精英群體的基本特征及其他

1、精英群體的基本特征及其他吳忠民2012-8-26 15:51:55 來源：中共中央黨校學(xué)報(bào)（京）2008年2期第9498頁【作者簡(jiǎn)介】吳忠民，中共中央黨校社會(huì)學(xué)教研室。（北京100091）【內(nèi)容提要】精英群體在現(xiàn)代化進(jìn)程中所扮演的角色越來越重要。現(xiàn)代社 會(huì)中的精英群體由三個(gè)部分構(gòu)成：經(jīng)濟(jì)精英群體、政治精英群體和知識(shí)精英群體。 精英群體的“應(yīng)然”特征在于：處于社會(huì)分層體系中的較高位置；分工明確，邊 界嚴(yán)格；對(duì)其他社會(huì)群體保持開放。精英群體如果失去必要的制約和限制，則容 易出現(xiàn)扭曲的情形：相互間利益結(jié)盟化；自我壁壘化和封閉化；膨脹低效化。中 國(guó)現(xiàn)階段特殊的歷史條件，使得精英群體既具有現(xiàn)代社會(huì)“一般

2、”意義上的共同 特征，同時(shí)也具有許多自身“特有”的秉性?！娟P(guān)鍵詞】精英群體/社會(huì)公正/社會(huì)階層結(jié)構(gòu)/現(xiàn)代化/職業(yè)化分工中圖分類號(hào)D663 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)1007-5801 （2008） 02 -0094-05一、精英群體的涵義及構(gòu)成社會(huì)各個(gè)階層和群體的“常態(tài)”存在和有效合作，是一個(gè)社會(huì)賴以正常運(yùn)行 和健康發(fā)展的前提條件。盡管社會(huì)的各個(gè)階層和群體都不可或缺，但需要承認(rèn)的 是，社會(huì)各個(gè)階層和群體對(duì)于社會(huì)的影響力是有差別的。這種差別是客觀的、合 理的，即便是在一個(gè)平等、公正的現(xiàn)代社會(huì)中也是如此。在社會(huì)分層體系中，最具有影響力的社會(huì)階層和群體就是精英群體。當(dāng)然， 如果背離歷史發(fā)展趨勢(shì)，離開特定

3、的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，違背廣泛而持續(xù)的民意及其他階 層和群體的有效合作，精英群體也無法發(fā)揮其影響力。但不可否認(rèn)的是，精英群 體的影響力相對(duì)來說要明顯大于其他階層和群體。米爾斯指出，“他們的決策可 能影響普通人的日常生活世界?！?“他們的地位可以使他們超越普通人所處的普 通環(huán)境：他們的地位可以使他們做出具有重要后果的決定?！?11莫斯卡認(rèn) 為，精英群體“在維護(hù)秩序和保持社會(huì)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一時(shí)，他們創(chuàng)造了生產(chǎn)性勞動(dòng)能 夠最好地得到執(zhí)行的條件，并且通常他們以技術(shù)和管理人員補(bǔ)充了生產(chǎn)” 2。現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中的精英群體由三個(gè)部分構(gòu)成，即經(jīng)濟(jì)精英群體、政治精英群體 和知識(shí)精英群體。按照精英理論創(chuàng)始人帕累托的看法，全部社會(huì)成員

4、分為兩個(gè)階 層：下層階層和上層階層（精英階級(jí)）?！霸谧约侯I(lǐng)域內(nèi)擁有高分的人們形成一 個(gè)階級(jí)，并稱之為精英階級(jí)（精英）?！?3精英階級(jí)又可分為兩個(gè)部分： “執(zhí)政的精英階級(jí)”和“不執(zhí)政的精英階級(jí)”。在帕累托看來，精英群體是以執(zhí) 政的精英群體為主，同時(shí)也包括了經(jīng)濟(jì)精英群體和知識(shí)精英群體。米爾斯強(qiáng)調(diào)精 英群體是一個(gè)由“經(jīng)濟(jì)、政治和軍事精英組成的上層圈子” 1 2。丹尼爾貝 爾則十分強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中知識(shí)精英群體的重要性，他認(rèn)為，“以技術(shù)為基礎(chǔ)的 新的精粹人物的興起，是由于這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí)：知識(shí)和計(jì)劃一一軍事計(jì)劃、 經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、社會(huì)計(jì)劃一一已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)中一切有組織行動(dòng)的基本必需” 4。具體到現(xiàn)階段中國(guó)

5、社會(huì)，精英群體大致是由這樣幾個(gè)部分組成的：（1）經(jīng) 濟(jì)精英群體，包括中大型民營(yíng)企業(yè)的業(yè)主及高層管理人員、中大型國(guó)有企業(yè)的高層管理人員，以及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的一些群體當(dāng)中的高層人員；（2）政治 精英群體，包括政府部門的中高級(jí)公務(wù)員，以及部分準(zhǔn)政府組織一一社會(huì)事業(yè)單 位中的中高級(jí)職員；（3）知識(shí)精英群體，包括教授、研究員以及高級(jí)工程師， 等等。二、現(xiàn)代社會(huì)精英群體的主要特征與傳統(tǒng)社會(huì)相比，在現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，精英群體大致具有以下幾 個(gè)一般性的、“應(yīng)然”的特征。第一，處于社會(huì)分層體系中的較高位置。社會(huì)分化的日益加深強(qiáng)化了精英群體在專業(yè)化和職業(yè)化方面的權(quán)威性。隨著 現(xiàn)代化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)

6、，社會(huì)的專業(yè)分工越來越復(fù)雜，社會(huì)中各種行業(yè)、 職業(yè)日益增多，社會(huì)機(jī)體中各種性質(zhì)不同的成分也日益增多。要對(duì)這樣一個(gè)分工 日益專業(yè)化、各種成分日益復(fù)雜化的現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)行日常的管理，就必須依賴一個(gè) 專業(yè)化和職業(yè)化的精英群體。作為主要職業(yè)活動(dòng)中的創(chuàng)意者、組織管理者、決策 者和引領(lǐng)者，精英群體具有一種樞紐的作用，其職業(yè)色彩越來越濃厚，其不可替 代性也越來越明顯?？梢哉f，社會(huì)分化程度越高、社會(huì)越復(fù)雜，就越離不開精英 群體，就越凸顯出精英群體專業(yè)和職業(yè)的重要性。應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的需要也凸顯了精英群體的重要性?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn) 的社會(huì)，這些風(fēng)險(xiǎn)來自社會(huì)的各個(gè)方面，如經(jīng)濟(jì)的畸形增長(zhǎng)、技術(shù)的片面發(fā)展、 社會(huì)結(jié)構(gòu)的

7、失衡、貧富差距的拉大、政治體制的不合理、環(huán)境生態(tài)的損害等等。 對(duì)于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的有效應(yīng)對(duì)，有賴于社會(huì)各個(gè)階層和群體的有效合作。其中，精英 群體起著十分重要的甚至是不可替代的作用。比如，對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的有效應(yīng)對(duì)，對(duì) 社會(huì)危機(jī)的有效化解，需要政治精英群體對(duì)整個(gè)社會(huì)的整合與控制、對(duì)社會(huì)的動(dòng) 員具有一種較強(qiáng)的專業(yè)化能力和手段；而對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)情勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，對(duì)可能發(fā) 生的社會(huì)危機(jī)種種處置預(yù)案的設(shè)計(jì)，則有賴于知識(shí)精英群體的作為，有賴于政治 精英群體和知識(shí)精英群體之間的通力合作。正是從這個(gè)意義上講，整個(gè)社會(huì)對(duì)于 各種風(fēng)險(xiǎn)的防范和各種社會(huì)危機(jī)的處置要求越來越高，由此便把在其中扮演最為 重要角色的精英群體推到了一個(gè)十分重

8、要的位置。第二，分工明確，邊界嚴(yán)格。由于精英群體處在一個(gè)相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的位置，所以，如果對(duì)精英群體的行為不予 必要的制約，就容易出現(xiàn)異化現(xiàn)象，從中滋生出有害于公眾利益的力量。現(xiàn)代社會(huì)是公正、平等、民主、法治的社會(huì)。以維護(hù)每一個(gè)社會(huì)成員的基本 權(quán)利為基本立足點(diǎn)，這是現(xiàn)代社會(huì)的底線原則，這項(xiàng)底線原則實(shí)際上也是防止精 英群體利益擴(kuò)張的要義或關(guān)鍵。以社會(huì)公正理念為主要依據(jù)，現(xiàn)代社會(huì)確立了一 整套基本制度，這種基本制度是社會(huì)各個(gè)階層和群體之間良性互動(dòng)所必須遵循的 規(guī)則。具體到精英群體的活動(dòng)空間，現(xiàn)代社會(huì)基本制度的要求是：在社會(huì)階層格 局中，精英群體不能處在資源壟斷的位置；在利益協(xié)調(diào)機(jī)制方面，精英群體不能 處在

9、獨(dú)享話語權(quán)、單邊決定重大事項(xiàng)的位置；在重大政策形成過程方面，精英群 體必須受到來自國(guó)家和民眾層面的制約。特別需要指出的是，精英群體的活動(dòng)必 須以現(xiàn)代民主制度為基本前提，而不能凌駕于民主制度之上。唯有如此，方可從 根本上解決精英群體活動(dòng)的合法性以及正?；顒?dòng)的空間問題，理順精英群體同其 他群體之間的相互關(guān)系，從而有效地防止精英群體左右一切的可能局面的出現(xiàn)。基于上述分析，可以進(jìn)一步得出結(jié)論：精英群體活動(dòng)所必須遵循的規(guī)則是， 分工明確，邊界嚴(yán)格。所謂分工明確，是指按照各自不同的職業(yè)分工要求，經(jīng)濟(jì)、政治以及知識(shí)精 英群體應(yīng)當(dāng)在各自特定的職業(yè)領(lǐng)域中進(jìn)行活動(dòng)，發(fā)揮各自特有的職業(yè)功能，而不 能將自身活動(dòng)越過特

10、定的職業(yè)領(lǐng)域延伸到其他職業(yè)領(lǐng)域。比如，經(jīng)濟(jì)精英群體的 活動(dòng)應(yīng)當(dāng)限于財(cái)富創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而不能越界延伸到公共權(quán)力領(lǐng)域；政治精英 群體的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)限于公共服務(wù)領(lǐng)域，而不能延伸到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。否則，便會(huì)形成種 種不正當(dāng)?shù)摹疤桌毙袨?。所謂邊界嚴(yán)格，是指精英群體的活動(dòng)范圍和邊界必須通過相關(guān)的法律進(jìn)行嚴(yán) 格的界定。任何精英群體的活動(dòng)都不得突破這種邊界?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)法治化、 規(guī)則化的社會(huì)。所以，精英群體活動(dòng)的清晰邊界是靠種種規(guī)則和制度予以支撐和 保證的。第三，對(duì)其他社會(huì)群體保持開放。社會(huì)分工的發(fā)展，使精英群體成為社會(huì)正常運(yùn)行和發(fā)展必不可少的一種社會(huì) 力量。而且，在某個(gè)時(shí)期，精英群體的規(guī)模是一個(gè)常數(shù)。這就引申出

11、一個(gè)問題： 精英群體通過何種途徑進(jìn)行自身的再生產(chǎn)？就此而言，現(xiàn)代社會(huì)和傳統(tǒng)社會(huì)的情 形是很不一樣的。在傳統(tǒng)社會(huì)，精英群體的再生產(chǎn)基本上是在一種封閉的圈子內(nèi)進(jìn)行的，通過 后代不斷地承襲、復(fù)制其前輩的途徑，通過自我封閉循環(huán)的方式來完成自身的再 生產(chǎn)。就總體而言，一個(gè)人處在何種社會(huì)位置不是由其自致性的努力決定的，而 是由其先賦性的因素決定的。比如，在歐洲中世紀(jì)，封臣們普遍實(shí)行長(zhǎng)子繼承制。貴族的后代，在繼承其先人地產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)的同時(shí)，也繼承了先人的貴族稱號(hào)及 一切特權(quán)。因此，“任何非貴族出身的人，休想爬上貴族的地位” 5。正是從 這個(gè)意義上講，較高等級(jí)的社會(huì)成員與較低等級(jí)的社會(huì)成員之間，有著一道不可

12、逾越的界限。以先賦性的因素作為劃分階層或排斥他人進(jìn)入較高階層的理由，顯 然是極為不公正的。在現(xiàn)代社會(huì)條件下，精英群體的再生產(chǎn)是通過開放型的途徑來進(jìn)行的。現(xiàn)代 社會(huì)當(dāng)中的精英群體呈現(xiàn)出一種開放性的狀態(tài)?！伴_放型社會(huì)又被稱作機(jī)會(huì)均等 的社會(huì)，在這種社會(huì)里每個(gè)人都有機(jī)會(huì)達(dá)到社會(huì)等級(jí)的最高層?！?“在這個(gè)社會(huì) 里，一個(gè)階層向另一個(gè)階層的流動(dòng)在形式上是不受限制的?！?這種開放狀態(tài)， 從社會(huì)階層結(jié)構(gòu)層面上講，體現(xiàn)出了公正性；從精英群體層面上講，則是精英群 體自身發(fā)展及生命力之所在。隨著現(xiàn)代化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的推進(jìn)，社會(huì)成員的平等和獨(dú)立意識(shí)開始形成， 社會(huì)流動(dòng)的規(guī)模急速擴(kuò)大、速率迅速提升，這就消解了以往的等級(jí)

13、制社會(huì)。以往 影響社會(huì)成員發(fā)展的先賦性因素被消除。取而代之的是，自致性因素成為影響一 個(gè)人發(fā)展前景的最為重要的因素。社會(huì)由封閉走向開放。在現(xiàn)代社會(huì)，既然作為 公民的每一個(gè)社會(huì)成員都有平等的基本權(quán)利，那么，一個(gè)人只要是具備了某種能 力，就應(yīng)當(dāng)有機(jī)會(huì)按照自己的意愿和實(shí)際努力狀況得到相應(yīng)的社會(huì)位置。精英群 體的再生產(chǎn)是面向全社會(huì)來進(jìn)行的。羅爾斯指出，“那些處在才干和能力的同一 水平上、有著使用它們的同樣愿望的人，應(yīng)當(dāng)有同樣的成功前景，不管他們?cè)谏?會(huì)體系中的最初地位是什么，亦即不管他們生來是屬于什么樣的收入階層。在社 會(huì)的所有部分，對(duì)每個(gè)具有相似動(dòng)機(jī)和稟賦的人來說，都應(yīng)當(dāng)有大致平等的教育 和成就前景

14、。那些具有同樣能力和志向的人的期望，不應(yīng)當(dāng)受到他們的社會(huì)出身的影響?！?7三、精英群體的扭曲現(xiàn)象雖然精英群體在現(xiàn)代化進(jìn)程中所扮演的角色越來越重要，但需要看到的是， 精英群體如果失去必要的制約和限制，則容易出現(xiàn)一些扭曲的情形，從而使社會(huì) 結(jié)構(gòu)畸形化，并且會(huì)損害民眾的基本利益。這種扭曲情形主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方 面：第一，相互間利益結(jié)盟化。精英群體之間的相互關(guān)系是分工明確，邊界嚴(yán)格。一旦精英群體之間的邊界 變得模糊不清，往往就意味著公眾利益受到精英群體的侵占。本來，政治精英群 體和經(jīng)濟(jì)精英群體有著各自不同的分工，政治精英群體的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)公共物 品的管理以及相應(yīng)規(guī)則的制定，負(fù)責(zé)公共服務(wù)的提供，以確

15、保公共物品、公共服 務(wù)對(duì)于全部社會(huì)成員效用的完整性和最大化；經(jīng)濟(jì)精英群體則主要是從事生產(chǎn)和 經(jīng)營(yíng)。但是必須看到，這兩個(gè)群體均有著自身程度不同的利益沖動(dòng)。如果政治精 英群體和經(jīng)濟(jì)精英群體都跨過特有的職業(yè)邊界，進(jìn)行聯(lián)盟，那就不可避免地會(huì)形 成政治精英群體借助公共資源的優(yōu)勢(shì)、以種種“尋租”的方式來擴(kuò)張“自己人” 利益的局面，形成經(jīng)濟(jì)精英群體通過非市場(chǎng)化的、非競(jìng)爭(zhēng)的方式使本階層的資產(chǎn) 迅速增值的局面。這兩種局面共同造成“金錢政治”、“官商勾結(jié)”的現(xiàn)象。這 種現(xiàn)象所造成的后果是極為嚴(yán)重的：一方面使原本負(fù)責(zé)公共管理的政治精英群體 失去了 “公共”性，另一方面也使經(jīng)濟(jì)精英群體失去了真正的“市場(chǎng)”性。于是，

16、整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)便畸形化了。8第二，自我壁壘化和封閉化。如前所述，在現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，精英群體理應(yīng)呈現(xiàn)出一種開放的 狀態(tài)。但是在現(xiàn)實(shí)中精英群體常常會(huì)呈現(xiàn)出一種相反的狀態(tài)，即表現(xiàn)出一種自我 壁壘化和封閉化的扭曲狀態(tài)。這是特有的利益驅(qū)動(dòng)和同質(zhì)性較強(qiáng)的特點(diǎn)使然。由 于精英群體在社會(huì)分層體系當(dāng)中身居較高的位置，因而往往會(huì)形成特定利益圈子 的意識(shí)。共同的利益追求，使得精英群體一旦失去必要的約制，就會(huì)演變成利益 方面的自我壁壘化和封閉化現(xiàn)象。比如，常見的一種情形是，“一旦被精英集團(tuán) 接受，新成員就開始變得保守起來。維護(hù)這個(gè)體系以及他們的職位的共同利益使 他們團(tuán)結(jié)在一起。當(dāng)成員對(duì)特定問題有不同意見時(shí)，他

17、們進(jìn)行相互調(diào)節(jié)而不是打 亂現(xiàn)存的權(quán)力結(jié)構(gòu)?！?9同時(shí)還應(yīng)當(dāng)注意的是，精英群體是同質(zhì)性較強(qiáng)的一個(gè) 群體?！皺?quán)力精英由相似出身和教育背景的人組成，他們的職業(yè)生涯和生活方式 是類似的，基于他們屬于類似的社會(huì)類型以及更容易達(dá)成共識(shí)這一事實(shí)，他們的 聯(lián)合有著相同的心理或社會(huì)基礎(chǔ)?！?1 3這也是促成精英群體圈子化進(jìn)而演 變成自我壁壘化和封閉化的一項(xiàng)重要原因。自我壁壘化和封閉化必然會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致精英群體的排他性，阻礙正常的社會(huì) 流動(dòng)，或是扭曲社會(huì)流動(dòng)的渠道；會(huì)增大社會(huì)的離心傾向和隔離感，對(duì)社會(huì)團(tuán)結(jié) 和社會(huì)合作產(chǎn)生十分有害的影響。第三，膨脹低效化。如果失去制度和規(guī)則的有效制約，精英群體自我膨脹的沖動(dòng)就會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)

18、實(shí)。 客觀地看，對(duì)于日益復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理越來越依賴各種技術(shù)手段和專業(yè) 技能。這就使得以精英群體為主的機(jī)構(gòu)有了迅速擴(kuò)張的借口。更為重要的是，有 時(shí)精英群體出于自身的利益考慮，會(huì)主動(dòng)大力擴(kuò)張相應(yīng)的機(jī)構(gòu)組織，從而加重了 精英群體的膨脹化趨勢(shì)。比如，“通過設(shè)立龐大的官僚職位等級(jí)，制造大量直接 依賴國(guó)家養(yǎng)家糊口的人，國(guó)家能夠最大限度地確保人們對(duì)國(guó)家的支持?，F(xiàn)代政治 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向大大地推進(jìn)了這一趨勢(shì)。一方面，從國(guó)家的角度看，它能夠提供 大量官僚職位；另一方面，公民對(duì)官僚位置有著更為廣泛的需求。” 10既然精英群體有著膨脹化的可能，那么進(jìn)一步帶來的潛在問題便是，必須相 應(yīng)地突破社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)精

19、英群體人數(shù)和規(guī)模的“常數(shù)”要求，降低精英群 體的門檻即入門的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。于是，精英群體的膨脹必然又會(huì)造成精英群體的低 水準(zhǔn)和低效化，這樣，從職業(yè)分工的角度看，精英群體的膨脹低效化，難以有效 履行精英群體本應(yīng)履行的職業(yè)職責(zé)。四、中國(guó)現(xiàn)階段的精英群體在分析中國(guó)現(xiàn)階段精英群體的基本狀況、基本特征及主要問題時(shí)，必須將之 同中國(guó)精英群體所處的歷史環(huán)境結(jié)合起來予以考慮。這里所說的歷史條件分為 “一般性”的歷史條件和“特有”的歷史條件。正是“一般性”的和“特有”的 歷史條件，使得中國(guó)現(xiàn)階段精英群體既具有現(xiàn)代社會(huì)“一般”意義上的共同特征， 同時(shí)也具有許多自身所“特有”的秉性。在改革開放以前的30年間，中國(guó)實(shí)行的

20、是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，扼制了現(xiàn)代化進(jìn) 程中正常社會(huì)分化（包括職業(yè)分化）的出現(xiàn)，現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)呈現(xiàn)出一種十分 不正常的情形。在這樣的歷史條件下，中國(guó)精英群體的發(fā)展難以正常、順利地展 開。改革開放以來的30年，中國(guó)真正意義上的現(xiàn)代化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程開始得以 有效啟動(dòng)和正常推進(jìn)。相應(yīng)地，中國(guó)社會(huì)的精英群體也開始了正常的發(fā)展，逐漸 具有了現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中精英群體所應(yīng)當(dāng)具有的“一般性”的特征，并在中國(guó)社會(huì)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中起著越來越重要的作用。同別的國(guó)家和地區(qū)相比，中國(guó)現(xiàn)時(shí)代“特有”的一些歷史條件對(duì)于中國(guó)精英 群體發(fā)展有著更不可忽視的影響。20世紀(jì)70年代末以來，中國(guó)社會(huì)所出現(xiàn)的一 些“特有”的歷史條件值得人們關(guān)注

21、。一是對(duì)于財(cái)富的追求成為社會(huì)的普遍現(xiàn)象。 同這之前的30年相比，人們對(duì)于財(cái)富的追求由以往的“原罪”走向了合法正當(dāng)。 作為社會(huì)成員普遍的基礎(chǔ)性的要求，加上對(duì)于以往30年近乎禁欲主義的生活方 式的反彈，中國(guó)社會(huì)各個(gè)群體對(duì)于財(cái)富的追求充滿了比較強(qiáng)烈的沖動(dòng)。同時(shí)，這 一階段中國(guó)的財(cái)富呈現(xiàn)出一種迅速積累和擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。在這樣的情形下，處在何 種社會(huì)經(jīng)濟(jì)位置，對(duì)于取得何種數(shù)量的財(cái)富來說便成為一件十分重要的事情。二 是新型社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的形成與社會(huì)利益結(jié)構(gòu)重新分化組合這樣兩個(gè)十分重要的 過程在同步進(jìn)行。適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，中國(guó)新型的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)正 在形成。同時(shí)，伴隨著改革進(jìn)程的推進(jìn)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換

22、代，中國(guó)的社會(huì)利 益結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一種大規(guī)模甚至是全方位調(diào)整的現(xiàn)象。正是從這個(gè)意義上講，不同 的社會(huì)群體在新的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)當(dāng)中占據(jù)著何種位置，在一定程度上決定了在利 益結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中是否處于有利的位置。三是社會(huì)正處在規(guī)則體系的重建時(shí)期。 目前中國(guó)社會(huì)正處在由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的 轉(zhuǎn)型期。這樣一個(gè)時(shí)期的一個(gè)重要特征是，原來的許多規(guī)則不管用了，而能夠同 現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的規(guī)則體系還沒有系統(tǒng)地建立起來。中國(guó)目前正 處在規(guī)則體系的重建時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在某種意義上缺乏正常的秩序和健全的 規(guī)則體系，缺乏規(guī)范健全的社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制。這樣，對(duì)于一些社會(huì)群體來說， 實(shí)現(xiàn)怎樣的利益、獲得怎樣的位置、達(dá)到怎樣的目標(biāo)，往往無章可循，伸縮余地 很大，只能靠自身“實(shí)力”大小、遵循一些“潛規(guī)則”來進(jìn)行。四是漸進(jìn)型的現(xiàn) 代化模式。由于種種歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，中國(guó)必須采取漸進(jìn)型的現(xiàn)代化模式。這 一模式的一個(gè)重要特征在于政府主導(dǎo)性，即必須保持政府在現(xiàn)代化進(jìn)程中的權(quán)威 性和高效性。11這就意味著政治精英群體在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中必然扮演著十 分重要的角色，占據(jù)著至關(guān)重要的位置。由上可見，“一般性”和“特有”的歷史條件，一方面凸顯了中