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文檔簡介
1、中華人民共和國公路安全保護(hù)條例講座第1頁,共76頁。中華人民共和國公路安全保護(hù)條例第一章 總則第二章 公路線路第三章 公路通行第四章 公路養(yǎng)護(hù)第五章 法律責(zé)任第六章 附則第2頁,共76頁。第一章 總則本章分為六個(gè)部分,共10條:一、立法目的第一條為了加強(qiáng)公路保護(hù),保障公路完好、安全和暢通,根據(jù)中華人民共和國公路法,制定本條例。第3頁,共76頁。第一章 總則二、實(shí)施公路保護(hù)的主體 包括:第二條、第三條、第四條。公路保護(hù)主體有:1、各級人民政府負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、各級交通運(yùn)輸主管部門主管公路保護(hù)工作。3、公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)公路保護(hù)。4、各級人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、工商、質(zhì)檢等部門按照職
2、責(zé)分工,依法開展公路保護(hù)的相關(guān)工作第4頁,共76頁。第一章 總則三、公路保護(hù)經(jīng)費(fèi)來源 包括:第五條。1、非經(jīng)營性公路由財(cái)政供給,預(yù)算管理。2、經(jīng)營性收費(fèi)公路,由公路經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé),從公路通行費(fèi)中支出。四、確立公路“建、管、養(yǎng)”與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)原則,包括:第六條。五、確立公路突發(fā)事件應(yīng)急管理的基本制度、應(yīng)急物質(zhì)儲備保障制度,包括:第七條、第八條。六、確立了社會(huì)公眾的公路保護(hù)義務(wù)。包括:第九條。(具體義務(wù)見各章)第5頁,共76頁。第二章 公路線路本章分十個(gè)部分,共20條,內(nèi)容是關(guān)于公路線路保護(hù)的規(guī)定,屬于路政管理范疇。路政管理,就是指縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門或公路管理機(jī)構(gòu),依據(jù)公路法、公路安
3、全保護(hù)條例等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,為保護(hù)公路、公路用地、公路附屬設(shè)施,維護(hù)路權(quán),以及為發(fā)展公路事業(yè)并以公路為對象而實(shí)施的行政管理。第6頁,共76頁。第二章 公路線路需要指出的是,城市道路的路政管理由城市道路管理部門依照城市道路管理?xiàng)l例進(jìn)行管理,本條例論述的主要是公路路政管理。 第7頁,共76頁。第二章 公路線路一、確立了公路管理檔案制度。第十條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公路管理檔案,對公路、公路用地和公路附屬設(shè)施調(diào)查核實(shí)、登記造冊。二、確立了公路建筑控制區(qū)制度。包括:第十一條、第十二條、第十三條。第8頁,共76頁。第二章 公路線路公路建筑控制區(qū)的劃定制度:第十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保
4、障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要,組織交通運(yùn)輸、國土資源等部門劃定公路建筑控制區(qū)的范圍。公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為:(一)國道不少于20米;(二)省道不少于15米;(三)縣道不少于10米;(四)鄉(xiāng)道不少于5米。屬于高速公路的,公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30米。公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定。第9頁,共76頁。第二章 公路線路公路建筑控制區(qū)的管理制度:第十二條新建、改建公路的建筑控制區(qū)的范圍,應(yīng)當(dāng)自公路初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),由公路沿線縣級以上地方人民政府依照本條例劃定并公
5、告。公路建筑控制區(qū)與鐵路線路安全保護(hù)區(qū)、航道保護(hù)范圍、河道管理范圍或者水工程管理和保護(hù)范圍重疊的,經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)和鐵路管理機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)、水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)協(xié)商后劃定。第十三條在公路建筑控制區(qū)內(nèi),除公路保護(hù)需要外,禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物;公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴(kuò)建,因公路建設(shè)或者保障公路運(yùn)行安全等原因需要拆除的應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施不得遮擋公路標(biāo)志,不得妨礙安全視距。第10頁,共76頁。第二章 公路線路三、集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)管理規(guī)定。包括:第十四條。第十四條 新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校和貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)
6、市場等公共場所,與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn),并盡可能在公路一側(cè)建設(shè):(一)國道、省道不少于50米;(二)縣道、鄉(xiāng)道不少于20米。第11頁,共76頁。第二章 公路線路四、新建、改建公路與既有城市道路等線路交叉的建設(shè)費(fèi)用承擔(dān)原則。即:第十五條。第十五條新建、改建公路與既有城市道路、鐵路、通信等線路交叉或者新建、改建城市道路、鐵路、通信等線路與既有公路交叉的,建設(shè)費(fèi)用由新建、改建單位承擔(dān);城市道路、鐵路、通信等線路的管理部門、單位或者公路管理機(jī)構(gòu)要求提高既有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而增加的費(fèi)用,由提出要求的部門或者單位承擔(dān)。需要改變既有公路與城市道路、鐵路、通信等線路交叉方式的,按照公平合理的原
7、則分擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。第12頁,共76頁。第二章 公路線路五、公路及公路用地管理制度。即:第十六條。第十六條禁止將公路作為檢驗(yàn)車輛制動(dòng)性能的試車場地。禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、打場曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè)、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。第13頁,共76頁。第二章 公路線路六、公路安全保護(hù)區(qū)制度。包括:第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條。第十七條禁止在下列范圍內(nèi)從事采礦、采石、取土、爆破作業(yè)等危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng):(一)國道、省道、縣道的公
8、路用地外緣起向外100米,鄉(xiāng)道的公路用地外緣起向外50米;(二)公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米;(三)公路隧道上方和洞口外100米。在前款規(guī)定的范圍內(nèi),因搶險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并采取安全防護(hù)措施方可進(jìn)行。第14頁,共76頁。第二章 公路線路 六、公路安全保護(hù)區(qū)制度第十八條除按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為車輛補(bǔ)充燃料的場所、設(shè)施外,禁止在下列范圍內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)、儲存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場所、設(shè)施:(一)公路用地外緣起向外100米;(二)公路渡口和中型以上公路橋梁周圍2
9、00米;(三)公路隧道上方和洞口外100米。第15頁,共76頁。第二章 公路線路 六、公路安全保護(hù)區(qū)制度第十八條除按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為車輛補(bǔ)充燃料的場所、設(shè)施外,禁止在下列范圍內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)、儲存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場所、設(shè)施:(一)公路用地外緣起向外100米;(二)公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米;(三)公路隧道上方和洞口外100米。第16頁,共76頁。第二章 公路線路 六、公路安全保護(hù)區(qū)制度第十九條禁止擅自在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施。在前款規(guī)定的范圍內(nèi),確需進(jìn)行抽取地下水、架設(shè)浮橋等
10、活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位會(huì)同公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并采取安全防護(hù)措施方可進(jìn)行。第17頁,共76頁。第二章 公路線路 六、公路安全保護(hù)區(qū)制度第二十條禁止在公路橋梁跨越的河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂:(一)特大型公路橋梁跨越的河道上游500米,下游3000米;(二)大型公路橋梁跨越的河道上游500米,下游2000米;(三)中小型公路橋梁跨越的河道上游500米,下游1000米。第二十一條在公路橋梁跨越的河道上下游各500米范圍內(nèi)依法進(jìn)行疏浚作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)符合公路橋梁安全要求,經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)安全方可作業(yè)。第18頁,共76頁。第二章 公路線路七、建立了公路橋(梁)隧(道)管理制度
11、。即:第二十二條、第二十三條和第二十四條,具體來講,包括:1.禁止危及橋隧安全作業(yè)制度;2.禁止沿橋隧鋪設(shè)高壓電線等危險(xiǎn)設(shè)施管理制度;3.跨航道橋梁管理制度;4.重要橋隧武裝警察守護(hù)制度等。此外,還有公路橋隧定期檢測和評定制度(第四十八條)。第19頁,共76頁。第二章 公路線路 七、公路橋(梁)隧(道)管理制度第二十二條禁止利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè)。禁止利用公路橋梁(含橋下空間)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。第20頁,共76頁。第二章 公路線路 七、公路橋(梁)隧(道)管理制度第二十三條公路橋梁
12、跨越航道的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置橋梁航標(biāo)、橋柱標(biāo)、橋梁水尺標(biāo),并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置橋區(qū)水上航標(biāo)和橋墩防撞裝置。橋區(qū)水上航標(biāo)由航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)。通過公路橋梁的船舶應(yīng)當(dāng)符合公路橋梁通航凈空要求,嚴(yán)格遵守航行規(guī)則,不得在公路橋梁下停泊或者系纜。第21頁,共76頁。第二章 公路線路 七、公路橋(梁)隧(道)管理制度第二十四條重要的公路橋梁和公路隧道按照中華人民共和國人民武裝警察法和國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定由中國人民武裝警察部隊(duì)守護(hù)。第22頁,共76頁。第二章 公路線路八、公路附屬設(shè)施管理制度。即:第二十五條。第二十五條禁止損壞、擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路附屬
13、設(shè)施架設(shè)管道、懸掛物品。第23頁,共76頁。第二章 公路線路九、公路綠化物管理制度。即:第二十六條。第二十六條禁止破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物。需要更新采伐護(hù)路林的,應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)方可更新采伐,并及時(shí)補(bǔ)種;不能及時(shí)補(bǔ)種的,應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)種所需費(fèi)用,由公路管理機(jī)構(gòu)代為補(bǔ)種。第24頁,共76頁。第二章 公路線路十、涉路施工管理制度。即:第二十七條、第二十八條、第二十九條。第一次提出了涉路施工的概念。第二十七條進(jìn)行下列涉路施工活動(dòng),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請:(一)因修建鐵路、機(jī)場、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線;第25頁,共76頁。
14、第二章 公路線路 (二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施;(三)在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施;(四)利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施;(五)利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志;(六)在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口;(七)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施。第26頁,共76頁。第二章 公路線路 十、涉路施工管理制度第二十八條申請進(jìn)行涉路施工活動(dòng)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提交下列材料:(一)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)和施工方案;(二)保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評價(jià)報(bào)告;第27頁,共76頁。第二章 公路線路 十、涉路施工管理制
15、度(三)處置施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急方案。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意;涉及經(jīng)營性公路的,應(yīng)當(dāng)征求公路經(jīng)營企業(yè)的意見;不予許可的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。第28頁,共76頁。第二章 公路線路 十、涉路施工管理制度第二十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照許可的設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行施工作業(yè),并落實(shí)保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的防護(hù)措施。涉路施工完畢,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公路、公路附屬設(shè)施是否達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及施工第29頁,共76頁。第二章 公路線路 十、涉路施工管理制度是否符合保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)
16、量和安全的要求進(jìn)行驗(yàn)收;影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收。涉路工程設(shè)施的所有人、管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理,確保工程設(shè)施不影響公路的完好、安全和暢通。第30頁,共76頁。第三章 公路通行本章分為三個(gè)部分,共14條。一、超限運(yùn)輸管理制度;有12條,第三十條至第四十一條。二、危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理制度;第四十二條。三、公路掉落、遺灑、飄散物的防止和清理制度;第四十三條。第31頁,共76頁。第三章 公路通行 一、超限運(yùn)輸管理制度一、超限運(yùn)輸管理制度:1、從源頭控制違法超限運(yùn)輸。A.車輛生產(chǎn)、登記、改裝源頭控制:第三十條車輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機(jī)
17、動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的不得生產(chǎn)、銷售。第32頁,共76頁。第三章 公路通行 一、超限運(yùn)輸管理制度第三十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛登記,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場查驗(yàn),對不符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛不予登記。第三十二條運(yùn)輸不可解體物品需要改裝車輛的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的車輛生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定的車型和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行改裝。第33頁,共76頁。第三章 公路通行 一、超限運(yùn)輸管理制度B.貨源控制違法超限運(yùn)輸。第四十一條煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場所的經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(站)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場所的監(jiān)督檢查
18、,制止不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(站)。任何單位和個(gè)人不得指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物,不得阻礙道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第34頁,共76頁。第三章 公路通行 一、超限運(yùn)輸管理制度2、禁止超限車輛行駛,公路、橋隧設(shè)立限制標(biāo)志。第三十三條超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛;超過汽車渡船限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得使用汽車渡船。公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更限載、限高、限寬、限長標(biāo)志;需要繞行的,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明繞行路線。第35頁,共76頁。第三章
19、 公路通行 一、超限運(yùn)輸管理制度3、鄉(xiāng)道、村道可以設(shè)置限高、限寬設(shè)施。第三十四條縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要,在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施,但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要,不得向通行車輛收費(fèi)。第36頁,共76頁。第三章 公路通行 一、超限運(yùn)輸管理制度4、實(shí)行超限運(yùn)輸許可證制度。第三十五條車輛載運(yùn)不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn),確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)申請公路超限運(yùn)輸許可。第37頁,共76頁。第三章 公路通行
20、 一、超限運(yùn)輸管理制度第三十六條申請公路超限運(yùn)輸許可按照下列規(guī)定辦理:(一)跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?,向公路沿線各省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)提出申請,由起運(yùn)地省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理,并協(xié)調(diào)公路沿線各省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)對超限運(yùn)輸申請進(jìn)行審批,必要時(shí)可以由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理;(二)在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市進(jìn)行超限運(yùn)輸,或者在直轄市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)模蚴?、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)提出申請,由省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)受理并審批;(三)在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?,向設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)提出申請,由設(shè)區(qū)的市公路管
21、理機(jī)構(gòu)受理并審批;(四)在區(qū)、縣范圍內(nèi)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?,向區(qū)、縣公路管理機(jī)構(gòu)提出申請,由區(qū)、縣公路管理機(jī)構(gòu)受理并審批。公路超限運(yùn)輸影響交通安全的,公路管理機(jī)構(gòu)在審批超限運(yùn)輸申請時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。第38頁,共76頁。第三章 公路通行 一、超限運(yùn)輸管理制度第三十七條公路管理機(jī)構(gòu)審批超限運(yùn)輸申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況勘測通行路線,需要采取加固、改造措施的,可以與申請人簽訂有關(guān)協(xié)議,制定相應(yīng)的加固、改造方案。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其制定的加固、改造方案,對通行的公路橋梁、涵洞等設(shè)施進(jìn)行加固、改造;必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)管。第三十八條公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)超限運(yùn)輸申請的,應(yīng)當(dāng)為超限運(yùn)輸車輛
22、配發(fā)國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定式樣的超限運(yùn)輸車輛通行證。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證,按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。禁止租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證。禁止使用偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證。第39頁,共76頁。第三章 公路通行 一、超限運(yùn)輸管理制度5、實(shí)行超限檢測制度。第三十九條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門可以設(shè)立固定超限檢測站點(diǎn),配備必要的設(shè)備和人員。固定超限檢測站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)規(guī)范執(zhí)法,并公布監(jiān)督電話。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對固定超限檢測站點(diǎn)的管理。第四十條公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)車輛超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船
23、的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至固定超限檢測站點(diǎn)進(jìn)行處理。車輛應(yīng)當(dāng)按照超限檢測指示標(biāo)志或者公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查人員的指揮接受超限檢測,不得故意堵塞固定超限檢測站點(diǎn)通行車道、強(qiáng)行通過固定超限檢測站點(diǎn)或者以其他方式擾亂超限檢測秩序,不得采取短途駁載等方式逃避超限檢測。禁止通過引路繞行等方式為不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛逃避超限檢測提供便利。第40頁,共76頁。第三章 公路通行二、危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理制度。第四十二條載運(yùn)易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的車輛,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全管理規(guī)定,并避免通過特大型公路橋梁或者特長公路隧道;確需通過特大型公路橋梁或者特長公路隧道的,負(fù)責(zé)審批易燃、易爆
24、、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提前將行駛時(shí)間、路線通知特大型公路橋梁或者特長公路隧道的管理單位,并對在特大型公路橋梁或者特長公路隧道行駛的車輛進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管。第41頁,共76頁。第三章 公路通行 掉落、遺灑、飄散物的防止和清理制度三、掉落、遺灑、飄散物的防止和清理制度。第四十三條車輛應(yīng)當(dāng)規(guī)范裝載,裝載物不得觸地拖行。車輛裝載物易掉落、遺灑或者飄散的,應(yīng)當(dāng)采取廂式密閉等有效防護(hù)措施方可在公路上行駛。公路上行駛車輛的裝載物掉落、遺灑或者飄散的,車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施處理;無法處理的,應(yīng)當(dāng)在掉落、遺灑或者飄散物來車方向適當(dāng)距離第42頁,共76頁。第三章 公路通行 掉落、遺灑、
25、飄散物的防止和清理制度外設(shè)置警示標(biāo)志,并迅速報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。其他人員發(fā)現(xiàn)公路上有影響交通安全的障礙物的,也應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正車輛裝載物掉落、遺灑、飄散等違法行為;公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除掉落、遺灑、飄散在公路上的障礙物。車輛裝載物掉落、遺灑、飄散后,車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)人員未及時(shí)采取措施處理,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第43頁,共76頁。第四章 公路養(yǎng)護(hù)第四章 公路養(yǎng)護(hù)本章分七個(gè)部分,共12條。一、公路養(yǎng)護(hù)的基本任務(wù);二、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范制度;三、公
26、路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)許可管理制度;四、養(yǎng)護(hù)巡查制度;五、公路及橋隧檢測制度;六、公路突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)制度;七、公路報(bào)廢制度。第44頁,共76頁。第四章 公路養(yǎng)護(hù)一、公路養(yǎng)護(hù)的基本任務(wù)第四十四條公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),保證公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。前款所稱良好技術(shù)狀態(tài),是指公路自身的物理狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,包括路面平整,路肩、邊坡平順,有關(guān)設(shè)施完好。說明:1.公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)施主體是公路管理機(jī)構(gòu)和公路經(jīng)營企業(yè)。分別承擔(dān)非經(jīng)營性公路和經(jīng)營性公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任。2.公路技術(shù)狀態(tài)分為優(yōu)、良、中、次、差五個(gè)等級。條例對路面平整度、路肩、邊坡三項(xiàng)內(nèi)容做了重點(diǎn)要求。第45頁,共76頁。第四
27、章 公路養(yǎng)護(hù)二、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范制度。第45、50,51,52條.第四十五條公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實(shí)施作業(yè)。三、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)許可管理制度。第四十六條從事公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列資質(zhì)條件:(一)有一定數(shù)量的符合要求的技術(shù)人員;(二)有與公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)備;(三)有與公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)相適應(yīng)的作業(yè)經(jīng)歷;(四)國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的其他條件。公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門另行制定。第46頁,共76頁。第四章 公路養(yǎng)護(hù)制度 二、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范制度第五十條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃,避免集中進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)
28、作業(yè)造成交通堵塞。在省、自治區(qū)、直轄市交界區(qū)域進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè),可能造成交通堵塞的,有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)事先書面通報(bào)相鄰的省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門,共同制定疏導(dǎo)預(yù)案,確定分流路線。第47頁,共76頁。第四章 公路養(yǎng)護(hù)制度 二、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范制度第五十一條公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封閉公路的,或者占用半幅公路進(jìn)行作業(yè),作業(yè)路段長度在2公里以上,并且作業(yè)期限超過30日的,除緊急情況外,公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)開始之日前5日向社會(huì)公告,明確繞行路線,并在繞行處設(shè)置標(biāo)志;不能繞行的,應(yīng)當(dāng)修建臨時(shí)道路。第五十二條公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服
29、。公路養(yǎng)護(hù)車輛、機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志,開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。第48頁,共76頁。第四章 公路養(yǎng)護(hù)制度 三、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)許可管理制度。第四十六條從事公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列資質(zhì)條件:(一)有一定數(shù)量的符合要求的技術(shù)人員;(二)有與公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)備;(三)有與公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)相適應(yīng)的作業(yè)經(jīng)歷;(四)國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的其他條件。公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門另行制定。第49頁,共76頁。第四章 公路養(yǎng)護(hù)四、養(yǎng)護(hù)巡查制度第四十七條公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定對公路進(jìn)行巡查,并制作巡查記錄;發(fā)現(xiàn)公路坍
30、塌、坑槽、隆起等損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,并采取措施修復(fù)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀,危及交通安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,疏導(dǎo)交通,并通知公路管理機(jī)構(gòu)或者公路經(jīng)營企業(yè)。其他人員發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告。第50頁,共76頁。第四章 公路養(yǎng)護(hù)五、公路及橋隧檢測制度第四十八條公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對公路、公路橋梁、公路隧道進(jìn)行檢測和評定,保證其技術(shù)狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不符合車輛通行安全要求的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修,及時(shí)向社會(huì)公告,并通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門。第四十九條公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定
31、期檢查公路隧道的排水、通風(fēng)、照明、監(jiān)控、報(bào)警、消防、救助等設(shè)施,保持設(shè)施處于完好狀態(tài)。第51頁,共76頁。第四章 公路養(yǎng)護(hù)六、公路突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)制度第五十三條發(fā)生公路突發(fā)事件影響通行的,公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)公路、恢復(fù)通行。設(shè)區(qū)的市級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)修復(fù)公路、恢復(fù)通行的需要,及時(shí)調(diào)集搶修力量,統(tǒng)籌安排有關(guān)作業(yè)計(jì)劃,下達(dá)路網(wǎng)調(diào)度指令,配合有關(guān)部門組織繞行、分流。設(shè)區(qū)的市級以上公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定收集、匯總公路損毀、公路交通流量等信息,開展公路突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,并利用多種方式及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)公路運(yùn)行信息。第五十四條中
32、國人民武裝警察交通部隊(duì)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)公路、公路橋梁、公路隧道等設(shè)施的搶修任務(wù)。第52頁,共76頁。第四章 公路養(yǎng)護(hù)七、公路報(bào)廢制度第五十五條公路永久性停止使用的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的程序核準(zhǔn)后作報(bào)廢處理,并向社會(huì)公告。公路報(bào)廢后的土地使用管理依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。第53頁,共76頁。第五章 法律責(zé)任法律責(zé)任:是指違反法律的規(guī)定而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。法律責(zé)任按照違法行為的性質(zhì)不同,可以分為刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任三大類。本章規(guī)定的法律責(zé)任主要是行政責(zé)任和刑事責(zé)任,不包括民事責(zé)任。追究行政責(zé)任的方式一般包括給予行政處罰、實(shí)施行政強(qiáng)制措施及行政處分。行政處罰
33、的種類主要有:警告、罰款、沒收財(cái)務(wù)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照、行政拘留等。行政強(qiáng)制措施的種類主要有:限制公民人身自由,查封場所、設(shè)施或者財(cái)務(wù),扣押財(cái)物,凍結(jié)存款、匯款等。而行政處分則是行政管理部門或機(jī)構(gòu)的工作人員對其實(shí)施的違法行政行為所承擔(dān)的行政責(zé)任。第54頁,共76頁。第五章 法律責(zé)任本章規(guī)定的行政處罰主要包括罰款,吊銷資質(zhì)證書,責(zé)令停業(yè)整頓等。行政強(qiáng)制措施主要包括扣留車輛、工具,強(qiáng)制拖離等。本章還規(guī)定了責(zé)令改正、責(zé)令限期拆除、責(zé)令補(bǔ)種等幾種法律責(zé)任。這幾種法律責(zé)任是一種行政命令的形式,與行政處罰是兩種不同而獨(dú)立的具體行政行為,他們與行政處罰互相不能替代,而且并行。刑事責(zé)任則指
34、觸犯刑法而應(yīng)當(dāng)相應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。本條例涉及的需要追究刑事責(zé)任的犯罪主要包括危害公共安全罪;偽造變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文證件罪;濫用職權(quán)罪;玩忽職守罪等。第55頁,共76頁。第五章 法律責(zé)任違反建筑控制區(qū)制度應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任:第五十六條違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,可以處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由公路管理機(jī)構(gòu)拆除,有關(guān)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān):(一)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴(kuò)建建筑物、地面構(gòu)筑物或者未經(jīng)許可埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的;(二)在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施遮擋公路標(biāo)志或者妨礙安全視距的。第56頁,共76頁。第五章 法律責(zé)任在
35、公路、橋隧一定范圍進(jìn)行危害活動(dòng)的法律責(zé)任:第五十七條違反本條例第十八條、第十九條、第二十三條規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位依法處理。違反沙石禁采區(qū)規(guī)定的法律責(zé)任:第五十八條違反本條例第二十條規(guī)定的,由水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款。注意:第二十條規(guī)定的范圍是絕對禁采區(qū)。第57頁,共76頁。第五章 法律責(zé)任損害橋梁危險(xiǎn)作業(yè)的法律責(zé)任:第五十九條違反本條例第二十二條規(guī)定的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款。第58頁,共76頁。第五章 法律責(zé)任影響公路附屬設(shè)施安全行為的法律責(zé)任:第六十條違反本
36、條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:(一)損壞、擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管道、懸掛物品,可能危及公路安全的;涉路工程不良后果的法律責(zé)任(二)涉路工程設(shè)施影響公路完好、安全和暢通的。第59頁,共76頁。第五章 法律責(zé)任擅自采伐護(hù)路林木的法律責(zé)任:第六十一條違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)更新采伐護(hù)路林的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)種,沒收違法所得,并處采伐林木價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款。第60頁,共76頁。第五章 法律責(zé)任擅自進(jìn)行涉路施工的法律責(zé)任:第六十二條違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活
37、動(dòng)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款;未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第六項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動(dòng)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬元以下的罰款。第61頁,共76頁。第五章 法律責(zé)任不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)貨運(yùn)車輛、未按規(guī)定改裝車輛的法律責(zé)任:第六十三條違反本條例的規(guī)定,非法生產(chǎn)、銷售外廓尺寸、軸荷、總質(zhì)量不符合國家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛的,依照中華人民共和國道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定處罰。具有國家規(guī)定資質(zhì)的車輛生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定車型和技術(shù)參數(shù)改裝車輛的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處4萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,吊銷其資質(zhì)證書。第62頁,共76頁。第五章
38、法律責(zé)任違法超限運(yùn)輸?shù)姆韶?zé)任:第六十四條違反本條例的規(guī)定,在公路上行駛的車輛,車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道、汽車渡船限定標(biāo)準(zhǔn)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款。第63頁,共76頁。第五章 法律責(zé)任經(jīng)批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸車輛違規(guī)行為的法律責(zé)任:第六十五條違反本條例的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v,未按照指定時(shí)間、路線和速度行駛的,由公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛。第64頁,共76頁。違反超限運(yùn)輸車輛通行證管理的法律責(zé)任(第六十五條第二款) 未隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公
39、路管理機(jī)構(gòu)扣留車輛,責(zé)令車輛駕駛?cè)颂峁┏捱\(yùn)輸車輛通行證或者相應(yīng)的證明。 租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)沒收超限運(yùn)輸車輛通行證,處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)沒收偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證,處3萬元以下的罰款。第65頁,共76頁。第五章 法律責(zé)任連續(xù)違法進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)姆韶?zé)任:第六十六條對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其車輛營運(yùn)證;對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事營業(yè)性運(yùn)輸;道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10
40、%的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并向社會(huì)公告。第66頁,共76頁。第五章 法律責(zé)任擾亂超限檢測秩序和逃避超限檢測的法律責(zé)任:第六十七條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車輛,處3萬元以下的罰款:(一)采取故意堵塞固定超限檢測站點(diǎn)通行車道、強(qiáng)行通過固定超限檢測站點(diǎn)等方式擾亂超限檢測秩序的;(二)采取短途駁載等方式逃避超限檢測的。第67頁,共76頁。第五章 法律責(zé)任指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸?shù)姆韶?zé)任:第六十八條違反本條例的規(guī)定,指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處3萬元以下的罰
41、款。觸地拖行、遺落物造成公路路面損害污染的法律責(zé)任:第六十九條車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散,造成公路路面損壞、污染的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以下的罰款。第68頁,共76頁。第五章 法律責(zé)任未按技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的法律責(zé)任:第七十條違反本條例的規(guī)定,公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位未按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,吊銷其資質(zhì)證書。第69頁,共76頁。第五章 法律責(zé)任公路、公路附屬設(shè)施損壞的報(bào)告和調(diào)查的程序規(guī)定:第七十一條造成公路、公路附屬設(shè)施損壞的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告
42、公路管理機(jī)構(gòu),接受公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查處理;危及交通安全的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者采取其他安全防護(hù)措施,并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門。發(fā)生交通事故造成公路、公路附屬設(shè)施損壞的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理交通事故時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)到場調(diào)查處理。第70頁,共76頁。第五章 法律責(zé)任扣留車輛、工具及相關(guān)處理的程序規(guī)定:第七十二條造成公路、公路附屬設(shè)施損壞,拒不接受公路管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場調(diào)查處理的,公路管理機(jī)構(gòu)可以扣留車輛、工具。公路管理機(jī)構(gòu)扣留車輛、工具的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具憑證,并告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到公路管理機(jī)構(gòu)接受處理。逾期不接受處理,并且經(jīng)公告3個(gè)月仍不來接受處理的,對扣留的車輛、工具
43、,由公路管理機(jī)構(gòu)依法處理。公路管理機(jī)構(gòu)對被扣留的車輛、工具應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用。第71頁,共76頁。第五章 法律責(zé)任公路管理機(jī)構(gòu)及其人員不依法履行公路保護(hù)職責(zé)的法律責(zé)任:第七十三條違反本條例的規(guī)定,公路管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予處分:(一)違法實(shí)施行政許可的;(二)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛的;(三)未及時(shí)采取措施處理公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的;(四)違法扣留車輛、工具或者使用依法扣留的車輛、工具的;(五)有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。公路管理機(jī)構(gòu)有前款所列行為之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第72頁,共76頁。第五章 法律責(zé)任違反本條例,構(gòu)成治安違法或者犯罪行為的處理規(guī)定:第七十四條違反本條例的規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第73頁,共76頁。第六章 附則第六章附則第七十五條村道的
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