北海市鐵山港區(qū)學(xué)生資助熱點輿情

1、PAGE PAGE 4 北海市鐵山港區(qū)學(xué)生資助熱點輿情應(yīng)對實施細(xì)則（試行）第一章 總則第一條 為做好學(xué)生資助突發(fā)事件輿情應(yīng)對工作，增強學(xué)生資助輿論引導(dǎo)工作的主動性、針對性、及時性、有效性，營造學(xué)生資助良好輿論氛圍，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細(xì)則（試行）。第二條 本細(xì)則中學(xué)生資助熱點輿情，是指各類媒體報道、網(wǎng)民發(fā)布的，社會關(guān)注度較高、情況緊急、發(fā)展態(tài)勢朝不良態(tài)勢，涉及我區(qū)學(xué)生資助的相關(guān)新聞熱點事件。第三條 學(xué)生資助熱點輿情監(jiān)測與處置，按照“全員參與、統(tǒng)一實施、分工負(fù)責(zé)、及時謹(jǐn)慎”的原則展開。第二章 組織架構(gòu)和職責(zé)分工第四條 成立學(xué)生資助熱點輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)資助熱點輿情

2、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鐵山港區(qū)學(xué)生資助管理中心主任擔(dān)任組長，由資助中心全體工作人員及各中小學(xué)校、幼兒園資助工作負(fù)責(zé)人任成員。第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)學(xué)生資助輿情應(yīng)急管理辦公室（以下簡稱小組應(yīng)急辦），設(shè)在資助中心，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好學(xué)生資助熱點輿情應(yīng)急處置工作，具體負(fù)責(zé)對學(xué)生資助熱點輿情日常監(jiān)測和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)相關(guān)新聞媒體。第六條 輿情涉及的資助部門，是輿情應(yīng)對工作的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)學(xué)生資助熱點輿情的核實、處理、對外發(fā)布口徑準(zhǔn)備、逐級報告等處置工作。第三章 輿情監(jiān)測第七條 鐵山港區(qū)學(xué)生資助管理中心全體工作人員均應(yīng)參與學(xué)生資助熱點輿情監(jiān)測。各中小學(xué)、幼兒園應(yīng)做好學(xué)生資助熱點輿情監(jiān)測。學(xué)生資助輿情日常監(jiān)

3、測，由領(lǐng)導(dǎo)小組指派專人負(fù)責(zé)。第八條 鐵山港區(qū)學(xué)生資助管理中心作人員一旦監(jiān)測到學(xué)生資助熱點輿情或線索，應(yīng)立即將相關(guān)信息報送領(lǐng)導(dǎo)小組。第九條 學(xué)生資助熱點輿情監(jiān)測范圍主要包括：主流的傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)站、微博、微信、新聞客戶端，博客、論壇等。第十條 學(xué)生資助熱點輿情一般應(yīng)符合下列主要特征：1網(wǎng)絡(luò)上跟帖評論數(shù)量累計超過1000條，且存在較為尖銳的言辭或激烈的情緒發(fā)泄；2報道事件中涉及重大違規(guī)違紀(jì)行為、人員死亡、人身重大傷害、財產(chǎn)重大損失，或涉及群體利益、嚴(yán)重影響教育事業(yè)形象的。磋商與研判第十一條 資助部門搜索或接收到學(xué)生資助熱點輿情線索后，首先口頭報告部門負(fù)責(zé)人，并在30分鐘內(nèi)形成學(xué)生資助輿情快報報領(lǐng)導(dǎo)小

4、組，簡要概述媒體報道的事情基本情況、網(wǎng)民主要觀點、可能的發(fā)展態(tài)勢等。緊急情況或非工作時間，可直接報送當(dāng)?shù)匦麄鞑块T處理。同時，資助部門聯(lián)系事發(fā)單位及其主管部門核實相關(guān)情況。第十二條 接報后原則上30分鐘內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持招集所有成員緊急磋商（緊急情況或非工作日時間可電話磋商），分析研判危害程度和發(fā)展態(tài)勢，確定是否啟動應(yīng)急處置，并研究提出應(yīng)對方案。第五章 處置程序第十三條 學(xué)生資助熱點輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組研判確定為熱點輿情后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置，一般流程包括三個階段： 第一階段 首次報告、發(fā)聲及啟動處置1.首次報告。資助部門在接到輿情線索1小時內(nèi)（以啟動應(yīng)急處置為時間起點，下同），將輿情和下一步

5、工作打算報告領(lǐng)導(dǎo)小組（酌情報告分管領(lǐng)導(dǎo)），并由小組應(yīng)急辦開展有效的網(wǎng)上輿論管理。2.首次發(fā)聲。按照“誰出事、誰發(fā)聲”的原則，小組應(yīng)急辦組織事發(fā)單位原則上在4小時內(nèi)正面發(fā)聲回應(yīng)，表明立場和態(tài)度。3.啟動處置。小組應(yīng)急辦應(yīng)在10分鐘內(nèi)，通過電話溝通和印發(fā)督辦單兩方式（非上班時間，督辦單位應(yīng)在上班日補發(fā)），督促其在24小時內(nèi)完成以下工作：（1）立即向?qū)W校（園）領(lǐng)導(dǎo)匯報；（2）立即報告小組應(yīng)急辦，再由小組應(yīng)急辦報告當(dāng)?shù)匦麄鞑块T等，盡快控制輿情蔓延和發(fā)酵；（3）立即趕赴事發(fā)地全面調(diào)查了解情況；（4）將核查清楚的情況隨時報告小組應(yīng)急辦；（5）督促并協(xié)助事發(fā)單位在4小時內(nèi)首次正面發(fā)聲，表明立場和態(tài)度。第二階

6、段 二次報告、發(fā)聲及處置二次報告。事情基本核實清楚后，小組應(yīng)急辦將輿情核實情況以及新的輿情動向報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長（酌情報告分管領(lǐng)導(dǎo)），將輿情核實情況以及新的輿情動向報告當(dāng)?shù)匦麄鞑块T。 2二次發(fā)聲。事情基本核實清楚后，小組應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促有關(guān)學(xué)校（園），組織事發(fā)單位在24小時內(nèi)進行二次發(fā)聲，主要確認(rèn)媒體報道的真實性并還原基本事實，對網(wǎng)絡(luò)報道的內(nèi)容是否客觀真實進行正面回應(yīng)，對摻雜水分的報道及時澄清，對確實無誤的報道給予確認(rèn)。3事件處置。事情基本核實清楚后，小組應(yīng)急辦督促有關(guān)學(xué)校（園）在48小時內(nèi)完成輿情處置意見，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。4督辦落實。小組應(yīng)急辦負(fù)責(zé)監(jiān)督事發(fā)單位嚴(yán)格按照處置意見落實，在72小時

7、內(nèi)形成完整的調(diào)查結(jié)果和輿情處置報告。第三階段 三次報告、發(fā)聲及跟蹤1三次發(fā)聲。事情處置妥善后，小組應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促有關(guān)學(xué)校（園）組織事發(fā)單位在72小時內(nèi)，進行三次發(fā)聲，主要公布調(diào)查結(jié)果以及相應(yīng)處置措施等，并結(jié)合輿情動向，適當(dāng)作有必要的回應(yīng)。2三次報告。小組應(yīng)急辦將輿情處置情況形成完整報告報領(lǐng)導(dǎo)小組（酌情報告分管領(lǐng)導(dǎo)）。小組應(yīng)急辦將輿情處置完整報告報當(dāng)?shù)匦麄鞑块T。3后續(xù)輿情跟蹤。小組應(yīng)急辦繼續(xù)跟蹤輿情走向，對存在輿情反彈等苗頭性問題進行分析預(yù)判，及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合實際進行研究解決。第十四條 事發(fā)單位必須發(fā)聲，發(fā)聲的內(nèi)容與口徑應(yīng)先征求小組應(yīng)急辦意見。第十五條 學(xué)生資助熱點輿情處置原則上按照上述三個階段開展，在具體處置時，可根據(jù)實際情況