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1、泓域/聚丙烯電容膜公司企業(yè)組織相關(guān)的法律風(fēng)險管理方案聚丙烯電容膜公司企業(yè)組織相關(guān)的法律風(fēng)險管理方案xx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110249109 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110249109 h 3 HYPERLINK l _Toc110249110 二、 推進(jìn)綠色低碳安全發(fā)展 PAGEREF _Toc110249110 h 3 HYPERLINK l _Toc110249111 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc110249111 h 5 HYPERLINK l _Toc110249112 四、 項目概況 P
2、AGEREF _Toc110249112 h 6 HYPERLINK l _Toc110249113 五、 企業(yè)法律形態(tài)選擇的風(fēng)險 PAGEREF _Toc110249113 h 9 HYPERLINK l _Toc110249114 六、 企業(yè)權(quán)益分配及法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc110249114 h 12 HYPERLINK l _Toc110249115 七、 勞動爭議解決及法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc110249115 h 17 HYPERLINK l _Toc110249116 八、 勞動合同及法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc110249116 h 20 HYPERL
3、INK l _Toc110249117 九、 法律風(fēng)險的特征 PAGEREF _Toc110249117 h 35 HYPERLINK l _Toc110249118 十、 企業(yè)法律風(fēng)險的產(chǎn)生原因 PAGEREF _Toc110249118 h 37 HYPERLINK l _Toc110249119 十一、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc110249119 h 39 HYPERLINK l _Toc110249120 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc110249120 h 46 HYPERLINK l _Toc110249121 (一)股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _To
4、c110249121 h 46 HYPERLINK l _Toc110249122 1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。 PAGEREF _Toc110249122 h 46產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期,以優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)區(qū),實施中國制造2025,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)向中高端邁進(jìn),推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變,積極推進(jìn)民生工業(yè)發(fā)展,構(gòu)建新疆特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)綠色低碳安全發(fā)展(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)能
5、效提升鼓勵石化化工產(chǎn)業(yè)重點能耗企業(yè)參照能效標(biāo)桿水平要求,對能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平的存量項目(裝置)和在建項目(裝置),加快節(jié)能降碳、提質(zhì)增效改造,對能效提升效果顯著的項目給予節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)等專項資金支持;對擬建項目嚴(yán)格對照行業(yè)能效標(biāo)桿水平建設(shè)實施,推動能效水平應(yīng)提盡提。鼓勵企業(yè)逐步推進(jìn)清潔能源替代,根據(jù)條件增加清潔能源或新能源應(yīng)用。鼓勵有條件的園區(qū)采用冷能利用技術(shù),建設(shè)冷熱能互換設(shè)施,提升整體能效水平。提高產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展水平,構(gòu)建首尾相連、互為供需和生產(chǎn)裝置互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈,突出能源環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,形成規(guī)模效應(yīng)。(二)推進(jìn)二氧化碳減排推進(jìn)石化化工企業(yè)與綠電產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展,鼓勵企業(yè)逐步推進(jìn)
6、可再生能源替代,根據(jù)條件增加風(fēng)電、生物質(zhì)能、綠氫、光熱、光伏等應(yīng)用。鼓勵二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,鼓勵園區(qū)上下游企業(yè)協(xié)作,共同推進(jìn)二氧化碳減排,發(fā)展二氧化碳為主要原料的高值化學(xué)品生產(chǎn),加快推進(jìn)二氧化碳精制及合成高值化學(xué)品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項目。支持原油直接裂解制乙烯等節(jié)能降碳技術(shù)應(yīng)用。(三)提升安全發(fā)展水平嚴(yán)格實施園區(qū)安全風(fēng)險分級管理,提升化工園區(qū)風(fēng)險控制水平。嚴(yán)格落實化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行),深入開展化工園區(qū)整治提升,切實提升本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平。完善應(yīng)急管理制度,嚴(yán)格規(guī)范項目管理,加快“兩重點一重大”智慧化控制系統(tǒng)建設(shè),實施重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行危險化
7、學(xué)品“禁限控”目錄,新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目必須進(jìn)入一般或較低安全風(fēng)險的化工園區(qū)(與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項目除外),引導(dǎo)其他石化化工項目在化工園區(qū)發(fā)展。推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),健全應(yīng)急聯(lián)動體系,積極推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”,鼓勵有條件的園區(qū)打造安全、環(huán)保、應(yīng)急救援和公共服務(wù)一體化信息管理平臺。完善重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險源的監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險防范機(jī)制,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大化工企業(yè)安全投入力度,加快實現(xiàn)重大危險源企業(yè)全覆蓋,排查治理企業(yè)安全隱患,指導(dǎo)企業(yè)完善風(fēng)險管理措施。加強(qiáng)從業(yè)人員安全相關(guān)培訓(xùn),督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,定期開展應(yīng)急演練,牢固樹立安全環(huán)保紅線意識,強(qiáng)
8、化底線思維。(四)加快園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型增強(qiáng)綠色發(fā)展主體責(zé)任意識,引導(dǎo)園區(qū)和企業(yè)開展節(jié)能減污降碳改造升級。推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,明確新建項目要達(dá)到能效標(biāo)桿水平,推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造提升,提高資源綜合利用,鼓勵園區(qū)、企業(yè)開展碳排放檢測,完善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量和污染物檢測體系,推進(jìn)園區(qū)和入園企業(yè)污染深度治理,建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈。(五)提升資源綜合利用能力推動廢塑料、廢聚酯、廢橡膠等高附加值利用,提高再生塑料在汽車、紡織等領(lǐng)域的使用比例。推動新能源汽車動力電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作共建回收渠道,構(gòu)建跨區(qū)域回收利用體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間合作,促進(jìn)石化化工與冶金、建材、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)協(xié)同耦合,促進(jìn)固廢資源跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同
9、利用。推動固廢在園區(qū)內(nèi)協(xié)同循環(huán)利用,提高固廢就地資源化效率。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx有限責(zé)任公司2、項目性質(zhì):擴(kuò)建3、項目建設(shè)地點:xx4、項目聯(lián)系人:韋xx(二)主辦單位基本情況公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管
10、理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入
11、先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx,占地面積約99.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資
12、包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資47290.77萬元,其中:建設(shè)投資39451.96萬元,占項目總投資的83.42%;建設(shè)期利息487.67萬元,占項目總投資的1.03%;流動資金7351.14萬元,占項目總投資的15.54%。(五)項目資本金籌措方案項目總投資47290.77萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限責(zé)任公司計劃自籌資金(資本金)27385.89萬元。(六)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額19904.88萬元。(七)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):85800.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC)
13、:64364.78萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):15717.95萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):27.31%。5、全部投資回收期(Pt):4.88年(含建設(shè)期12個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):26495.45萬元(產(chǎn)值)。(八)項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個月的時間。企業(yè)法律形態(tài)選擇的風(fēng)險市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的企業(yè)具有多樣化的組織形式,而最基本的3種企業(yè)組織形式是獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)。所謂企業(yè)法律形態(tài),就是企業(yè)法或者商法所確定的企業(yè)組織的存在形式。在我國現(xiàn)行的法律體系里,中華人民共和國個人獨資企業(yè)法、中華人民共和國合伙
14、企業(yè)法(以下簡稱合伙企業(yè)法)和中華人民共和國公司法(以下簡稱公司法)對我國企業(yè)的法律形態(tài)作出了規(guī)定。透過法律對各種企業(yè)的不同規(guī)定,人們能夠感覺到,每一種企業(yè)法律形態(tài)都有其對投資者有利和有弊的方面,沒有絕對有利的企業(yè)法律形態(tài),也沒有絕對不利的企業(yè)法律形態(tài)。投資者只有在充分了解企業(yè)法律形態(tài)的利弊之后,才能根據(jù)自身需要認(rèn)真選擇一種恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)形態(tài)。一旦選定企業(yè)形態(tài),企業(yè)經(jīng)營者就應(yīng)當(dāng)正確履行法律規(guī)定的該企業(yè)形態(tài)應(yīng)履行的義務(wù)。然而不少投資者隨意選擇企業(yè)法律形態(tài),并不適合自身經(jīng)營需要,因而產(chǎn)生的法律風(fēng)險必然損害投資者利益。(一)盲目選擇公司形態(tài)的法律風(fēng)險公司股東承擔(dān)有限責(zé)任,這對于多數(shù)投資者無疑具有誘惑力,
15、實際中在不了解公司的其他弊端情況下,盲目設(shè)立公司的投資者大量存在。除了公司制企業(yè)雙重納稅的稅負(fù)弊端以外,公司的資金要求、成立和解散手續(xù)復(fù)雜等都會給不適當(dāng)?shù)耐顿Y者帶來法律風(fēng)險。(1)資金不足的法律風(fēng)險。在實際操作中常常遇到剛剛起步的投資者缺乏成立公司所要求的資金,而其擬經(jīng)營的項目并不需要太多資金,于是進(jìn)行虛假注資,公司成立后抽逃資金的情況。公司出資不到位,虛假出資或出資后又抽逃注冊資金,則公司股東對公司債務(wù)亦應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。如果出資不足法定最低出資額的,股東的有限責(zé)任同樣無法實現(xiàn)。(2)特定項目周期與公司存續(xù)矛盾的法律風(fēng)險。一些投資者僅僅是為了特定的經(jīng)營項目成立公司,項目完成后公司則需要解散。按照公
16、司法規(guī)定,公司解散后應(yīng)當(dāng)依法清算,并辦理注銷手續(xù),否則公司將會被吊銷營業(yè)執(zhí)照,在遇有訴訟的情況下,還會被強(qiáng)制承擔(dān)清算責(zé)任。不僅手續(xù)麻煩,成本也較高。相比而言,合伙企業(yè)清算則容易得多。(3)缺乏法定人數(shù)的法律風(fēng)險。公司法對有限責(zé)任公司和股份有限公司的出資人法定人數(shù)均做出了規(guī)定。但實際中,為了成立公司,投資者虛擬出資人達(dá)到法定人數(shù)的現(xiàn)象較多,這給公司帶來的法律后果可能極其嚴(yán)重。公司法雖然已經(jīng)允許設(shè)立一人公司,但在注冊資金方面要求比普通有限責(zé)任公司更高,為了滿足較低的設(shè)立要求,仍有投資者刻意設(shè)立普通有限責(zé)任公司。(二)合伙企業(yè)合伙人選擇的法律風(fēng)險合伙企業(yè)的合伙人往往具有較好的私交,從企業(yè)發(fā)展需要角度
17、考慮不足。一些人甚至認(rèn)為自己辦企業(yè)賺錢,應(yīng)該讓自己的親朋好友都沾光,將與自己關(guān)系密切的親朋好友都列為合伙人。一旦企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營問題,所有合伙人都將承擔(dān)無限連帶責(zé)任,其法律風(fēng)險不容忽視。(三)盲目建立股份公司的法律風(fēng)險不少企業(yè)經(jīng)營者存在一個誤區(qū),認(rèn)為股份公司是最高的企業(yè)形態(tài),則企業(yè)的最終發(fā)展必然要走股份化、上市的道路,于是在企業(yè)經(jīng)營狀況良好時盲目改制并上市。上市公司由于它的股東更加多元化、融資渠道更加多樣化,擴(kuò)張能力更強(qiáng),導(dǎo)致了政府部門對其的監(jiān)管更加嚴(yán)格、資本市場對公司治理的要求更高、信息要更加透明和被社會各界關(guān)注和監(jiān)督的程度更高,因而在這樣的情況下,上市公司相比于非上市公司,除面臨與其相同的戰(zhàn)略
18、風(fēng)險、運(yùn)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、政治風(fēng)險、市場風(fēng)險、法律風(fēng)險(含合規(guī)風(fēng)險)、不可抗力風(fēng)險等以外,作為“公眾公司”還面臨著其特有的風(fēng)險,如信息披露風(fēng)險、公司治理風(fēng)險(含董事責(zé)任風(fēng)險)、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險、證券市場風(fēng)險、退市風(fēng)險等多種風(fēng)險,因此法律風(fēng)險程度明顯加大。企業(yè)權(quán)益分配及法律風(fēng)險(一)股權(quán)設(shè)置及法律風(fēng)險股權(quán)設(shè)置是出資人根據(jù)其出資比例確定的,但基本在最初設(shè)立公司時都會有一個各方洽談出資份額的過程。往往考慮的是:公司由誰享有控制權(quán)?各方的收益比例如,何均衡?當(dāng)股東之間發(fā)生爭執(zhí)時,能否有效決策?股權(quán)設(shè)置中可能出現(xiàn)平衡股權(quán)結(jié)構(gòu)、股權(quán)過分集中和股權(quán)平均分散等畸形結(jié)構(gòu)。平衡股權(quán)結(jié)構(gòu)容易出現(xiàn)股東僵局或者控
19、制權(quán)與利益索取權(quán)失衡問題,對股東和公司構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害。股權(quán)過分集中會造成“一股獨大”的情況,股東會、董事會和監(jiān)事會形同虛設(shè),企業(yè)無法擺脫“一言堂”和“家長式”管理模式。不僅對公司股東的利益保護(hù)不利,對公司的長期發(fā)展不利,而且對公司大股東本身也存在不利。在股權(quán)平均分散的股權(quán)設(shè)置結(jié)構(gòu)中,由于缺乏具有相對控制力的股東,各小股東從公司的利益索取權(quán)有限,參與管理的熱情不高,公司的實際經(jīng)營管理通過職業(yè)經(jīng)理人或管理層完成,缺失股東的有效監(jiān)督,管理層道德風(fēng)險問題會比較嚴(yán)重。另外,大量的小股東在股東會中相互制約,要想通過決議必須通過復(fù)雜的投票和相互的爭吵。公司大量的精力和能量消耗在股東之間的博奔活動中,也不利于公
20、司的發(fā)展。股權(quán)設(shè)置中還可能出現(xiàn)特殊的股權(quán)設(shè)置,即夫妻股東的問題。以夫妻共同財產(chǎn)出資設(shè)立的有限責(zé)任公司,注冊的夫妻股權(quán)比例的設(shè)置往往帶有一定的任意性或者僅僅出于形式上的需要,并不反映夫妻實際權(quán)益的分配。工商登記不能作為財產(chǎn)所有權(quán)份額的依據(jù),工商登記中載明的夫妻投資比例并不等同于財產(chǎn)約定。因“夫妻公司”引發(fā)的法人資格否定的糾紛,主要體現(xiàn)在公司債權(quán)人要求償還債務(wù)和夫妻離婚訴訟兩種情況中。(二)隱名出資及法律風(fēng)險公司中的隱名出資是指一方(隱名出資人)實際認(rèn)購出資,但公司的章程、股東名冊或其他工商登記材料的出資人卻為他人(顯名出資人)的法律現(xiàn)象。實際的出資認(rèn)購人是隱名出資人,而公司的章程、股東名冊或其他
21、工商登記資料記載的出資人是顯名出資人。實際中隱名出資人既有公司的隱名股東,也有合伙企業(yè)的隱名合伙人。1、隱名出資人基本法律風(fēng)險實際中設(shè)立隱名股東一般出于兩種原因:一種是非規(guī)避法律方面的原因,常見的如實際出資人不愿意公開自身的經(jīng)濟(jì)狀況等;另一種是隱名股東的設(shè)立,主要是為了規(guī)避法律的禁止性規(guī)定。以規(guī)避法律強(qiáng)制性規(guī)定為目的設(shè)立的隱名出資人,由于行為本身具有違法性,隱名出資人與顯名出資人之間關(guān)于企業(yè)權(quán)益的協(xié)議通常應(yīng)當(dāng)歸于無效。因此所導(dǎo)致的出資人地位的糾紛必然給企業(yè)造成較大的法律風(fēng)險,如果顯名出資人與隱名出資人之間的違法行為影響企業(yè)的存續(xù),則這種法律風(fēng)險就更為嚴(yán)重了。在非規(guī)避法律的隱名出資人設(shè)置中,顯名
22、出資人與隱名出資人之間確定權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,一般情況下可以作為雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。但是在涉及第三人的交易中,隱名出資人不得以工商登記不實對抗第三人。在這種情況下,企業(yè)仍然面臨著交易不確定的法律風(fēng)險。從設(shè)置隱名出資人本身而言,法律風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾點。(1)隱名出資人與顯名出資人之間協(xié)議約定事項不完善帶來的法律風(fēng)險,包括雙方對一些情況約定不明、約定內(nèi)容本身存在歧義等。(2)協(xié)議效力不被確認(rèn)的法律風(fēng)險。我國目前并沒有關(guān)于隱名出資人的明確規(guī)定,在理論上也存在一些爭議,發(fā)生糾紛時更多依賴于法官的自由裁量權(quán),一旦協(xié)議效力不被確認(rèn),事情的處理方式將與出資人最初設(shè)想的完全不同。(3)涉及第三人交易的法律風(fēng)險
23、。無論隱名出資人與顯名出資人之間如何約定,第三人都無從得知,因此只要在涉及第三人的交易中,隱名出資人將陷入被動局面。2、與隱名出資人相關(guān)的法律問題與隱名出資人相關(guān)的法律問題主要有3種情況:虛擬出資人、空股股東和干股股東。(1)虛擬出資人。虛擬出資人,又稱冒名股東,包括以實際不存在的人的名義出資并登記和盜用真實的人的名義出資兩種情形。虛擬出資人不同于隱名出資人,隱名出資人是基于自己的意思表示,而虛擬出資人并非其本身意志表現(xiàn),或是根本不存在的自然人或法人等主體。虛擬出資人多數(shù)是為了規(guī)避法律,其帶來的危害是十分嚴(yán)重的,一旦公司被認(rèn)定不能成立,股東責(zé)任必然被加重。虛擬出資人的法律風(fēng)險屬于違法風(fēng)險,風(fēng)險
24、值明顯高于隱名出資人的法律風(fēng)險。(2)空股股東??展晒蓶|是指雖經(jīng)認(rèn)購股權(quán)但在應(yīng)當(dāng)繳納股權(quán)款項之時卻仍未繳付出資的股東,亦可將此稱為出資瑕疵股東??展晒蓶|與隱名股東的主要區(qū)別如下。隱名股東一般實際履行了出資義務(wù);而空股股東是未按照法定或約定將對應(yīng)的資本繳付到位。隱名股東是否享有股東權(quán)利處于不確定狀態(tài),而空股股東實際享有與其出資相對應(yīng)的股權(quán)。隱名股東在一定情形下可以顯名,而空股股東一般不會因出資的遲延履行而當(dāng)然喪失股東資格,但空股股東極有可能因為出資遲延履行而承擔(dān)其他加重義務(wù)。我國法律有關(guān)于出資不到位或出資不實的責(zé)任規(guī)定,嚴(yán)重的可能承擔(dān)刑事責(zé)任??展晒蓶|不僅存在個人的法律風(fēng)險,同樣會對企業(yè)造成影響
25、,因此這種法律風(fēng)險在評估中也屬于高風(fēng)險范疇。(3)干股股東。干股股東,一般是指具備股東的形式特征并實際享有股東權(quán)利,但自身未實際出資的股東。干股多是基于公司及其他股東的獎勵或者贈與形成的,確切地說干股股東是有實際出資的,只不過其出資是由公司或者他人代為交付的。處理因干股股東引起的糾紛時應(yīng)尊重并承認(rèn)干股持有者的股東資格,同時應(yīng)盡可能維護(hù)贈與干股股權(quán)時的協(xié)議。(三)公司僵局的法律風(fēng)險公司的正常運(yùn)行是通過股東行使權(quán)利和公司管理機(jī)構(gòu)行使職權(quán)實現(xiàn)的。因股東間或公司管理人員之間的利益沖突和矛盾,經(jīng)常會出現(xiàn)公司運(yùn)行的障礙,嚴(yán)重者甚至使公司的運(yùn)行機(jī)制完全失靈,股東會、董事會、監(jiān)事會等權(quán)力機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)無法對公
26、司的任何事項作出任何決議,公司的一切事務(wù)陷入癱瘓,這就叫作公司僵局。公司僵局形成的原因在于公司決策和管理所實行的多數(shù)表決制度。如果股東或董事之間發(fā)生激烈的爭執(zhí),采取完全對抗的態(tài)度,任何一方都無法形成法律或章程要求的表決多數(shù),從而產(chǎn)生股東僵局和董事會僵局。除此之外,還可能出現(xiàn)監(jiān)事會僵局與其他僵局。公司僵局無論是對公司還是對股東都會構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害,在法律風(fēng)險中這種將引發(fā)公司存續(xù)危機(jī)的風(fēng)險是絕對的高損害風(fēng)險。當(dāng)公司出現(xiàn)僵局時,因經(jīng)營決策無法作出,公司的業(yè)務(wù)活動不能正常進(jìn)行;因管理的癱瘓和混亂,公司的財產(chǎn)在持續(xù)地?fù)p耗和流失;因相互之間的爭斗,股東和董事大量的時間和精力被無謂地耗費(fèi);眼看公司的衰敗和破落,
27、公司財產(chǎn)的損耗和流失,投資者卻無所作為,無能為力。應(yīng)當(dāng)說評估重點不是公司僵局發(fā)生的損害結(jié)果、解決成本,更應(yīng)當(dāng)從發(fā)生公司僵局的概率和頻率角度考慮確定其風(fēng)險值。勞動爭議解決及法律風(fēng)險勞動爭議又稱勞動糾紛,是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人因執(zhí)行勞動法律、法規(guī)或履行勞動合同、集體合同發(fā)生的糾紛。勞動爭議可分為:因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議;因勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。2007年12月29日,第十屆全國人民代表
28、大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法。根據(jù)該法和勞動法,我國處理勞動爭議的程序分為協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟4個階段。(1)協(xié)商。勞動爭議發(fā)生后,勞動者可以與企業(yè)協(xié)商,也可以請工會或者第三方共同與企業(yè)協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。但和解協(xié)議無必須履行的法律效力,而是由雙方當(dāng)事人自覺履行。協(xié)商不是處理勞動爭議的必經(jīng)程序,當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成,可以向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解或向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。(2)調(diào)解。發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請調(diào)解。當(dāng)事人申請勞動爭議調(diào)解可以書面申請,也可以口頭申請??陬^申請的,調(diào)解組
29、織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項、理由和時間。調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起15日內(nèi)結(jié)束。否則,當(dāng)事人可以依法申請仲裁。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書,雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺履行。調(diào)解不是勞動爭議的必經(jīng)程序。調(diào)解協(xié)議也無必須履行的法律效力。當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。(3)仲裁。勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人任何一方都可直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成,其組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其
30、權(quán)利被侵害之日起計算。對于仲裁時效,有3種特殊情況需要另外處理:因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì),或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,仲裁時效期間重新計算;因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在前述仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算;勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受前述仲裁時效期間的限制。但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起5日內(nèi),認(rèn)為符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請人;認(rèn)為不符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不
31、予受理,并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的,申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。仲裁是訴訟解決勞動爭議的必經(jīng)程序。未經(jīng)仲裁的勞動爭議案件,當(dāng)事人不得向人民法院起訴。(4)訴訟。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,除“追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議”;“因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議”兩種爭議外,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。對于上述兩種爭議,仲裁裁決為終局裁決,但勞動者對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。而用人單位則無
32、直接提起訴訟的權(quán)利,但上述兩個方面勞動爭議的仲裁裁決如果存在下列情況:適用法律、法規(guī)確有錯誤的;勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的;違反法定程序的;裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。用人單位可以自收到仲裁裁決書之日起30日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的,當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起15日內(nèi)就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。企業(yè)對于勞動爭議的法律風(fēng)險,主要表現(xiàn)在勞動爭議的性質(zhì)、勞動爭議的處理程序、工傷認(rèn)定爭議適用行政救濟(jì)途徑還是民事救濟(jì)途徑、勞動爭議的時效問
33、題及證據(jù)問題等方面。為避免勞動爭議法律風(fēng)險的產(chǎn)生,企業(yè)應(yīng)明確勞動爭議的性質(zhì)、特征和處理程序,注意對證據(jù)的收集和保存,并靈活運(yùn)用協(xié)商調(diào)解等非激烈對抗的方式解決勞動爭議。勞動合同及法律風(fēng)險勞動合同,又稱勞動契約或勞動協(xié)議,是指勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議。2007年6月29日經(jīng)第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議審議通過了勞動合同法,并在2008年1月1日實施。該法案的出臺,對企業(yè)人力資源管理乃至企業(yè)全面經(jīng)營管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,若操作不慎,將對企業(yè)人力資源管理形成現(xiàn)實的法律風(fēng)險,勞動合同法帶給企業(yè)的法律風(fēng)險主要體現(xiàn)在以下幾個方面。(一)制定人力資源規(guī)章制度方
34、面的法律風(fēng)險企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)人力資源管理的重要組成部分,是企業(yè)對人力資源進(jìn)行管理的基本依據(jù),如果規(guī)章制度違法,引發(fā)的問題將會比較嚴(yán)重,可能導(dǎo)致企業(yè)規(guī)章制度失去執(zhí)行力,可能造成企業(yè)與員工之間的矛盾激化,甚至導(dǎo)致企業(yè)人員大量流失,而企業(yè)卻無能為力的情況。勞動合同法第三十八條規(guī)定:“用人單位有下列情形之一的,勞動者可以解除勞動合同:(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的?!眲趧雍贤ǖ谌邨l規(guī)定,勞動者要解除合同應(yīng)當(dāng)提前30天以書面形式通知用人單位,并且這種勞動者主動解除勞動合同是不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的。但是,根據(jù)該法第三十八條第(四)項的規(guī)定,勞動者只要在離職前,找到企
35、業(yè)的規(guī)章制度有違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的情形。勞動者不需要提前30天通知企業(yè),只要通知就能解除勞動合同,并且勞動者還可以要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如果企業(yè)不對這一問題引起足夠的重視,將導(dǎo)致勞動者不事先通知就離職,造成企業(yè)損失(崗位人員不能及時補(bǔ)上),不但不能向勞動者索賠,反而要向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的風(fēng)險。合法的規(guī)章制度可以作為企業(yè)解除勞動合同的依據(jù)。根據(jù)勞動合同法第三十九條規(guī)定:“勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同?!币环N情形是“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確什么是嚴(yán)重違反規(guī)章制度,不能隨意說嚴(yán)重違反,規(guī)章制度不明確,仲裁庭或法院就很難斷案。除此種情形外,嚴(yán)重失
36、職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的,企業(yè)的規(guī)章制度也應(yīng)當(dāng)明確多少數(shù)額是給企業(yè)造成重大損害的情形。從這些解除勞動合同的條款中,可以看出規(guī)章制度是把雙刃劍,在勞動合同法實施后企業(yè)能否用好將是非常關(guān)鍵的。對于企業(yè)來說,通過民主程序制定的人力資源方面的規(guī)章制度,不得違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并需要向勞動者進(jìn)行公示。用人單位規(guī)章制度發(fā)生法律效力的主要要件大致包括3個方面,即制度條款內(nèi)容合法合理、民主程序和公示程序。何謂民主程序?根據(jù)現(xiàn)行公司法第十八條的規(guī)定,所謂民主程序,是指公司制定重要的規(guī)章制度時,應(yīng)當(dāng)聽取公司工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議??梢?,現(xiàn)行規(guī)定當(dāng)
37、中的民主程序主要是“聽取意見”。勞動合同法的主要變化在于,將“聽取意見”改成了“討論平等協(xié)商”,明顯加大了工會、職工代表大會以及員工在用人單位規(guī)章制度制定過程中的權(quán)利,強(qiáng)化了用人單位制定規(guī)章制度的法律程序。新法的上述變化,要求用人單位按照新法關(guān)于規(guī)章制度制定程序的規(guī)定,對自己的規(guī)章制度進(jìn)行一次清理,以使規(guī)章制度符合法律的規(guī)定,并能在用工管理中有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。如果用人單位員工人數(shù)較多或者員工工作地點較為分散或員工人員流動較大,且尚未成立工會或職工代表大會的,按新法規(guī)定進(jìn)行制定規(guī)章制度的民主程序,恐怕在操作上有一定的難度,效率會較為低下,應(yīng)考慮成立工會或者職工代表大會。另外,在實踐中如何界定和
38、把握“直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項”也是迫切需要解決的問題。(二)招聘員工存在的法律風(fēng)險1、在招聘員工時用人單位未履行如實告知義務(wù)的法律風(fēng)險由于勞動合同法規(guī)定用人單位在招用勞動者時就涉及勞動者切身利益事項的如實告知義務(wù),如果用人單位在招用勞動者時,沒有告知或不如實告知勞動者有關(guān)工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況的,就有可能構(gòu)成欺詐。按照勞動合同法第二十六條規(guī)定,以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的,勞動合同無效。第三十八條規(guī)定:用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在
39、違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的,致使勞動合同無效的,勞動者可以解除勞動合同。第四十六條規(guī)定,勞動者依照該法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第四十七條規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。6個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿6個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第八十六條規(guī)定:勞動合同依照該法第二十六條規(guī)定被確認(rèn)無效,給對方造成損害的,有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。從上述法律規(guī)定來看,如果用人單位未如實履行告知義務(wù),被招聘的員工在勞動過程中可以用人單位未履行如實告知義務(wù)構(gòu)成欺詐而要求解除勞動合同,用
40、人單位就會面臨支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的法律后果。2、未嚴(yán)格審查應(yīng)聘者的健康狀況的法律風(fēng)險勞動合同法第四十二條規(guī)定,勞動者患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期限內(nèi)的,用人單位不得解除勞動合同。另外,即便醫(yī)療期屆滿,用人單位解除勞動合同也受到嚴(yán)格限制,如勞動合同法第四十條第(一)項的規(guī)定,勞動者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的,用人單位提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同。因此,如果在招聘時不嚴(yán)格審查應(yīng)聘者的健康狀況而導(dǎo)致體格不健康的員工進(jìn)入公司,那么用人單位事后將要付出很大的成本。3、扣押勞動者的居民身份證
41、和其他證件、要求勞動者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動者收取財物法律風(fēng)險用人單位扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位以擔(dān)保或者其他名義向勞動者收取財物的或扣押勞動者檔案或者其他物品的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,并以每人500元以上、2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者法律風(fēng)險勞動合同法第九十一條規(guī)定,用人單位招用與其他單位尚未解除或終止勞動合同的勞動者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。最高人民法院關(guān)于審理勞動爭
42、議案件適用法律若干問題的解釋第十一條第三款規(guī)定:“原用人單位以新的用人單位和勞動者共同侵權(quán)為由向人民法院起訴的,新的用人單位和勞動者列為共同被告?!比绻萌藛挝晃磭?yán)格審查應(yīng)聘者是否與其他用人單位解除或終止勞動合同,將有可能陷入訴訟中并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。雖然在實踐中原用人單位對損失的舉證存在諸多障礙,但如果原用人單位提出要求新的用人單位承擔(dān)法律責(zé)任的主張的,新的用人單位為應(yīng)訴支出的費(fèi)用也是為此付出的代價。5、未嚴(yán)格審查應(yīng)聘者是否與原用人單位簽訂保密協(xié)議、競業(yè)限制等法律文件的法律風(fēng)險用人單位應(yīng)認(rèn)識到,若員工與原單位簽訂有相關(guān)法律文件,致使員工進(jìn)入本單位工作構(gòu)成違約,或員工使用其“原單位有關(guān)資源”
43、(即員工在原單位工作時所掌握的技術(shù)材料、經(jīng)營信息等商業(yè)秘密),而使本單位對員工原單位造成侵權(quán),無論員工的行為出于善意還是惡意,本單位都可能要承擔(dān)一定的責(zé)任。因此,用人單位在招聘、錄用員工時,應(yīng)詢問擬錄用員工是否與原單位簽訂有保密協(xié)議、競業(yè)避止協(xié)議等法律文件,以及該員工在本單位工作是否違反了相關(guān)協(xié)議,必要時可制作相關(guān)確認(rèn)文件。(三)勞動合同訂立中的法律風(fēng)險1、不簽訂書面勞動合同的法律風(fēng)險雖然勞動合同法沒有規(guī)定用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同,但從不簽訂勞動合同的法律后果看,如果用人單位不與勞動者簽訂勞動合同,用人單位則面臨著以下風(fēng)險。(1)雙倍工資的懲罰。如果用人單位超過1個月不與勞動者簽訂勞動
44、合同,則用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者兩倍的工資。用人單位不與勞動者簽訂勞動合同,還面臨一個信用風(fēng)險,即使用人單位與勞動者達(dá)成口頭協(xié)議,不用簽訂勞動合同,但如果用人單位最終沒有滿足勞動者的一定的需求,勞動者可以隨時向勞動部門舉報,而要求支付兩倍工資,所以企業(yè)為了減少經(jīng)營成本和風(fēng)險也應(yīng)簽訂勞動合同。(2)認(rèn)定無固定期限合同關(guān)系成立。如果用人單位自用工之日超過一年沒有與勞動者簽訂勞動合同的,視為用人單位與勞動者之間簽訂了無固定期限勞動合同。如果成立無固定期限勞動合同關(guān)系,則勞動者如果不存在違反法律規(guī)定的用人單位解除合同的情形,那么用人單位便不能隨意解除合同,因此用人單位降低了勞動者的可選擇性,對于用人單位
45、來講便可能出現(xiàn)沒有可用之人或為發(fā)展另聘人才而閑置前任的情形,造成人員與資源的浪費(fèi)。2、違反試用期的法律風(fēng)險勞動合同法中,對試用期作出了較為詳細(xì)的規(guī)定,主要內(nèi)容有以下幾點。(1)試用期的期限與勞動合同的期限對應(yīng)關(guān)系有明確規(guī)定。(2)同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。續(xù)簽勞動合同時,不論是否變更崗位都不得再約定試用期。(3)試用期應(yīng)包括在勞動合同期限之內(nèi)。單獨的試用期合同不成立,該試用期合同就是勞動合同,視為用人單位放棄試用期。(4)試用期工資有了新標(biāo)準(zhǔn)。勞動合同法規(guī)定,勞動者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)
46、。(5)違法試用要支付賠償金。勞動合同法規(guī)定,用人單位違反該法規(guī)定與勞動者約定試用期的,由勞動行政部門責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。3、未將勞動合同文本交付勞動者的法律風(fēng)險勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。實際上,有些用人單位為了達(dá)到阻礙勞動者舉證證明雙方存在勞動關(guān)系的目的,將雙方簽訂的勞動合同均由用人單位持有。根據(jù)勞動合同法的規(guī)定,用人單位未將勞動合同文本交付勞動者的,由勞動行政部門責(zé)令改正;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、用人單位提供的勞動合同文本未載明勞動合同法規(guī)定的勞動合
47、同必備條款的法律風(fēng)險勞動合同法中關(guān)于勞動合同必備條款的規(guī)定,有較大變化,增加了工作地點、工作時間和休息休假、社會保險、職業(yè)危害防護(hù)等內(nèi)容,用人單位應(yīng)對此引起高度重視,特別是一些生產(chǎn)經(jīng)營有顯著特點如工作地點不固定、工作時間特殊的用人單位,應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實際情況,對上述變化對勞動合同的相關(guān)條款作出調(diào)整。用人單位提供的勞動合同文本未載明法律規(guī)定的勞動合同必備條款的,輕則由勞動行政部門責(zé)令改正,重則承擔(dān)賠償責(zé)任。(四)為勞動者提供專項培訓(xùn)的法律風(fēng)險隨著用人單位人力資源管理理念的更新和企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新的需要,對企業(yè)員工出資培訓(xùn)已成為企業(yè)留住人才、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的一種重要方式。但實踐操作中,存在諸多法律風(fēng)險。如
48、實踐中普遍存在試用期內(nèi)對員工進(jìn)行出資培訓(xùn)并約定服務(wù)期,對員工出資培訓(xùn)未保留相關(guān)證據(jù)等情形。另外,勞動合同法對勞動者違反服務(wù)期約定的違約金數(shù)額進(jìn)行了嚴(yán)格限制,即違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用,用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。如果勞動者違反服務(wù)期約定給用人單位造成了實際損失,用人單位除要求勞動者支付違約金以外,是否還可以要求勞動者賠償實際損失?當(dāng)約定的服務(wù)期長于勞動合同期限或者超過勞動合同尚未履行期限的,應(yīng)如何處理?以上情形都是用人單位面臨的問題和法律風(fēng)險。(五)競業(yè)限制與保密條款中的法律風(fēng)險保密條款和競業(yè)限制條款是用人單位用來保護(hù)商業(yè)秘密和
49、與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的企業(yè)秘密的重要手段。與現(xiàn)行規(guī)定相比,該條款的主要變化在于:競業(yè)限制的最長期限由3年變?yōu)?年;明確了競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付時間應(yīng)當(dāng)在解除或終止勞動合同后,并且須在競業(yè)限制期限內(nèi)按月支付;明確了競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及違約金的標(biāo)準(zhǔn)均按雙方約定執(zhí)行。實務(wù)中需要解決的問題和面臨的法律風(fēng)險有:如何合理界定商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的秘密的范圍、負(fù)有保密義務(wù)的人員范圍、競業(yè)限制的范圍和地域;如何界定“與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位”的范圍;如何理解“自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)”,在競業(yè)限制期間,負(fù)有競業(yè)限制義務(wù)的人員以他人名義生產(chǎn)或者經(jīng)營同
50、類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)該如何處理;違約金的數(shù)額如何約定,在何限度內(nèi)才能得到法律的支持;競業(yè)限制義務(wù)的人員違約的事實如何認(rèn)定、證據(jù)如何收集。(六)訂立無固定期限勞動合同的法律風(fēng)險為了解決實踐中普遍存在的勞動合同短期化問題、穩(wěn)定勞動關(guān)系,勞動合同法在勞動法第二十條規(guī)定的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了無固定期限勞動合同的范圍。取消了現(xiàn)行勞動法的“同意續(xù)延”,改為只要在同一用人單位連續(xù)工齡滿10年,員工即可提出訂立無固定期限勞動合同的要求。另增加了兩種新的須簽訂無固定期限合同的情形:用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的;連續(xù)訂立二
51、次固定期限勞動合同,且勞動者沒有該法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同的。此外,還規(guī)定了一種視同訂立無固定期限勞動合同的情況,即用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的情況。同時明確規(guī)定了用人單位違反上述規(guī)定不簽訂無固定期限勞動合同的法律責(zé)任?,F(xiàn)實中,用人單位對無固定期限勞動合同普遍存有恐懼之心,但實際上,無固定期限勞動合同只是無確定終止時間的合同,并非是不可解除的勞動合同。只要符合法律規(guī)定的解除條件,用人單位是可以依法解除無固定期限勞動合同的。關(guān)鍵的問題是,用人單位應(yīng)依法建立和完善其內(nèi)部規(guī)章制度,建立科學(xué)、可操作性的用人機(jī)制,樹立人性化的用人理念。需注意
52、的是,用人單位違反規(guī)定不簽訂無固定期限勞動合同的法律責(zé)任顯著加大。(七)用人單位單方解決勞動合同存在的法律風(fēng)險與現(xiàn)行規(guī)定相比,勞動合同法第三十九條規(guī)定的過失性解除勞動合同主要增加了第(四)項和第(五)項情形兩種情形。關(guān)于第(四)項規(guī)定,根據(jù)證據(jù)規(guī)則,“勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系”的舉證責(zé)任應(yīng)該在用人單位,如何收集合法有效的證據(jù)將成為用人單位需要解決的關(guān)鍵問題?!皩ν瓿杀締挝坏墓ぷ魅蝿?wù)造成嚴(yán)重影響”中的“嚴(yán)重影響”應(yīng)如何理解和界定?關(guān)于第(五)項情形,關(guān)鍵是如何界定用人單位的“真實意思”,如何通過舉證證明“真實意思”。另外在用人單位單方解除勞動合同的程序問題方面,勞動合同法第四十三條規(guī)
53、定,用人單位單方解除勞動合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的,工會有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。該條款是倡導(dǎo)性條款還是強(qiáng)制性條款?如果用人單位未建立工會該如何處理?這些法律都沒有明確。同時,勞動合同法加大了對用人單位違法解除勞動合同的懲罰力度。(八)勞動合同解除或終止經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面的法律風(fēng)險按照現(xiàn)行勞動法的規(guī)定,只有解除勞動合同時才支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。而勞動合同到期自然終止除國有企業(yè)和外資企業(yè)的特定人員在一定的工作期限內(nèi)須支付生活補(bǔ)助費(fèi)或補(bǔ)償金,則不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。目前勞動合同短期化的原因,主要就是用人單位為了
54、盡可能降低解雇成本,將合同期限縮短使之到期自然終止,避免解除勞動合同時支付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。為了解決上述問題,勞動合同法第四十六條第(五)項增加了勞動合同到期終止除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同勞動者不同意續(xù)訂的情形外需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形。該規(guī)定加大了用人單位簽訂短期勞動合同的成本。另一方面,勞動合同法第八十五條對用人單位解除或者終止勞動合同時未依照該法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆韶?zé)任作出了明確規(guī)定。需注意的是,根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于個人與用人單位解除勞動關(guān)系取得的一次性補(bǔ)償收入征免個人所得稅問題的通知(財稅2001157號)第一條的規(guī)定,個人因與用人單位解除勞動關(guān)
55、系而取得的一次性補(bǔ)償收入(包括用人單位發(fā)放的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)和其他補(bǔ)助費(fèi)用),其收入在當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY3倍數(shù)額以內(nèi)的部分,免征個人所得稅;超過的部分按照國家稅務(wù)總局關(guān)于個人因解除勞動合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個人所得稅問題的通知(國稅發(fā)1999178號)的有關(guān)規(guī)定,計算征收個人所得稅。(九)勞務(wù)派遣的法律風(fēng)險勞務(wù)派遣近年來在世界各國迅速發(fā)展,我國也不例外。由于勞務(wù)派遣人員與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動合同,工作則在另外的用工單位,有時會出現(xiàn)勞務(wù)派遣公司與用工單位對員工的義務(wù)互相推諉,導(dǎo)致勞務(wù)派遣人員的利益受到損害的情況。勞動合同法關(guān)于勞務(wù)派遣新的規(guī)定中對用人單位影響較大的變化主要集中在以下幾個方
56、面:勞務(wù)派遣單位應(yīng)與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限勞動合同;被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利;勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施;勞務(wù)派遣單位違反法律規(guī)定給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。勞務(wù)派遣實踐中面對的法律風(fēng)險主要有:勞動關(guān)系主體的確定問題;臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位的界定問題;勞務(wù)派遣單位與用工單位規(guī)章制度的協(xié)調(diào)問題;工資支付的法律風(fēng)險;被派遣員工侵害用工單位合法權(quán)益的法律風(fēng)險;被派遣員工退回的法律風(fēng)險;勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的法律風(fēng)險。法律風(fēng)險的特征(一)可認(rèn)知性法律風(fēng)險產(chǎn)生于法律對企業(yè)行
57、為的評價,法的內(nèi)容是明確而穩(wěn)定的,這就給人們進(jìn)行企業(yè)行為預(yù)測提供了可能。根據(jù)法律可以預(yù)先估計企業(yè)相互間將怎樣行為及行為的后果等,從而對自己的行為做出合理的安排,因而企業(yè)法律風(fēng)險具有可認(rèn)知性。(二)專業(yè)性現(xiàn)代社會是法制社會,法律深入企業(yè)經(jīng)營的各個方面,法律眾多,企業(yè)普通員工很難熟悉過多的法律條款,因而他們需要專業(yè)人士的幫助。法律的專業(yè)性決定了法律風(fēng)險也具有專業(yè)性。(1)法律風(fēng)險認(rèn)知能力具有專業(yè)性。判斷某種行為是否具有法律風(fēng)險及法律風(fēng)險的損害結(jié)果的大小,都依賴于對法律本身的把握程度及法律的實踐經(jīng)驗。法律風(fēng)險雖然具有可認(rèn)知性,但并不是每個人都具有這種認(rèn)知能力。(2)法律風(fēng)險解決方案具有專業(yè)性。法律風(fēng)
58、險一旦形成,就需要采用積極的方式予以解決。但法律方案的設(shè)計、方案實施步驟的把握,需要有非常強(qiáng)的專業(yè)性。(3)法律風(fēng)險的防范具有專業(yè)性。企業(yè)運(yùn)作中的大量法律風(fēng)險是可以防范的,但這種防范最好是由專業(yè)人士來實施,這樣可以收到“事半功倍”的效果。(三)損失性法律風(fēng)險幾乎都會給企業(yè)造成損失,無論企業(yè)經(jīng)營能從承擔(dān)法律風(fēng)險的行為中獲利多少,一旦法律風(fēng)險發(fā)生實際損害時,這些利益都是微不足道的。法律風(fēng)險絕大多數(shù)為損失性風(fēng)險,只有極少數(shù)法律風(fēng)險具有法律上的獲利,法律風(fēng)險的投機(jī)性獲利的機(jī)會更多體現(xiàn)在法律以外的商業(yè)獲利。(四)不可投保性法律風(fēng)險從法律上講確實屬于純粹風(fēng)險,即法律風(fēng)險從法律意義上不存在獲利機(jī)會,是承擔(dān)法
59、律損失的風(fēng)險。然而若放在整個利益考慮,則法律風(fēng)險的純粹風(fēng)險性將遭到質(zhì)疑:違反法律的行為在法律上形成法律風(fēng)險,但是當(dāng)事人卻可能從違法行為中獲取不正常的高額利潤;其他法律風(fēng)險若沒有法律層面的否定性評價,同樣可能給當(dāng)事人帶來利益,企業(yè)如果與合作伙伴在談判過程中承擔(dān)了較重的違約責(zé)任,可能在價格上就能得到優(yōu)惠等。因而法律風(fēng)險具有投機(jī)風(fēng)險的特性,而投機(jī)風(fēng)險一般是不可保的。此外,企業(yè)法律風(fēng)險還具有必然性、損失的不可估量性及較強(qiáng)的個性特點等,因而也不具有投保性。企業(yè)法律風(fēng)險的產(chǎn)生原因企業(yè)法律風(fēng)險產(chǎn)生的原因,總體上可分為企業(yè)自身內(nèi)部產(chǎn)生的風(fēng)險因素和企業(yè)外部環(huán)境造成的風(fēng)險因素。(一)企業(yè)自身內(nèi)部存在的風(fēng)險因素(1
60、)首先體現(xiàn)為人的風(fēng)險。企業(yè)經(jīng)營好壞,歸根結(jié)底,人的因素是最重要的,尤其是企業(yè)的管理者們基本可以控制并決定著企業(yè)的生死存亡。個人私欲極為強(qiáng)烈的管理者,其在進(jìn)行管理或決策時,必然首先考慮其個人的私利并有可能為了個人的私利而不惜讓企業(yè)承擔(dān)更大的法律風(fēng)險。所以從一定意義上講,企業(yè)在選擇用人時,本身就存在著風(fēng)險。(2)從制度層面上講,企業(yè)自身制度存在的缺陷也是導(dǎo)致或產(chǎn)生企業(yè)法律風(fēng)險的內(nèi)在潛因。組織管理企業(yè),不能光靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個人的權(quán)威和能力,科學(xué)的管理其實最主要是指先進(jìn)的企業(yè)管理制度。當(dāng)然,制度本身也包括對物、對事的管理。但這一切最終還是通過對人的管理來得到落實。制度是由人來制定產(chǎn)生的,而人自身的認(rèn)識能力
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