矛盾糾紛排查調處工作制度(13篇)_第1頁
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文檔簡介

1、第PAGE43頁共NUMPAGES43頁矛盾糾紛排查調處工作制度1、定期會議。街道矛盾糾紛排查調處中心年初或年終須召開中心工作會議,總結工作,調整和充實排調隊伍,制定繼續(xù)排查調處工作年度方案,安排部署排調工作,確定排調重點,分解排調任務。并每月召開一次會議,及時掌握本街道矛盾糾紛的發(fā)展趨勢、發(fā)生情況以及各級排查_排查矛盾糾紛的情況,查找原因,分析特點,加強指導,研究制定復雜疑難矛盾糾紛的調處措施。2、不定期會議。中心根據(jù)工作需要可隨時_召開矛盾糾紛調處協(xié)調分析會議,對難以解決的矛盾糾紛進行認真地分析研究,共同提出解決辦法,并落實相關責任單位和責任人。協(xié)調會議由街道調解中心主任或副主任負責_實施

2、,調解中心各成員必須按時參加會議,不準遲到、早退或無故缺席。3、定期會議由街道調處中心主任或副主任_召開;不定期會議由主任或副主任根據(jù)實際需要_召開,也可由其成員建議,由主任或副主任_召開。調解中心各成員必須按時參加會議,不準遲到、早退或無故缺席。二、矛盾糾紛受理排查登記制度1、街道矛盾糾紛調處中心應受理由村調委會、社區(qū)調委會未能調解成功的矛盾糾紛。2、中心工作人員、調解人員受理糾紛時要認真做好接待服務。如果是口頭申請,接待人員應認真聽取當事人對糾紛情況的陳述,并做好接待筆錄。接待筆錄要嚴肅認真,體現(xiàn)當事人原話原意,不得添加任何水分。筆錄原則上要有當事人的簽名或手印確認。3、受理排查糾紛登記,

3、要使用統(tǒng)一的受理糾紛登記簿和排查糾紛登記簿,受理糾紛登記的內容包括:受理時間、申請人和被申請人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、工作單位、住址或電話、糾紛的性質、起因和簡單過程等。排查登記的內容包括:排查時間、地點、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質、起因苗頭、當事方基本情況、責任方等,要逐項認真填寫,不得遺漏。并注意妥善保管,嚴防遺失。4、受理糾紛登記后,對當事人所反映的糾紛情況要注意保密,不經當事人同意,不得隨意泄漏。5、調解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向中心主任或副主任匯報,由主任或副主任確定事件進行調處,將確定的調處時間、調處地點、調處人員及時告知糾紛當事方,確保當事方能按時參加調處。

4、三、矛盾糾紛排查制度1、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,實行全覆蓋、全方位、多層次排查,做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、工作早到位、問題早解決。2、重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)期,要及時_人員集中排查;對重點單位、重點人、重點事,加大排查力度,進行重點排查。及時了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患。四、矛盾糾紛預警制度1、制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應急預案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的工作機制;建立健全矛盾糾紛信息網絡,發(fā)揮基層治保、調解_、治安中心戶長、調解信息員作用,及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態(tài)。2、對于重大的矛盾糾紛,調解中心要及時受理,多種手段

5、并用,努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。3、發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患(可能發(fā)生群體性_、群體斗毆現(xiàn)象)應當及時報告街道主管領導,并及時上報市矛盾糾紛排查調處中心。4、各社區(qū)、村調委會應于每月底將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上五、矛盾糾紛調處制度1、在中心受理的矛盾糾紛時,能及時調處的,_調解人員及時進報街道矛盾糾紛排查協(xié)調指揮中心。行調處,不能及時調處的,告知當事方可擇日調處。2、涉及兩個或多個村(社區(qū))之間的矛盾糾紛,由中心負責_涉及到的村(社區(qū))調委會成員共同召開聯(lián)席會議,協(xié)商調處措施并_實施。3、街道矛盾糾紛調處中心確實無法解決的,及時上報市矛盾糾紛調處中心,由矛盾糾紛調處中心_力量進行調處。六、矛盾糾

6、紛交辦、督辦制度1、各村、社區(qū)調委會對中心交辦的有關排查、調處矛盾糾紛任務要高度重視,按時進行排查調處,對調處難度大的矛盾糾紛,可提交中心進行調處。2、進一步明確督察督辦職責,對掛牌督辦、限期解決的重大矛盾糾紛和協(xié)調會議決定的有關事項,要認真進行檢查,逐一落實。3、對矛盾糾紛調處工作,由于領導不重視,措施不得當,調處不到位,造成越級_的,街道矛盾糾紛調處中心下發(fā)督辦通知書,在規(guī)定的時間內進行調處,并向街道矛盾糾紛調處中心寫出專門報告七、矛盾糾紛報告制度1、要建立健全街道矛盾糾紛排查調處信息網絡,確定信息聯(lián)絡員,確保矛盾糾紛排查調處信息上下暢通。2、各村、社區(qū)調委會每月對矛盾糾紛進行認真梳理,按

7、要求如實填寫矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計表、矛盾糾紛調處情況統(tǒng)計表等于每月_日前上報街道矛盾糾紛調處中心。無矛盾糾紛的,實行“零報告”制度,嚴禁遲報、漏報、虛報、錯報。3、健全和逐步完善因人預防、因地預防、因時預防、因事預防的報告機制。八、矛盾糾紛檔案管理制度1、實行檔案專管制度。明確檔案管理人員。調處中心的調解文書案卷實行專人負責保管,并建立必要的調閱、保密管理辦法。2、實行一事一卷制度。調解文書包括原始記錄、調解申請書、民間糾紛受理調解登記表、調查筆錄、調解筆錄、調解協(xié)議書、回訪記錄以及調解中心對調解未成功的糾紛處理意見及各種材料等。歸檔時,做好調解文書的_,調處文書、資料要求一事一卷,裝訂成冊,

8、并按檔案管理規(guī)定整理歸檔。3、規(guī)范封面管理制度。歸檔后的調解文書要使用統(tǒng)一的卷宗封面,注明立卷時間、立卷人姓名,并根據(jù)糾紛具體情況,確定保管期限。4、注重隨時歸檔制度。對簡易、隨調隨結的矛盾糾紛,應在來訪的矛盾糾紛登記簿內,注明矛盾糾紛基本情況、請求事項、調解結果等,并附調解筆錄、調解協(xié)議,予以存檔。5、分類管理制度。各類檔案要放置有序,對于民事、行政等糾紛調解應分別入檔。對重要案卷和一般案卷應實行分別管理。6、確保及時調閱制度。檔案管理工作人員對所存檔的資料要做到心中有數(shù),調閱檔案時能及時、準確。7、安全管理制度。認真做好安全防范工作,做到防火、防盜、防潮、防蛀、防鼠咬,確保檔案資料完好無損

9、。九、矛盾糾紛責任查究制度1、把_糾紛排查調處工作與責任人的政績、晉職晉級、獎懲緊密掛鉤,實行_糾紛排查調處責任查究制。2、調處中心工作人員在接訪受理、分流、調處_糾紛中因推諉、扯皮、失職、瀆職、矛盾久拖不決、導致矛盾激化或處理結果顯失公平的,按照干部管理權限和有關程序實行政治問責制和責任追究制。矛盾糾紛排查調處工作制度(二)一、矛盾糾紛排查調處工作會議制度(一)定期會議。年初或年終召開矛盾糾紛調處工作會議,制定排查調處工作方案,安排部署排調工作,確定排調重點,分解排調任務。(二)不定期會議。根據(jù)工作需要可隨時_召開矛盾糾紛調處工作會議,對難以解決的矛盾糾紛進行認真地分析研究,共同提出解決辦法

10、,并落實相關責任人。二、矛盾糾紛受理登記制度(一)調解人員受理糾紛時要認真做好接待服務。如果是口頭申請,接待人員應認真聽取當事人對糾紛情況的陳述,并做好接待筆錄。(二)受理糾紛登記。內容包括:調處時間、調處單位、調處人、矛盾糾紛情況、調處情況等。排查登記的內容包括:排查時間、地點、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質、起因苗頭、當事方基本情況、責任方等。(三)注意保密。受理糾紛登記后,對當事人所反映的糾紛情況要注意保密,不經當事人同意,不得隨意泄漏。(四)及時匯報。調解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向分管領導匯報,由主分管領導確定事件進行調處,將確定的調處時間、調處地點、調處人員及時告知糾紛當事

11、方,確保當事方能按時參加調處。三、矛盾糾紛排查制度一是不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,實行全覆蓋、全方位、多層次排查,做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、工作早到位、問題早解決。二是實行不定期集中排查梳理矛盾糾紛工作。三是重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)期,要及時_人員集中排查;對重點人、重點事,加大排查力度,進行重點排查。及時了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患。四、矛盾糾紛預警、調處制度一是制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應急預案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的工作機制;建立健全矛盾糾紛信息網絡,及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態(tài)。二是對于重大的矛盾糾紛,要及時受理,多

12、種手段并用,努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。三是發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患(可能發(fā)生群體性_、群體斗毆現(xiàn)象)應當及時報告分管領導,并及時上報有關部門。四是受理的矛盾糾紛,能及時調處的,_調解人員及時進行調處,不能及時調處的,告知當事方可擇日調處。五是調處矛盾糾紛時,根據(jù)情況,可指定一名或多名調解人員進行調處,對調處難度大、復雜的矛盾糾紛,可_邀請相關部門召開調解會議參與調處。六是矛盾糾紛調處應書寫調解協(xié)議書。對無法調處的矛盾糾紛,及時上報有關部門,并對當事雙方指明合法訴求途逕。第三篇:矛盾糾紛排查調處制度矛盾糾紛排查調處制度第一條實行矛盾糾紛定期集中排查調處制度??h鎮(zhèn)、村居兩級調處中心要緊緊圍繞黨委、政府

13、工作中心,抓住敏感時期及重大節(jié)假日活動時期的集中排查調處,全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況。第二條縣鎮(zhèn)_糾紛調解工作領導小組負責對大調解機制建設和排查調解工作進行檢查考核。各職能部門負責對本單位排查調解工作,同時接受大調解領導小組的檢查考核。第三條檢查考核工作遵循實事求是、客觀公正、注重實效原則。第四條檢查考核工作實行常規(guī)檢查與專項抽查相結合的方式,要對考核內容進行科學地分解量化,采取百分制評價方法。第五條檢查考核工作完成后,應及時予以上報、通報。第六條對_糾紛大調解機制不落實、工作不到位的單位(部門)和直接責任人,實行責任追究。第七條凡有下列情形之一者,應對相關_和人員進行責任追究:1、發(fā)生

14、_人以上_,而當事人所在單位或部門未排查出來,或者雖已排查調處但未采取有效穩(wěn)控措施和疏導工作的;2、因矛盾糾紛排查不細、調處不力,造成民轉刑案件或非正常死亡的;3、突發(fā)性事件發(fā)生后,分管領導和事發(fā)單位負責人未及時采取有效措施,延誤解決問題的最佳時機,導致嚴重后果的;4、未及時上報的重大矛盾糾紛信息,導致矛盾糾紛激化為_、民轉刑案件或非正常死亡的;4、涉及相關單位的矛盾糾紛,該在接到調處中心通知后,責任人不到現(xiàn)場參與調處,或者到現(xiàn)場后消極應付,導致矛盾激化的;5、接到群眾設訴,不落實“首問負責制”,相互推諉、扯皮,導致事態(tài)擴大為_的;6、對調處中心分流、移交、督辦的矛盾糾紛,不接受或者接受后不認

15、真調處,導致激化的;7、其它因矛盾糾紛激化造成重大影響的情形。糾紛管轄和分流指派制度實行一個窗口對外,對所有受理的_糾紛,按照“統(tǒng)一受理,集中梳理,分級辦理,限期處理”的原則,視情況分流或直接_調處。1、涉及城市居民和農村群眾優(yōu)撫安臵、社會救濟、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領導_責任人、民政所和當事人所在村(居)負責調處。2、涉及養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、勞務市場管理、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領導_責任人、縣鎮(zhèn)勞保所和當事人所在村(居)負責調處。3、農村經濟政策、_財務管理、農村地承包和流轉等方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領導_責任人、縣鎮(zhèn)經管站、農服中心和當

16、事人所在村(居)負責調處。4、有關土地征用和劃拔、土地利用總體規(guī)劃、土地所有權和使用權的爭議、土地有償轉讓、農村宅基地使用及濫用耕地方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領導_責任人、縣鎮(zhèn)土地所和當事人所在村(居)負責調處。5、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、城縣鎮(zhèn)管理以及拆遷補償和安臵等矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領導_責任人、縣鎮(zhèn)村建辦、市容辦和當事人所在村(居)負責調處。6、涉及環(huán)境污染與保護方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領導_責任人和相關村(居)負責調處。7、交通運輸、公路、橋梁、航道建設和管理方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領導_責任人、道路辦和相關部門、村(居)負責調處。8、消費者權益、商品質量糾紛、經濟合同糾紛、市場監(jiān)督管理、

17、查處違法經營及個體工商戶的管理等矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領導_責任人和縣鎮(zhèn)工商所負責調處。9、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領導_責任人、相關部門負責調處。10、計劃生育方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領導_責任人、縣鎮(zhèn)計生辦和當事人所在的相關村(居)負責調處。11、教育方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領導_責任人負責調處。12、涉及企業(yè)產權改制、安全生產等方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領導_責任人、縣鎮(zhèn)企業(yè)服務中心、安全生產等相關部門以及村(居)負責調處。13、涉及到建筑業(yè)經濟合同糾紛、工程款、材料款支付和勞資方面的糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領導_責任人和相關部門負責人調處。14、涉及群體性_的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責

18、任領導_責任人及相關部門、村(居)負責調處。15、涉法涉訴類矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領導牽頭調處。16、涉及到家庭、鄰里、刑釋解教人員的安臵和可能引發(fā)的自殺事件、民轉刑案件、群體性械斗等矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領導_縣鎮(zhèn)司法所、公安派出所和相關部門、村(居)負責調處。17、涉及到多個部門或跨縣鎮(zhèn)(區(qū))的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領導_相關部門進行調處。糾紛調解辦結時限規(guī)定1、直接受理調處的重大疑難、復雜民事糾紛,應在_日內辦結,特殊情況可適當延長調處時間,但最長不超過_個月。2、直接受理調處的重大、疑難、復雜的行_議,原則上在_日內辦結,特殊情況可適當延長調處時間,但最長不超過_個月。3、有關部門、縣鎮(zhèn)(區(qū)

19、)對分流調處的一般民事糾紛,應在_日內辦結,調處的一般行_議,應在_日內辦結,特殊情況可適當延長辦理時間,但最長不超過_個月。4、矛盾糾紛辦結后,應及時備案、組卷、存檔,不能按時辦結的,要書面報告原因。督查回訪制度1、根據(jù)工作需要,定期、不定期地督查各責任單位_糾紛工作的開展情況,為考核獎勵提供依據(jù)。2、對分流指派有關部門處理的案件進行跟蹤了解,提出督辦意見。3、督查各責任單位職責范圍內應當受理的矛盾糾紛的調處情況。4、督查各責任單位對上級機關的指定受理意見和信訪事項復查意見的執(zhí)行情況。5、對已調解的矛盾糾紛,開展跟蹤回訪活動,鞏固調解的效果,走訪當事人,了解調解協(xié)議履行情況,聽取群眾對_糾紛

20、調處結果的反饋意見和建議。6、定期通報各責任單位對分流指派案件的調處和辦結情況。重大信訪問題會辦制度1、每月對來信來訪的處理情況進行一次分析梳理,對重大信訪案件及時協(xié)調處理。2、對一些涉及面廣、人數(shù)多、協(xié)調處理難度大或情況特殊的信訪,列為重大信訪問題,原則上每月進行一次會辦。3、對個別時限很強,必須盡快辦理的特事特急案件,及時報請分管領導批辦或會辦。4、對上級政府和職能部門交辦的信訪案件,及時請分管領導批辦或會辦。5、對已會辦或批辦的信訪件,加強督查督辦,敦促相關部門落實辦理。服務承諾公示一、服務用語規(guī)范1、接待外地群眾來訪,要講普通話。2、接待來訪,要文明用語,如“您好”、“請”、“對不起”

21、、“謝謝”、“再見”,再如“請稍候”、“對不起,你的問題暫時不能答復”、“中心調查取證后再給您回復”、“對不起,如果我工作中有失誤,請您指正”,“歡迎您多提寶貴意見”,“您慢走”等等。3、嚴禁使用傷害感情、激化矛盾、有損形象的語言,如“我不管,問別人去”,“別啰嗦,快點講”,“我要下班了,你快點”,“我剛才已說過了,你怎么還問”,“你這人真笨”,“你的記性真差”,“我就是這樣的,你能把我怎么樣”,“你去告我好了”,“不知道”等等。二、服務態(tài)度熱情1、接待來訪,必須主動與來訪人員打招呼。2、接待來訪,必須做到生人與熟人一個樣,本地人與外地人一個樣,做到“有三聲”即來有迎聲,問有答聲,走有送聲。3

22、、來訪群眾咨詢有關法律法規(guī)時,必須做到主動熱情,耐心周到,百問不厭,百查不煩,解釋全面,不準冷落、刁難、訓斥和歧視。4、來訪群眾提出意見、建議和批評時,必須做到耐心聽取,不準與其爭辯,有則改之,無則加勉。5、來訪群眾出言不遜或有其他不文明舉止時,要做好有關法律、法規(guī)宣傳解釋工作,不準與其爭吵,重大問題要及時向中心主任報告。三、服務紀律規(guī)范1、堅持佩證上崗。2、堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,公正、公平、公開調處矛盾糾紛。3、堅持做到免費咨詢,免費調解,免費服務。嚴禁從事有償中介活動,嚴禁接受當事人禮金、禮券、禮物、吃請,嚴禁向當事人報支各種費用。_糾紛排查調處工作例會制度一、主任辦公會議由縣調

23、解辦主任主持召開,副主任、科室主要負責人參加,原則上每月一次。主要對排查出的矛盾糾紛予以分類梳理,列表登記。對梳理后的矛盾糾紛及時調處或分流到相關部門和單位。對排查的矛盾糾紛進行全面分析并同處理結果一并報告縣委、縣政府及相關領導?;仡櫩偨Y階段工作;布臵下階段任務;研究落實重大事項的對策措施和有關問題的解決辦法并擬定有關專題報告。二、業(yè)務協(xié)調會議由縣調處中心領導_召開,根據(jù)會議內容確定參會對象,主要研究分析每個月全縣矛盾糾紛排查情況,掌握全縣不穩(wěn)定因素及其發(fā)展趨向。在接訪、受理、調處_糾紛中遇到的問題、提出解決辦法,排查和分析當前全縣不穩(wěn)定因素,形成相關材料或書面報告。三、工作人員會議縣調處中心

24、領導主持,全體工作人員參加,原則上每月一次。主要_學習上級糾紛排查化解相關文件、政策、法規(guī)和傳達貫徹上級有關穩(wěn)定會議指示精神;通報近期排查調處工作情況,布臵中心相關工作。公示公告制度一、公告公示的主要內容(一)、服務用語規(guī)范1、接待外地群眾來訪,要講普通話。2、接待來訪,要文明用語,如“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝”、“再見”,再如“請稍候”、“對不起,你的問題暫時不能答復”、“中心調查取證后再給您回復”、“對不起,如果我工作中有失誤,請您指正”,“歡迎您多提寶貴意見”,“您慢走”等等。3、嚴禁使用傷害感情、激化矛盾、有損形象的語言,如“我不管,問別人去”,“別啰嗦,快點講”,“我要下班

25、了,你快點”,“我剛才已說過了,你怎么還問”,“你這人真笨”,“你的記性真差”,“我就是這樣的,你能把我怎么樣”,“你去告我好了”,“不知道”等等。(二)、服務態(tài)度熱情。1、接待來訪,必須主動與來訪人員打招呼。2、接待來訪,必須做到生人與熟人一個樣,本地人與外地人一個樣,做到“有三聲”即來有迎聲,問有答聲,走有送聲。3、來訪群眾咨詢有關法律法規(guī)時,必須做到主動熱情,耐心周到,百問不厭,百查不煩,解釋全面,不準冷落、刁難、訓斥和歧視。4、來訪群眾提出意見、建議和批評時,必須做到耐心聽取,不準與其爭辯,有則改之,無則加勉。5、來訪群眾出言不遜或有其他不文明舉止時,要做好有關法律、法規(guī)宣傳解釋工作,

26、不準與其爭吵,重大問題要及時向中心主任報告。(三)、服務紀律規(guī)范。1、堅持佩證上崗。2、堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,公正、公平、公開調處矛盾糾紛。3、堅持做到免費咨詢,免費調解,免費服務。嚴禁從事有償中介活動,嚴禁接受當事人禮金、禮券、禮物、吃請,嚴禁向當事人報支各種費用。二、公告公示的主要方式采用公示欄和在服務窗口向辦事群眾發(fā)放辦事指南的方式公開;三、建立公告公示制的要求、屬于主動公開范圍的信息,應當及時公開。、建立執(zhí)行公告公示制度的意見采集和反饋機制,公布意見箱和聯(lián)系、監(jiān)督電話,及時收集反饋意見,確保制度執(zhí)行到位。領導包案制度一、本制度是指對全縣范圍內的重要疑難信訪問題,要明確由一名領

27、導干部親自負責處理的一種領導責任制度。二、凡屬下列情況之一信訪問題,應由領導包案處理:1.赴京、至省、市、縣重要場所或重要會議會場的非正常_訪。2.長時間未解決的涉及群體利益的信訪問題。3.縣級以上領導批示件中的重要信訪件。4.可能造成不良社會影響,危及社會穩(wěn)定的信訪問題。5.群眾來信、來訪、來電反映的問題處理難度大或涉及多個部門責任的復雜疑難信訪問題。三、領導包案制度,按照“誰主管、誰負責、誰解決”、“一包到底、一案一清”的原則,做到包接待、包協(xié)調、包督辦、包落實、包穩(wěn)定。四、包案領導應負責主持研究制定解決問題的具體方案,_協(xié)調、督促檢查相關部門具體落實,審核簽發(fā)結案報告。五、凡領導包案處理

28、的信訪問題應本著急事先辦的原則,盡快辦結。六、對領導包案后因行動遲緩、處理不當,而造成嚴重后果的,建議有關部門追究包案領導的責任。領導接待制度1、縣、鎮(zhèn)領導每周一、三上午,輪流在縣、鎮(zhèn)_糾紛調處中心值班,接待群眾來訪。2、接待時間為值班日上午8301200。3、如當班領導因故不能接待,應由縣黨政辦公室負責協(xié)調,確保領導接待日不空缺。4、領導接待時間內調處中心指派一名工作人員配合領導接待,并負責做好筆錄及相關協(xié)調工作。5、遇有特殊案件需要縣相關領導接待群眾來訪的,縣調處中心提前向縣相關領導匯報情況,搞好約訪。6、實行首問負責制。對當班接訪的矛盾糾紛可以當場解決的,當場調結,不能當場解決的,及時移

29、交相關部門限期解決,并實行跟蹤督辦。7、對省、市信訪部門分解的重點人員和縣信訪部門分解的重點人員實行領導包案,加大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的化解力度。矛盾糾紛排查調處工作制度(三)學校要按照“抓早、抓少,抓苗頭和小事不出校、大事不出局、矛盾不上交”的要求,準確掌握本區(qū)域社會動態(tài),定期排查、研究、分析并協(xié)調有關部門積極處理各種不穩(wěn)定的因素,學校政教處每月排查兩次,每月將情況上報教育局。主要內容:1、學校因招生、收費、特困學生就讀等問題產生的矛盾糾紛。2、校內因內部改革、教師職稱評聘等產生的矛盾糾紛。3、學生意外傷害的問題引發(fā)的矛盾糾紛。4、學校職工家庭引發(fā)的矛盾糾紛。5、本區(qū)域有可能引發(fā)集訪、超級_

30、和其他引發(fā)的矛盾糾紛。新鋼中學中學社會治安綜合治理工作例會制度為確保全學校師生財產和人身安全,加強安全保衛(wèi)工作領導,特制定本制度如下:一、每季度至少召開一次學校社會治安綜合治理工作例會。二、會議由學校綜合治理辦公室負責通知,領導班子和負責安全保衛(wèi)工作人員參加會議。三、會議的主要內容是:(一)、傳達落實省廳、市政府、教育局和各級政府部門關于綜合治理工作的批示和有關文件精神。(二)、聽取本校負責綜合治理工作人員工作匯報。(三)、解決學校保衛(wèi)工作中存在的重大問題,和疑題,針對校園周邊治安問題提出解決措施。(四)、貫徹落實安全保衛(wèi)制度和失職人員的處理。矛盾糾紛排查調處工作制度(四)為了切實加強我鎮(zhèn)創(chuàng)建

31、社會治安綜合治活動,根據(jù)_創(chuàng)建平安矛盾糾紛排查調處制度,制定本制度。一、信息報告制度(一)采取上下結合、條塊結合、日常排查與定期集中排查相結合,重點排查與普遍排查相結合起來的方式,對_糾紛進行深入細致的排查,努力將各類矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。(二)不管各村有無發(fā)生影響穩(wěn)定的重大情況,各村必須每月匯總一次情況,向鎮(zhèn)綜治辦報告,有事報情況,無事報平安。(三)及時準確上報排查調處過程中發(fā)現(xiàn)的預警性涉穩(wěn)信息以利及早防范不穩(wěn)定事件,確保社會安定團結。二、要情報告制度(一)凡發(fā)生不穩(wěn)定現(xiàn)象,_人以上的_或圍攻沖擊黨政機關、堵塞交通,_人以上非法_會,死_人以上的災害事故等重大情況,所在村在事件

32、發(fā)生后_小時內向鎮(zhèn)綜治辦報告。(二)凡發(fā)生影響穩(wěn)定的重大苗頭,所在村書記必須在六小時內向鎮(zhèn)綜治辦報告原因的處理情況,直到矛盾全部化解。(三)發(fā)生有影響的刑事案件,必須在發(fā)生后的_小時內向鎮(zhèn)綜治辦報告。(四)建立健全重大穩(wěn)定隱患掛牌督辦制度。各村每月在上報不穩(wěn)定因素排查調處情況統(tǒng)計表的同時,要將排查出的尚未化解的各種不穩(wěn)定因素進行梳理,并按輕重緩急排序,將較為重大的不穩(wěn)定因素詳情報縣維穩(wěn)辦備案。三、抄告回報制度(一)嚴格按照“誰主管、誰負責條塊結合、以塊為主、屬地管理、各方參與、分級負責、歸口管理”的原則,果斷、迅速、認真調處。(二)各村、單位要及時解決影響社會穩(wěn)定的各類熱點、難點問題,不得把本

33、地本部門應該解決、處理的矛盾和問題推向社會,推給上級。四、考核督查制度(一)各單位,村把矛盾糾紛排查調處作為維護社會_工作的首要任務,高度重視,狠抓落實,“_”為第一責任人,黨政分管領導按照分工歸口負責,明確各自承擔的責任。(二)嚴格實行責任追究制度,對因責任不落實、_主義作風嚴重、工作失職等發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和重大群體性鬧事事件等嚴重影響社會穩(wěn)定村和單位,按有關規(guī)定嚴肅追究主要領導和相關責任人的責任,同時實行“一票否決”。(三)將矛盾糾紛排查調處工作納入平安創(chuàng)建和維護社會穩(wěn)定目標管理的重要考核內容,考核結果作為評選先進、對遲報、漏報、不報、督辦回執(zhí)不填報的,堅決予以責任追究。(四

34、)進一步加強黨、政統(tǒng)一領導,維穩(wěn)領導小組及其辦公室和_協(xié)調,村、單位各負其責的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、調處和化解工作,著力在落實工作措施,謀求工作實效上狠下功夫。五、民間糾紛調處移送制度(一)堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”和“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,搞好分級管理,歸口調處。(二)民間糾紛調處按照“小事不出單位、大事不_道辦事處和就地化解矛盾”的原則,實行分級負責的調解責任制,即:糾紛發(fā)生后,當事人一律先到基層_(單位)進行調解。(三)調解_經兩次以上調解仍未成功,確實難以解決的,攜帶兩次以上調解材料,將調解情況移送街道辦事處綜治工作中心調解。(四)綜治工作中心接到

35、基層移送的糾紛,應認真_,并召集轄區(qū)內法庭、派出所、司法所及有關部門著手調處,經再三調處不成功的,移交市調解處辦調解或直接引導其進入訴訟程序。(五)市調處辦近糾紛的性質責成相關部門或_相關部門集中調解,仍無法解決的,應告當事人向人民法院起訴或向上級有關部門提出申請。矛盾糾紛排查調處工作制度(五)根據(jù)“調防結合,以防為主”的處理矛盾糾紛的工作方針,堅持以人為本的原則,從穩(wěn)定一方平安,創(chuàng)建和諧社會的高度出發(fā),維護單位的政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定,依照集團公司綜治辦的指示,制定本制度:一、矛盾糾紛排查制度1、認真做好矛盾糾紛排查工作,及時收集排查情況和信息,并對所收集的情況進行受理、登記。2、每個月末對本月

36、矛盾糾紛進行一次總結排查,及時掌握特點、難點問題和帶傾向性的問題。3、對排查出來的熱點、難點問題,特別是有可能引發(fā)_、越級_和影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題,要及時研究處置方法并報有關領導和通報有關單位、部門。4、重大節(jié)假日或敏感時期,要及時排查矛盾糾紛,明確責任,落實責任,重大活動制定處置方案,確保節(jié)假日、敏感時期轄區(qū)社會穩(wěn)定。5、要堅持邊排查邊調處,對于集中排查出來的各類矛盾糾紛,各責任單位要結合實際,依法調處,能夠當場調處的簡單矛盾糾紛要當?shù)亟鉀Q,及時調解,一般糾紛按程序進行,重大、疑難糾紛或易激化的矛盾糾紛,要_力量集中進行調處。二、抄告督辦制度對排查出來的矛盾糾紛,及時發(fā)出抄告單,限期改

37、進;對在規(guī)定期限內問題未解決的,發(fā)出督辦單予以督辦,督促加大力度解決;經督辦仍未解決問題的,發(fā)出黃牌警告書予以警示,并責成負責領導認真解決問題;問題仍未解決的,予以一票否決。對抄告督辦的矛盾糾紛,要按時報送辦理結果,年終要檢查落實情況,并列入年終考評項目。三、信息報送制度每月_日前,向集團公司綜治辦報送上月的矛盾糾紛排查調處月報表和分析報告,實行“零報告”制度,有事報事,無事報平安。分析報告主要包括四個部分:1、對矛盾糾紛排查調處情況作定性、定量分析;2、矛盾糾紛排查調處的特點、趨勢及對策;3、正在調處和尚未調處的矛盾糾紛情況;4、典型矛盾糾紛的處理情況。四、臺賬制度對矛盾糾紛內容進行客觀、真

38、實、詳細的登記,對登記的糾紛,分門別類歸檔,妥善保存,以備復查。要把排查調處矛盾糾紛作為重要任務,對排查出來的矛盾糾紛要建立臺帳,落實責任人,把排查出來的問題分類整理,及時采取措施化解,明確化解時限,化解一個,銷號一個。五、矛盾糾紛排查調處聯(lián)動聯(lián)調制度1、涉及到多個部門的矛盾糾紛,由調處室_相關單位進行聯(lián)合調處,相關單位按照工作室要求抽調人員按時參加聯(lián)合調處工作。2、對調處室指派分流的矛盾糾紛,相關單位要及時指派領導和具體責任人按時間要求進行調處,不得拖延推諉。調處室調處矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的,有關部門要積極參與,不得拒絕參與。3、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制,各級領導對工作室指派

39、負責的矛盾糾紛應當負責指導、督查或親自參加調處工作。4、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的,相關部門要立即糾正,防止矛盾糾紛激化。5、實行矛盾糾紛調解每月報告制度。六、重大疑難矛盾糾紛報告制度在接訪調處和矛盾糾紛排查工作中,對下列情形之一的矛盾糾紛,要在第一時間向領導及集團公司綜治辦報告:1、影響社會穩(wěn)定、社會輿論_的熱點矛盾糾紛。2、可能導致突發(fā)性事件或激化為刑事案件的重大糾紛。3、涉及人數(shù)較多、易引發(fā)群體性_鬧事的重大糾紛。4、嚴重干擾正常生產、生活秩序的疑難矛盾糾紛。5、可能對國家和社會公共安全帶來危害的糾紛線索。6、自殺(殘)事件。七、獎懲制度對矛盾糾紛排查調處工作成績突出,

40、給予表彰和獎勵。對矛盾糾紛排查調處工作不力,致使矛盾激化或造成重_影響的;在接受受理、調處矛盾糾紛中因工作失職,造成不良后果的,應嚴肅追究責任,并給予相應的處分。矛盾糾紛排查調處工作制度(六)為切實掌握群眾矛盾糾紛和_情況,及時妥善處理好信訪熱點、難點問題,把矛盾和糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),切實維護全縣社會穩(wěn)定,根據(jù)信訪條例等相關規(guī)定,特制定本制度。一、聯(lián)席會議制度。組成矛盾糾紛排查調處聯(lián)席會議制度,定期召開會議,分析矛盾糾紛形勢,研究解決存在的突出問題,研究矛盾糾紛調解方案,分析當前矛盾糾紛形勢。二、排查制度。堅持執(zhí)行每月排查一次_糾紛,重要時期,實行每日排查和“零報告”制度,對一些苗

41、頭性、傾向性的突出問題,要及時_開展集中排查和研判,提出工作建議,制定調處方案。三、分流制度。對群眾要求調處的_糾紛,實行統(tǒng)一登記受理,然后根據(jù)矛糾紛的性質、類別,按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則,有關部門的單位要按照分流指派的任務和要求,強化調處責任,落實調處措施,確保調處效果,并及時反饋調處結果。四、聯(lián)動聯(lián)調制度1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛,_相關單位進行聯(lián)合調處。2、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制,各級領導對調處辦公室指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。3、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的,相關部門要立即糾正,防止矛

42、盾糾紛激化。五、督查回訪制度1、定期_開展矛盾糾紛排查工作。2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解,提出調處意見。3、走訪當事人,了解調解協(xié)議履行情況,聽取群眾對_糾紛調處工作的意見和建議。六、檔案管理制度直接調處的矛盾糾紛調處結束后,應及時成卷歸檔。調解的簡易矛盾糾紛,未制作書面調解協(xié)議書的,應填寫矛盾糾紛受理調解登記表,統(tǒng)一歸檔。應當根據(jù)要求及時認真填寫月報表、半年報表和全年報表,在規(guī)定時間內報送區(qū)_糾紛排查調處工作領導組辦公室。各類統(tǒng)計報表應按時間、年限分類裝訂成冊,建立統(tǒng)計檔案,妥善保管備查。七、責任制度以嚴格的責任制來確保_糾紛排查調處工作取得實效。建立_糾紛排查調解責任制和

43、分級責任制,實行領導定期接待、包案負責制、直接參與_糾紛的調處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報告制度,凡事大疑難矛盾糾紛,應及時向矛盾糾紛排查調處調處辦公室報告示。建立責任倒查制度,對因矛盾糾紛調解和排查不力,致使矛盾激化造成重_影響和嚴重后果的單位和個人,嚴格進行責任追究。矛盾糾紛排查調處工作制度(七)一、每月兩次對本單位(系統(tǒng))涉及的矛盾糾紛進行認真排查,并做好排查記錄。二、排查出來的不穩(wěn)定因素,要記好臺帳,并按“定責任單位(責任人)、定調處措施、定調處時限”的“三定”要求及時調處。三、嚴格執(zhí)行矛盾糾紛排查調處報告制度,重大情況立即報告。四、嚴格矛盾糾紛排查調處工作責任追究制度,對責任單位和責任人

44、因調處工作失職,造成社會治安不穩(wěn)定后果的,要嚴肅追究責任。矛盾糾紛排查調處工作制度(八)1、矛盾糾紛排查調處工作,實行“誰主管,誰負責”。2、要定期排查單位和單位家庭內部的矛盾糾紛,確定辦法,制定預案,做到“底數(shù)清楚,防范到位”。3、對排查出的各類矛盾糾紛要及時進行調處,將各類矛盾糾紛化解在初期,消滅在萌芽狀態(tài),做到小矛盾糾紛不出單位和家庭,大矛盾糾紛不出市。4、對排查出的重大矛盾糾紛,要積極_協(xié)調有關部門聯(lián)合調處,落實責任,明確責任單位和責任人,并制訂預案,做到排查一件,調處一件,教育一片。5、對上級_領導批辦、督辦的重大矛盾糾紛,要限時調處,未能如期辦結,也不說明情況而造成群眾越級_,或造

45、成嚴重后果的,要追究相關人和主要領導人的責任。矛盾糾紛排查調處工作制度(九)切實維護社會安定穩(wěn)定,加速推進“平安城市”建設步伐,建立健全矛盾糾紛快速排查調處機制,完善制度、落實責任,確保矛盾糾紛排查調處工作取得實效。經研究,制定如下工作制度。一、矛盾糾紛排查調處工作會議制度1、定期會議。街道矛盾糾紛排查調處中心年初或年終須召開中心工作會議,總結工作,調整和充實排調隊伍,制定繼續(xù)排查調處工作年度方案,安排部署排調工作,確定排調重點,分解排調任務。并每月召開一次會議,及時掌握本街道矛盾糾紛的發(fā)展趨勢、發(fā)生情況以及各級排查_排查矛盾糾紛的情況,查找原因,分析特點,加強指導,研究制定復雜疑難矛盾糾紛的

46、調處措施。2、不定期會議。中心根據(jù)工作需要可隨時_召開矛盾糾紛調處協(xié)調分析會議,對難以解決的矛盾糾紛進行認真地分析研究,共同提出解決辦法,并落實相關責任單位和責任人。協(xié)調會議由街道調解中心主任或副主任負責_實施,調解中心各成員必須按時參加會議,不準遲到、早退或無故缺席。3、定期會議由街道調處中心主任或副主任_召開;不定期會議由主任或副主任根據(jù)實際需要_召開,也可由其成員建議,由主任或副主任_召開。調解中心各成員必須按時參加會議,不準遲到、早退或無故缺席。二、矛盾糾紛受理排查登記制度1、街道矛盾糾紛調處中心應受理由村調委會、社區(qū)調委會未能調解成功的矛盾糾紛。2、中心工作人員、調解人員受理糾紛時要

47、認真做好接待服務。如果是口頭申請,接待人員應認真聽取當事人對糾紛情況的陳述,并做好接待筆錄。接待筆錄要嚴肅認真,體現(xiàn)當事人原話原意,不得添加任何水分。筆錄原則上要有當事人的簽名或手印確認。3、受理排查糾紛登記,要使用統(tǒng)一的受理糾紛登記簿和排查糾紛登記簿,受理糾紛登記的內容包括:受理時間、申請人和被申請人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、工作單位、住址或電話、糾紛的性質、起因和簡單過程等。排查登記的內容包括:排查時間、地點、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質、起因苗頭、當事方基本情況、責任方等,要逐項認真填寫,不得遺漏。并注意妥善保管,嚴防遺失。4、受理糾紛登記后,對當事人所反映的糾紛情況要注意保

48、密,不經當事人同意,不得隨意泄漏。5、調解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向中心主任或副主任匯報,由主任或副主任確定事件進行調處,將確定的調處時間、調處地點、調處人員及時告知糾紛當事方,確保當事方能按時參加調處。三、矛盾糾紛排查制度1、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,實行全覆蓋、全方位、多層次排查,做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、工作早到位、問題早解決。2、重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)期,要及時_人員集中排查;對重點單位、重點人、重點事,加大排查力度,進行重點排查。及時了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患。四、矛盾糾紛預警制度1、制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應急預案,建立健全統(tǒng)

49、一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的工作機制;建立健全矛盾糾紛信息網絡,發(fā)揮基層治保、調解_、治安中心戶長、調解信息員作用,及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態(tài)。2、對于重大的矛盾糾紛,調解中心要及時受理,多種手段并用,努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。3、發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患(可能發(fā)生群體性_、群體斗毆現(xiàn)象)應當及時報告街道主管領導,并及時上報市矛盾糾紛排查調處中心。4、各社區(qū)、村調委會應于每月底將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上五、矛盾糾紛調處制度1、在中心受理的矛盾糾紛時,能及時調處的,_調解人員及時進報街道矛盾糾紛排查協(xié)調指揮中心。行調處,不能及時調處的,告知當事方可擇日調處。2、涉及兩個或多個村(社區(qū)

50、)之間的矛盾糾紛,由中心負責_涉及到的村(社區(qū))調委會成員共同召開聯(lián)席會議,協(xié)商調處措施并_實施。3、街道矛盾糾紛調處中心確實無法解決的,及時上報市矛盾糾紛調處中心,由矛盾糾紛調處中心_力量進行調處。六、矛盾糾紛交辦、督辦制度1、各村、社區(qū)調委會對中心交辦的有關排查、調處矛盾糾紛任務要高度重視,按時進行排查調處,對調處難度大的矛盾糾紛,可提交中心進行調處。2、進一步明確督察督辦職責,對掛牌督辦、限期解決的重大矛盾糾紛和協(xié)調會議決定的有關事項,要認真進行檢查,逐一落實。3、對矛盾糾紛調處工作,由于領導不重視,措施不得當,調處不到位,造成越級_的,街道矛盾糾紛調處中心下發(fā)督辦通知書,在規(guī)定的時間內

51、進行調處,并向街道矛盾糾紛調處中心寫出專門報告七、矛盾糾紛報告制度1、要建立健全街道矛盾糾紛排查調處信息網絡,確定信息聯(lián)絡員,確保矛盾糾紛排查調處信息上下暢通。2、各村、社區(qū)調委會每月對矛盾糾紛進行認真梳理,按要求如實填寫矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計表、矛盾糾紛調處情況統(tǒng)計表等于每月_日前上報街道矛盾糾紛調處中心。無矛盾糾紛的,實行“零報告”制度,嚴禁遲報、漏報、虛報、錯報。3、健全和逐步完善因人預防、因地預防、因時預防、因事預防的報告機制。八、矛盾糾紛檔案管理制度1、實行檔案專管制度。明確檔案管理人員。調處中心的調解文書案卷實行專人負責保管,并建立必要的調閱、保密管理辦法。2、實行一事一卷制度。調解

52、文書包括原始記錄、調解申請書、民間糾紛受理調解登記表、調查筆錄、調解筆錄、調解協(xié)議書、回訪記錄以及調解中心對調解未成功的糾紛處理意見及各種材料等。歸檔時,做好調解文書的_,調處文書、資料要求一事一卷,裝訂成冊,并按檔案管理規(guī)定整理歸檔。3、規(guī)范封面管理制度。歸檔后的調解文書要使用統(tǒng)一的卷宗封面,注明立卷時間、立卷人姓名,并根據(jù)糾紛具體情況,確定保管期限。4、注重隨時歸檔制度。對簡易、隨調隨結的矛盾糾紛,應在來訪的矛盾糾紛登記簿內,注明矛盾糾紛基本情況、請求事項、調解結果等,并附調解筆錄、調解協(xié)議,予以存檔。5、分類管理制度。各類檔案要放置有序,對于民事、行政等糾紛調解應分別入檔。對重要案卷和一

53、般案卷應實行分別管理。6、確保及時調閱制度。檔案管理工作人員對所存檔的資料要做到心中有數(shù),調閱檔案時能及時、準確。7、安全管理制度。認真做好安全防范工作,做到防火、防盜、防潮、防蛀、防鼠咬,確保檔案資料完好無損。九、矛盾糾紛責任查究制度1、把_糾紛排查調處工作與責任人的政績、晉職晉級、獎懲緊密掛鉤,實行_糾紛排查調處責任查究制。2、調處中心工作人員在接訪受理、分流、調處_糾紛中因推諉、扯皮、失職、瀆職、矛盾久拖不決、導致矛盾激化或處理結果顯失公平的,按照干部管理權限和有關程序實行政治問責制和責任追究制。矛盾糾紛排查調處工作制度(十)一、矛盾糾紛排查調處工作,實行“誰主管,誰負責”。二、要定期排

54、查轄區(qū)內的矛盾糾紛,確定辦法,制定預案,做到“底數(shù)清楚,防范到位”。三、對排查出的各類矛盾糾紛要及時進行調處,將各類矛盾糾紛化解在初期,消滅在萌芽狀態(tài),做到小矛盾糾紛不出村,大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四、對排查出的重大矛盾糾紛,要積極_協(xié)調有關部門聯(lián)合調處,落實責任,明確責任單位和責任人,并制訂預案,做到排查一件,調處一件,教育一片。五、對上級_領導批辦、督辦的重大矛盾糾紛,要限時調處,未能如期辦結,也不說明情況而造成群眾越級_,或造成嚴重后果的,要追究相關人和主要領導人的責任。二矛盾糾紛登記制度一、人民調解委員會應設立專門的民間糾紛登記薄。人民調解委員會下設的調解小組也應設立登記薄。二、每半月或一

55、個月各小組將受理的糾紛,綜合填入人民調解委員會登記薄內。三、對于當事人的申請,調解人員應認真進行登記。四、當事人如果是口頭申請,調解人員聽取當事人對糾紛情況的陳述,并按糾紛當事人陳述的內容進行登記。五、在進行糾紛登記時,要嚴肅認真,盡量記當事人的原話。六、對于瀕臨激化的糾紛或當即可以調解的簡單糾紛,可以在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎上先行調解后補辦糾紛登記手續(xù)。七、糾紛登記后,應當分門別類歸檔,妥善保存,以便將來復查。三糾紛案件收結制度一、統(tǒng)一收案。所內工作人員要按照司法部門關于基層工作的業(yè)務范圍、工作原則和服務程序的規(guī)定,遇到當事人申請調解的糾紛案件,要先進行登記,統(tǒng)一收案不容許個人私自收案。二、統(tǒng)一

56、委派。對所內已登記的糾紛案件,非屬重大疑難糾紛案件,由所長統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一進行委派,被委派人員要按照要求認_持進行調解。三、_討論。遇有重大及疑難法律事務,須提交所務會議進行_研究討論決定,所內無法作出決定的,必要時向縣局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告。四、統(tǒng)一收費。所內公開收費項目和收費標準,嚴格按照收費管理制度,不允許個人私自收費辦理糾紛案件。五、限時調解。工作人員主持調解糾紛,自當事人書面或口頭申請調解之日起一般應在兩個月內調解,最長不超過三個月。到期未調解的,視為調解不成功。六、完善檔案。調解達成協(xié)議的,除簡易糾紛和即時清結的糾紛外,應當制作調解協(xié)議書,協(xié)議書的制作要內容具體,格式規(guī)范,符合要求,及時立

57、卷歸檔。四矛盾糾紛信息傳遞與反饋督查制度一、各司法所每月例會向縣局匯報本轄區(qū)內矛盾糾紛排查調處情況。二、對易激化、轉化或引起_的事件要及時向縣局或上級匯報。三、對重大疑難、易激化矛盾糾紛,在_小時內進行跟蹤報告,_小時內寫出事件的書面報告,上報縣局。四、糾紛信息要客觀真實,如實反映情況。五、對收集來的信息要按報送時間,單位綜合股份進行登記。六、對上報的矛盾糾紛,經局務會研究處理辦法,按工作環(huán)節(jié)反饋的基層司法所落實,并及時報告領導掌握落實情況。五矛盾糾紛調解責任追究制度矛盾糾紛排查調處工作制度(十一)一、矛盾糾紛排查調處工作會議制度(一)定期會議。年初或年終召開矛盾糾紛調處工作會議,制定排查調處

58、工作方案,安排部署排調工作,確定排調重點,分解排調任務。(二)不定期會議。根據(jù)工作需要可隨時_召開矛盾糾紛調處工作會議,對難以解決的矛盾糾紛進行認真地分析研究,共同提出解決辦法,并落實相關責任人。二、矛盾糾紛受理登記制度(一)調解人員受理糾紛時要認真做好接待服務。如果是口頭申請,接待人員應認真聽取當事人對糾紛情況的陳述,并做好接待筆錄。(二)受理糾紛登記。內容包括:調處時間、調處單位、調處人、矛盾糾紛情況、調處情況等。排查登記的內容包括:排查時間、地點、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質、起因苗頭、當事方基本情況、責任方等。(三)注意保密。受理糾紛登記后,對當事人所反映的糾紛情況要注意保密,不

59、經當事人同意,不得隨意泄漏。(四)及時匯報。調解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向分管領導匯報,由主分管領導確定事件進行調處,將確定的調處時間、調處地點、調處人員及時告知糾紛當事方,確保當事方能按時參加調處。三、矛盾糾紛排查制度一是不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,實行全覆蓋、全方位、多層次排查,做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、工作早到位、問題早解決。二是實行不定期集中排查梳理矛盾糾紛工作。三是重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)期,要及時_人員集中排查;對重點人、重點事,加大排查力度,進行重點排查。及時了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患。四、矛盾糾紛預警、調處制度一是制定完善處置群體性矛盾糾紛和

60、突發(fā)性事件的應急預案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的工作機制;建立健全矛盾糾紛信息網絡,及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態(tài)。二是對于重大的矛盾糾紛,要及時受理,多種手段并用,努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。三是發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患(可能發(fā)生群體性_、群體斗毆現(xiàn)象)應當及時報告分管領導,并及時上報有關部門。四是受理的矛盾糾紛,能及時調處的,_調解人員及時進行調處,不能及時調處的,告知當事方可擇日調處。五是調處矛盾糾紛時,根據(jù)情況,可指定一名或多名調解人員進行調處,對調處難度大、復雜的矛盾糾紛,可_邀請相關部門召開調解會議參與調處。六是矛盾糾紛調處應書寫調解協(xié)議書。對無法調處的矛盾糾紛,及

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