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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/電纜接頭公司治理電纜接頭公司治理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110203634 一、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc110203634 h 3 HYPERLINK l _Toc110203635 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110203635 h 4 HYPERLINK l _Toc110203636 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110203636 h 4 HYPERLINK l _Toc110203637 二、 監(jiān)事及其職責(zé) PAGEREF _Toc110203637 h 4 HYPERLINK
2、l _Toc110203638 三、 獨(dú)立監(jiān)事制度的作用 PAGEREF _Toc110203638 h 6 HYPERLINK l _Toc110203639 四、 獨(dú)立監(jiān)事制度的概念 PAGEREF _Toc110203639 h 7 HYPERLINK l _Toc110203640 五、 獨(dú)立董事的作用及制約因素 PAGEREF _Toc110203640 h 8 HYPERLINK l _Toc110203641 六、 獨(dú)立董事的特征 PAGEREF _Toc110203641 h 13 HYPERLINK l _Toc110203642 七、 董事會(huì)及董事會(huì)模式 PAGEREF _
3、Toc110203642 h 14 HYPERLINK l _Toc110203643 八、 董事會(huì)的規(guī)模 PAGEREF _Toc110203643 h 21 HYPERLINK l _Toc110203644 九、 關(guān)聯(lián)公司之間的協(xié)作機(jī)制 PAGEREF _Toc110203644 h 22 HYPERLINK l _Toc110203645 十、 母公司濫用關(guān)聯(lián)交易形式 PAGEREF _Toc110203645 h 24 HYPERLINK l _Toc110203646 十一、 母公司對(duì)子公司的控制機(jī)制 PAGEREF _Toc110203646 h 27 HYPERLINK l _
4、Toc110203647 十二、 母公司與子公司 PAGEREF _Toc110203647 h 31 HYPERLINK l _Toc110203648 十三、 企業(yè)集團(tuán)治理定義與目標(biāo) PAGEREF _Toc110203648 h 35 HYPERLINK l _Toc110203649 十四、 企業(yè)集團(tuán)治理與企業(yè)治理的異同 PAGEREF _Toc110203649 h 36 HYPERLINK l _Toc110203650 十五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110203650 h 40 HYPERLINK l _Toc110203651 十六、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局 PAGERE
5、F _Toc110203651 h 44 HYPERLINK l _Toc110203652 十七、 必要性分析 PAGEREF _Toc110203652 h 45 HYPERLINK l _Toc110203653 十八、 SWOT分析說(shuō)明 PAGEREF _Toc110203653 h 46 HYPERLINK l _Toc110203654 十九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc110203654 h 56 HYPERLINK l _Toc110203655 二十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc110203655 h 59 HYPERLINK l _Toc110203
6、656 二十一、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc110203656 h 60 HYPERLINK l _Toc110203657 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc110203657 h 60公司簡(jiǎn)介(一)基本信息1、公司名稱(chēng):xxx投資管理公司2、法定代表人:江xx3、注冊(cè)資本:690萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-3-217、營(yíng)業(yè)期限:2013-3-21至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏(yíng)的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的
7、社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。(三)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8717.476973.986538.10負(fù)債總額4039.133231.303029.35股東權(quán)益合計(jì)4678.343742.673508.7
8、6公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入39236.0931388.8729427.07營(yíng)業(yè)利潤(rùn)8102.376481.906076.78利潤(rùn)總額7170.285736.225377.71凈利潤(rùn)5377.714194.613871.95歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)5377.714194.613871.95監(jiān)事及其職責(zé)監(jiān)事是由股東選舉產(chǎn)生的監(jiān)督業(yè)務(wù)執(zhí)行狀況和檢查公司財(cái)務(wù)狀況的有行為能力者。監(jiān)事的設(shè)置必須按照法律和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)事由創(chuàng)立會(huì)或股東大會(huì)選任,要以契約的形式確定與股東大會(huì)之間的委托代理關(guān)系。監(jiān)事有以下職權(quán):(1)業(yè)務(wù)監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事有權(quán)隨時(shí)對(duì)公司業(yè)務(wù)及財(cái)
9、務(wù)狀況進(jìn)行查核,可代表公司委托律師、會(huì)計(jì)師進(jìn)行審核,還可以要求董事會(huì)提出報(bào)告。(2)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核權(quán)。即監(jiān)事有權(quán)對(duì)董事會(huì)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)所造具的會(huì)計(jì)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表等)代表公司委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審核。(3)董事會(huì)停止違法請(qǐng)求權(quán)。即有權(quán)通知董事會(huì)停止違反法律或公司章程的行為,停止經(jīng)營(yíng)與經(jīng)營(yíng)登記范圍不符的業(yè)務(wù)。(4)調(diào)查權(quán)。監(jiān)事有權(quán)調(diào)查公司的設(shè)立經(jīng)過(guò),審查清算人的業(yè)務(wù)。(5)列席會(huì)議權(quán)。監(jiān)事有權(quán)列席董事會(huì)會(huì)議。(6)代表公司權(quán)。在某些特殊情況下,監(jiān)事可以行使公司代表公司,比如申請(qǐng)公司設(shè)立等各項(xiàng)登記的代表權(quán)。監(jiān)事有權(quán)代表公司向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)行設(shè)立,修改公司章程,
10、發(fā)行股票和債券,變更、合并、解散公司等各項(xiàng)登記事務(wù);在出現(xiàn)公司與董事發(fā)生訴訟或交易時(shí),監(jiān)事可以代表公司與董事進(jìn)行訴訟與交易。(7)股東會(huì)召集權(quán)。在必要的時(shí)候,監(jiān)事具有召集股東會(huì)的權(quán)利。監(jiān)事會(huì)受股東大會(huì)的委托行使出資者監(jiān)督權(quán),在行使其職能時(shí)不僅享有以下職權(quán),而且要承擔(dān)一定的責(zé)任和義務(wù)。按照中國(guó)的公司法,監(jiān)事應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù):(1)忠實(shí)履行監(jiān)事的監(jiān)督職責(zé)。(2)不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己牟取私利,不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入。(3)除依照法律法規(guī)或者經(jīng)股東同意外,監(jiān)事不得泄露公司秘密。(4)監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。un
11、defined獨(dú)立監(jiān)事制度的作用目前我國(guó)在獨(dú)立監(jiān)事制度方面尚未做出完善的規(guī)定,但是獨(dú)立監(jiān)事制度在以下方面可以發(fā)揮它的作用:1、可以增強(qiáng)對(duì)我國(guó)上市公司的監(jiān)督力度近年來(lái)我國(guó)頻頻發(fā)生上市公司財(cái)務(wù)造假、惡意“圈錢(qián)”、違規(guī)擔(dān)保等損害投資者及上市公司利益事件,這些事件表明我國(guó)上市公司的監(jiān)督機(jī)制要繼續(xù)加強(qiáng)。獨(dú)立監(jiān)事獨(dú)立于公司,能夠以更加有效和客觀(guān)的形式監(jiān)督權(quán)力,加大監(jiān)督力度。2、有利于完善我國(guó)公司監(jiān)事會(huì)制度長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)監(jiān)事會(huì)沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用,存在缺乏獨(dú)立性、缺乏專(zhuān)業(yè)性、缺乏激勵(lì)約束機(jī)制和議事機(jī)制不合理等問(wèn)題。獨(dú)立監(jiān)事是與公司管理層沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)利害關(guān)系的外部監(jiān)事,這使得他們能夠獨(dú)立、客觀(guān)、公正地履行
12、監(jiān)事職責(zé),無(wú)疑更具有獨(dú)立性。獨(dú)立監(jiān)事的任職人員要求具有必要的財(cái)會(huì)、管理、法律等方面知識(shí),與以往的監(jiān)事相比更具有專(zhuān)業(yè)性和監(jiān)督能力。此外,獨(dú)立監(jiān)事還享有獨(dú)任監(jiān)督權(quán)和更有效的激勵(lì)約束機(jī)制。因此,在監(jiān)事會(huì)制度存在的同時(shí),獨(dú)立監(jiān)事制度的引入也成為公司治理當(dāng)中的一個(gè)趨勢(shì)。獨(dú)立監(jiān)事制度的概念獨(dú)立監(jiān)事這一概念的提出,源于對(duì)獨(dú)立董事制度的研究和思考。吸收美國(guó)獨(dú)立董事制度的優(yōu)點(diǎn),將其獨(dú)立性思想貫徹融合到監(jiān)事會(huì)制度中,便形成了獨(dú)立監(jiān)事制度。獨(dú)立監(jiān)事制度與獨(dú)立董事制度,其制度的精神和宗旨是一致的,都在于通過(guò)維護(hù)監(jiān)督主體行使監(jiān)督權(quán)的獨(dú)立性來(lái)保證監(jiān)督的客觀(guān)性和公司性,不同的只是身份而已,即一個(gè)身份是“董事”,另一個(gè)身份是
13、“監(jiān)事”。因此,也可以說(shuō),“獨(dú)立監(jiān)事”這一概念是由“獨(dú)立董事”的概念演化而來(lái)的。獨(dú)立董事實(shí)質(zhì)就是與公司、管理層不存在任何實(shí)質(zhì)利害關(guān)系的非執(zhí)行外部董事。對(duì)照此概念,可以把獨(dú)立監(jiān)事界定為:獨(dú)立監(jiān)事是指那些與公司、管理層不存在任何影響,其客觀(guān)獨(dú)立判斷之利害關(guān)系的外部監(jiān)事。獨(dú)立董事的作用及制約因素(一)獨(dú)立董事的作用1、提高了董事會(huì)對(duì)股份公司的決策職能通過(guò)修改公司法和證券法,制定獨(dú)立董事制度,明確獨(dú)立董事的任職條件、獨(dú)立董事的職責(zé)、獨(dú)立董事在董事會(huì)成員中的比例,以及對(duì)股份公司應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等條款,保障了獨(dú)立董事依法履行董事職責(zé)。獨(dú)立董事以其具有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德,受到廣大股
14、東的信任,被股東大會(huì)選舉履行董事職責(zé),提高了董事會(huì)的決策職能。獨(dú)立董事制度的確立,改變了股份公司董事會(huì)成員的利益結(jié)構(gòu)彌補(bǔ)了同國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、投資機(jī)構(gòu)推薦或委派董事的缺陷和不足。我國(guó)公司法雖然在“股份有限公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)”一章的92條和103條中,分別授予創(chuàng)立大會(huì)和股東大會(huì)“選舉董事會(huì)成員”的職權(quán)。但由于沒(méi)有具體規(guī)定董事的專(zhuān)業(yè)資格條件,而在實(shí)踐中一般參照第68條國(guó)有獨(dú)資公司董事“由國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)按照董事會(huì)的任期委派或更換”的規(guī)定,由股份有限公司發(fā)起人等公司大股東按出資比例推薦或委派。這導(dǎo)致了股東資本的多少直接決定了董事的任免。大股東通過(guò)股東大會(huì)決議操縱或左右董事會(huì)就不可
15、避免,董事往往成為大股東在公司和董事會(huì)利益的代言人也就順理成章。公司股東會(huì)對(duì)董事的選舉實(shí)際上成為大股東按出資比例對(duì)董事的委派。獨(dú)立董事制度改變了董事會(huì)內(nèi)部的利益比例結(jié)構(gòu),使董事會(huì)決策職能被大股東控制的現(xiàn)象得以有效的制衡。獨(dú)立董事制度的確立,改變了股份公司董事會(huì)成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。公司法在董事會(huì)組織結(jié)構(gòu)中,對(duì)董事會(huì)組織的人數(shù),選舉產(chǎn)生的程序、方法和一般資格條件作了規(guī)定,但對(duì)董事應(yīng)當(dāng)具備的專(zhuān)業(yè)資格條件卻沒(méi)有明確。創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則不但明確規(guī)定了獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)具備的條件,而且還規(guī)定了不得擔(dān)任獨(dú)立董事的禁止性條款,對(duì)獨(dú)立董事的任職條件從選舉程序、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)登錄和身體條件等方面都進(jìn)行了規(guī)范,從而
16、保證了獨(dú)立董事參加董事會(huì)議事決策的綜合素質(zhì),彌補(bǔ)了董事會(huì)成員專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不平衡的缺陷,提高了董事會(huì)決策的科學(xué)性。同時(shí),通過(guò)法律賦予獨(dú)立董事的獨(dú)立職權(quán),也從董事的善管義務(wù)、忠實(shí)義務(wù)方面要求和督促其從維護(hù)全體股東的合法權(quán)益出發(fā),客觀(guān)評(píng)價(jià)股份公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),尤其是敢于發(fā)表自己的不同意見(jiàn),防止公司經(jīng)營(yíng)管理層操縱或隱瞞董事會(huì)的違法、違紀(jì)行為,為董事會(huì)提供有利于股份公司全面健康發(fā)展的客觀(guān)、公正的決策依據(jù)。2、增強(qiáng)了董事會(huì)對(duì)股份公司經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督職能從1984年我國(guó)開(kāi)展股份制改造試點(diǎn)工作以來(lái),我國(guó)滬、深兩市上市公司已逾千家,股票總市值超過(guò)4萬(wàn)億元,約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50%左右。我國(guó)先后制定頒布了以公司法、證
17、券法為體系的證券法律、法規(guī)和制度300多部,對(duì)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度,保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用。但是,我們也應(yīng)該看到,由于我國(guó)還處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,公司法律制度尚未完全建立健全,法人治理機(jī)制還沒(méi)有完全擺脫“人治”的影響。其中最突出的表現(xiàn)之一就是相當(dāng)一部分由上級(jí)行政主管部門(mén)或投資機(jī)構(gòu)推薦委派擔(dān)任股份公司的董事,往往成為大股東在公司董事會(huì)中的代言人,只代表其出資方的利益,沒(méi)有體現(xiàn)股份公司“股東利益最大化”的基本特征。震動(dòng)證券市場(chǎng)的“鄭州百文現(xiàn)象”,關(guān)鍵問(wèn)題之一就是由于股份公司董事會(huì)制度不完善,缺少超脫于公司利益之外的獨(dú)立董事,使公司經(jīng)營(yíng)者集決策、經(jīng)營(yíng)大權(quán)于一身。股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事
18、會(huì)有名無(wú)實(shí),形同虛設(shè),成為企業(yè)管理層的“橡皮圖章”,失去了對(duì)股份公司經(jīng)營(yíng)管理的有效監(jiān)督,從而導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)重虧損,損害了廣大投資者的合法權(quán)益。3、有利于股份有限公司兩權(quán)分離,完善法人治理機(jī)制股份公司實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,所有權(quán)與決策權(quán)分離的關(guān)鍵,就是如何在建立和完善適應(yīng)二者之間相互制衡法律制度的基礎(chǔ)上,保護(hù)股份公司的整體利益。同時(shí),這也是現(xiàn)代公司制度的精髓所在,是股份制公司推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步的組織保證。獨(dú)立董事制度改變了由政府任命、主管機(jī)關(guān)推薦,委派董事的董事會(huì)組成方式。獨(dú)立董事不是公司的股東,不具有股份公司的所有權(quán),但依照法律規(guī)定享有代表全體股東行使對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理的決
19、策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。從法律制度、組織機(jī)構(gòu)兩個(gè)方面保證了股份公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離:一是在公司法人治理結(jié)構(gòu)中,由于獨(dú)立董事參與董事會(huì)決策,對(duì)于董事會(huì)始終處于股份公司樞紐地位,對(duì)公司生存和發(fā)展起到了更好的監(jiān)督作用,避免董事會(huì)更多的陷入公司的具體事務(wù)性工作提供了保證。二是在股份公司法人治理結(jié)構(gòu)中,設(shè)立獨(dú)立董事制度對(duì)于完善董事會(huì)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu),股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層三者之間的分工協(xié)調(diào)關(guān)系,提供了組織機(jī)構(gòu)上的保障。公司法理認(rèn)為,表決權(quán)是股份公司股權(quán)制度的核心,而股東權(quán)益的最終實(shí)現(xiàn)就體現(xiàn)在董事對(duì)公司經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)上,獨(dú)立董事制度是防止股份公司“所有者缺位”和“內(nèi)部人”控制的有效手段之一。獨(dú)立董
20、事在董事會(huì)中的特殊作用不僅代表了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的公正和公平性,同時(shí),也標(biāo)志著現(xiàn)代公司法律制度的完善程度。因此,修改公司法,建立獨(dú)立董事制度勢(shì)在必行。(二)制約獨(dú)立董事作用發(fā)揮的因素獨(dú)立董事的作用在于他能夠獨(dú)立決策而不受任何股東的局部利益牽制,從而立足于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的角度,公正地把握公司的方向,對(duì)股東的權(quán)益制衡。然而,由于各種因素的制約,企業(yè)的很多獨(dú)立董事還是成為了“花瓶董事”、“人情董事”。總的來(lái)說(shuō),制約獨(dú)立董事作用發(fā)揮的因素主要有以下幾方面:(1)股權(quán)的集中程度。一般來(lái)說(shuō),過(guò)于集中的股權(quán)會(huì)制約獨(dú)立董事作用的發(fā)揮。股權(quán)過(guò)于集中,會(huì)造成大股東擁有絕對(duì)的權(quán)力去控制董事會(huì)和經(jīng)理層,使得獨(dú)立董事為了避免
21、沖突或者其他的原因不能很好地盡自己的義務(wù)。股權(quán)過(guò)于集中,那么股東大會(huì)的權(quán)力也集中在少數(shù)的控股股東手中,獨(dú)立董事的提名與更替受到控股股東的控制,這樣造成獨(dú)立董事無(wú)法發(fā)揮其監(jiān)督作用。(2)是否擁有良好的激勵(lì)制度。獨(dú)立董事逐漸淪為“花瓶董事”、“人情董事”的一個(gè)重要原因是公司缺乏良好的激勵(lì)制度。由于公司沒(méi)有一套對(duì)獨(dú)立董事進(jìn)行獎(jiǎng)懲的制度,許多獨(dú)立董事在董事會(huì)會(huì)議上沒(méi)有很好地運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)判斷,在進(jìn)行決議的時(shí)候隨大流。只有擁有一套良好的激勵(lì)制度,對(duì)獨(dú)立董事的行為進(jìn)行客觀(guān)的評(píng)價(jià),獎(jiǎng)罰分明,獨(dú)立董事才有可能運(yùn)用自己的智慧,發(fā)揮自己的能力,對(duì)董事會(huì)的每項(xiàng)決議都慎重地做出決定,發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。(3)獨(dú)立董事
22、的能力和精力的限制。我國(guó)的上市公司聘請(qǐng)的獨(dú)立董事很多是大學(xué)或各類(lèi)研究院的學(xué)者,或者是一些銀行家,或是財(cái)務(wù)、審計(jì)待領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士。獨(dú)立董事與公司沒(méi)有任何的利益聯(lián)系因此能起到一定的監(jiān)督作用,也正是因?yàn)槿绱?,許多獨(dú)立董事對(duì)公司的業(yè)務(wù)并不完全熟悉與了解,能力有限,這就很可能會(huì)導(dǎo)致他們難以發(fā)揮專(zhuān)業(yè)的作用。同時(shí),很多獨(dú)立董事都有著自己本身的工作,如大學(xué)教授兼任某公司的獨(dú)立董事,他需要花費(fèi)一定的時(shí)間與精力在研究與教學(xué)工作中,因此他無(wú)法把全部的時(shí)間和精力都投入到公司中,作為獨(dú)立董事的作用便受到了影響。獨(dú)立董事的特征1、獨(dú)立性一是法律地位的獨(dú)立。獨(dú)立董事是由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,不是由大股東推薦或委派,也不是公司雇
23、傭的經(jīng)營(yíng)管理人員,他作為全體股東合法權(quán)益的代表,獨(dú)立享有對(duì)董事會(huì)決議的表決權(quán)和監(jiān)督權(quán):二是意愿表示獨(dú)立。獨(dú)立董事因其不擁有公司股份,不代表任何個(gè)別大股東的利益,不受公司經(jīng)理層的約束和干涉,同時(shí)也和公司沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)和物質(zhì)利益關(guān)系。因此,決定了他能以公司整體利益為重,對(duì)董事會(huì)的決策作出獨(dú)立的意愿表示。2、客觀(guān)性獨(dú)立董事作為擁有與股份公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、工程、法律等專(zhuān)業(yè)知識(shí)、勤勉敬業(yè)的執(zhí)業(yè)道德、一定的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和資歷,以其專(zhuān)家型的知識(shí)層面影響和提高了董事會(huì)決策的客觀(guān)性。3、公正性與其他董事相比而言,獨(dú)立董事能夠在一定程度上排除股份公司所有人和經(jīng)理人的“權(quán)”、“益”干擾,代表全體股東的
24、呼聲,公正履行董事職責(zé)。獨(dú)立性是獨(dú)立董事的基本法律特征,客觀(guān)性和公正性都產(chǎn)生于獨(dú)立性的基礎(chǔ)之上,而客觀(guān)性和公正性則又保證了獨(dú)立董事在股份公司董事會(huì)依法履行董事職務(wù)的獨(dú)立性。董事會(huì)及董事會(huì)模式(一)董事會(huì)董事會(huì)是由股東大會(huì)選舉的董事組成的,它是代表公司行使其法財(cái)產(chǎn)權(quán)的會(huì)議體機(jī)關(guān)。董事會(huì)是公司法人的經(jīng)營(yíng)決策和執(zhí)行業(yè)務(wù)的常設(shè)機(jī)構(gòu),經(jīng)股東大會(huì)的授權(quán)能夠?qū)镜耐顿Y方向及其他重要問(wèn)題作出戰(zhàn)略決策,董事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)在性質(zhì)上與股東大會(huì)不同,股東大會(huì)是公司最高權(quán)力機(jī)關(guān),董事會(huì)是公司常設(shè)的決策機(jī)構(gòu)。董事會(huì)對(duì)作為行使法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是對(duì)公司經(jīng)營(yíng)進(jìn)行戰(zhàn)略決策以及對(duì)經(jīng)理人員實(shí)施有效的監(jiān)督,因此
25、,可以說(shuō)董事會(huì)處于公司治理結(jié)構(gòu)中的核心地位,規(guī)范董事會(huì)的建設(shè)是規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)。大型企業(yè)的董事會(huì),因其決策職能涉及面寬、工作量大,常常需要在董事會(huì)下設(shè)立一些專(zhuān)門(mén)委員會(huì),如執(zhí)行委員會(huì)、財(cái)務(wù)委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、人事任免委員會(huì)、法律委員會(huì)等。(二)董事會(huì)模式由于各國(guó)的歷史文化、政治經(jīng)濟(jì)等因素的不同,各國(guó)的董事會(huì)模式也有所不同,概括起來(lái)大體可以分為三種模式:?jiǎn)螌又频挠⒚滥J?、雙層制的德國(guó)模式以及業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)制日本模式。1、單層制董事會(huì)單層制董事會(huì)即股東將經(jīng)營(yíng)決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)全部委托給董事會(huì)由董事會(huì)全權(quán)代理股東負(fù)責(zé)管理公司的經(jīng)營(yíng)。單層結(jié)構(gòu)在外部市場(chǎng)監(jiān)督強(qiáng)而內(nèi)部監(jiān)督弱的情況下,開(kāi)始著手于董事會(huì)內(nèi)部執(zhí)行
26、與監(jiān)督的分離。單層制董事會(huì)由執(zhí)行董事和獨(dú)立董事組成,這種董事會(huì)模式是股東導(dǎo)向型。美、英、加、澳大利亞和其他普通法國(guó)家一般采用這種模式。英美單層委員會(huì)制以經(jīng)營(yíng)者控制為特征,高度依賴(lài)資本市場(chǎng),主要通過(guò)外部治理實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)“制衡”所有權(quán)集中度較低,是一種以股東意志為主導(dǎo)的治理模式。其特點(diǎn)主要為:股東高度分散,以股票市場(chǎng)和經(jīng)理人市場(chǎng)為主導(dǎo)的外部控制機(jī)制高度發(fā)達(dá)。英美國(guó)家股東很少有積極性去監(jiān)督公司經(jīng)營(yíng)管理,他們一般不長(zhǎng)期持有某種股票,在所持有股份的公司業(yè)績(jī)不好時(shí),投資者一般不干預(yù)公司運(yùn)轉(zhuǎn),而是賣(mài)出該公司股票。因此,單個(gè)股東對(duì)公司的控制主要是通過(guò)證券市場(chǎng),表現(xiàn)為“用腳投票”。在董事會(huì)內(nèi)部設(shè)立不同的以獨(dú)立董事
27、為主的職能委員會(huì),以便協(xié)助董事會(huì)更好地進(jìn)行決策與監(jiān)督。英美公司治理結(jié)構(gòu)由股東大會(huì)、董事會(huì)及經(jīng)理層三者構(gòu)成。股東大會(huì)是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)是公司決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu),擁有較大的權(quán)力,不單設(shè)監(jiān)事會(huì)。職能委員會(huì)的設(shè)置依公司的規(guī)模、性質(zhì)而有所差異,但是大部分英美公司中,多數(shù)公司都設(shè)置了下述的職能委員會(huì)如執(zhí)行委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、報(bào)酬委員會(huì)、公共政策委員會(huì)等。從整體上看,董事會(huì)的委員結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的分立執(zhí)行與監(jiān)督,其獨(dú)特的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使董事會(huì)與外部治理相融合,并在以執(zhí)行職能為主的運(yùn)作中,保持一定的監(jiān)督上的獨(dú)立性。在眾多職能委員會(huì)中,審計(jì)委員會(huì)、薪酬委員會(huì)和提名委員會(huì)是最為基本和關(guān)鍵的三個(gè),分別對(duì)公司
28、內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)、高級(jí)經(jīng)理的薪酬組合,以及繼任董事的提名負(fù)責(zé),其中提名委員會(huì)同時(shí)還包括對(duì)現(xiàn)有董事會(huì)的組成、結(jié)構(gòu)、成員資格進(jìn)行考察,以及進(jìn)行董事會(huì)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,將董事會(huì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)作為公司治理的持續(xù)驅(qū)動(dòng)力,通過(guò)實(shí)施科學(xué)而全面的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,能夠有效幫助董事會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)在履職能力和履職效果方面的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)而協(xié)助董事會(huì)制定出富有針對(duì)性的改善計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)董事會(huì)的持續(xù)優(yōu)化。20世紀(jì)80年代,隨著企業(yè)在業(yè)務(wù)和地域上的擴(kuò)張和企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)經(jīng)營(yíng)所面對(duì)的復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性增加,傳統(tǒng)的董事會(huì)董事長(zhǎng)總經(jīng)理模式把決策與執(zhí)行相分離,增加了管理層次,降低了企業(yè)的反應(yīng)速度,不適應(yīng)日益激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)需要。這樣CEO
29、制度應(yīng)運(yùn)而生,依附于董事會(huì),負(fù)責(zé)公司戰(zhàn)略管理和日常經(jīng)營(yíng),美國(guó)大多數(shù)公司的董事長(zhǎng)兼任CEO。采取了大量的措施來(lái)改進(jìn)董事會(huì),如增加大量的外部人,特別是獨(dú)立董事,委員會(huì)主要由外部人組成,削弱董事會(huì)和CEO之間的權(quán)力。2、雙層董事會(huì)模式雙層董事會(huì)即股東將經(jīng)營(yíng)決策權(quán)委托給執(zhí)行董事會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)董事會(huì)),另設(shè)一個(gè)監(jiān)督董事會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)事會(huì))專(zhuān)門(mén)行使監(jiān)督職能。雙層制董事會(huì)一般來(lái)說(shuō)由一個(gè)地位較高的董事會(huì)監(jiān)管一個(gè)代表相關(guān)利益者的執(zhí)行董事會(huì)。股東大會(huì)選舉監(jiān)事會(huì),再由監(jiān)事會(huì)任命董事。監(jiān)事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé),董事會(huì)對(duì)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)。雙層結(jié)構(gòu)在外部市場(chǎng)監(jiān)督弱而內(nèi)部監(jiān)督分散化的情況下,開(kāi)始致力于董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)在監(jiān)督職能方面的整合。這種董
30、事會(huì)模式是社會(huì)導(dǎo)向型的,德國(guó)、奧地利、荷蘭和部分法國(guó)公司等均采用該模式。以德國(guó)為主的雙層董事會(huì)的特點(diǎn):股東相對(duì)集中、穩(wěn)定。在雙層制董事會(huì)的典型國(guó)家一一德國(guó),法人相互持股,商業(yè)銀行也可是公司的主要股東,股東監(jiān)控是主動(dòng)和積極的。公司股東通過(guò)一個(gè)可依賴(lài)的中介組織來(lái)行使股東權(quán)力,通常是一家銀行,即所謂“主銀行”來(lái)代替他們控制與監(jiān)督執(zhí)行董事會(huì)和CEO的行為,憑借內(nèi)部信息優(yōu)勢(shì),發(fā)揮實(shí)際的控制作用。如果對(duì)經(jīng)理層不滿(mǎn)意,就直接“用手投票”。與英美相比,德國(guó)證券市場(chǎng)欠發(fā)達(dá),股權(quán)集中度高,外部市場(chǎng)約束在公司治理中的作用非常有限。監(jiān)督董事會(huì)的權(quán)力高于執(zhí)行董事會(huì)。在德國(guó)公司中,執(zhí)行董事會(huì)和監(jiān)督董事會(huì)雖然同設(shè)于股東會(huì)之
31、下,但監(jiān)督董事會(huì)的地位和權(quán)力在某些方面要高于執(zhí)行董事會(huì)。監(jiān)事會(huì)的權(quán)責(zé)主要體現(xiàn)在決策和監(jiān)督,執(zhí)行董事會(huì)的主要職責(zé)是執(zhí)行。執(zhí)行董事會(huì)每年應(yīng)向監(jiān)督董事會(huì)報(bào)告公司的經(jīng)營(yíng)政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃以及經(jīng)濟(jì)效益的情況,每季度報(bào)告經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)公司重大的經(jīng)營(yíng)狀況也應(yīng)及時(shí)報(bào)告。如果監(jiān)督董事會(huì)有要求,董事會(huì)還應(yīng)對(duì)某事務(wù)做專(zhuān)門(mén)的匯報(bào)。所以,盡管監(jiān)督董事會(huì)并不參與公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理,但對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)方針會(huì)產(chǎn)生重要的影響。雙層制董事會(huì)的監(jiān)事會(huì)是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的股東行使控制與監(jiān)督權(quán)力的機(jī)構(gòu)。在公司內(nèi)部,監(jiān)督董事會(huì)成員不能再兼任執(zhí)行董事。法律規(guī)定,被控股公司不得向控股公司派出監(jiān)事,兩個(gè)公司也不得互相派遣自己的董事出任對(duì)方的監(jiān)事,只能是以一
32、方派出的董事出任另一方的監(jiān)事。監(jiān)督董事會(huì)由股東代表和雇員共同組成。德國(guó)公司的監(jiān)督董事會(huì)一般由321人組成,其中股東代表和雇員代表各占一半。在大多數(shù)公司的監(jiān)督董事中,還包括一名從公司外部聘請(qǐng)的“中立”的監(jiān)事,一般是專(zhuān)家學(xué)者、著名企業(yè)家或退職的政府官員,他的一票有可能在監(jiān)督董事會(huì)表決中起決定性作用。監(jiān)督董事會(huì)的成員一般要求有比較突出的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。在德國(guó)公司共同決策的運(yùn)營(yíng)模式下,股東代表由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,但公司章程也可以規(guī)定授予某些人或機(jī)構(gòu)一定的任命監(jiān)事會(huì)成員的權(quán)力。雇員代表則由雇員投票選舉產(chǎn)生,選舉通常有一定的法律程序,并將選舉權(quán)按一定比例分配給藍(lán)領(lǐng)工人、白領(lǐng)工人和管理人員。3、業(yè)
33、務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式又稱(chēng)為日本模式,特指在日本公司的治理結(jié)構(gòu)。日本企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)的一大特征就是法人相互持股,這主要是指日本對(duì)企業(yè)間的相互投資不加限制,不同的企業(yè)法人相互之間持有對(duì)方的股份。日本的法人股東和德國(guó)的一樣,主要也是由銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)以及企業(yè)法人組成。日本法人相互持股的一個(gè)重要原因是為了加強(qiáng)企業(yè)之間的聯(lián)系,日本主銀行和企業(yè)保持的是一種相互持股關(guān)系,即以主銀行為主,若干個(gè)大型工商企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)等相互交叉持股,彼此間形成事實(shí)上相互控制的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。日本企業(yè)董事會(huì)治理模式與德國(guó)的有些相似,但又不完全相同,其主要特點(diǎn)有:設(shè)立監(jiān)事會(huì)。公司治理結(jié)構(gòu)由股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事組成。董事會(huì)集業(yè)務(wù)執(zhí)行
34、與監(jiān)督職能于一身,但同時(shí)又設(shè)有專(zhuān)門(mén)從事監(jiān)督工作的監(jiān)事會(huì),即雙層制公司治理模式。監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)是平等機(jī)構(gòu)均由股東大會(huì)選任和罷免,相互之間沒(méi)有隸屬關(guān)系。內(nèi)部董事居多。日本公司的董事幾乎全部由內(nèi)部董事構(gòu)成,決策與執(zhí)行都由內(nèi)部人員承擔(dān),大多數(shù)董事由事業(yè)部部長(zhǎng)或分廠(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)兼任。此外,董事會(huì)也是個(gè)等級(jí)型結(jié)構(gòu),其中名譽(yù)董事長(zhǎng)的地位最高,一般由前任總經(jīng)理?yè)?dān)任,主要利用其聲望與外界進(jìn)行聯(lián)系,其次是總裁,董事又按職位高低分高級(jí)管理董事、管理董事以及董事。董事會(huì)的規(guī)模董事會(huì)的規(guī)模是指董事會(huì)成員的多少。一般認(rèn)為,隨著公司規(guī)模的擴(kuò)張,董事數(shù)量是增加的。然而,迄今為止,還沒(méi)有證據(jù)表明公司董事會(huì)規(guī)模與公司的資本總額、凈資產(chǎn)
35、或銷(xiāo)售量成比例增加。影響董事會(huì)規(guī)模的因素包括:第一,行業(yè)性質(zhì),例如在美國(guó),銀行和教育機(jī)構(gòu)董事會(huì)人數(shù)較多。第二,是否發(fā)生兼并事件。當(dāng)兼并剛剛發(fā)生時(shí),一般不會(huì)大規(guī)模解雇董事,此時(shí)兩個(gè)公司的董事合在一起組成董事會(huì),董事會(huì)規(guī)模達(dá)到最大。隨著一方漸漸控制了公司,另一方的董事將不得不離開(kāi)董事會(huì),董事會(huì)規(guī)模趨于縮小。第三,CEO的偏好。為了減少董事會(huì)的約束,CEO采用增大或減少董事人數(shù)的辦法加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)的控制。第四,外部壓力。隨著要求增加外部董事、少數(shù)民族董事、婦女董事的社會(huì)呼聲日漸提高,董事會(huì)呈擴(kuò)張之勢(shì)。第五,董事會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。設(shè)置多個(gè)下屬次級(jí)委員會(huì)的董事會(huì)要比單一執(zhí)行職能的董事會(huì)規(guī)模大。因?yàn)槊恳粋€(gè)下屬
36、次級(jí)委員會(huì)要行使職能,組成人數(shù)必須達(dá)到一定數(shù)量(法律規(guī)定),因此下屬次級(jí)委員會(huì)越多,職能劃分越細(xì),董事會(huì)人數(shù)越多。一些學(xué)者對(duì)董事會(huì)規(guī)模進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)研究。據(jù)對(duì)百家中國(guó)上市公司的調(diào)查,董事會(huì)的平均規(guī)模是11人。關(guān)聯(lián)公司之間的協(xié)作機(jī)制母公司與關(guān)聯(lián)公司是一種參股關(guān)系,而且在關(guān)聯(lián)企業(yè)中母公司的資產(chǎn)投入較少,未達(dá)到控制的程度,在這種情況下,母公司只能對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)施加有限的影響。另外,集團(tuán)中的關(guān)聯(lián)公司是基于共同的戰(zhàn)略目標(biāo)而形成的關(guān)聯(lián)關(guān)系,各關(guān)聯(lián)公司都是平等的法人實(shí)體,這樣在公司治理中不存在控制與被控制的關(guān)系,而是協(xié)作機(jī)制,包括信息交流、高級(jí)管理者互派、關(guān)聯(lián)交易等。(一)信息交流在關(guān)聯(lián)公司之間,可以通過(guò)董事長(zhǎng)會(huì)議
37、進(jìn)行信息的交流與溝通。董事長(zhǎng)會(huì)議就是各關(guān)聯(lián)公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理組成的協(xié)調(diào)彼此關(guān)系的委員會(huì)(在日本又被稱(chēng)為社長(zhǎng)會(huì))。該委員會(huì)定期舉行會(huì)議,交流科技、經(jīng)濟(jì)、政治情報(bào)。通過(guò)董事長(zhǎng)會(huì)議使分布在不同產(chǎn)業(yè)部間或不同國(guó)度的高級(jí)管理者掌握的信息互通有無(wú),并將分別掌握的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、管理技巧等軟資源進(jìn)行交流。董事長(zhǎng)會(huì)議還可協(xié)商高級(jí)管理者的人事任免調(diào)整,以及針對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)者在戰(zhàn)略上采取協(xié)調(diào)行動(dòng)。(二)高級(jí)管理者互派在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部,高級(jí)管理人才的橫向調(diào)動(dòng)是分配關(guān)聯(lián)公司間的擁有的經(jīng)營(yíng)管理人才資源、促進(jìn)成員公司穩(wěn)定的關(guān)聯(lián)關(guān)系的重要手段之一。關(guān)于高級(jí)管理人員的派遣,是指同一企業(yè)集團(tuán)的高級(jí)管理者或,骨干職工被派遣成為其他關(guān)聯(lián)公司
38、的高級(jí)管理者。這里所說(shuō)的高級(jí)管理是指董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、董事、監(jiān)事等一切要職人員。在關(guān)聯(lián)公司中,除派遣高級(jí)管理者之外,各成員公司的高級(jí)管理者還可以通過(guò)彼此兼職,以直接施加影響力,來(lái)鞏固彼此間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,促進(jìn)協(xié)作的長(zhǎng)期發(fā)展。在美國(guó)、德國(guó)等國(guó),企業(yè)高級(jí)官員兼任的現(xiàn)象亦很普遍但它不是在相互持股型企業(yè)間關(guān)聯(lián)關(guān)系的基礎(chǔ)上的兼任,而是個(gè)人之間的關(guān)系、或暫時(shí)的融資關(guān)系的兼任。在歐美諸國(guó),特定的兼職高級(jí)管理者一旦死亡或者退休,那么企業(yè)之間高級(jí)管理者的兼職關(guān)系就隨之而消失。而在相互持股型關(guān)聯(lián)公司中,首先是因企業(yè)之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的長(zhǎng)期存在,而人的關(guān)系的相互結(jié)合是為這種企業(yè)之間長(zhǎng)期存在的戰(zhàn)略關(guān)系服務(wù)的,是通過(guò)人員紐帶來(lái)加深
39、彼此間的了解與溝通,以減少摩擦成本,促進(jìn)協(xié)作效率的提高。(三)關(guān)聯(lián)交易關(guān)聯(lián)交易是指母公司或其子公司與在該公司直接或間接擁有權(quán)益、存在利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)公司之間所進(jìn)行的交易。在國(guó)外,關(guān)聯(lián)交易是在跨國(guó)公司、母子公司制及總分公司制得到廣泛運(yùn)用時(shí)出現(xiàn)的。由于關(guān)聯(lián)交易所具有的降低交易成本、優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)公司利潤(rùn)最大化等優(yōu)越性,使上市公司在擴(kuò)張和資本運(yùn)營(yíng)過(guò)程中普遍采用這一形式。由于關(guān)聯(lián)公司間的交易較外部的市場(chǎng)交易更具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性、持續(xù)性,所以,它又進(jìn)一步鞏固了成員公司間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,成為關(guān)聯(lián)公司間重要的協(xié)作機(jī)制。隨著信息化、計(jì)算機(jī)化的發(fā)展,更有讓這種交易關(guān)系固定化的趨向,隨著企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建成及完善,在關(guān)聯(lián)
40、公司間會(huì)形成對(duì)物流、現(xiàn)金流的統(tǒng)一管理、更為簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)結(jié)算,這一切會(huì)更加大幅度降低交易成本,帶來(lái)效率的提高。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,關(guān)聯(lián)交易常常用于節(jié)約交易成本和合理避稅。在亞洲的一些家族企業(yè)和官營(yíng)企業(yè)中,關(guān)聯(lián)交易則被用作在母公司與子公司之間轉(zhuǎn)移利潤(rùn)或掩蓋虧損。在我國(guó)關(guān)聯(lián)交易常常發(fā)生在上市公司及其母公司、關(guān)聯(lián)公司間,由于我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中上市公司關(guān)聯(lián)交易較其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家更復(fù)雜、更頻繁。母公司濫用關(guān)聯(lián)交易形式由于關(guān)聯(lián)交易發(fā)生在有關(guān)聯(lián)關(guān)系的特定主體之間,交易一方能夠通過(guò)這種關(guān)聯(lián)關(guān)系控制或影響另一方的決策行為,從而造成交易雙方地位的實(shí)質(zhì)不平等,使關(guān)聯(lián)交易的公正性受到質(zhì)疑。因此,在企業(yè)集團(tuán)中出現(xiàn)的
41、濫用關(guān)聯(lián)交易規(guī)避法律、侵害他人利益現(xiàn)象層出不窮,形式更是多種多樣。(1)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)中的濫用關(guān)聯(lián)交易在經(jīng)營(yíng)中,母公司與關(guān)聯(lián)公司串通,高價(jià)向子公司供應(yīng)原材料或以低價(jià)購(gòu)買(mǎi)子公司產(chǎn)品,在交易中獲得超額利潤(rùn),并使子公司利益受損,或虛增子公司的利潤(rùn)。(2)轉(zhuǎn)讓、置換和出售資產(chǎn)中的濫用關(guān)聯(lián)交易為了轉(zhuǎn)移上市子公司的利潤(rùn),子公司調(diào)高租金價(jià)格,或母公司以遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)格的租金水平將資產(chǎn)租賃給子公司使用,或?qū)⒉涣假Y產(chǎn)和等額的債務(wù)剝離給子公司,金蟬脫殼,以達(dá)到降低財(cái)務(wù)費(fèi)用和避免不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的虧損或損失的目的,有的上市公司將從母公司租來(lái)的資產(chǎn)同時(shí)再轉(zhuǎn)租給母公司的其他子公司,轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。(3)資金拆借中的濫用關(guān)聯(lián)交易母公
42、司通過(guò)資金拆借中的費(fèi)用的轉(zhuǎn)移來(lái)對(duì)子公司進(jìn)行盈余管理以此來(lái)保住子公司作為母公司“提款機(jī)”的資格。上市子公司和母公司存在著產(chǎn)銷(xiāo)和服務(wù)關(guān)系,在改組上市前,雙方需簽訂有關(guān)費(fèi)用支付和分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)的協(xié)議。當(dāng)上市子公司利潤(rùn)水平不理想時(shí),母公司或調(diào)低上市公司應(yīng)交納的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),或承擔(dān)上市公司的管理費(fèi)用、廣告費(fèi)用、離退休人員的費(fèi)用,甚至將上市子公司以前年度交納的有關(guān)費(fèi)用退回,從而達(dá)到轉(zhuǎn)移費(fèi)用、調(diào)高上市子公司利潤(rùn)水平的目的,不利于上市子公司盈利能力的培養(yǎng)。另外,母公司往往可以利用企業(yè)間的資金拆借,大量地占用上市公司的資金。特別在上市公司發(fā)行股票或配股融資后,母公司往往無(wú)償或通過(guò)支付少量利息而占用上市公司資金,輕則影響了
43、上市公司對(duì)新項(xiàng)目投資,嚴(yán)重的將導(dǎo)致公司破產(chǎn)。(4)托管經(jīng)營(yíng)中的關(guān)聯(lián)交易濫用在我國(guó)目前的證券市場(chǎng)上,由于缺乏托管經(jīng)營(yíng)方面的法規(guī)規(guī)定及操作規(guī)范,托管經(jīng)營(yíng)往往成為轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的形式,具體做法有:一是母公司將不良資產(chǎn)委托給子公司經(jīng)營(yíng),定額收取回報(bào)。這樣,母公司既回避了不良資產(chǎn)的虧損,又憑空獲得了一筆利潤(rùn)。二是子公司將穩(wěn)定、高獲利能力的資產(chǎn)以低收益的形式由母公司托管,直接成為母公司利潤(rùn)。(5)貸款擔(dān)保中的關(guān)聯(lián)交易濫用我國(guó)公司法、香港地區(qū)的公司條例及聯(lián)交所上市規(guī)則都明確規(guī)定:董事、經(jīng)理不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。否則公司自身的債權(quán)人的利益會(huì)因之受到影響。然而在行政干預(yù)或母公司的支配下,
44、許多上市子公司違背自己的真實(shí)意愿為其關(guān)聯(lián)公司提供擔(dān)保,這不但使上市子公司多一層經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),也給中小股東、債權(quán)人帶來(lái)利益受損的威脅。一旦被擔(dān)保人出現(xiàn)償債障礙上市子公司必須履行償債義務(wù)。(6)債務(wù)充抵中的關(guān)聯(lián)交易濫用在民法理論上,債的混同是指?jìng)鶛?quán)人與債務(wù)人合為一體時(shí)可實(shí)行債的抵消,而在現(xiàn)實(shí)中常常出現(xiàn)母公司用自己的債務(wù)與上市子公司債權(quán)充抵,而上述行為將股東與公司混同,明顯違背了股東與公司相獨(dú)立的原則,它侵害了中小股東、債權(quán)人在公司中的應(yīng)得收益。(7)無(wú)形資產(chǎn)的使用和買(mǎi)賣(mài)中的關(guān)聯(lián)交易濫用母公司或關(guān)聯(lián)公司向上市公司收取過(guò)高無(wú)形資產(chǎn)使用費(fèi),或無(wú)償、低價(jià)使用上市公司的無(wú)形資產(chǎn)。在無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中,母公司或關(guān)聯(lián)公
45、司往往從上市公司搜取利潤(rùn)。母公司對(duì)子公司的控制機(jī)制對(duì)子公司權(quán)力的配置,一個(gè)極端是子公司可能僅僅為管理上的需要或基于一種長(zhǎng)期發(fā)展的考慮,其董事會(huì)在治理上沒(méi)有任何實(shí)權(quán);另一個(gè)極端是子公司可能有很大的自主決策權(quán),其董事會(huì)可以依據(jù)公司條例負(fù)責(zé)公司指揮、經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督和說(shuō)明責(zé)任,母公司實(shí)際上像一個(gè)距離遙遠(yuǎn)的外部股東。在這兩個(gè)極端之間存在著廣泛的選擇范圍,概括一下,我們可以把母公司對(duì)子公司的控制行為歸納為三種:間接控制、直接控制、混合控制。至于采取哪一種行為有效率,取決于母公司的治理目的和子公司的資源稟賦及戰(zhàn)略地位。(一)間接控制間接控制是指母公司只是通過(guò)子公司的董事會(huì)對(duì)子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行控制,母公司的
46、控制力僅在董事會(huì)這一層次體現(xiàn)出來(lái)。在這種模式中,母公司與子公司的聯(lián)系是董事會(huì),母公司通過(guò)取得董事會(huì)的人數(shù)優(yōu)勢(shì)或表決優(yōu)勢(shì)繼而取得控制權(quán),在子公司重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及總經(jīng)理和重要管理層人員的聘用上通過(guò)董事會(huì)起控制作用,在子公司的董事會(huì)中,來(lái)自母公司的董事均為非執(zhí)行董事。其優(yōu)勢(shì)在于:由于母子公司之間完全以資本為紐帶,使母公司的退出或融資機(jī)制非常有效,子公司發(fā)展得好,母公司可以通過(guò)上市、重組等方式使子公司增設(shè)股東、增加資本,推動(dòng)子公司發(fā)展,子公司發(fā)展不好,母公司也可以通過(guò)資本市場(chǎng)將子公司出售以減少損失;母公司是子公司的資本所有者,而產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)完全下放在子公司,這使得母公司可以完全專(zhuān)注于資本經(jīng)營(yíng)和宏觀(guān)控制,有
47、利于母公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,減少管理成本,同時(shí)也減少了母子公司之間矛盾;由于子公司股東是多元化的,這使母公司可以選擇一些與子公司業(yè)務(wù)方向有關(guān)的企業(yè)共同投資入股子公司,加強(qiáng)對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)支持和幫助。在直接控制中,必須對(duì)子公司進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控,由于代表母公司的董事均為非執(zhí)行董事,因此,加強(qiáng)對(duì)子公司財(cái)物的外部監(jiān)控就顯得尤為重要。同時(shí),建立快速信息反饋渠道,母公司應(yīng)通過(guò)派人進(jìn)駐子公司,經(jīng)常聽(tīng)取子公司的匯報(bào),要求子公司定期書(shū)面報(bào)告等形式,增加子公司的信息來(lái)源渠道,并建立快速的反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)解決相應(yīng)的問(wèn)題。(二)直接控制母公司對(duì)子公司實(shí)施直接控制,就是指子公司的董事會(huì)成員均為來(lái)自母公司的執(zhí)行董事,且由母公司董事會(huì)直接
48、提名子公司的高管層,母公司的職能部門(mén)對(duì)子公司的相關(guān)職能部門(mén)實(shí)施控制和管理。母公司對(duì)子公司的財(cái)務(wù)、人事、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面的控制。子公司的主要產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)方向由母公司指定,子公司的決策由母公司決定。其優(yōu)點(diǎn)在于控制距離較短。由于實(shí)施母公司對(duì)子公司的直接控制,使母公司的經(jīng)營(yíng)決策在子公司能夠得到最迅速有效地實(shí)施;信息完全,控制反饋及時(shí)。由于母公司的職能部門(mén)與子公司相應(yīng)的職能部門(mén)的控制關(guān)系,使母公司能夠及時(shí)得到子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息,并及時(shí)進(jìn)行反饋控制;子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到母公司的直接支持,母公司能夠最有效地調(diào)配各子公司的資源,協(xié)調(diào)各子公司之間的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)發(fā)揮母公司與子公司的整體經(jīng)營(yíng)能力,有良好的組織結(jié)構(gòu)基
49、礎(chǔ)。運(yùn)用直接控制機(jī)制時(shí)應(yīng)處理好母子公司集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,母公司應(yīng)著重于宏觀(guān)決策,研究制定公司的總目標(biāo)、總方針、總政策,將業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)下放到子公司,同時(shí)要完善對(duì)子公司管理層的激勵(lì)機(jī)制,使子公司管理層能夠與母公司保持目標(biāo)一致,調(diào)動(dòng)他們的積極性。(三)混合控制混合控制是指母公司讓子公司的管理層人員參股子公司成為子公司的股東,子公司的管理層人員進(jìn)入子公司的股東會(huì)及董事會(huì)等決策機(jī)構(gòu),這樣,母公司與子公司的管理層人員在經(jīng)營(yíng)決策及子公司的經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)制訂方面共同進(jìn)行研究決策。子公司的董事會(huì)為母公司與子公司管理層相互協(xié)商共同決策提供了有效的機(jī)制,公司的重大經(jīng)營(yíng)決策在董事會(huì)上作出決定,由子公司的管理層人員負(fù)責(zé)實(shí)施,
50、子公司的信息可以及時(shí)反饋到董事會(huì)。其優(yōu)點(diǎn)在于:子公司的管理層人員參股子公司,成為子公司資產(chǎn)的所有者,母公司與子公司管理層人員的目標(biāo)完全一致,子公司管理層人員通過(guò)股份分紅取得相應(yīng)的收益,使子公司管理層人員有強(qiáng)大的動(dòng)力全力投入子公司的經(jīng)營(yíng);子公司管理層人員同時(shí)也是子公司的資產(chǎn)所有者,使子公司的盈虧與之切身相關(guān)有效地避免了“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象;由于子公司管理層人員參股子公司,促使他們專(zhuān)注于子公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展?jié)摿Γ亲非蠖唐诶?,這對(duì)于子公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有積極的意義。運(yùn)用混合控制應(yīng)特別注重培育子公司董事會(huì)和諧的氣氛,協(xié)調(diào)子公司管理層人員與母公司董事人員目標(biāo)的一致性,防止子公司各自為陣,對(duì)母公司整體
51、利益漠不關(guān)心,同時(shí),應(yīng)注意協(xié)調(diào)子公司之間的關(guān)系,使子公司之間能互相協(xié)作,共同關(guān)注母公司發(fā)展,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。(四)比較及使用范圍上述三種母公司對(duì)子公司的控制,各有其優(yōu)缺點(diǎn),特點(diǎn)也各自不同。所以,有必要將三種控制機(jī)制詳細(xì)地加以比較。不同的控制機(jī)制必須要結(jié)合不同的組織結(jié)構(gòu)、組織規(guī)模及經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。對(duì)于間接機(jī)制更適用于實(shí)施多元化戰(zhàn)略的綜合性企業(yè)集團(tuán);直接控制機(jī)制比較適用于產(chǎn)業(yè)型集團(tuán)或?qū)嵭屑谢?jīng)營(yíng)的集團(tuán);混合控制機(jī)制常常適用于高科技企業(yè)集團(tuán),因?yàn)樵诟呖萍计髽I(yè)集團(tuán)中,子公司的學(xué)習(xí)能力對(duì)母公司來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。母公司與子公司(一)公司治理邊界對(duì)于一個(gè)獨(dú)立的公司來(lái)說(shuō),它具有自己獨(dú)立的企業(yè)組織邊界,即法人邊界。其
52、公司決策意志范圍被限定在法人邊界內(nèi),也就是說(shuō)公司的權(quán)利、責(zé)任的配置以及治理活動(dòng)不能超越其法人邊界。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō),一個(gè)獨(dú)立的企業(yè),其治理邊界和法人邊界是一致的。由于企業(yè)集團(tuán)的復(fù)雜性,使得企業(yè)集團(tuán)的治理活動(dòng)可能超越本企業(yè)的組織邊界,延伸到本企業(yè)以外,尤其是存在母子關(guān)系的企業(yè)集團(tuán)中。在企業(yè)集團(tuán)治理中,母公司與子公司的關(guān)系是建立在母公司對(duì)子公司的控制基礎(chǔ)之上的。在現(xiàn)實(shí)中,由于集團(tuán)的復(fù)雜性及信息的不對(duì)稱(chēng),子公司的行為存在著與母公司的意志背離的可能,由于母公司要對(duì)子公司的行為負(fù)責(zé),所以,集團(tuán)治理的重要內(nèi)容之一就是實(shí)現(xiàn)母公司對(duì)子公司的有效控制。另一方面,由于企業(yè)集團(tuán)治理決定了母公司對(duì)子公司的行為控制,從而
53、可能出現(xiàn)母公司出于自身的利益或整個(gè)集團(tuán)的利益而損害子公司的利益,進(jìn)而損害子公司其他利益相關(guān)者的利益的現(xiàn)象。在上述兩種情況下,按照揭開(kāi)公司面紗的原則,母子公司就要連帶承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!鹃喿x】法人人格的否認(rèn):揭開(kāi)法人的面紗日益復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使得將每個(gè)公司都看作獨(dú)立法人的傳統(tǒng)觀(guān)點(diǎn)與企業(yè)集團(tuán)構(gòu)筑起來(lái)的商業(yè)王國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間存在著矛盾。因此,揭開(kāi)公司的面紗理論在有限責(zé)任原則和企業(yè)集團(tuán)這種大型經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)實(shí)之間找到一種相對(duì)的平衡,為在立法和司法實(shí)踐中限制母子公司間的有限責(zé)任、解決母公司濫用權(quán)力行為所產(chǎn)生的問(wèn)題提供了新的思路。揭開(kāi)法人的面紗原則在英美法系國(guó)家,揭開(kāi)法人的面紗理論是法院用來(lái)處理企業(yè)集團(tuán)中母公司
54、對(duì)子公司承擔(dān)責(zé)任的重要方法。指當(dāng)母公司濫用子公司的獨(dú)立法人人格,損害公司債權(quán)人和社會(huì)公共利益的時(shí)候,法院將拋開(kāi)子公司的獨(dú)立法人人格,將子公司的行為視為隱蔽在子公司背后、具有實(shí)際支配能力的母公司行為,母公司將對(duì)子公司債權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)責(zé)任,并不僅以投資額為限。有人對(duì)它的作用做了一個(gè)形象的比喻,即在分離實(shí)體論的觀(guān)點(diǎn)支配下,揭開(kāi)公司面紗理論相當(dāng)于一個(gè)安全閥,隨時(shí)可以使法院在認(rèn)為必要的情況下,動(dòng)用這種例外,揭開(kāi)隔在母子公司之間法人面紗,對(duì)母公司施加債務(wù)責(zé)任。適用揭開(kāi)法人面紗原則的行為界定A.規(guī)避契約義務(wù)行為第一,負(fù)有契約上特定的不作為義務(wù)的當(dāng)事人,為回避這一義務(wù)而設(shè)立新公司,或利用舊公司掩蓋其真實(shí)行
55、為。第二,負(fù)有交易上巨額債務(wù)的母公司,往往通過(guò)抽逃資金或解散子公司或宣告子公司破產(chǎn),再以原有的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、董事會(huì)、顧主、從業(yè)人員等設(shè)立另一子公司,且經(jīng)營(yíng)目的也完全相同,以達(dá)到逃脫原來(lái)公司巨額債務(wù)之不當(dāng)目的。第三,利用子公司對(duì)債權(quán)人進(jìn)行詐欺以逃避合同。B.回避法律義務(wù)行為此行為是指受強(qiáng)制性法律規(guī)范制約的特定主體,應(yīng)承擔(dān)作為或不作為之義務(wù),但其利用新設(shè)子公司,人為地改變了強(qiáng)制性法律規(guī)范的適用前提,達(dá)到規(guī)避法律義務(wù)的真正目的,從而使法律規(guī)范本來(lái)的目的落空。例如,出租車(chē)行業(yè)為防止公司業(yè)務(wù)之不法行為可能導(dǎo)致的巨額賠償,將本屬于一體化的企業(yè)財(cái)產(chǎn)分散設(shè)立若干子公司,使每一子公司資產(chǎn)只達(dá)到法定的最低標(biāo)準(zhǔn),并只投
56、保最低限額的保險(xiǎn),因而難以補(bǔ)償受害人之損失。或者利用子公司形式逃避稅務(wù)責(zé)任、社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任或其他法定義務(wù)。C.資產(chǎn)混同行為在單一公司情形下,公司的財(cái)產(chǎn)是獨(dú)立的,只有財(cái)產(chǎn)獨(dú)立公司才能獨(dú)立地對(duì)外承擔(dān)責(zé)任。然而,在企業(yè)集團(tuán)情形下,母公司在處理子公司的財(cái)產(chǎn)時(shí)就像處理自己的財(cái)產(chǎn)一樣。雖然它們之間的資產(chǎn)關(guān)系在形式上是很清晰的,但在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中,子公司處于母公司的實(shí)際控制當(dāng)中,二者資產(chǎn)很容易混同,或者干脆在賬目上混為一體。資產(chǎn)的混同很容易導(dǎo)致母公司的一些不法行為,如隱匿財(cái)產(chǎn)、非法移轉(zhuǎn)財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)和責(zé)任。D.資本不足行為公司在從事其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)要有足夠的資金來(lái)源,以便對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的損失予以填補(bǔ)。一般
57、而言,資本額是否適當(dāng),應(yīng)以資本額是否足以清償公司在正常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所可能發(fā)生的債務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)表明隨著公司業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增加,資本也應(yīng)相應(yīng)地增加,但對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有明確的法律規(guī)定。在企業(yè)集團(tuán)中,母公司則可以利用這一點(diǎn),讓子公司承擔(dān)與其注冊(cè)資本不匹配的業(yè)務(wù)活動(dòng),來(lái)轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)(二)母公司與子公司的關(guān)系由于母公司與子公司都是獨(dú)立的企業(yè)法人,在法律地位上是平等的,不是上下級(jí)之間的關(guān)系,母公司不能像對(duì)待分公司一樣對(duì)于公司實(shí)施行政命令的管理控制;當(dāng)然它們也不是兩個(gè)互不相干的企業(yè),母公司按其持股額的大小及法定程序,通過(guò)子公司的股東大會(huì)或在子公司的董事會(huì)和高級(jí)管理層中安排代表自己利益的董事或管理人員,達(dá)到控制子公
58、司的目的。企業(yè)集團(tuán)治理定義與目標(biāo)治理機(jī)制的本質(zhì)在于對(duì)事后租金的討價(jià)還價(jià),阿爾欽和德姆塞茨提出公司是一組契約關(guān)系,締約主體包括股東、供應(yīng)商、顧客以及公司的經(jīng)營(yíng)者等,在締約方之間要針對(duì)準(zhǔn)租金的分配而進(jìn)行的各種約束性的機(jī)制設(shè)計(jì)。集團(tuán)治理則是在企業(yè)集團(tuán)各成員企業(yè)之間進(jìn)行的關(guān)于準(zhǔn)租金分配的機(jī)制設(shè)計(jì),來(lái)協(xié)調(diào)企業(yè)間的關(guān)系,以更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)間交易。換言之,集團(tuán)治理是指一組連接并規(guī)范企業(yè)集團(tuán)所有者、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)者、員工及其他利益關(guān)聯(lián)者彼此間權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的制度安排。企業(yè)集團(tuán)的實(shí)質(zhì)就是為了共同的利益而將若干獨(dú)立的法人企業(yè)納入到統(tǒng)一管理體制下,使若干企業(yè)在一定程度上服從于來(lái)自其他企業(yè)的控制力量。這種管理體制作用的結(jié)
59、果是,單一企業(yè)內(nèi)部的利益平衡機(jī)制被打破,遭受一定的利益損失,而母公司因?yàn)榻y(tǒng)一的整合和戰(zhàn)略管理獲得了更大的收益。在這種利益得失的沖突之中,建立起為雙方都能接受的平衡機(jī)制是一種必然要求。公司治理的實(shí)質(zhì)就是通過(guò)一系列合理的制度安排,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略決策,從而滿(mǎn)足企業(yè)所有相關(guān)利益主體的利益追求。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō),作為治理主體的利益相關(guān)者為數(shù)眾多,不僅包括母公司的股東、債權(quán)人、供應(yīng)商等,而且包括子公司的治理主體。在企業(yè)集團(tuán)治理中,母公司作為控股股東,憑借其資產(chǎn)所有權(quán)對(duì)子公司進(jìn)行治理因此子公司的行為要體現(xiàn)母公司的決策意志。綜上分析,企業(yè)集團(tuán)治理的目標(biāo)是,建立能夠平衡企業(yè)集團(tuán)各個(gè)治理主體的利益,維護(hù)企業(yè)集團(tuán)成
60、員的長(zhǎng)期有效合作,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的機(jī)制。由于母公司的戰(zhàn)略核心地位,企業(yè)集團(tuán)治理的首要目標(biāo)就是設(shè)計(jì)能夠保證母公司對(duì)子公司實(shí)現(xiàn)有效控制的制度安排,從而能夠克服在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,由集團(tuán)的復(fù)雜性和信息的不對(duì)稱(chēng)而造成子公司行為違背母公司的缺陷。當(dāng)然,企業(yè)集團(tuán)的這種制度安排也要能夠充分保護(hù)子公司及其治理主體的利益,盡量減少和避免母公司處于自身的利益考慮,利用其對(duì)子公司的控制之便,侵害子公司其他利益相關(guān)者的利益。企業(yè)集團(tuán)治理與企業(yè)治理的異同由于企業(yè)集團(tuán)是由法律地位相互獨(dú)立的多個(gè)法人組成的群體,這就必然帶來(lái)不同企業(yè)法人,不同層次的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的管理、控制、協(xié)調(diào)問(wèn)題。因此,企業(yè)集團(tuán)治理比一般公司治理要復(fù)
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