棗莊市法律援助辦法

1、.：.；棗莊市法律援助方法 棗莊市法律援助方法 HYPERLINK law-lib/law/lawml.asp?bbdw=山東省棗莊市人民政府 山東省棗莊市人民政府棗莊市法律援助方法第129號(hào)曾經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予公布，自2021年9月1日起施行。市 長 陳 偉 二一一年七月二十八日 棗莊市法律援助方法第一章總那么第一條 為保證經(jīng)濟(jì)困難的公民平等地獲得法律效力，促進(jìn)和規(guī)范法律援助任務(wù)，根據(jù)國務(wù)院、等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)踐，制定本方法。第二條法律援助事業(yè)應(yīng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展方案，納入社會(huì)治安綜合治理任務(wù)考核。法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)開展情況，逐漸添加財(cái)政投入，保證法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)

2、、社會(huì)協(xié)調(diào)開展。法律援助任務(wù)可以接受社會(huì)捐助。第三條司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)視管理本行政區(qū)域的法律援助任務(wù)。法律援助機(jī)構(gòu)詳細(xì)擔(dān)任法律援助任務(wù)的組織協(xié)調(diào)，擔(dān)任受理、審查法律援助懇求,指派或者安排法律援助人員辦理法律援助事項(xiàng)。第四條以下機(jī)構(gòu)及人員統(tǒng)稱法律效力機(jī)構(gòu)、法律援助人員應(yīng)履行法律援助義務(wù)、承方法律援助案件或事項(xiàng)，并接受司法行政部門的指點(diǎn)和監(jiān)視：一市、區(qū)(市)法律援助機(jī)構(gòu)及其任務(wù)人員；二律師事務(wù)所及其執(zhí)業(yè)律師；三基層法律效力所及其法律效力任務(wù)者；四公證機(jī)構(gòu)及其公證員；五司法鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人；六法律援助志愿者。相關(guān)部門應(yīng)利用本身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律咨詢,協(xié)助 其向法律援助機(jī)構(gòu)提出援助懇求。第五條

3、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所作為基層法律援助任務(wù)站應(yīng)提供咨詢、調(diào)解、民事代理等法律援助。 民事法律援助事項(xiàng)，有能夠協(xié)商處理的，在征得當(dāng)事人贊同后，基層法律援助任務(wù)站可以代理受援人一方，按民事調(diào)解的程序參與調(diào)解，10日內(nèi)達(dá)不成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)轉(zhuǎn)入訴訟或者仲裁程序。但是，訴訟或者仲裁時(shí)效即將屆滿的應(yīng)及時(shí)告知，由懇求人決議能否直接提起訴訟或者懇求仲裁。第六條 法律援助機(jī)構(gòu)及基層法律援助任務(wù)站應(yīng)設(shè)置顯著的標(biāo)識(shí)和便民效力窗口，按規(guī)定配備必要的辦公設(shè)備和設(shè)備,建立健全任務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，為懇求人提供高效便民的法律效力。第七條法律援助人員憑法律援助機(jī)構(gòu)的證明利用檔案資料,除涉及國家等依法不得公開的檔案資料外,相關(guān)部門應(yīng)積極配合

4、,免收檔案資料查詢費(fèi)、咨詢效力費(fèi)、調(diào)閱檔案資料維護(hù)費(fèi)、證明費(fèi);對原件復(fù)印、縮微膠片復(fù)印、翻拍、掃描等相關(guān)資料復(fù)制費(fèi)給予減收或者免收,減收后所收費(fèi)用不得超出原資料本錢費(fèi)。公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)對法律援助案件受援人懇求公證、司法鑒定事項(xiàng)的,該當(dāng)免收公證費(fèi)、鑒定費(fèi)。第二章法律援助范圍和條件第八條符合以下條件之一的公民，可以懇求法律援助：(一)正在享用城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村最低生活保證待遇的人員;(二)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)人員;(三)無固定生活來源的重度殘疾人、未成年人、婦女、老年人；(四)特困職工;(五)鄉(xiāng)村“五保對象;(六)依托撫恤金生活的人員;(七)家庭人均經(jīng)濟(jì)收入為最低生活保證線2倍以下的軍人和軍屬;(八)因

5、艱苦疾病、自然災(zāi)禍或者其他不可抗力呵斥家庭生活困難無力支付法律效力費(fèi)用的人員； (九)符合規(guī)定的其他人員。懇求人住所地與受理懇求的法律援助機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)困難規(guī)范不一致的，按照受理懇求的法律援助機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)困難規(guī)范執(zhí)行。第九條符合本方法第八條規(guī)定的公民，可以向法律援助機(jī)構(gòu)懇求以下事項(xiàng)的法律援助:(一)依法懇求國家賠償?shù)?(二)懇求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保證待遇的;(三)懇求發(fā)給撫恤金、救援金的;(四)懇求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;(五)懇求支付勞動(dòng)報(bào)酬的;(六)因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的;(七)因工傷、交通、醫(yī)療事故或者其他人身損傷事故遭到人身損害，要求賠償或者補(bǔ)償?shù)?(八)

6、因勞動(dòng)合同關(guān)系使權(quán)益遭到損害，要求賠償或者補(bǔ)償?shù)?(九)因蒙受家庭暴力、虐待、遺棄遭到損害，要求賠償或者補(bǔ)償?shù)?(十)在征地、拆遷中遭到損害，要求賠償或者補(bǔ)償?shù)?(十一)因假劣種子、農(nóng)藥、化肥以及環(huán)境污染使權(quán)益遭到損害，要求賠償或者補(bǔ)償?shù)?(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十條刑事訴訟中有以下情形之一的,公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)懇求法律援助:(一)犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)迫措施之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的;(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的;(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理

7、之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的。第十一條公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他緣由沒有委托辯護(hù)人,人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí),法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)提供法律援助。被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的,或者被告人能夠被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的,人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí),法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)提供法律援助,無須對被告人進(jìn)展經(jīng)濟(jì)情況的審查。第十二條公民經(jīng)濟(jì)困難應(yīng)持有以下證明資料:(一)正在享用最低生活保證待遇的人員、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)人員、鄉(xiāng)村“五保對象、依托撫恤金生活的人員，應(yīng)持有戶籍所在地、暫住地或者住所地的區(qū)市以上民政部門出具的有效證件;(二)無固定生活來源的重度殘疾人應(yīng)持有區(qū)

8、市以上殘聯(lián)出具的有效證件;(三)特困職工應(yīng)持有區(qū)市以上總工會(huì)出具的有效證件;(四)經(jīng)濟(jì)困難的軍人或軍屬應(yīng)持有所在部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上政治部門或者住所地域市以上人武部門出具的有效證件。第十三條公民因見義勇為行為導(dǎo)致民事權(quán)益遭到損害懇求法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)無需審查其經(jīng)濟(jì)情況,優(yōu)先提供法律援助。見義勇為行為的認(rèn)定,按照國家、省和市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章法律援助懇求和審查第十四條懇求人懇求法律援助的，應(yīng)向其爭議處置機(jī)關(guān)所在地或者事由發(fā)生地的區(qū)(市)法律援助機(jī)構(gòu)提出懇求。懇求法律援助的案件或事項(xiàng)屬于市級(jí)審理機(jī)關(guān)管轄的,或者市以上有關(guān)部門管理的，應(yīng)向市法律援助機(jī)構(gòu)提出懇求。市法律援助機(jī)構(gòu)受理的法律援助案件,可

9、以委托區(qū)(市)法律援助機(jī)構(gòu)辦理; 區(qū)(市)法律援助機(jī)構(gòu)受理的法律援助案件有特殊緣由的,也可以移送市法律援助機(jī)構(gòu)辦理。第十五條律師、公證員、法律效力任務(wù)者、司法鑒定人在任務(wù)中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人符合法律援助條件的,應(yīng)告知或者協(xié)助其懇求法律援助?；鶎臃稍蝿?wù)站可以接納公民的法律援助懇求,在3個(gè)任務(wù)日內(nèi)報(bào)送區(qū)市法律援助機(jī)構(gòu)審查。第十六條公民懇求法律援助的,該當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交如下資料:(一)居民身份證、戶籍證明或者其他有效身份證明,代理懇求人還應(yīng)提交有代理權(quán)的證明;(二)與所懇求法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件資料;(三)經(jīng)濟(jì)困難證明;(四)其他資料。第十七條 法律援助機(jī)構(gòu)受理懇求后,應(yīng)按照法律援助的范圍和條件進(jìn)

10、展審查,并在5個(gè)任務(wù)日內(nèi)作出能否給予法律援助的書面決議。法律援助機(jī)構(gòu)作出不予提供法律援助決議的,應(yīng)闡明理由。懇求人對法律援助機(jī)構(gòu)不予提供法律援助的決議有異議的,可以自接到通知之日起30日內(nèi)向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出。司法行政部門應(yīng)自收到異議之日起5個(gè)任務(wù)日內(nèi)進(jìn)展審查,作出書面審查意見。懇求人對司法行政部門作出的書面審查意見不服的,可以自收到書面審查意見之日起60日內(nèi)向上一級(jí)司法行政部門懇求復(fù)核。第十八條 法律援助機(jī)構(gòu)中擔(dān)任審查法律援助懇求的任務(wù)人員有以下情形之一的，該當(dāng)逃避： 一是懇求法律援助事項(xiàng)的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬； 二與懇求法律援助事項(xiàng)有直接利害關(guān)系，能夠影響公正辦理法律

11、援助事務(wù)的。 第四章法律援助實(shí)施和監(jiān)視第十九條 法律援助機(jī)構(gòu)做出決議后，應(yīng)及時(shí)確定提供法律效力的機(jī)構(gòu)或人員，并下達(dá)法律援助指派通知書。法律效力機(jī)構(gòu)收到指派通知書3個(gè)任務(wù)日內(nèi)，必需指定法律援助人員。法律援助人員應(yīng)及時(shí)與受援人獲得聯(lián)絡(luò)。法律援助機(jī)構(gòu)對人民法院指定辯護(hù)的刑事法律援助案件，自收到人民法院指定辯護(hù)通知書之日起3個(gè)任務(wù)日內(nèi)，指派法律效力機(jī)構(gòu)提供法律援助。第二十條 法律援助機(jī)構(gòu)組織有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員提供以下法律援助： 一法律咨詢； 二刑事辯護(hù)、刑事代理； 三民事、行政訴訟代理； 四仲裁、調(diào)解等非訴訟法律事項(xiàng)代理； 五公證；六司法鑒定；七法律法規(guī)規(guī)定的其他方式的法律效力。 第二十一條法律援助人員接

12、受指派或接受安排辦理法律援助案件，該當(dāng)遵守職業(yè)品德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,保守受援人，不得收取受援人任何財(cái)物，無正當(dāng)理由不得回絕、拖延或者終止辦理法律援助案件。第二十二條在辦理法律援助案件過程中,異地調(diào)查取證、非訴訟調(diào)解、文書送達(dá)、懇求執(zhí)行等有困難,需求異地法律援助機(jī)構(gòu)予以協(xié)助的,異地法律援助機(jī)構(gòu)該當(dāng)予以協(xié)助。第二十三條 法律援助人員在辦理法律援助案件過程中，有關(guān)部門、單位應(yīng)積極配合，為調(diào)查辦案提供便利條件，支持、協(xié)助 法律援助人員完成法律援助義務(wù)。第二十四條受援人有權(quán)了解為其提供法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況。有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的,受援人可以向法律援助機(jī)構(gòu)反映或者向司法行政部門贊揚(yáng)。第二十五條法律援助人員在辦案過程中遇有以下情形之一的,應(yīng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告。法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí)的,終止該項(xiàng)法律援助:(一)受援人的經(jīng)濟(jì)收入情況發(fā)生變化,不再符合法律援助條件的;(二)案件終止審理或者已被撤銷的;(三)受援人又自行委托律師或者其他代理人的;(四)受援人要求終止法律援助的;(五)受援人以欺騙方式獲得法律援助的。 第二十六條法律援助事項(xiàng)辦結(jié)后15日內(nèi)，法律效力機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)資料和結(jié)案報(bào)告送交法律援助機(jī)構(gòu)備案。法律援助機(jī)構(gòu)收到結(jié)案資料后,向接受指派或者接受安排的辦案人員支付辦案補(bǔ)貼。法律援助辦案補(bǔ)貼由同級(jí)財(cái)政部門按照民事、刑事、行政訴訟和非訴訟案件四類規(guī)范全額保證，詳細(xì)規(guī)范由