與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》 (1)

1、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)(zh sh chn qun)協(xié)議TRIPs與中國(zhn u)共四十三頁中國(zhn u)加入世貿(mào)組織十周年十大新聞一、中國成為全球第一大出口國第二(d r)大進口國 2010年1月10日，海關(guān)總署宣布，在國際金融危機背景下，2009年中國進出口額仍比肩增長，成為全球第一大出口國、第二大進口國。入世以來，我國貨物貿(mào)易進出口規(guī)模從2001年的5098億美元增長到2010年的近3萬億美元，其中出口增長近5倍、進口增長4.7倍。入世后對外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，有力支撐了中國國民經(jīng)濟增長，同時也給世界經(jīng)濟發(fā)展增添了動力，實現(xiàn)了中國與世界的“共贏”。 共四十三頁二、中國成為世界多邊貿(mào)易(

2、du bin mo y)體制核心成員2008年7月，商務(wù)部部長陳德銘率中國代表團在日內(nèi)瓦參加多哈回合的各種形式談判(tnpn)。這是中國加入世貿(mào)組織以來首次參與核心層談判(tnpn)，標志著中國已經(jīng)成為世界多邊貿(mào)易體制核心成員之一。當年11月，中國領(lǐng)導(dǎo)人首次出席20國集團領(lǐng)導(dǎo)人金融和經(jīng)濟峰會。中國國力的不斷增強，特別是在應(yīng)對國際金融危機中的突出表現(xiàn)，使得中國在世界經(jīng)濟舞臺上的核心作用進一步顯現(xiàn)。 共四十三頁三、放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)助推民營企業(yè)開拓國際(guj)市場2004年7月1日起，我國提前半年履行放開對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)承諾，以登記備案制取代實行了50年的外貿(mào)權(quán)審批制。放開對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)極大激發(fā)了各類

3、企業(yè)特別(tbi)是民營企業(yè)開拓國際市場的熱情，為我國外貿(mào)出口的大幅度增長和民營經(jīng)濟的快速發(fā)展增添了新的動力。 共四十三頁四、履行關(guān)稅(gunshu)和非關(guān)稅(gunshu)承諾企業(yè)國民受益2005年1月1日，按照入世承諾，我國全面取消了不符合世貿(mào)規(guī)則的進口配額和許可證等非關(guān)稅措施，這標志著中國入世過渡期基本結(jié)束。與此同時，中國按照入世承諾，不斷降低關(guān)稅總水平，從1986年申請“復(fù)關(guān)”時的43.2%，逐步下降到2001年加入世貿(mào)組織時的15.3%，再到2011年的9.8%。中國全部關(guān)稅稅率約束在現(xiàn)行水平，不再(b zi)升高，與發(fā)達國家相仿。中國按照承諾降低關(guān)稅總水平，取消非關(guān)稅措施，極大改善

4、了對外貿(mào)易環(huán)境，有利于居民和企業(yè)降低生產(chǎn)生活成本，保護資源和環(huán)境。 共四十三頁五、建立符合(fh)世貿(mào)規(guī)則的市場經(jīng)濟法律體系2004年4月6日，中華人民共和國對外貿(mào)易法由十屆全國人大常委會第八次會議修訂通過，7月1日起施行。這部對外貿(mào)易領(lǐng)域中的基本(jbn)法律的修訂，是中國履行入世承諾全面清理有關(guān)法律、法規(guī)的重要標志。10年來，中央政府共清理各種法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件，地方政府共清理地方性政策和法規(guī)19萬多件，逐步建立起符合世貿(mào)規(guī)則的貿(mào)易體制，社會主義市場經(jīng)濟法律體系進一步完善。 共四十三頁六、政府職能加快轉(zhuǎn)變(zhunbin)世貿(mào)理念深入人心2003年8月27日，中華人民共和國行政

5、許可法由十屆全國人大常委會第四次會議審議通過，自2004年7月1日起施行。這部法律對行政許可的設(shè)定范圍、權(quán)限、程序以及行政許可的檢查監(jiān)督等作出了明確規(guī)定，是轉(zhuǎn)變政府職能的一個里程碑。2006年元旦零時，中國政府網(wǎng)正式開通。我國根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則(guz)采取的一系列措施，結(jié)束了過去長達幾十年執(zhí)行內(nèi)部紅頭文件的慣例，世貿(mào)組織倡導(dǎo)的“非歧視”、“透明度”、“公平競爭”、法制精神等原則理念日益深入人心。 共四十三頁七、內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一所得稅稅率(shul),結(jié)束“分制”時代 2007年3月16日，中華人民共和國企業(yè)所得稅法由十屆全國人大第五次會議表決通過，自2008年1月1日起施行，從而結(jié)束了中國長達2

6、0多年(du nin)的內(nèi)、外資企業(yè)稅率差異化的做法。對內(nèi)、外資企業(yè)實行統(tǒng)一的所得稅稅率，有利于各類企業(yè)在平等的基礎(chǔ)上開展公平競爭，不僅可以使國內(nèi)企業(yè)得到實惠，而且有利于提高利用外商投資質(zhì)量，改善外商投資結(jié)構(gòu)。共四十三頁八、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能量得以(dy)釋放 2011年10月21日，世貿(mào)組織公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年中國紡織品出口額為770億美元，占世界市場份額的30.7%；服裝出口額為1300億美元，占世界市場份額36.9%。中國是當之無愧的世界(shji)頭號紡織品和服裝出口大國。加入世貿(mào)組織10年來，中國的紡織品服裝、家用電器和電子信息等比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)潛能得以極大釋放，不僅滿足國內(nèi)需求，而且

7、使“中國制造”蜚聲世界。 共四十三頁九、中國步入汽車(qch)社會產(chǎn)銷量升至全球第一2011年1月10日，中國汽車工業(yè)協(xié)會宣布，2010年中國汽車產(chǎn)銷量雙雙突破1800萬輛，蟬聯(lián)(chnlin)世界第一，創(chuàng)全球歷史新高。2009年，中國首次超過美國成為全球汽車產(chǎn)銷第一大國。從2001年中國汽車產(chǎn)量僅246.7萬輛，到2010年產(chǎn)銷分別為1826.47萬輛和1806.19萬輛，中國汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷規(guī)模、自主品牌建設(shè)、對外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等取得了世界汽車產(chǎn)業(yè)矚目的成就。共四十三頁十、運用(ynyng)爭端解決機制捍衛(wèi)經(jīng)濟權(quán)益漸成常態(tài)2009年9月11日，美國總統(tǒng)奧巴馬決定，對從中國進口的輪胎實施懲

8、罰性關(guān)稅。這一特保措施已于當年9月26日正式生效。10年間，隨著我國對外貿(mào)易規(guī)模迅猛發(fā)展，貿(mào)易摩擦也隨之增加，運用爭端解決機制，捍衛(wèi)經(jīng)濟權(quán)益逐漸成為一種常態(tài)。自加入世貿(mào)組織以來，我國已累計遭受反傾銷、反補貼、保障措施等國外貿(mào)易救濟調(diào)查690余起，涉案金額約400億美元，中國連續(xù)多年成為全球遭遇反傾銷和反補貼最多的國家(guji)。反對保護主義，維護多邊貿(mào)易制度成為長期的任務(wù)。共四十三頁知識產(chǎn)權(quán)(zh sh chn qun)的涵義知識產(chǎn)權(quán)(zh sh chn qun)是指作為人們的智力勞動成果而依法取得的權(quán)利。TRIPs將知識產(chǎn)權(quán)的范圍界定為：版權(quán)及相關(guān)權(quán)利（鄰接權(quán)）、商標、地理標志、工業(yè)設(shè)計、

9、專利、集成電路的外觀設(shè)計、未泄漏信息的保護、合同特許中反競爭性實踐的控制。共四十三頁知識產(chǎn)權(quán)(zh sh chn qun)的特征：無形性某些知識產(chǎn)權(quán)具有(jyu)財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重性專有性地域性時間性共四十三頁TRIPs產(chǎn)生(chnshng)的背景知識產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中的地位日益突出 烏拉圭回合前知識產(chǎn)權(quán)國際保護(boh)存在的問題 烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判會帶來一些好處 TRIPs的主要優(yōu)點在于對協(xié)定規(guī)則和紀律的實施與執(zhí)行作了明確的規(guī)定共四十三頁烏拉圭回合(huh)前知識產(chǎn)權(quán)國際保護存在的問題以前的公約TRIPs涉及國際知識產(chǎn)權(quán)保護程序一套知識產(chǎn)權(quán)保護的國際標準專為一類型的知識產(chǎn)權(quán)知識產(chǎn)權(quán)效力

10、范圍的全面規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)取得的程序以及最低限度的保護要求 知識產(chǎn)權(quán)取得的程序 最低限度的保護要求，救濟措施沒有知識產(chǎn)權(quán)方面爭端的解決辦法有知識產(chǎn)權(quán)方面爭端的解決辦法共四十三頁TRIPs的宗旨TRIPs的立法特點基本原則(yunz)范圍TRIPs的宗旨、基本(jbn)原則與范圍共四十三頁TRIPs的宗旨(zngzh)1、減少(jinsho)對國際貿(mào)易的扭曲與阻礙；2、促進對知識產(chǎn)權(quán)國際范圍內(nèi)更充分、有效的保護；3、確保知識產(chǎn)權(quán)的實施及程序不對合法貿(mào)易構(gòu)對壁壘。共四十三頁TRIPs的立法(l f)特點 1、 內(nèi)容涉及面廣2、 保護水平高3、 將關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織中關(guān)于有形商品貿(mào)易的原則和規(guī)定延

11、伸到對知識產(chǎn)權(quán)的保護領(lǐng)域4、 強化了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法程序和保護措施5、 完善了協(xié)議的執(zhí)行措施和爭端解決機制，把履行協(xié)議保護產(chǎn)權(quán)與貿(mào)易制裁緊密結(jié)合在一起6、 設(shè)置(shzh)了“與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會”作為常設(shè)機構(gòu)，監(jiān)督本協(xié)議的實施。 共四十三頁TRIPs的基本(jbn)原則重申其他公約保護知識產(chǎn)權(quán)的基本原則1） 國民待遇原則； 2）保護公共秩序、社會公德、公眾健康原則； 3）對權(quán)利合理限制原則； 4）權(quán)利的地域性獨立原則； 5）專利、商標申請(shnqng)的優(yōu)先權(quán)原則； 6）版權(quán)自動保護原則共四十三頁TRIPs的基本(jbn)原則新提出的保護知識產(chǎn)權(quán)的基本原則1） 承認知識產(chǎn)權(quán)為私權(quán)的原則；

12、 2）最惠國待遇原則； 3）透明度原則； 4）爭端解決原則； 5）對行政終局的司法(sf)審查和復(fù)審原則 共四十三頁TRIPs中知識產(chǎn)權(quán)(zh sh chn qun)的范圍：1）版權(quán)及有關(guān)權(quán)2）商標權(quán)3）地理標志權(quán)4）工業(yè)品外觀設(shè)計權(quán)5）專利權(quán)6）集成電路布圖設(shè)計權(quán)7）未披露信息的專有權(quán) 8）合同特許中反競爭性實踐(shjin)的控制共四十三頁版權(quán)及有關(guān)(yugun)權(quán)利（鄰接權(quán)）版權(quán)是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的作者對其獨創(chuàng)性的作品依法所享有的權(quán)利。亦稱為著作權(quán)。 鄰接權(quán)是指對在文學(xué)著作基礎(chǔ)上派生出來的產(chǎn)品，如表演(bioyn)、聲像制品、廣播節(jié)目等所擁有的權(quán)利。保護期為50年（廣播節(jié)目20年）

13、。另外，又納入對計算機程序的保護，還增加了出租權(quán)等。第11條規(guī)定，起碼在計算機程序和電影作品方面，應(yīng)給予作者及其合法繼承人的出租權(quán)以保護。出租包括“作品的原件或復(fù)制件”。共四十三頁商標權(quán)任何能夠?qū)⒁黄髽I(yè)的貨物或服務(wù)與其他企業(yè)的貨物或服務(wù)區(qū)分開的標記或標記組合，均可構(gòu)成為商標。 商標權(quán)不同于版權(quán)的自動保護，必須經(jīng)過行政注冊(zhc)程序，可作為商標注冊的標記必須是“視覺上可感知的”，如此視覺上“可識別性”成了標記獲得注冊資格的先決條件?！皡^(qū)別性”是指視覺上可識別的標記之間的差異性，這是標記能夠成為注冊商標的必要條件。 商標權(quán)的保護一般為7年，但可以無限制地延期。 共四十三頁地理(dl)標志權(quán)TR

14、IPS第22條對地理標志定義為“地理標記指識別貨物原產(chǎn)于一個成員方境內(nèi)，或境內(nèi)的區(qū)域或地方的標記，而該貨物的一定質(zhì)量、聲譽或其他特性被認定為是該原產(chǎn)地所具有的?！崩绶▏陌灼咸丫?、貴州茅臺、景德鎮(zhèn)瓷器等。保護地理標志主要是為了反對假冒和不正當競爭行為(xngwi)，而這款問題最容易發(fā)生在酒類，所以第23條專門規(guī)定了對酒類地理標志的額外保護規(guī)則。共四十三頁工業(yè)品外觀設(shè)計權(quán) TRIPS保護的工業(yè)設(shè)計主要是指外觀設(shè)計有獨創(chuàng)性的，或者始創(chuàng)性的新的工業(yè)設(shè)計。各成員方都可作這樣的規(guī)定，若該設(shè)計與已知設(shè)計或者已知設(shè)計特征的組合并無重要(zhngyo)不同，則不是新的或創(chuàng)始性的。由于該條指的是外觀設(shè)計，或者

15、叫“實用造型設(shè)計”。保護的目的在于防止或制止未經(jīng)許可而仿制，保護期10年或以上。共四十三頁專利權(quán)專利權(quán)是各專利主管部門依據(jù)專利法授予專利權(quán)人（發(fā)明創(chuàng)造人或合法申請人）對某項發(fā)明創(chuàng)造在法定期間內(nèi)所享有的一種獨占權(quán)或?qū)Ｓ袡?quán)。獲得專利的發(fā)明必須(bx)具有新穎性、技術(shù)先進性和實用性 。關(guān)于專利的保護期，第33條規(guī)定為：“使用保護期，自提交申請之日起20年屆滿前，均為有效?！惫菜氖摷呻娐?jchng-dinl)布圖設(shè)計權(quán)布圖設(shè)計是指集成電路中多個元件，其中至少有一個是有源元件和其部分或全部集成電路互連的三維配置(pizh)，或者是指為集成電路的制造而準備的這樣的三維配置(pizh)?？上硎鼙Ｗo的

16、集成電路布圖設(shè)計必須具有“獨創(chuàng)性”與“原創(chuàng)性”（非一般性）。集成電路布圖設(shè)計的四項專有權(quán)：進口權(quán)；銷售權(quán)；分銷權(quán)；復(fù)制權(quán)。對布圖設(shè)計權(quán)的保護期，不少于10年。 共四十三頁未披露(p l)信息的專有權(quán)未披露信息主要是指商業(yè)秘密，也可以是技術(shù)秘密。第39條第2款對商業(yè)秘密定義為，不為公眾所知道的，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益（商業(yè)價值）的，經(jīng)權(quán)利人采取了保密措施的經(jīng)濟信息。這種信息還包括提供給政府或政府機構(gòu)的數(shù)據(jù)。商業(yè)秘密的權(quán)利人，有制止其他人未經(jīng)他同意而披露、獲得(hud)或使用該信息的權(quán)利。共四十三頁 對合同(h tong)許可證中反競爭行為的控制 目的是防止知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在談判(tnpn)和締結(jié)許

17、可合同中濫用自己的專有權(quán)，實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的平衡，促進技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與傳播。 共四十三頁對發(fā)展中國家的優(yōu)惠(yuhu)安排為了使發(fā)展中國家的工業(yè)(gngy)和貿(mào)易適用協(xié)定所要求的變化，協(xié)定對這些國家規(guī)定了過渡期。在過渡期內(nèi)，這些國家應(yīng)把知識產(chǎn)權(quán)立法與協(xié)定要求協(xié)調(diào)一致。其中：發(fā)達國家：1年，即到1996年1月1日；發(fā)展中國家：5年，即到2000年1月1日；轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家：5年，即到2000年1月1日 ；最不發(fā)達國家11年，即到2006年1月1日。共四十三頁知識產(chǎn)權(quán)制度對拓展海外市場(shchng)有什么作用“ 兵馬未動，糧草先行”。知識產(chǎn)權(quán)制度也具有類似糧草(lingco)的功能；不享有專利的技術(shù)成果，

18、或只享有本國專利的技術(shù)成果，在國際競爭中具有明顯的不利之處；共四十三頁TRIPs與中國(zhn u)上世紀80年代以來，國家頒布實施了中華人民共和國專利法、中華人民共和國商標法、中華人民共和國著作權(quán)法和計算機軟件保護條例、集成電路布圖設(shè)計保護條例、著作權(quán)集體管理條例、音像制品管理條例、植物新品種保護條例、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例、特殊標志管理條例、奧林匹克標志保護條例等涵蓋知識產(chǎn)權(quán)保護主要內(nèi)容的法律法規(guī)，并頒布一系列相關(guān)的實施細則和司法解釋，使中國(zhn u)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)體系不斷趨于完善。 共四十三頁TRIPs與中國(zhn u)從2004年開始，國家將每年4月20日至(r zh)26

19、日確定為“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周” 。共四十三頁我國知識產(chǎn)權(quán)保護對TRIPS協(xié)議(xiy)的應(yīng)對途徑：1、 從知識發(fā)展的戰(zhàn)略高度重新認識知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性（1）是我國知識發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是提高我國企業(yè)(qy)和個人發(fā)明創(chuàng)造積極性的客觀要求，也是提高我國自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)與創(chuàng)新能力的重要保證。（2） 是我國改善外商投資環(huán)境需要。（3） 是我國“入世”的需要。（4） 是我國融入世界經(jīng)濟全球化、融入國際主流社會的客觀需要，也是與國際慣例接軌的重要內(nèi)容。（5） 是我國參與新世紀國際經(jīng)濟競爭的客觀需要，知識經(jīng)濟的全球化、一體化和開放性特征，決定了知識產(chǎn)權(quán)在新世紀國際經(jīng)濟競爭中的關(guān)鍵作用。 共四十三頁2、 以

20、“入世(rsh)”為動力，繼續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)保護 （1） 國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)法律制度的調(diào)適和完善。（2） 加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，繼續(xù)提高執(zhí)法力度和執(zhí)法水平。（3） 加強知識產(chǎn)權(quán)的邊境執(zhí)法措施，進一步發(fā)揮海關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護中的作用。（4） 大力支持和扶植有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的中介服務(wù)機構(gòu)。（5） 加大力度培養(yǎng)和創(chuàng)造與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的高素質(zhì)專業(yè)人才。（6） 繼續(xù)宣傳和提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護意識和法制意識，形成(xngchng)尊重知識產(chǎn)權(quán)、維護知識產(chǎn)權(quán)的良好社會環(huán)境。（7） 大膽改革，從體制上解決國有企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬問題。共四十三頁3、 加強(jiqing)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識與保護方法 1） 企業(yè)(qy)應(yīng)當從

21、全球化戰(zhàn)略高度重新認識和定位知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。2） “以人為本”，必須高度重視人力資源的重要性4） 確立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度。3） 建立和健全企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。共四十三頁國家保護(boh)知識產(chǎn)權(quán)工作組/index.shtmlWTO最新動態(tài)(dngti)共四十三頁多哈回合談判(tnpn)的主要議題及分歧第一是發(fā)展問題。第二是市場準入問題，如農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的市場開放，取消各種限制和壁壘的問題。第三是修改(xigi)和制定規(guī)則的問題，如關(guān)于反傾銷、反補貼規(guī)則及爭端解決機制規(guī)則的修改和完善、對區(qū)域自由貿(mào)易安排規(guī)則的完善、對環(huán)境保護以及對可能啟動的“新加坡議題”規(guī)則的制定。

22、共四十三頁各方立場(lchng)及分歧歐盟是這輪談判的主要推動者之一，它對環(huán)境及“新加坡議題”方面規(guī)則(guz)的制定極為重視，志在必得。各個領(lǐng)域尤其是非農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易的市場準入也是歐盟要力爭達到的目標。日本、韓國、瑞士、挪威等國與歐盟的立場比較接近。美國的重點在各個領(lǐng)域的市場準入，它特別強調(diào)在這方面一定要達到高標準。它在農(nóng)業(yè)補貼方面與歐盟一樣是被重點批評的對象，在規(guī)則(guz)制定方面并不積極。但它表示如果在市場準入方面能有大的改善，就可以考慮在農(nóng)業(yè)補貼方面作出改革，并在規(guī)則(guz)制定方面表現(xiàn)得更為積極。共四十三頁各方立場(lchng)及分歧“凱恩斯集團”認為農(nóng)業(yè)是這一輪談判的核心議題，在農(nóng)業(yè)問題上如果沒有進展，其他議題將不會有什么積極成果。它們(t men