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文檔簡介
1、“不見面審批”服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出績效評價(jià)報(bào)告一、項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目立項(xiàng)政策背景及實(shí)施的目的黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強(qiáng)調(diào)要加快推動(dòng)電子政務(wù),打通信息壁壘,構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái),助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(國發(fā)201655號(hào))文件中提出:要“創(chuàng)新政府網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)”,要“積極探索公眾參與的網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)管理服務(wù)新模式提升政府科學(xué)決策能力和社會(huì)治理水平,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)”。新泰市行政審批服務(wù)局高度重視“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,按照全國深化“放管服”改
2、革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案有關(guān)要求,突出制度創(chuàng)新、流程再造,著力打造“新泰好泰好辦”政務(wù)服務(wù)品牌,推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破?!皥?jiān)持讓企業(yè)和群眾進(jìn)一個(gè)門,找一個(gè)窗,最多跑一趟,辦成想辦的事”,建設(shè)成為全省“放管服”改革和“一次辦好”改革的排頭兵。(二)項(xiàng)目內(nèi)容和預(yù)算支出情況根據(jù)新泰市行政審批服務(wù)局現(xiàn)狀情況和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的相關(guān)規(guī)定,確定本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容為:整合公安、人社、不動(dòng)產(chǎn)等8個(gè)部門12類自助服務(wù)設(shè)備,建設(shè)智能化自助服務(wù)區(qū),為群眾提供24小時(shí)“不打烊”自助服務(wù);按照泰安統(tǒng)一要求,在我市部署74臺(tái)“泰好辦”自助服務(wù)終端;開發(fā)部署集信息展示、排隊(duì)叫號(hào)、辦件信
3、息自動(dòng)錄入、窗口服務(wù)質(zhì)量評價(jià)等功能于一體大數(shù)據(jù)可視化管理系統(tǒng)。項(xiàng)目內(nèi)容和預(yù)算支出金額單位:萬元 序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目內(nèi)容預(yù)算支出124小時(shí)自助服務(wù)區(qū)建設(shè)自助服務(wù)區(qū)改造37.5不見面審批改造17.12大數(shù)據(jù)可視化管理系統(tǒng)軟件開發(fā)58.5窗口PAD及配套設(shè)施設(shè)備60.61遠(yuǎn)程可視化視頻設(shè)備14.67LED顯示屏28.143自助服務(wù)終端進(jìn)社區(qū)、村2臺(tái)自助服務(wù)終端12.48總 計(jì)229(三)項(xiàng)目績效目標(biāo)1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)發(fā)揮好信息化、大數(shù)據(jù)的引領(lǐng)作用,通過“不見面”審批服務(wù)工程,加快建設(shè)智慧政務(wù)大廳,積極推動(dòng)我市政務(wù)服務(wù)向更高層次躍進(jìn),進(jìn)一步提升審批服務(wù)效率,提高群眾的滿意度。2.項(xiàng)目2019年度績效目標(biāo)
4、按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成“不見面”審批服務(wù)工程。同時(shí)積極謀劃2020年智慧大廳建設(shè)工作要點(diǎn)。二、績效評價(jià)指標(biāo)和方法(一)評價(jià)的范圍和目的本次評價(jià)對象是2019年度“不見面審批”服務(wù)工程實(shí)施經(jīng)費(fèi)229萬。評價(jià)基準(zhǔn)日為2019年12月31日?!安灰娒鎸徟狈?wù)工程實(shí)施經(jīng)費(fèi)效評價(jià)的主要目的是綜合衡量項(xiàng)目預(yù)算資金的使用效果。通過運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法,對預(yù)算支出項(xiàng)目從投入、過程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面進(jìn)行綜合評判,形成評價(jià)結(jié)論,發(fā)現(xiàn)決策和執(zhí)行中的問題,提出改進(jìn)管理的意見建議。(二)評價(jià)依據(jù)1.關(guān)于開展2019年度市級部門項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知(新財(cái)預(yù)202011號(hào))2.其他文件與資料(
5、三)評價(jià)指標(biāo)體系主要包括投入管理、產(chǎn)出、效益、滿意度四個(gè)方面,滿分為100分。一是投入管理(25分)。主要評價(jià)立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績效目標(biāo)的明確性、績效指標(biāo)的合理性、實(shí)施內(nèi)容的明確性、實(shí)施方案的可行性、預(yù)算編制合理性等;評價(jià)組織管理健全性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項(xiàng)目監(jiān)督執(zhí)行有效性、資金管理制度的健全性和資金使用規(guī)范性等。二是產(chǎn)出(30分)。主要評價(jià)年度目標(biāo)完成情況、總體規(guī)劃完成情況、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率和完成及時(shí)率等情況。三是效益(35分)。主要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化工作組秘書處工作經(jīng)費(fèi)使用情況及使用后達(dá)到的效果。四是滿意度指標(biāo)(10分)。主要評價(jià)服務(wù)群眾滿意度情況。(四)評價(jià)方法為了保證評價(jià)
6、結(jié)果的客觀、公正,評價(jià)工作組采用集中評議和獨(dú)立評分相結(jié)合的方式,圍繞項(xiàng)目預(yù)算、過程、成果、社會(huì)效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。在進(jìn)行績效評價(jià)時(shí),在遵循客觀性、可操作性和有效性原則的基礎(chǔ)上,通過文本資料審核,采用比較法、訪談法和公眾評判法等方法獲取數(shù)據(jù)并進(jìn)行評價(jià)。三、評價(jià)結(jié)論情況(一)綜合評價(jià)結(jié)論該項(xiàng)目績效評價(jià)得分為99.30分,綜合評價(jià)等級為“優(yōu)秀”。評價(jià)認(rèn)為完成24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)建設(shè),完成“泰好辦”自助服務(wù)終端部署工作,完成大數(shù)據(jù)可視化運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)工作。打造了“新泰好泰好辦”服務(wù)品牌及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”服務(wù)新模式,不斷深化對“貼心代辦、一次辦好”改革起到了積極作用。(二)績效分析1.投入及管理情況分
7、析。投入及管理指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)及資金落實(shí)管理兩個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。該指標(biāo)分值25分,評價(jià)得分25分。該項(xiàng)目立項(xiàng)符合國家相關(guān)政策;立項(xiàng)程序規(guī)范,項(xiàng)目績效目標(biāo)明確;績效指標(biāo)較全面,項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容與年度計(jì)劃基本匹配。項(xiàng)目資金管理制度基本健全;項(xiàng)目實(shí)施程序和流程基本符合相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及單位的相關(guān)制度,項(xiàng)目實(shí)施過程中履行了相關(guān)程序;預(yù)算執(zhí)行率較好,項(xiàng)目管理及監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制運(yùn)行有效。2.產(chǎn)出指標(biāo)分析。產(chǎn)出指標(biāo)主要從實(shí)際完成率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、完成及時(shí)率三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。該指標(biāo)分值30分,評價(jià)得分30分。評價(jià)認(rèn)為完成24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)建設(shè),完成“泰好辦”自助服務(wù)終端部署工作,完成大數(shù)據(jù)可視化運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)工作,及時(shí)
8、有效地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。3.效益指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值35分,效益指標(biāo)從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響三個(gè)方面進(jìn)行評分。評價(jià)得分35分。打造了“新泰好泰好辦”服務(wù)品牌及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”服務(wù)新模式,對“貼心代辦、一次辦好”改革起到了積極作用。4.滿意度指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值10分。對服務(wù)滿意度方面進(jìn)行評分。評價(jià)得分9.30分。通過該項(xiàng)目的開展,提升了政務(wù)大廳服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化辦事流程,提升公共服務(wù)和行政審批服務(wù)效率,提高群眾的滿意度;同時(shí)需要進(jìn)一步加大宣傳力度,群眾知曉率有待進(jìn)一步提升。 (三)取得的成效(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。按照全市2019年為民所辦十件實(shí)事要求,堅(jiān)持以信息化、大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)
9、,實(shí)施“不見面”審批服務(wù)工程,加快建設(shè)智慧政務(wù)大廳,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”,給政務(wù)服務(wù)插上信息化翅膀。一是打造24小時(shí)“不打烊”自助服務(wù)區(qū)。首批整合人社、稅務(wù)、公積金、不動(dòng)產(chǎn)等11個(gè)部門單位的33臺(tái)自助服務(wù)設(shè)備進(jìn)駐大廳,向企業(yè)群眾提供社保繳費(fèi)、發(fā)票領(lǐng)取、信用查詢等37類75個(gè)高頻事項(xiàng)自助服務(wù),每天辦件600余件,年辦理各類事項(xiàng)20多萬件,逐步實(shí)現(xiàn)“一張身份證,辦成所有事”。二是開發(fā)部署綜合自助服務(wù)終端。開發(fā)集自主申報(bào)、便民查詢、證明打印、自助繳費(fèi)等功能于一身的綜合自助服務(wù)一體機(jī),可辦理60項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)。在全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、重點(diǎn)社區(qū)(村)配備74臺(tái),占泰安市部署總量的36.1%
10、,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、重點(diǎn)社區(qū)全覆蓋,推動(dòng)終端下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村居、入家門,切實(shí)把服務(wù)送到群眾家門口。9月份試運(yùn)行以來,累計(jì)服務(wù)群眾6萬多人次,打印證明4911份,便民查詢4.6萬次。三是開發(fā)建設(shè)“政務(wù)通”大數(shù)據(jù)可視化管理平臺(tái)。開發(fā)建設(shè)集實(shí)時(shí)在線、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核“五位一體”的大數(shù)據(jù)可視化多功能管理平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)市鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)運(yùn)行情況在線監(jiān)測,窗口辦件、人員流動(dòng)、服務(wù)效能實(shí)時(shí)評估,構(gòu)建人員結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分類等數(shù)據(jù)模型,讓數(shù)據(jù)變成價(jià)值,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、共同施策、精準(zhǔn)服務(wù)。(2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等領(lǐng)域影響。自助服務(wù)區(qū)年均辦件可達(dá)到20萬件左右。極大地節(jié)約了窗口行政資源,緩解了窗口排隊(duì)辦理業(yè)
11、務(wù)的壓力。自助服務(wù)區(qū)打破政務(wù)服務(wù)物理空間、固定時(shí)間的局限,進(jìn)一步方便企業(yè)群眾辦事,讓更多事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,做到群眾不用跑,事也能辦好,實(shí)現(xiàn)一張身份證,辦成所有事?!疤┖棉k”自助服務(wù)終端上下聯(lián)動(dòng),左右貫通,服務(wù)功能強(qiáng)大,辦事方便快捷,讓群眾感受到了實(shí)實(shí)在在的變化。在新泰,有事就找審批局,辦事就用泰好辦,已經(jīng)成為廣大企業(yè)群眾的普遍共識(shí)??梢哉f,“泰好辦”自助服務(wù)終端為政務(wù)服務(wù)插上了信息化翅膀,真正把服務(wù)送到了群眾家門口、心坎上。效果主要體現(xiàn)在“四省四變”上:一是省力,“跑長途”變成“就近辦”。綜合自助終端的部署應(yīng)用,前移了服務(wù)關(guān)口,擴(kuò)大了服務(wù)半徑,群眾僅憑一張身份證,就可在家
12、門口辦成事。二是省時(shí),“排隊(duì)等”變成“隨時(shí)辦”。據(jù)統(tǒng)計(jì),使用自助服務(wù)終端辦理業(yè)務(wù),平均用時(shí)1分鐘,分流了各級大廳窗口工作量,排隊(duì)的群眾少了,滿意度提高了。三是省事,“多頭跑”變成“一站辦”?!疤┖棉k”自助服務(wù)終端功能強(qiáng)大,能夠辦理的高頻事項(xiàng)多,在全泰安市“同城通辦”“異地可辦”,原來需要跑多窗口、多部門,甚至跑多個(gè)地方才能辦完的事,如今在自助服務(wù)終端前“一站”就能辦結(jié)。四是省錢,“面對面”變成“鍵對鍵”。實(shí)現(xiàn)了群眾辦事由窗口現(xiàn)場申辦到“不見面”服務(wù)的轉(zhuǎn)變,讓群眾少跑腿不跑腿,還能辦成事。2019年,新泰市政務(wù)服務(wù)中心窗口辦件量同比下降23%,而通過“泰好辦”自助服務(wù)終端等渠道線上辦件量大幅提高
13、了200%以上。自助服務(wù)終端部署以來,辦事群眾從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)往返市政務(wù)服務(wù)中心,交通、用餐最少花費(fèi)30元,僅此一項(xiàng),就為群眾節(jié)省開支94萬元。大數(shù)據(jù)可視化運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)突出智能化、集成化、可視化特點(diǎn),建設(shè)成集實(shí)時(shí)在線、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核“五位一體”的大數(shù)據(jù)多功能管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)運(yùn)行情況在線監(jiān)測,窗口辦件、人員流動(dòng)、服務(wù)效能實(shí)時(shí)評估,探索自有數(shù)據(jù)深層挖掘應(yīng)用,構(gòu)建人員結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分類等數(shù)據(jù)模型,讓數(shù)據(jù)變成價(jià)值,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、共同施策、精準(zhǔn)服務(wù)。(四)存在的問題1.項(xiàng)目在實(shí)施過程,對項(xiàng)目制定相關(guān)的管理制度還不夠完善。2.同時(shí)需要進(jìn)一步加大宣傳力度,群眾對于相關(guān)政策的知曉率
14、、辦事群眾滿意度有待進(jìn)一步提升。四、意見建議加強(qiáng)項(xiàng)目管理,形成相應(yīng)的項(xiàng)目管理制度,做好事前、事中、事后的監(jiān)督,把事做好、做實(shí);加強(qiáng)項(xiàng)目相關(guān)管理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),通過培訓(xùn)增強(qiáng)管理人員的項(xiàng)目管理方面的業(yè)務(wù)知識(shí),對于確保項(xiàng)目的質(zhì)量和項(xiàng)目的規(guī)范管理至關(guān)重要。全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組經(jīng)費(fèi)支出績效評價(jià)報(bào)告一、項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目立項(xiàng)政策背景及實(shí)施的目的該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),具體用于制定政務(wù)大廳國家標(biāo)準(zhǔn)體系框架,并開展相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;用于政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新研究及標(biāo)準(zhǔn)化課題研究工作;用于全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研討交流工作;用于國內(nèi)外政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化相
15、關(guān)信息的調(diào)研考察、信息收集、外文資料翻譯、內(nèi)部資料編輯出版工作。該項(xiàng)目對推動(dòng)全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究,提升全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平具有重要意義。(二)項(xiàng)目內(nèi)容和預(yù)算支出情況全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組是承擔(dān)全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的唯一技術(shù)性協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)和該領(lǐng)域國家智庫,是非盈利性公益組織。工作組由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和山東省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),下設(shè)秘書處,由中國行政體制改革研究會(huì)和新泰市人民政府共同承擔(dān),主要負(fù)責(zé):一是組織制定并貫徹實(shí)施工作組發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;二是制定政務(wù)大廳國家標(biāo)準(zhǔn)體系框架,并組織開展相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;三是組織開展政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢和服務(wù)
16、工作;四是負(fù)責(zé)政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新研究及標(biāo)準(zhǔn)化課題的組織與研究工作;五是做好全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研討交流工作;六是做好國內(nèi)外政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)信息的收集、外文資料翻譯、內(nèi)部資料編輯出版等工作。根據(jù)中國行政體制改革研究會(huì)、山東省市場監(jiān)督管理局和新泰市行政審批服務(wù)局三方戰(zhàn)略合作協(xié)議規(guī)定,由新泰市財(cái)政每年安排80萬元標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于秘書處工作運(yùn)轉(zhuǎn),其中北京秘書處40萬元,新泰秘書處40萬元。項(xiàng)目內(nèi)容和預(yù)算支出金額單位:萬元 序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目內(nèi)容預(yù)算支出1全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作組北京秘書處經(jīng)費(fèi)402全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作組新泰秘書處經(jīng)費(fèi)40總 計(jì)80(
17、三)項(xiàng)目績效目標(biāo)1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)作為全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組秘書處承擔(dān)單位,保證工作組日常運(yùn)行管理工作順暢,完成政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作調(diào)研、課題研究、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂、研討交流等各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),不斷提升政務(wù)大廳服務(wù)質(zhì)量,對事項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、顆粒化拆分,優(yōu)化辦事流程,提升公共服務(wù)和行政審批服務(wù)效率,提高群眾的滿意度。2.項(xiàng)目2019年度績效目標(biāo)完成工作組三年考核任務(wù),完成3項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)起草任務(wù)、完成2項(xiàng)課題研究工作。對政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場進(jìn)行打造,不斷深化“貼心代辦、一次辦好”改革,實(shí)施行政審批“雙提升”工程和“2240”改革。二、績效評價(jià)指標(biāo)和方法(一)評價(jià)的范圍和目的本次評價(jià)對象是20
18、19年度全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組秘書處運(yùn)行經(jīng)費(fèi)80萬。評價(jià)基準(zhǔn)日為2019年12月31日。全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組秘書處運(yùn)行經(jīng)費(fèi)效評價(jià)的主要目的是綜合衡量項(xiàng)目預(yù)算資金的使用效果。通過運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法,對預(yù)算支出項(xiàng)目從投入、過程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面進(jìn)行綜合評判,形成評價(jià)結(jié)論,發(fā)現(xiàn)決策和執(zhí)行中的問題,提出改進(jìn)管理的意見建議。(二)評價(jià)依據(jù)1.關(guān)于開展2019年度市級部門項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知(新財(cái)預(yù)202011號(hào))2.其他文件與資料(三)評價(jià)指標(biāo)體系主要包括投入管理、產(chǎn)出、效益、滿意度四個(gè)方面,滿分為100分。一是投入管理(25分)。主要評價(jià)立項(xiàng)依據(jù)充分性、
19、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績效目標(biāo)的明確性、績效指標(biāo)的合理性、實(shí)施內(nèi)容的明確性、實(shí)施方案的可行性、預(yù)算編制合理性等;評價(jià)組織管理健全性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項(xiàng)目監(jiān)督執(zhí)行有效性、資金管理制度的健全性和資金使用規(guī)范性等。二是產(chǎn)出(30分)。主要評價(jià)年度目標(biāo)完成情況、總體規(guī)劃完成情況、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率和完成及時(shí)率等情況。三是效益(35分)。主要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化工作組秘書處工作經(jīng)費(fèi)使用情況及使用后達(dá)到的效果。四是滿意度指標(biāo)(10分)。主要評價(jià)服務(wù)群眾滿意度情況。(四)評價(jià)方法為了保證評價(jià)結(jié)果的客觀、公正,評價(jià)工作組采用集中評議和獨(dú)立評分相結(jié)合的方式,圍繞項(xiàng)目預(yù)算、過程、成果、社會(huì)效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。在進(jìn)行績效
20、評價(jià)時(shí),在遵循客觀性、可操作性和有效性原則的基礎(chǔ)上,通過文本資料審核,采用比較法、訪談法和公眾評判法等方法獲取數(shù)據(jù)并進(jìn)行評價(jià)。三、評價(jià)結(jié)論情況(一)綜合評價(jià)結(jié)論該項(xiàng)目績效評價(jià)得分為99.20分,綜合評價(jià)等級為“優(yōu)秀”。評價(jià)認(rèn)為完成工作組三年考核任務(wù),完成3項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)起草任務(wù)、完成2項(xiàng)課題研究工作。對政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場進(jìn)行打造,不斷深化“貼心代辦、一次辦好”改革起到了積極作用。(二)績效分析1.投入及管理情況分析。投入及管理指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)及資金落實(shí)管理兩個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。該指標(biāo)分值25分,評價(jià)得分24分。該項(xiàng)目立項(xiàng)符合國家相關(guān)政策;立項(xiàng)程序規(guī)范,項(xiàng)目績效目標(biāo)明確;績效指標(biāo)較全面,項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容與
21、年度計(jì)劃基本匹配,但部分內(nèi)容有待于進(jìn)一步完善。項(xiàng)目資金管理制度基本健全;項(xiàng)目實(shí)施程序和流程基本符合相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及單位的相關(guān)制度,項(xiàng)目實(shí)施過程中履行了相關(guān)程序;預(yù)算執(zhí)行率較好,項(xiàng)目管理及監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善。2.產(chǎn)出指標(biāo)分析。產(chǎn)出指標(biāo)主要從實(shí)際完成率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、完成及時(shí)率三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。該指標(biāo)分值30分,評價(jià)得分30分。評價(jià)認(rèn)為完成工作組三年考核任務(wù),完成3項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)起草任務(wù)、完成2項(xiàng)課題研究工作,及時(shí)有效地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。3.效益指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值35分,效益指標(biāo)從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響三個(gè)方面進(jìn)行評分。評價(jià)得分35分。通過對政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場進(jìn)行打造,不
22、斷深化“貼心代辦、一次辦好”改革起到了積極作用。4.滿意度指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值10分。對服務(wù)滿意度方面進(jìn)行評分。評價(jià)得分9.20分。通過該項(xiàng)目的開展,提升了政務(wù)大廳服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化辦事流程,提升公共服務(wù)和行政審批服務(wù)效率,提高群眾的滿意度;同時(shí)需要進(jìn)一步加大宣傳力度,群眾知曉率有待進(jìn)一步提升。(三)取得的成效(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。2019年,全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組,積極開展政務(wù)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)框架體系的基礎(chǔ)性研究工作,初步建立起一套覆蓋政務(wù)大廳服務(wù)全過程,包含政務(wù)大廳建設(shè)管理和政務(wù)大廳服務(wù)2大體系,4個(gè)層級,68項(xiàng)內(nèi)容的政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化框架體系,為全國政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了良好技
23、術(shù)基礎(chǔ),也為編制政務(wù)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)劃和計(jì)劃提供了重要依據(jù)和方向參考。著眼于服務(wù)、支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,積極適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化改革的新形勢,牽頭起草的投資項(xiàng)目建設(shè)審批代辦服務(wù)規(guī)范于10月18日經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布,并將于2020年2月8日正式實(shí)施。2019年3月,新立項(xiàng)的3項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分類與編碼規(guī)則政務(wù)服務(wù)前置中介機(jī)構(gòu)信用等級劃分與評價(jià)規(guī)范已完成報(bào)批,政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)滿意度測評規(guī)范目前正在征求意見階段。先后開展了政府治理現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)體系研究推進(jìn)政務(wù)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化研究政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便民化研究3項(xiàng)課題研究工作,研究探索新形勢下政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)律和方法路徑,取得了階段性成果,為政務(wù)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐。2019年,我局以實(shí)施行政審批提速、政務(wù)服務(wù)提質(zhì)“雙提升”工程為總抓手,不斷深化“放管服”改革和“一次
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