新建-農(nóng)超對(duì)接：反哺農(nóng)業(yè)的一種好形式

1、.：.；農(nóng)超對(duì)接：反哺農(nóng)業(yè)的一種好方式引導(dǎo)大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)作社對(duì)接，建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購(gòu)基地，建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)全過(guò)程的物流系統(tǒng)，對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。 一、“農(nóng)超對(duì)接是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通方式的一次創(chuàng)新 “農(nóng)超對(duì)接是推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)開(kāi)展的詳細(xì)實(shí)際，也是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通方式的一次創(chuàng)新，其本質(zhì)是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條的優(yōu)化。在這個(gè)新的方式中，超市利用本身在市場(chǎng)信息、管理等方面的優(yōu)勢(shì)參與農(nóng)業(yè)消費(fèi)、加工、流通的全過(guò)程，為農(nóng)業(yè)消費(fèi)提供技術(shù)、物流配送、信息咨詢、產(chǎn)品銷售等一整套效力，從而成為農(nóng)戶與市場(chǎng)的紐帶，將農(nóng)戶的小消費(fèi)與大市場(chǎng)有效銜接起來(lái)，發(fā)揚(yáng)流通帶動(dòng)消費(fèi)的作用，促進(jìn)

2、農(nóng)民增收。“農(nóng)超對(duì)接從方式上突出了農(nóng)商產(chǎn)銷職能的進(jìn)一步分別，但更強(qiáng)調(diào)了內(nèi)在機(jī)制上關(guān)聯(lián)度的一致和資源的整合，是農(nóng)副產(chǎn)品流通體系的一種創(chuàng)新，有助于構(gòu)建適宜我國(guó)根本國(guó)情的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。 有利于建立農(nóng)民與零售商之間穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。據(jù)商務(wù)部調(diào)查，我國(guó)有66%的農(nóng)戶以為目前農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不穩(wěn)定，希望經(jīng)過(guò)合同收買的農(nóng)戶比例達(dá)35%，希望企業(yè)收買的農(nóng)戶比重為27%。開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接，推進(jìn)超市和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，按照合同條款規(guī)定，在農(nóng)商利益互惠的根底上，建立更加嚴(yán)密的關(guān)系具有重要意義：一方面，可以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，處理農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息不銜接問(wèn)題，使農(nóng)民有效躲避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，專心努力于

3、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)；另一方面，超市獲得了數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、衛(wèi)生平安的農(nóng)產(chǎn)品貨源，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售。2021年，四川橘子炭疽蟲(chóng)病事件發(fā)生后，江西吉水橘子大量積壓，江西國(guó)光公司及時(shí)派車到本人基地逐戶上門收買，每天收買10噸以上，有效處理了基地橘農(nóng)的燃眉之急。 有利于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)展全程監(jiān)管，提高其質(zhì)量和平安程度?！稗r(nóng)超對(duì)接與農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通方式的最大區(qū)別在于超市直接參與了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程的監(jiān)控和管理。超市按照食品衛(wèi)生和質(zhì)量平安規(guī)范提出要求，農(nóng)民按照超市要求進(jìn)展消費(fèi)，超市和專業(yè)協(xié)作社給予技術(shù)指點(diǎn)，并提供一致的種子、農(nóng)藥、化肥等消費(fèi)資料，確保了農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量。麥德龍?jiān)谶x擇基地時(shí)，選聘第三方機(jī)構(gòu)對(duì)基地的環(huán)境、工藝等方

4、面進(jìn)展評(píng)價(jià)，制定了家禽、豬肉、活魚(yú)、蔬菜和水果等各種農(nóng)副產(chǎn)品的消費(fèi)與加工質(zhì)量規(guī)范體系，監(jiān)視和指點(diǎn)基地按照規(guī)范進(jìn)展消費(fèi)，從而有效地保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量平安。 有利于促進(jìn)農(nóng)民增收，擴(kuò)展鄉(xiāng)村消費(fèi)。開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接有助于添加農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)、農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)作社、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的就業(yè)。家樂(lè)福在全國(guó)開(kāi)展的農(nóng)產(chǎn)品基地工程帶動(dòng)4000農(nóng)戶，山東家家悅帶動(dòng)了6萬(wàn)多農(nóng)戶。農(nóng)產(chǎn)品銷售好了，農(nóng)民就業(yè)時(shí)機(jī)多了，農(nóng)民的收入也就添加了。農(nóng)民收入添加了，才干為擴(kuò)展鄉(xiāng)村消費(fèi)提供堅(jiān)實(shí)的根底。家樂(lè)福湖北公司從農(nóng)民手中直采的蜜橘收買價(jià)，每斤提高了0.3元；山東家家悅開(kāi)展的玉米直采基地，平均每畝為農(nóng)民增收750元。 有利于降低農(nóng)產(chǎn)品流通

5、本錢，讓利于農(nóng)民和消費(fèi)者。由于物流設(shè)備長(zhǎng)期落后，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品買賣時(shí)間長(zhǎng)、本錢高、損耗大、效率低。開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接，可以有效減少流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)產(chǎn)品流通本錢，讓利于農(nóng)民和消費(fèi)者。同時(shí)，還可以促進(jìn)社會(huì)物流，特別是第三方物流，包括冷鏈物流的開(kāi)展和綜合利用，構(gòu)成包括包裝、分揀、加工、配送在內(nèi)的龐大物流網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通效益的提高。家樂(lè)福在內(nèi)蒙古直采的土豆收買價(jià)錢比市場(chǎng)平均價(jià)錢高出了15%，零售價(jià)錢卻比市場(chǎng)平均價(jià)錢低了15%；家家悅實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接后，生鮮農(nóng)產(chǎn)品損耗率降到4%。 有利于樹(shù)立農(nóng)產(chǎn)品的品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在傳統(tǒng)的消費(fèi)方式下，不同村、不同農(nóng)戶運(yùn)用的種子、化肥不同，消費(fèi)出來(lái)的產(chǎn)質(zhì)量量、規(guī)格也不同，

6、很難形廢品牌，賣不出價(jià)錢。在“農(nóng)超對(duì)接方式中，超市指點(diǎn)農(nóng)民按照消費(fèi)需求進(jìn)展消費(fèi)，不僅種類豐富，而且質(zhì)量也有保證，容易構(gòu)成市場(chǎng)自有品牌。家家悅超市在經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查后，與農(nóng)科所、植保站等部門協(xié)作，培育出城里人愛(ài)吃的鮮嫩、短小茼蒿。新種類雖然價(jià)錢高，但符合城里人口味，市場(chǎng)反響非常好，逐漸構(gòu)成了本人的品牌，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大加強(qiáng)。 有利于降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市的費(fèi)用，構(gòu)成共贏的農(nóng)產(chǎn)品零供關(guān)系。作為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的兩個(gè)關(guān)鍵主體，零售商和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者之間建立調(diào)和的零供關(guān)系，是協(xié)助 農(nóng)民繼續(xù)增收的前提。今年5月，國(guó)務(wù)院要求商務(wù)部采取真實(shí)措施，處理水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市收費(fèi)過(guò)高問(wèn)題?！稗r(nóng)超對(duì)接使雙方形生長(zhǎng)期的協(xié)作同

7、伴關(guān)系，這不僅減少了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市的收費(fèi)，而且改善了零供雙方的利益關(guān)系，構(gòu)成了相互支撐、共同開(kāi)展的利益共同體，這是零售業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式的有益探求，更是零售業(yè)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的有效方式。 二、我國(guó)具備推行“農(nóng)超對(duì)接的根底條件 目前，第一批參與試點(diǎn)的企業(yè)在全國(guó)建立農(nóng)產(chǎn)品直采基地1000多個(gè)。從試點(diǎn)情況看，我國(guó)已具備了開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接的根底條件。 農(nóng)產(chǎn)品需求檔次不斷提升。今年上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8856元，同比實(shí)踐增長(zhǎng)11.2%，鄉(xiāng)村居民人均現(xiàn)金收入2733元，同比實(shí)踐增長(zhǎng)8.1%。隨著收入添加和生活程度提高，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求檔次不斷提升。同時(shí)，隨著農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)一體化進(jìn)程的加快，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的

8、質(zhì)量規(guī)范逐漸與國(guó)際市場(chǎng)接軌，對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量平安要求也越來(lái)越高。超市經(jīng)過(guò)開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接，指點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品基地的消費(fèi)，不僅可以滿足與擴(kuò)展國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求，也有利于更多的農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門、開(kāi)辟世界市場(chǎng)。 連鎖超市行業(yè)位置逐漸提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，中國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)銷售規(guī)模到達(dá)1.2萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)18.4%，門店總數(shù)到達(dá)12.1萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)10.6%。隨著門店數(shù)量和銷售規(guī)模的快速添加，連鎖超市在我國(guó)零售業(yè)態(tài)中的位置不斷提高，網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃逐漸完善，市場(chǎng)份額不斷攀升，貨源和價(jià)錢競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷加強(qiáng)，不僅是日用消費(fèi)品的主要提供者，而且成為鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的重要主體。2021年，中國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)總銷售規(guī)模在社會(huì)消費(fèi)

9、品零售總額中所占的比重達(dá)11.1%，比2003年提高了5.1個(gè)百分點(diǎn)。連鎖超市的快速開(kāi)展為推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接奠定了堅(jiān)實(shí)的根底。 農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)作社快速開(kāi)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)消費(fèi)規(guī)模小、組織化程度低，農(nóng)產(chǎn)品小消費(fèi)與大市場(chǎng)不相順應(yīng)。國(guó)外閱歷和國(guó)內(nèi)實(shí)際都證明，專業(yè)協(xié)作社可以有效提高農(nóng)業(yè)消費(fèi)組織化程度，推進(jìn)消費(fèi)的規(guī)模化、規(guī)范化和專業(yè)化，在組織消費(fèi)、銷售，提供農(nóng)業(yè)消費(fèi)效力等方面發(fā)揚(yáng)積極作用。公布實(shí)施后，農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社快速添加。截至2021年3月底，全國(guó)依法登記并領(lǐng)取法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社13.9萬(wàn)個(gè)，登記成員1200多萬(wàn)，在提高農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)組織化程度方面發(fā)揚(yáng)了重要作用，也為超市對(duì)接農(nóng)民提供了良好的根底。 超市和農(nóng)民

10、開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接積極性明顯提高。2021年，我國(guó)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民家庭恩格爾系數(shù)分別為37.9%和43.7%，食品消費(fèi)仍是我國(guó)城鄉(xiāng)居民的主要消費(fèi)支出，超市中心競(jìng)爭(zhēng)力直接表達(dá)在食品的運(yùn)營(yíng)才干上。經(jīng)過(guò)開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接，超市能獲得數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量可靠的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道，構(gòu)成數(shù)量和質(zhì)量上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；由于流通本錢降低，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)錢更具競(jìng)爭(zhēng)力，有利于企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)；農(nóng)民經(jīng)過(guò)與超市的直接協(xié)作，節(jié)省了消費(fèi)費(fèi)用，降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，有助于提高農(nóng)業(yè)消費(fèi)規(guī)模化和專業(yè)化程度。隨著“農(nóng)超對(duì)接的推進(jìn)，超市、農(nóng)民、專業(yè)協(xié)作社之間建立了內(nèi)在的利益聯(lián)絡(luò)機(jī)制，共同開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接的積極性越來(lái)越高。 三、開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接應(yīng)遵照的原那么 2021年，

11、商務(wù)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部安排4億元資金，在全國(guó)選擇了15個(gè)條件相對(duì)成熟的省份開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn)，并在任務(wù)中注重把握好以下原那么。 “市場(chǎng)化取向、企業(yè)化運(yùn)作是根本原那么。農(nóng)產(chǎn)品供求主要依托市場(chǎng)來(lái)進(jìn)展調(diào)理，這就要求在開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通時(shí)，必需堅(jiān)持“市場(chǎng)化取向、企業(yè)化運(yùn)作的原那么。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)根據(jù)本身情況自愿參與，堅(jiān)持政府推進(jìn)與企業(yè)運(yùn)作相結(jié)合。“超市+專業(yè)協(xié)作社+農(nóng)戶是有效方式。多年來(lái)，在農(nóng)戶與市場(chǎng)對(duì)接方面，各地探求出不同的開(kāi)展方式。有企業(yè)直接與農(nóng)戶對(duì)接的“公司+農(nóng)戶方式，有經(jīng)過(guò)基地中介組織對(duì)接的“公司+中介組織+農(nóng)戶的方式。專業(yè)協(xié)作社具有獨(dú)立的法人資歷，組織化程度高，管理規(guī)范，同

12、時(shí)它又是農(nóng)民自發(fā)的經(jīng)濟(jì)組織，是銜接農(nóng)戶和市場(chǎng)的橋梁，因此在農(nóng)超對(duì)接中更加便利。在實(shí)際中，要鼓勵(lì)各地根據(jù)本身實(shí)踐探求更多樣、更有效的對(duì)接方式，但“超市+專業(yè)協(xié)作社+農(nóng)戶方式顯然是目前我們?cè)摦?dāng)支持開(kāi)展的主要方式。 基地農(nóng)產(chǎn)品流通根底設(shè)備是支持的主要方向。根底設(shè)備是提高農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量平安程度和效率的物質(zhì)根底。2006年以來(lái)，商務(wù)部、財(cái)政部累計(jì)安排3億元資金，共支持164家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建立與改造農(nóng)產(chǎn)品冷鏈和配送中心工程277個(gè)。2021年，那么重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)基地所在縣域內(nèi)當(dāng)年建立完工的鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、快速檢測(cè)系統(tǒng)、配送中心等根底設(shè)備工程，建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品流通全程的冷鏈和物流配送系統(tǒng)，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)基地的根底設(shè)備程度。 選擇好超市和專業(yè)協(xié)作社是“農(nóng)超對(duì)接順利推進(jìn)的關(guān)鍵。超市和專業(yè)協(xié)作社是“農(nóng)超對(duì)接的兩個(gè)重要實(shí)施主體。主體的選擇直接關(guān)系到工程實(shí)施的好壞。在推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接的過(guò)程中，一定要嚴(yán)把入門關(guān)，按照公開(kāi)、公平、公正的原那么，從主體的實(shí)踐情況，包括規(guī)模、配送才干、管理、消費(fèi)規(guī)范、與基地協(xié)作情況等各方面進(jìn)展把關(guān)，確保更多、更好的企業(yè)和工程參與“農(nóng)超對(duì)接。 加強(qiáng)協(xié)作是推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接的根底?！稗r(nóng)超對(duì)接任務(wù)涉及的主體多、范圍廣，既有流通領(lǐng)