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文檔簡介
1、組織人事廉政風險點防范管理措施【字體:大 中 小】 【關閉窗口】一、主要職責指導全市司法行政系統(tǒng)的隊伍建設和思想政治工作 ;負責局機 關和直屬單位人事管理、機構編制、教育培訓等工作;承辦協(xié)管市 區(qū)司法行政部門負責人的有關事項;負責局機關和直屬單位的黨群 工作;負責全市司法行政系統(tǒng)的警務管理和警務督察工作。二、主要風險點通過對組織人事職責的梳理,明確崗位工作任務及具體職責, 分析組織人事工作中容易發(fā)生的廉政風險和管理風險,主要風險點 是:(一)干部任免考核承辦市局機關及下屬單位負責人考核的具體工作;承辦市局機 關及下屬單位年度考核工作;組織實施市局機關干部競爭上崗,承 辦市局機關及下屬單位有關人
2、員的任職考核工作,辦理職務任免手 續(xù)。(二)公務員管理承擔市局機關及下屬單位公務員錄用;承辦市局機關人員調(diào) 入、調(diào)出和內(nèi)部調(diào)配工作;承擔市局機關及下屬單位公務員的辭職、 辭退工作;負責市局機關公務員培訓工作;負責辦理市局機關公務 員的退休工作;承辦市局接收安置軍轉干部工作。(三)機構編制管理負責市局機關及下屬單位機構設置和人員編制管理工作。(四)因公(私)出國(境)政審與審批承擔市局機關及下屬單位因公(私)出國(境)人員的審查、 備案工作。(五)人事檔案管理負責市局機關工作人員登記管理;按照干部管理權限負責人事檔案管理工作。(六)工資福利管理負責市局機關及下屬單位人員工資、福利管理,系統(tǒng)科級以
3、下人員退休審批工作。(七)表彰獎勵和懲戒承辦市局機關及下屬單位人員表彰獎勵、行政懲處工作;負責全市司法行政系統(tǒng)評先表彰工作。(八)直屬單位人事管理承擔指導下屬單位人事制度建設、專業(yè)技術職務評聘、工人技術等級考核、崗位設置、人員聘用、干部聘任等工作;承擔下屬單位工作人員的辭退審核、備案工作。(九)指導系統(tǒng)隊伍建設指導全市司法行政系統(tǒng)干部教育培訓、人才建設、基層規(guī)范化建設和廉政建設等工作。三、廉政風險和管理風險主要表現(xiàn):(一)濫用職權違反干部人事工作規(guī)定,搞權錢交易、權權交易,徇私舞弊,以權謀私,在干部工作中為本、親友或特定關系人謀取非法利益或特殊照顧;在干部考察考核等工作中弄虛作假、隱瞞實情。(
4、二)用人失察考核考察不夠深入細致,工作走過場,對干部綜合評價不夠全面,導致“帶病提拔” 、 “帶病上崗” ;在公務員錄用等工作中實地考核失察,留有隱患。(三)工作失職干部人事政策法規(guī)不熟,政策把握不準,工作把關不嚴,不能堅持原則和標準;在工作中掌握標準差異較大,造成不公平;因疏忽違反工作程序,或未按要求執(zhí)行干部選拔任用工作回避制度,造成不良影響或后果;責任心不強,工作拖拉,辦理不及時。(四)監(jiān)督不力干部監(jiān)督管理工作中,監(jiān)督失之于寬、失之于軟,不能及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭,對群眾反映的線索不能及時調(diào)查處理。(五)行為失范違反干部人事工作紀律,泄露未經(jīng)批準對外公開的信息;收受他人禮品禮金等, 參加可能影響
5、工作的宴請、 旅游等消費娛樂活動。(六)缺乏敏銳性在政治思想工作中,不能及時了解廣大干部職工思想動態(tài),不能為黨委提供及時有效的決策參考。四、以完善干部選拔任用機制為重點,建立廉政風險點防范管理工作的長效機制(一)認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線,堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準認真貫徹落實干部任用條例等干部工作法規(guī), 公務員法及其配套法規(guī),嚴格執(zhí)行干部選拔任用等工作的基本條件和資格條件,把好資格條件關,完善干部人事工作機制,建立健全干部競爭上崗、干部交流、任職試用期、任前公示、任職回避、下屬單位聘任干部報告?zhèn)浒傅纫?guī)章制度,明確配套操作方法,細化工作流程,大力推進干部工作科學化、民主化、制
6、度化建設。(二)嚴格履行干部人事工作程序,嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作的各項規(guī)定在干部人事工作的各個環(huán)節(jié)嚴格按照規(guī)定的要求辦事,切實做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。按照干部人事法規(guī)規(guī)定的程序要求,細化各項干部人事工作的具體操作步驟,做到程序一步不缺、一步不錯。特別是在干部競爭上崗選拔配備工作中,嚴格按照公布職位、組織報名、資格審查、民主測評、組織考察、提請黨委會議集體研究、任職公示、備案等環(huán)節(jié)步驟開展工作,著重抓好民主推薦和組織考察這兩個重要環(huán)節(jié),絕不簡化步驟,絕不走過場。(三)認真貫徹民主集中制原則,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,增強干部工作的透明度和公開
7、性擴大干部工作中的民主,不斷強化干部群眾的參與,自覺接受干部群眾對干部選拔任用等工作各個環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督,在民主推薦、組織考察等關鍵環(huán)節(jié)增強干部群眾參與的廣泛性和代表性,進一步暢通民意表達渠道,認真調(diào)查核實干部群眾反映的問題,落實干部群眾對干部選拔任用工作的知情權、 參與權、 選擇權和監(jiān)督權,努力營造公開、公平、公正的選人用人環(huán)境。(四)加強自身作風和紀律建設,進一步規(guī)范選人用人行為按照公道正派的干部人事工作行為準則和“講黨性、重品行、作表率”的要求,切實加強作風和紀律建設,嚴格遵守干部任用條例規(guī)定的紀律和組織干部“十嚴禁”紀律要求 ,對工作人員嚴格要求, 嚴格教育, 嚴格管理, 嚴格監(jiān)督,
8、努力做到對已清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等。不斷增強政治敏銳性,廣泛了解干部群眾思想狀況,結合形勢任務的要求,把握思想政治工作的重點,開展多種形式的思想政治工作,做到解決思想與解決實際問題相結合,有針對性開展工作。四、落實廉政風險點防范管理的保障措施(一)加強教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防線充分認識用人上的不正之風影響選人用人的公信度,損害黨的形象,削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。開展廉政風險點防范管理,是干部人事工作加強反腐倡廉建設、整治用人上的不正之風的重要舉措和抓手。要堅持開展經(jīng)常性的黨性黨風黨紀和廉潔從政學習和教育,使全體干部群眾牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,牢固樹立“立黨
9、為公、執(zhí)政為民”的宗旨意識,常修為政之德、常思貪欲之害、 常懷律已之心, 始終做到權為民所用、 情為民所系、利為民所謀,不斷提高拒腐防變的能力和廉潔從政的水平,自覺做到廉潔自律。(二)加強領導,落實責任要健全和落實防范管理工作責任制,不斷完善崗位廉政風險點 防范管理防控體系,一級抓一級,層層抓落實,切實把廉政風險點 防范管理的各項具體措施和要求落到實處。政治處主任作為廉政風 險點防范管理的主要責任人,要切實承擔起本處室廉政風險和管理 風險點防范管理的領導責任,認真履行“一崗雙責”,發(fā)揮模范帶頭作用,嚴于律已,以身作則。全處同志都要自覺增強風險防范意 識,做到崗位職責明確、崗位風險清楚、防范措施
10、得力,認真落實 廉政風險和管理風險防范管理的各項要求,切實防范工作中可能出 現(xiàn)的廉政風險和管理風險。(三)進一步嚴明用人紀律,嚴肅查處違規(guī)違紀用人問題對封官許愿或為跑官要官者說情、找招呼,以及泄露醞釀、討 論任免情況的,嚴肅批評教育,調(diào)離組織人事部門,造成嚴重不良 后果的,要依據(jù)黨紀政紀和有關法律法規(guī)追究責任。 對受賄賣官的, 按有關規(guī)定嚴肅查處。對發(fā)現(xiàn)有重要違紀線索、不宜繼續(xù)從事干部 人事崗位工作的干部,要堅決調(diào)離崗位,認真進行調(diào)查核實,遏止 用人上的不正之風,營造風清氣正的用人環(huán)境。是相視的莞那是心與心的交匯,爾一笑,是一杯飲了半盞的酒,沉香在喉,甜潤在心。紅塵中,我們會相遇一些人,一些事,跌跌撞撞里,逐漸懂得了這世界,懂得如何經(jīng)營自己的內(nèi)心,使它柔韌,更適應這風雨征途,而不會在過往的錯失里糾結懊悔一生。時光若水,趟過歲月的河,那些舊日情懷,或溫暖或痛楚,總會在心中烙下深深淺淺的痕。生命是一座時光驛站,人們在那里來來去去。一些人若長亭古道邊的萋萋芳草,淪為泛泛之交; 一些人卻像深山斷崖邊的幽蘭,只一株,便會馨香滿谷。人生,唯有品格心性相似的人,才可以在錦瑟華年里相遇相知,互為欣賞,互為懂得,并沉淀下來,做一生的朋友。試問,你的生命里,有無來過這樣一個人呢?張愛玲說“因為懂得,所以慈悲 ”.于千萬人
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