城市建設的質量與成效,可充分發(fā)揮對本領域智慧化建設的引導作用。2)代表性。評價指標應體現(xiàn)本領域特點,應具有典型性和代表性。3)人本性。評價指標應注重為民、便民、惠民成效,突出城市管理和公共服務的質量和水平。4)規(guī)范性。指標選取要制定分項評價指標。5)可操作性。評價指標應可量化計算,且指標相關的歷史數(shù)據(jù)、最新數(shù)據(jù)便于采集。6)系統(tǒng)性。評價指標共同組成評價本領域智慧城市建設水平成效的有機整體,彼此之間盡可能相對獨立。(2)評價指標體系內容。智慧城市評價指標體系可分為能力類指

29、標、成效類指標兩類。能力類指標、成效類指標所涉及的各個方面均可作為一級指標。每個一級指標下又包含若干二級指標評價要素,每個二級指標評價要素代表對一級指標某一個側重面的考量依據(jù)。1)能力類指標。能力類指標是指對智慧城市建設運營基礎能力的評價指標,即城市運用各種資源建設運營智慧城市的基本能力評價指標。能力類指標可用于評價城市運用物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術,進行城市規(guī)劃、建設和提升城市管理.服務水平的一系列要素項。智慧城市評價中的能力類一級指標通常包括信息資源、網絡安全、創(chuàng)新能力、機制保障及基礎設施五方面。其中,信息資源一級指標又可包括三項二級指標,即信息資源開放、信息

30、資源共享、信息資源開發(fā)利用;網絡安全一級指標又可包括四項二級指標,即網絡安全管理,監(jiān)測、預警與應急,信息系統(tǒng)安全可控,要害數(shù)據(jù)安全;創(chuàng)新能力一級指標又可包括四項二級指標,即新一代信息技術應用、模式創(chuàng)新、技術研發(fā)與創(chuàng)新、科研成果轉化;機制保障一級指標又可包括五項二級指標,即規(guī)劃與建設方案、標準體系、政策法規(guī)、投融資機制、組織管理機制;基礎設施一級指標又可包括兩項二級指標,即信息基礎設施和公共基礎設施。2)成效類指標。成效類指標是指對智慧城市建設運營效果的評價指標,即城市各應用領域智慧化建設運營的成效評價指標。成效類指標可用于評價城市居民、企業(yè)及政府管理者本身所感受到的通過智慧城市建設帶來的便捷性

31、、宜居性、舒適性、安全感、幸福感等一系列相關的要素項。智慧城市評價中的成效類一級指標通常包括公共服務、社會管理、生態(tài)宜居、產業(yè)體系四方面。其中,公共服務一級指標又可包括五項二級指標,即服務便捷度、服務豐富度、服務覆蓋度、服務集成度、服務滿意度;社會管理一級指標又可包括六項二級指標,即辦理快捷度、管理公開度、管理精準度、跨部門協(xié)同度、公共安全管理水平、信用環(huán)境建設水平;生態(tài)宜居一級指標又可包括四項二級指標,即生態(tài)環(huán)境改善度、環(huán)境監(jiān)測防控能力、社區(qū)信息服務水平、生活數(shù)字化程度;產業(yè)體系一級指標又可包括五項二級指標,即農業(yè)生產經營信息化水平、兩化融合水平、新型信息服務提供能力、特定行業(yè)信息化發(fā)展水平

32、、電子商務發(fā)展與應用成效。新一代智能制造技術在建筑業(yè)的應用智能制造可歸納為三個基本范式,即數(shù)字化制造、數(shù)字化網絡化制造、數(shù)字化網絡化智能化制造-新一代智能制造。新一代智能制造是新一代人工智能技術與先進制造技術的深度融合,貫穿于產品設計、制造、服務全壽命期各個環(huán)節(jié)及相應系統(tǒng)的優(yōu)化集成,不斷提升企業(yè)的產品質量、效益、服務水平,減少資源能耗,是新一輪工業(yè)革命的核心驅動力,是今后數(shù)十年制造業(yè)轉型升級的主要路徑。“人-信息-物理系統(tǒng)”(Human-Cyber-PhySicalSyStemS,HCPS)揭示了新一代智能制造的技術機理,能夠有效指導新一代智能制造的理論研究和工程實踐。(1)傳統(tǒng)制造與“人-物

33、理系統(tǒng)”(Human-PhySicalSyStemS,HPS)。傳統(tǒng)制造系統(tǒng)包含人和物理系統(tǒng)兩大部分,是完全通過人對機器的操作控制來完成各種工作任務。動力革命極大地提高了物理系統(tǒng)(機器)的生產效率和質量,物理系統(tǒng)(機器)代替了人類大量體力勞動。傳統(tǒng)制造系統(tǒng)中,要求人完成信息感知、分析決策、操作控制及認知學習等多方面任務,不僅對人的要求高,勞動強度大,而且系統(tǒng)工作效率、質量還不夠高,完成復雜工作任務的能力還很有限。(2)新一代智能制造與新一代“人-信息-物理系統(tǒng)”。與傳統(tǒng)制造系統(tǒng)相比,智能制造系統(tǒng)的本質變化是在人和物理系統(tǒng)之間增加信息系統(tǒng),形成“人一信息-物理系統(tǒng)”。隨著新一代人工智能技術的發(fā)展

34、,“人一信息一物理系統(tǒng)”發(fā)生質的變化,形成新一代“人一信息物理系統(tǒng)”。新一代智能制造系統(tǒng)最本質的特征是其信息系統(tǒng)增加了認知和學習功能,信息系統(tǒng)不僅具有強大的感知、計算分析與控制能力,更具有學習提升、產生知識的能力。(二)3D打印技術1、基本原理(1)建筑3D打印技術作為新型數(shù)字建造技術,集成了計算機技術、數(shù)控技術、材料成型技術等,采用材料分層疊加的基本原理,由計算機獲取三維建筑模型的形狀、尺寸及其他相關信息,并對其進行一定處理,按某一方向(通常為Z向)將模型分解成具有一定厚度的層片文件(包含二維輪廓信息)然后對文件進行檢驗或修正并生成正確的數(shù)控程序,最后由數(shù)控系統(tǒng)控制機械裝置按照指定路徑運動實

35、現(xiàn)建筑物或構筑物的自動建造,也被稱為“增材建造(additivecOnStructiOn)三維模型建立與近似處理。三維建模方法有兩種:首先,通過建筑參數(shù)化建模軟件(如Revit,3Dmax等)直接建模;其次,利用逆向工程(reverSeengineering,RE)或反求工程(如三維掃描等)通過點云數(shù)據(jù)構造出三維模型。然后用軟件將三維模型導出為特定的近似模擬文件,如STL格式文件等,為后續(xù)工作做好準備。(2)模型切片與路徑規(guī)劃。將三維模型模擬文件導入建筑3D打印數(shù)控系統(tǒng),系統(tǒng)對模型進行兩步處理用一系列平行、等間距的二維模型進行擬合,即分層切片處理。將切片得到的層片輪廓轉化為打印噴嘴的運行填充路

36、徑,即層片路徑規(guī)劃。2、機器人建造特征人機共生下的全新工作模式可以歸結為以下三個特征:一體化、體外化和虛擬/物質化的數(shù)字。(1)一體化。一體化的首要特征是人的思維與機器運算思維的打通,其次是設計與建造的打通。這一切是建立在建筑設計方法從幾何參數(shù)化、性能參數(shù)化到建造參數(shù)化的一體化聯(lián)動基礎之上的。(2)體外化。體外化則是對待人體與機器的基本態(tài)度。機器不是人在思維和身體上的延伸,而是獨立于人體,有著與人類不同的能力與思考方式,因此它們應作為“合作同伴(partnerShipp“參與到設計過程中。機器的目的不是主導設計,而是在預設條件下增強人的能力。(3)虛擬化/物質化的數(shù)字孿生。虛擬化/物質化的數(shù)字

37、孿生是人機協(xié)作成果獲得直接體現(xiàn)的重要原因,無論是可視化、參數(shù)化還是性能化模擬,都在追求虛擬空間中的數(shù)字信能息與物理空間中的實體事物之間精確的映射關系,也是將可視化信息轉化為實體建造的關鍵,這種共生關系為形式生成、材料分布帶來新的可能。招標投標法實施條例為了規(guī)范招標投標活動,招標投標法實施條例進一步明確了招標、投標、開標、評標和中標以及投訴與處理等方面內容,并鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標。(一)招標1、招標范圍和方式按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批,由核準部門審批、核準。核準部門應當及時將審批、核準確定的招標

38、范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監(jiān)督部門。(1)可以邀請招標的項目。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目應當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標1)技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇。2)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。(2)可以不招標的項目。有下列情形之一的,可以不進行招標:1)需要采用不可替代的專利或者專有技術。2)采購人依法能夠自行建設、生產或者提供。3)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供。4)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求。5)國家規(guī)定的其

39、他特殊情形。2、招標文件與資格審查(1)資格預審公告和招標公告。公開招標的項目,應當依照招標投標法和招標投標法實施條例的規(guī)定發(fā)布招標公告、編制招標文件。招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的,應當發(fā)布資格預審公告、編制資格預審文件。依法必須進行招標的項目的資格預審公告和招標公告,應當在國家發(fā)展改革委依法指定的媒介發(fā)布。指定媒介發(fā)布依法必須進行招標的項目的境內資格預審公告、招標公告,不得收取費用。編制依法必須進行招標的項目的資格預審文件和招標文件,應當使用國家發(fā)展改革委會同有關行政監(jiān)督部門制定的標準文本。招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預審文件

40、或者招標文件。資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。招標人發(fā)售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。如潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議,應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;如對招標文件有異議,應當在投標截止時間的10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。如招標人編制的資格預審文件、招標文件的內容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠信原則,影響資格預審結果或者潛在投標人投標,依法必須進行招標的項目的招標人應當在修改資格預審文件或者招標文件后重新招標。

41、(2)資格預審。招標人應當合理確定提交資格預審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間,自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當組建資格審查委員會審查資格預審申請文件。資格預審結束后,招標人應當及時向資格預審申請人發(fā)出資格預審結果通知書。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的,應當重新招標。招標人可以對已發(fā)出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制,招標人應當

42、至少在提交資格預審申請文件截止時間3日之前,或者投標截止時間15日之前,以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人;不足3日或者15日的,招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。如招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查,應當在開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。3、招標工作的實施(1)禁止投標限制。招標人如對招標項目劃分標段,應當遵守招標投標法的有關規(guī)定,不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標。招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之

43、一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人1)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息。2)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關。3)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件。4)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準。5)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商。6)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式7)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。(2)總承包

44、招標。招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標。以暫估價(指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務的金額)形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當依法進行招標。(3)兩階段招標。對技術復雜或者無法精確擬定技術規(guī)格的項目,招標人可以分兩個階段進行招標。第一階段,投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議,招標人根據(jù)投標人提交的技術建議確定技術標準和要求,編制招標文件。第二階段,招標人向在第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件,投標人按照招標文件的要

45、求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件。如果招標人要求投標人提交投標保證金,應當在第二階段提出。(4)投標有效期。招標人應當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件的截止之日起計算。(5)投標保證金。如果招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。依法必須進行招標的項目的境內投標單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出。招標人不得挪用投標保證金。如果招標人終止招標,應當及時發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經獲取資格預審文件、招標文件的潛在投標人。如果已經發(fā)售資格預審文件、

46、招標文件或者已經收取投標保證金,招標人應當及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用,以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。(6)標底及投標限價。招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。接受委托編制標底的中介機構不得參加受托編制標底項目的投標,也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。如果招標人設有最高投標限價,應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。(二)投標1、投標基本要求投標人參加依法必須進行招標的項目的投標,不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位和個人不得非法干涉。與招標人存在利害關系可能影響招標公

47、正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股或管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。投標人撤回已提交的投標文件,應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。未通過資格預審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當拒收。招標人應當如實記載投標文件送達的時間和密封情況,并存檔備查。招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。招標人接受聯(lián)合體

48、投標并進行資格預審的,聯(lián)合體應當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標無效。如果聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標,相關投標均無效。投標人發(fā)生合并、分立、破產等重大變化,應當及時書面告知招標人。如果投標人不再具備資格預審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性,其投標無效。2、申通投標和弄虛作假情形(1)投標人相互串通投標情形。1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容;投標人之間約定中標人;投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投

49、標人按照該組織要求協(xié)同投標;投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。不同投標人的投標文件相互混裝。不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。(2)招標人與投標人串通投標情形。有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給投標人。2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信

50、息。3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價。4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件。5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便。6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。(3)弄虛作假情形。投標人不得以他人名義投標,如使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標。投標人也不得以其他方式弄虛作假,騙取中標,包括:1)使用偽造、變造的許可證件。2)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績。3)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明4)提供虛假的信用狀況5)其他弄虛作假的行為。(三)開標、評標和中標1、開標招標人應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。如果

51、投標人少于3人,不得開標,招標人應當重新招標。如果投標人對開標有異議,應當在開標現(xiàn)場提出,招標人應當當場作出答復,并制作記錄。2、評標委員會依法必須進行招標的項目,其評標委員會的專家成員應當從評標專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中以隨機抽取方式確定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會的專家成員。依法必須進行招標的項目的招標人非因招標投標法和招標投標法實施條例規(guī)定的事由,不得更換依法確定的評標委員會成員。評標委員會成員與投標人有利害關系的,應當主動回避。對技術復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求,采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目,可以由招標人直接

52、確定技術、經濟等方面的評標專家。有關行政監(jiān)督部門應當按照規(guī)定的職責分工,對評標委員會成員的確定方式、評標專家的抽取和評標活動進行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔任本部門負責監(jiān)督項目的評標委員會成員。3、評標招標人應當根據(jù)項目規(guī)模和技術復雜程度等因素合理確定評標時間。如果超過1/3的評標委員會成員認為評標時間不夠,招標人應當適當延長。招標人應當向評標委員會提供評標所必需的信息,但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。評標委員會成員應當按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。如果招標項目設有標底,招標人應當在開

53、標時公布。標底只能作為評標的參考,不得以投標報價是否接近標底作為中標條件,也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。評標委員會成員不得私下接觸投標人,不得收受投標人給予的財物或者其他好處,不得向招標人征詢確定中標人的意向,不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。4、投標否決(1)有下列情形之一的,評標委員會應當否決其投標投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字。(2)投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議。(3)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件。(4)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標

54、文件要求提交備選投標的除外。(5)投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價。(6)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應。(7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。5、投標文件澄清投標文件中有含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤,評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的,應當書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應當采用書面形式,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明,不得接受投標人主動提出的澄清、6、中標評標完成后,評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應當不超過3人,并

55、標明排序。評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由,評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結果。依法必須進行招標的項目,招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人,公示期不得少于3日。如果投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議,應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。

56、排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條.件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。中標候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,招標人認為可能影響其履約能力的,應當在發(fā)出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認。7、簽訂合同及履約招標人和中標人應當依照招標投標法和招標投標法實施條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。招標人和中標人

57、不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。中標人按照合同約定或者經招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件,并不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。(四)投訴與處理1、投訴如

58、果投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定,可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。2、處理行政監(jiān)督部門應當自收到投訴之日起3個工作日內決定是否受理投訴,并自受理投訴之日起30個工作日內作出書面處理決定;需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的,所需時間不計算在內。如果投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得的證明材料進行投訴,行政監(jiān)督部門應當予以駁回招標投標法招標投標法規(guī)定,任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何

59、單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。(一)招標1、招標方式招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。不適宜公開招標的,經有關部門批準,可以進行邀請招標。(1)招標人采用公開招標方式的,應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目,應當通過國家指定的報刊、信息網絡或者媒介發(fā)布招標公告。(2)招標人采用邀請招標方式的,應當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。招標公告或投標邀請書應當載明招標人的名稱和地址,招標項目的性質、數(shù)量、實施地點和時間,以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人不得以不合理的

60、條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。2、招標文件招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的,應當至少在招標文件要求提交投標文

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