自考本科領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)文件

1、第一章 緒 論 1、領(lǐng)導(dǎo)活動產(chǎn)生于人類的共同勞動，并隨著分工的進(jìn)展而進(jìn)展。 2、為適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)日新月異進(jìn)展的需要，專家式領(lǐng)導(dǎo)、專家集團(tuán)式領(lǐng)導(dǎo)等應(yīng)運(yùn)而生并逐漸 一般化，經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)逐步向科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變，科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)生已不可幸免。 3、從原始社會到奴隸社會、封建社會，通過資本主義社會再到社會主義社會，概括來看，人類領(lǐng)導(dǎo)活動呈 現(xiàn)出否定之否定的螺旋式上升過程?，F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)展的差不多趨勢：1）決策工作專門化2）領(lǐng)導(dǎo)主體集團(tuán)化3）領(lǐng)導(dǎo)方式民主化4）領(lǐng)導(dǎo)方法科學(xué)化 4、領(lǐng)導(dǎo)工作作為一門科學(xué)來研究的緣故： 1) 領(lǐng)導(dǎo)工作是人類一種專門的重要實(shí)踐活動，不僅這種領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐本身就包含著極其豐富的科學(xué)內(nèi)容。

2、 2) 領(lǐng)導(dǎo)工作之因此是一門科學(xué)，還由于它有其它學(xué)科所不能替代的專門規(guī)律和科學(xué)內(nèi)容。 3) 領(lǐng)導(dǎo)工作這因此是一門學(xué)科，還由于它是一門高度綜合的科學(xué)。從以上三個方面，我們完全有理由認(rèn)為，應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)工作作為一門科學(xué)來研究。對領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和豐富內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和探究，加以系統(tǒng)化、理論化、確實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。 5、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生的歷史條件： 1）現(xiàn)代社會生產(chǎn)的巨大進(jìn)展，其特征要緊表現(xiàn)在三個方面：首先，社會活動越來越復(fù)雜；其次，社會活動變化越來越迅速；再次社會活動的阻礙越來越大。這為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生預(yù)備了前提條件。2）現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，二十世紀(jì)40年代后，產(chǎn)生了系統(tǒng)論、信息論、操縱論三門全新的橫斷科學(xué)

3、。這為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生提供了科學(xué)的基礎(chǔ)理論和方法論。3）人類領(lǐng)導(dǎo)思想成長長期積存。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是人類領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)長期凝煉、提高和升華的產(chǎn)物。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生不是偶然的，有其深厚的社會技術(shù)、科學(xué)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。 6、現(xiàn)代社會的進(jìn)展，其特征要緊方面： 1) 社會活動越來越復(fù)雜 2) 社會活動變化越來越迅速 3) 社會活動的阻礙越來越大。7、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的對象：現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動的特點(diǎn)及其規(guī)律，領(lǐng)導(dǎo)的各個要素相互結(jié)合、相互作用的規(guī)律確實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)的研究對象。8、領(lǐng)導(dǎo)活動的差不多要素：領(lǐng)導(dǎo)者，被領(lǐng)導(dǎo)者，群體目標(biāo)、客觀環(huán)境 9、領(lǐng)導(dǎo)活動的差不多矛盾：領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的矛盾，領(lǐng)導(dǎo)者的主觀指導(dǎo)與客觀環(huán)境的矛盾 10、領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律的含

4、義：是指在一定的社會進(jìn)展過程中各種領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象中共同的普遍的和經(jīng)常起作用的東西，是 領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象之間的本質(zhì)聯(lián)系，這表明了領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)在的必定聯(lián)系。 11、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的特點(diǎn)：綜合性、應(yīng)用性、社會歷史性 12、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的范圍內(nèi)容： 1) 領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)的理論 2) 領(lǐng)導(dǎo)觀念的理論 3) 領(lǐng)導(dǎo)職能的理論 4) 領(lǐng)導(dǎo)體制的理論 5) 領(lǐng)導(dǎo)者的素養(yǎng)和修養(yǎng)的理論 6) 領(lǐng)導(dǎo)方法、藝術(shù)、作風(fēng)的理論 7) 領(lǐng)導(dǎo)效能考評的理論 13、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的目的或意義： 1) 學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，是全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的需要 2) 學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，是深化全面改革的需要 3) 學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是迎接世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的需要 4)

5、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是迎接世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的需要。 14、中國特色的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的要緊要求： 1) 必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，這是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的全然，也是建立具有中國特色的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的全然。 2) 必須從我國四化建設(shè)的實(shí)際動身，面對改革、開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際 3) 必須繼承、發(fā)揚(yáng)我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真總結(jié)我黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 4) 必須有分析地借鑒國外和古代的領(lǐng)導(dǎo)思想。 15、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的方法： 理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。1) 重視理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)馬列主義 2) 加強(qiáng)理論的應(yīng)用堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，要全力總結(jié)我黨的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系我黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，特不是聯(lián)系我黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的新奇經(jīng)驗(yàn)。3

6、）注重研究的方法 。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與其它學(xué)科的關(guān)系：1）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與馬克思主義哲學(xué)的關(guān)系2）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與政治學(xué)的關(guān)系3）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與治理科學(xué)的關(guān)系4）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與黨的建設(shè)學(xué)講的關(guān)系。第二章 領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者 1、領(lǐng)導(dǎo)的含義：在一定的社會組織和群體內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用其法定權(quán)力和自身阻礙力，采納一定的形式和方 法對被領(lǐng)導(dǎo)者施加阻礙并共同作用于客觀對象，以實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者共同預(yù)定目標(biāo)的行為過程。 2、領(lǐng)導(dǎo)的屬性： A. 領(lǐng)導(dǎo)是社會共同活動勞動和共同生活的自然需要。 B. 領(lǐng)導(dǎo)活動不僅具有自然屬性，尤其還具有社會屬性。 3、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識的五個特征：原則性、超前性、綜合性、制造性、系統(tǒng)性 4、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐的五個特征：依

7、附性、目標(biāo)性、組織性、協(xié)調(diào)性、超脫性、服務(wù)性、權(quán)威性 5、領(lǐng)導(dǎo)阻礙力是指能夠使不人服從或能改變他人思想、行為的力量 6、領(lǐng)導(dǎo)綜合阻礙力的內(nèi)容及其構(gòu)成：權(quán)力、品德、知識、才能 7、如何正確看待權(quán)力：權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)綜合阻礙力的基礎(chǔ)和前提，權(quán)力是一種強(qiáng)制性阻礙力，是領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé) 必不可少的條件，但權(quán)力并不是一種最有效的、更不是唯一的阻礙力。以領(lǐng)導(dǎo)的歷史進(jìn)程為標(biāo)準(zhǔn)，可分為自然式領(lǐng)導(dǎo)、家長式領(lǐng)導(dǎo)、治理式領(lǐng)導(dǎo)和公仆式領(lǐng)導(dǎo)。以領(lǐng)導(dǎo)的行為方式和特征為標(biāo)準(zhǔn)，可分為原始簡單領(lǐng)導(dǎo)、集權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)、民主式領(lǐng)導(dǎo)、公仆式領(lǐng)導(dǎo)、專家式領(lǐng)導(dǎo)。以生產(chǎn)關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，可分為原始社會的領(lǐng)導(dǎo)、剝削階級社會的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義社會的領(lǐng)導(dǎo)。以領(lǐng)導(dǎo)的工作

8、領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，可分為政黨領(lǐng)導(dǎo)、行政領(lǐng)導(dǎo)、軍事領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等。以成員為標(biāo)準(zhǔn)，可分為個人和集體領(lǐng)導(dǎo)。以領(lǐng)導(dǎo)的層次為標(biāo)準(zhǔn)，可分為高層、中層、低層領(lǐng)導(dǎo)。以領(lǐng)導(dǎo)工作的重心為尺度，可分為以人為中心的領(lǐng)導(dǎo)、以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)、人事并重式的領(lǐng)導(dǎo)。以領(lǐng)導(dǎo)所擁有的權(quán)力和阻礙關(guān)系為依據(jù)，可分為正事領(lǐng)導(dǎo)、代理、非正式領(lǐng)導(dǎo)。 8、凝聚性阻礙力的重要意義：增加被領(lǐng)導(dǎo)者對領(lǐng)導(dǎo)者的服從感、信服感、欽佩感 9、社會主義社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文件條件決定了社會主義的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)確實(shí)是服務(wù) 10、社會主義領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)屬性的重要意義： 服務(wù)是社會主義領(lǐng)導(dǎo)活動的中心內(nèi)容，是各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)活動的全然目的和行為準(zhǔn)則，這是因?yàn)?，社會主義社會的 領(lǐng)導(dǎo)，作為上層

9、建筑的內(nèi)容，是為該社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的，而作為生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容，又是為寬敞人民群眾 服務(wù)的。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備以下的基礎(chǔ)能力：善于從政治上考慮問題的政治洞察力2）善于集思廣益，擇善而從的決策能力3）較強(qiáng)的組織治理能力4）較高的交際協(xié)調(diào)能力5）較好的語言文字表達(dá)能力6）精通的專業(yè)能力7）出色的科學(xué)思維能力。領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)？ 1）領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)是指領(lǐng)導(dǎo)活動賴以存在并發(fā)揮作用的全然條件，表現(xiàn)為一種綜合阻礙力2）權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)綜合阻礙力的基礎(chǔ)和前提。但要注意權(quán)力并不是一種最有效、更不是唯一的阻礙力3）領(lǐng)導(dǎo)的綜合阻礙力的內(nèi)容及其構(gòu)成包括權(quán)力、品德、知識和才能；后三者為凝聚性阻礙力，是決定領(lǐng)導(dǎo)水平和成敗的關(guān)鍵因素。11、社會主

10、義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)屬性？1）社會主義社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件決定了社會主義的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)確實(shí)是服務(wù)。2）服務(wù)是社會主義領(lǐng)導(dǎo)活動的中心內(nèi)容，是各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)活動的全然目的和行為準(zhǔn)則。3）強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)是服務(wù)，就必須正確處理指揮員和勤務(wù)員，主人和公仆、教育者和學(xué)生的關(guān)系。4）必須劃清資本主義國家所講的服務(wù)和社會主義國家所強(qiáng)調(diào)的為人民服務(wù)之間的界限。 領(lǐng)導(dǎo)的社會屬性決定領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)：1）、領(lǐng)導(dǎo)的社會屬性規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)的自然屬性；2）社會屬性決定領(lǐng)導(dǎo)活動中主導(dǎo)要素得以形成。3）社會屬性規(guī)定著領(lǐng)導(dǎo)活動差不多要素的相互關(guān)系。4）社會屬性不受自然屬性改變的阻礙，仍然決定著領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)。11、領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)是服務(wù)必須正確處理的幾個關(guān)系 1

11、) 指揮員和勤務(wù)員 2) 主人和公仆 3) 教育者與學(xué)生 12、領(lǐng)導(dǎo)者的含義：指一社會共同活動中，在一定的職位體系中擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的個人或集體。 13、領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)：領(lǐng)導(dǎo)者與其他社會實(shí)踐主體聯(lián)系時(shí)所表現(xiàn)出來的屬性，是領(lǐng)導(dǎo)者內(nèi)在的固有的屬性。領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)由其在社會活動中所處的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等地位所決定，并隨著社會形態(tài)的變化而變化。14、領(lǐng)導(dǎo)者的特征：（1）擁有職權(quán)：職權(quán)是組織給予的，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的工作權(quán)力，職權(quán)有明確而嚴(yán)格的限制范圍，職權(quán) 有客觀內(nèi)涵，與領(lǐng)導(dǎo)者的個人的主觀特征無關(guān)。 （2）負(fù)有責(zé)任：1）政治責(zé)任 2）工作責(zé)任 3）法律責(zé)任 （3）提供服務(wù)： 3 （4）富于創(chuàng)新： （5）多重

12、角色： 15、領(lǐng)導(dǎo)者的地位和作用1）領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中居于中心地位2）領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中起發(fā)動作用3）領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中起統(tǒng)率作用。16、被領(lǐng)導(dǎo)者的含義：是指在領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)下，按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，從事具體實(shí)踐活動的個 人或集團(tuán)。 17、被領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)：是指被領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中現(xiàn)現(xiàn)出來的內(nèi)在屬性 18、被領(lǐng)導(dǎo)者的特征： 1) 服從性 2) 受動性 3) 對象性 4) 源泉性 5) 不擔(dān)任職務(wù)或擔(dān)任較低職務(wù) 19、被領(lǐng)導(dǎo)者的地位與作用 1) 被領(lǐng)導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)者的對應(yīng)面 2) 被領(lǐng)導(dǎo)者起著產(chǎn)生與選擇領(lǐng)導(dǎo)者的全然作用 3) 被領(lǐng)導(dǎo)者對領(lǐng)導(dǎo)效能起決定作用 20、做好一個被領(lǐng)導(dǎo)者的要求：應(yīng)該具有

13、清醒的政治頭腦和參政議政的知識、能力、能夠與領(lǐng)導(dǎo)者共同把握社會主義領(lǐng)導(dǎo)的正確方向，腳踏實(shí)地地實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)。 1) 要服從領(lǐng)導(dǎo) 2) 要支持領(lǐng)導(dǎo) 3) 要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo) 21、領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的有關(guān)系受到一定社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件的制約。不同的社會條件形成不同的領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系1）相互信任的關(guān)系2）相互促進(jìn)的關(guān)系3）相互支持的關(guān)系4）相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系5）相互監(jiān)督的關(guān)系。公仆與主人的關(guān)系、服務(wù)與對象的關(guān)系、創(chuàng)新與源泉的關(guān)系、主體與客體的關(guān)系、權(quán)威與服從的關(guān)系、主動 與受動的關(guān)系 第三章 領(lǐng)導(dǎo)的職能和原則 1、領(lǐng)導(dǎo)職能的含義：領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和社會功能，是領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)的具體表現(xiàn)。 2

14、、領(lǐng)導(dǎo)職能的地位： 1) 領(lǐng)導(dǎo)職能是確定合理的組織機(jī)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化的一個重要標(biāo)志 2) 領(lǐng)導(dǎo)職能是領(lǐng)導(dǎo)活動科學(xué)化的依據(jù) 3) 領(lǐng)導(dǎo)職能的實(shí)現(xiàn)情況是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)活動結(jié)果的依據(jù) 3、領(lǐng)導(dǎo)的一般職能：引導(dǎo)、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、教育 （、引導(dǎo)的含義：領(lǐng)導(dǎo)的具體任務(wù)確實(shí)是為群眾引路和導(dǎo)航，為此就要正確地規(guī)劃目標(biāo)，提出任務(wù)和制定實(shí)現(xiàn) 任務(wù)的方法。 5、指揮的含義：確實(shí)是運(yùn)用組織權(quán)責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，推動下屬為實(shí)現(xiàn)既定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)而努力，這是領(lǐng)導(dǎo) 者權(quán)力和突出表現(xiàn) 6、組織的含義：確實(shí)是按照目標(biāo)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、建立體制、分配權(quán)力、使用人員等，這是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)的可 靠保證。 7、協(xié)調(diào)的含義：確實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用各

15、種措施和手段，使其所領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)同外部環(huán)境以及系統(tǒng)內(nèi)各個部分和組 成人員協(xié)調(diào)一致，相互配合，以便高效率地實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的行為。 8、監(jiān)督的含義：經(jīng)常檢查規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行情況，及時(shí)對發(fā)覺問題，糾正偏差，保證任務(wù)的完成。 9、教育的含義：確實(shí)是對寬敞群眾進(jìn)行宣傳，動員，培養(yǎng)，訓(xùn)練、從各個方面提高他們的素養(yǎng)。）10、當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)的差不多職能：總體上可歸納為三個方面：1）科學(xué)決策包括：1析問題的能力 2輯考慮的能力/善于審時(shí)度勢，利用機(jī)遇。/要不僅實(shí)事求是，還要恰如其分，/要善于運(yùn)用沖突，論證中的沖突有利于激發(fā)想象力。 /具有自我否定的批判意識。 /善于評價(jià)。2）選才用人,代人才觀認(rèn)為，凡具有一定的知識和技

16、能，并能為社會的進(jìn)步和進(jìn)展服務(wù)的人，差不多上現(xiàn)代化建設(shè) 需要的人才。 領(lǐng)導(dǎo)者用人要注意/能級、能質(zhì)對應(yīng)。/優(yōu)勢定位/結(jié)構(gòu)優(yōu)化3）思想政治工作/內(nèi)容和方法必須適應(yīng)被教育者的思想進(jìn)展變化規(guī)律。 / 依靠群眾力量做好思想政治工作/ 教育者必須先受教育。11、行使領(lǐng)導(dǎo)一般職能的重要意義： 領(lǐng)導(dǎo)的一般職能規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)活動的方向，領(lǐng)導(dǎo)者只有的明確自身職責(zé)和功能下，才能有所作為，不致產(chǎn)生方 向性錯誤，領(lǐng)導(dǎo)的一般職能也制約著領(lǐng)導(dǎo)活動的效能，領(lǐng)導(dǎo)職能發(fā)揮得好，領(lǐng)導(dǎo)效能就高，反之，領(lǐng)導(dǎo)活動 效能就達(dá)不到良好的狀態(tài)。12、決策的含義：從一定意義上來講，領(lǐng)導(dǎo)工作的過程，也確實(shí)是制定和實(shí)施決策的過程，或者講領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)是決

17、策。 13、用人的含義：確實(shí)是發(fā)覺人才、團(tuán)結(jié)人才、使用人才 14、思想政治工作的含義：指以人為對象，解決人們的思想、觀點(diǎn)、政治立場問題，從而提高人們認(rèn)識世界 和改造世界的能力，動員人們自覺地為實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長遠(yuǎn)的革命目標(biāo)而奮斗的工作。 15、領(lǐng)導(dǎo)原則的含義：確實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動的過程中所必須堅(jiān)持和遵循的標(biāo)準(zhǔn)或法則。 16、領(lǐng)導(dǎo)原則的分類：總原則、差不多原則、具體原則 17、總原則：是指在我國實(shí)際情況中那些傳統(tǒng)性和綜合性的原則。 18、領(lǐng)導(dǎo)總原則包含的內(nèi)容： 1) 黨的差不多路線原則 2) 實(shí)事求是原則 3) 民主集中制原則 4) 群眾路線原則。19、領(lǐng)導(dǎo)的差不多原則要緊有： 1) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原

18、則 2) 分層領(lǐng)導(dǎo)原則 3) 系統(tǒng)整體原則 4) 權(quán)責(zé)一致原則 5) 民主公開原則 6) 集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合原則 7) 相結(jié)合原則。20、領(lǐng)導(dǎo)的差不多原則：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則： 1） 組織體制應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。 2） 人員序列應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。 解決兩種關(guān)系：1）處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系 2）處理好原則性和靈活性的關(guān)系。 （2）分層領(lǐng)導(dǎo)原則： 1） 分層領(lǐng)導(dǎo)由領(lǐng)導(dǎo)幅度所決定。 2） 分層領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)職能相適應(yīng)。 3） 分層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作的有效性。 （3）系統(tǒng)整體原則： （4）權(quán)責(zé)一致原則： 1） 職務(wù)與權(quán)力分離，就會使領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)工作“虛位”。 2） 權(quán)力與責(zé)任的分離是官僚主義

19、產(chǎn)生和泛濫的基礎(chǔ)。 3） 職務(wù)與利益相脫離會使領(lǐng)導(dǎo)工作缺乏必要的動力。 （5）民主公開原則： 1） 能夠較好地體現(xiàn)出社會主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)確實(shí)是服務(wù)。 2） 將有助于領(lǐng)導(dǎo)決策。 3） 是群眾對領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行民主監(jiān)督的前提。 4） 是提高行政效率的一種行之有效的方法。 （6）集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。（7）“相結(jié)合”原則： 1） 一般號召與個不指導(dǎo)相結(jié)合的原則。 2） 原則性和靈活性相結(jié)合的原則。 首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義的差不多原理和差不多觀點(diǎn) 其次，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨和國家的各項(xiàng)路線、方針、政策及有關(guān)文件精神。 最后，要加強(qiáng)調(diào)查研究，了解本地區(qū)、本部門、本單位和有關(guān)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和

20、本質(zhì)。 3） 長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前任務(wù)相結(jié)合的原則。 首先，要把長遠(yuǎn)目標(biāo)劃分為若干時(shí)期和步驟，使當(dāng)前任務(wù)成為長遠(yuǎn)目標(biāo)的一部分。21、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)活動差不多原則的意義：必須堅(jiān)持從實(shí)際動身，在實(shí)踐中加以靈活運(yùn)用，我們只有把從領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn) 中總結(jié)出來的科學(xué)原則作為指導(dǎo)，發(fā)覺具體領(lǐng)導(dǎo)工作中的專門規(guī)律，才能有效地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)活動，把領(lǐng)導(dǎo)工作 做得富有活力和更加出色。 第四章 領(lǐng)導(dǎo)觀念 1、 領(lǐng)導(dǎo)觀念：是領(lǐng)導(dǎo)者對領(lǐng)導(dǎo)活動過程及其規(guī)律性的本質(zhì)認(rèn)識或反映。 2、 領(lǐng)導(dǎo)觀念是人類意識能動性的重要表現(xiàn)： 人們的領(lǐng)導(dǎo)活動也是在一定的領(lǐng)導(dǎo)觀念支配和阻礙下進(jìn)行的，在領(lǐng)導(dǎo)活動中，人們能夠以正確觀念為指導(dǎo)， 去觀看事務(wù)和處理問題，爭取得到預(yù)

21、期的結(jié)果，這正是人類意識能動性的重要表現(xiàn)。 3、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)觀念的特征： 1) 以馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持一切從實(shí)際動身，具備堅(jiān)決的、鮮亮的政治立場； 2)既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)又要充分體現(xiàn)時(shí)代精神，既要摒棄或改變那些差不多過時(shí)的、錯誤的、落后的、腐朽的舊觀念又要樹立符合時(shí)代需要的正確的、進(jìn)步的新觀念。3）既要有中國的民族特色，立足本國與當(dāng)前，又要面向世界與以后，適應(yīng)建設(shè)中國特色社會主義任務(wù)的需要。5、領(lǐng)導(dǎo)觀念的重要作用： 1)領(lǐng)導(dǎo)觀念指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)者的思維活動，制約領(lǐng)導(dǎo)思維活動的過程和結(jié)果。2)領(lǐng)導(dǎo)觀念決定領(lǐng)導(dǎo)行為和領(lǐng)導(dǎo)方式，阻礙領(lǐng)導(dǎo)活動的成敗。（1）不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定人們采取

22、不同的領(lǐng)導(dǎo)方式；（2）不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定人們在領(lǐng)導(dǎo)工作中采取不同的目標(biāo)以及達(dá)到目標(biāo)的手段（3) 不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中不同的觀看問題角度和處理問題有的方法。 （4) 不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定領(lǐng)導(dǎo)者采取不同的評價(jià)人和事的尺度。1、政治觀念的差不多內(nèi)涵：指領(lǐng)導(dǎo)者對國家、民族、階級、政黨、社會集團(tuán)和社會勢力等在國家生活和國際關(guān)系等方面的制度、政策、活動、作用及其相互關(guān)系的看法或意識，一句話確實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)者對政治現(xiàn)象和政治本質(zhì)的意識和看法。領(lǐng)導(dǎo)著樹立政治觀念的必要性：第一，進(jìn)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要與之相適應(yīng)的政治觀念，第二，全名貫徹執(zhí)行黨的差不多路線需要正確的政治觀念。第三，緊密黨群干部關(guān)系需要樹

23、立清醒的政治觀念。第四，堅(jiān)持執(zhí)政黨的性質(zhì)和宗旨需要樹立正確的政治觀念。第五，做好對外工作，有效抵制和平演變，需要堅(jiān)決的政治觀念。差不多要求：第一要堅(jiān)持正確的政治立場，堅(jiān)決不移地走中國特色的社會主義道理，為最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而努力奮斗。第二要堅(jiān)持正確的政治立場，堅(jiān)決地站著工人階級、人民大眾的立場上，甘當(dāng)人民公仆，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，真心實(shí)意為人民謀利益。第三堅(jiān)持掙鈔票的政治觀點(diǎn)，自覺地運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論武裝自己的頭腦。第四，堅(jiān)持嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，保持敏銳的政治鑒不力和政治敏感性。2、人本觀念的差不多內(nèi)涵：作為執(zhí)政黨和政府來講要尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民

24、各項(xiàng)權(quán)益，堅(jiān)持進(jìn)展為了人民，進(jìn)展依靠人民進(jìn)展成果由人民共享，要堅(jiān)持以人為中心，一切從人動身，把人作為觀念，行為和制度的主題。樹立人本觀念的必要性：第一堅(jiān)持以人為本是由領(lǐng)導(dǎo)工作中的要緊矛盾決定的。第二，堅(jiān)持以人為本是社會主義社會對領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)要求。差不多要求：強(qiáng)化為人民服務(wù)的理念。第二堅(jiān)決先人后事的立場。第三，堅(jiān)持依靠關(guān)鍵人才的原則。第四，樹立人盡其才的觀念。第五鼓舞人才競爭的意識。第六，倡導(dǎo)人文關(guān)懷。3、權(quán)力觀念內(nèi)涵：確實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)者對權(quán)力的來源、性質(zhì)、內(nèi)容及行使等方面的系統(tǒng)認(rèn)識或全然看法、態(tài)度，是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要體現(xiàn)。差不多要求：一，對權(quán)力內(nèi)容的正確認(rèn)識。二對權(quán)力來源和性質(zhì)的

25、正確認(rèn)識。三對權(quán)力行使原則的正確認(rèn)識。四對權(quán)責(zé)關(guān)系的正確認(rèn)識。五對用權(quán)監(jiān)督的正確認(rèn)識。4、法治觀念的差不多內(nèi)涵：是人們對國家法律制度的性質(zhì)、地位、作用等問題形成的認(rèn)識和態(tài)度。樹立法治觀念的必要性：第一樹立并增強(qiáng)法治觀念是貫徹依法治國的前提條件。第二樹立并增強(qiáng)法治觀念是切實(shí)依法行政的首要條件。第三樹立并增強(qiáng)法治觀念是建設(shè)法治政府的必要條件。第四樹立并增強(qiáng)法治觀念是保障人權(quán)的需要。差不多要求：第一自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，樹立法律至上的觀念。二，自覺抵制特權(quán)思想，樹立法律面前人人平等的觀念。第三自覺維護(hù)人民合法權(quán)益，樹立人權(quán)保障的觀念。第四，自覺堅(jiān)持依法領(lǐng)導(dǎo)，樹立依法用權(quán)的觀念。5、市場經(jīng)濟(jì)觀念內(nèi)

26、涵是指領(lǐng)導(dǎo)者對市場經(jīng)濟(jì)要有正確的、深刻的、全面的認(rèn)識。差不多要求：一認(rèn)清建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀必定性。二熟悉市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的差不多規(guī)律，了解市場經(jīng)濟(jì)自身無法克服的缺陷。三明確社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的特性。四明確完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)。6、改革創(chuàng)新觀念內(nèi)涵：指人們對改革創(chuàng)新的總體看法和差不多觀點(diǎn)，具體講來包括：什么是改革創(chuàng)新，為何/為誰/如何樣改革創(chuàng)新以及如何評價(jià)改革創(chuàng)新等差不多觀點(diǎn)。必要性：一樹立改革創(chuàng)新觀念是踐行科學(xué)進(jìn)展觀的必定要求。二、樹立改革創(chuàng)新觀念是應(yīng)對時(shí)代變革的客觀需要。三、樹立改革創(chuàng)新觀念是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求。四、樹立改革創(chuàng)新觀念是保證領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)進(jìn)展的不竭

27、動力。差不多要求：一認(rèn)識改革創(chuàng)新的性質(zhì)和目的。二明確改革創(chuàng)新的價(jià)值和作用。三堅(jiān)決改革創(chuàng)新的立場和方向。四、始終保持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)和思維方式。五、善于選擇合理的改革策略和方法。7政績觀念內(nèi)涵：確實(shí)是對領(lǐng)導(dǎo)干部或黨政機(jī)關(guān)施政作為取得的成績形成的總體看法和差不多觀點(diǎn)。差不多要求：一明確什么是政績。二明確為了誰制造政績。三明確看待政績的標(biāo)準(zhǔn)四明確如何樣制造政績。6、正確的領(lǐng)導(dǎo)觀念對領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化、現(xiàn)代化的重要意義 假如沒有現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)觀念，科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)原理和方法是無法運(yùn)用的，領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化、現(xiàn)代化是無法實(shí)現(xiàn)的。 7、我們所處時(shí)代的特點(diǎn)： 1) 我們今天所處的時(shí)代，從國際上來講，世界形式正在發(fā)生著重大

28、變化，舊的政治格局差不多打破，新的政 治格局尚未形成，世界格局多極化和經(jīng)濟(jì)全球化加速進(jìn)展。 2) 今天的時(shí)代也是知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，興起新的技術(shù)革命的時(shí)代。 3) 今天的時(shí)代，依舊激烈競爭的時(shí)代。 8、正確理解更新領(lǐng)導(dǎo)觀念： 1) 變革的時(shí)代需要更新的觀念，我們今天處在一個觀念深刻變革的時(shí)代，是一個傳統(tǒng)觀念受到震蕩、新的 觀念破土而出，新舊觀念交錯變化的時(shí)代，更新領(lǐng)導(dǎo)觀念不能割斷歷史的，也不是為所欲為的，我們所 講的領(lǐng)導(dǎo)觀念更新是在馬克思主義指導(dǎo)下，堅(jiān)持一切從實(shí)際動身。樹立那些符合時(shí)代需要，有利因此推 進(jìn)四化建設(shè)的正確的、進(jìn)步的、優(yōu)良的新觀念，摒棄或改變過時(shí)的、錯誤的、落后的、腐朽的舊觀念。 更新

29、領(lǐng)導(dǎo)觀念的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐，要看新觀念是否與社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及生產(chǎn)力進(jìn)展要求相符合，對社會的 進(jìn)步是否起促進(jìn)作用。 9、領(lǐng)導(dǎo)觀念更新的差不多方向： 1) 在指導(dǎo)思想上由小生產(chǎn)的自然經(jīng)濟(jì)封閉型向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的開放型轉(zhuǎn)變。 2) 在領(lǐng)導(dǎo)方式上確實(shí)是由人治型向法治型轉(zhuǎn)變。 3) 在工作方法上應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變。 10、依法治國的含義：確實(shí)是寬敞人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式治理國 家事務(wù)，治理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，治理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度 化、法制化，使這種制度和法律不受領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。具體

30、要求： 1）必須使民主制度化，法律化。 2）必須強(qiáng)調(diào)法律的極大權(quán)威，真正做到法律面前人人平等。 3）必須把立法、守法、執(zhí)法緊密結(jié)合起來。 4）必須正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系。11、領(lǐng)導(dǎo)者樹立依法治國觀念的具體任務(wù)要求： 1) 必須使民主制度化、法律化 2) 必須強(qiáng)調(diào)法律的極大權(quán)威，真正做到法律面前人人平等。 3) 必須把立法、執(zhí)法、守法緊密結(jié)合起來。 4) 必須正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系。 12、戰(zhàn)略的本質(zhì)特征：全局性、長期性、層次性 13、領(lǐng)導(dǎo)者如何樣樹立戰(zhàn)略觀念？ 1) 要重視對戰(zhàn)略依據(jù)的研究 2) 要善于提出戰(zhàn)略思想 3) 要明確的選擇戰(zhàn)略目標(biāo) 4) 要大力抓好戰(zhàn)略實(shí)施 14

31、、現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的特征： 1) 從以自給自足為特點(diǎn)的小生產(chǎn)走向社會化大生產(chǎn) 2) 生產(chǎn)當(dāng)然是十分重要的經(jīng)濟(jì)活動，但已不再是唯一重要的經(jīng)濟(jì)活動 3) 越來越實(shí)行改革開放 15、系統(tǒng)的三個特點(diǎn)：整體性、層次性、功能性 16、如何實(shí)行改革開放？ 1) 要樹立系統(tǒng)觀念 2) 要樹立市場觀念 3) 要樹立競爭觀念 4) 要樹立信息觀念 5) 要樹立效益觀念 17、改革創(chuàng)新觀念的范圍 1) 改革意識 2) 創(chuàng)新和進(jìn)取精神 3) 開放觀念 4) 以后觀念 18、領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新意識和進(jìn)取精神要緊表現(xiàn)在： 1) 要敢于和善于破舊立新，推陳出新，以大無畏的膽略和氣概去滿腔熱情的支持新生事物，為新生事物的 成長而斗爭。

32、 2) 要有永不滿足的態(tài)度 3) 要勇于探究，積極進(jìn)取，不甘落后，不怕犯錯誤。 4) 要積極推進(jìn)知識創(chuàng)新工程。 19、開放觀念的要求： 1) 領(lǐng)導(dǎo)者在對外開放中，要善于對其它國家和地區(qū)進(jìn)行觀看、考慮和比較，增強(qiáng)我們的時(shí)代緊迫感和責(zé)任 感，進(jìn)一步激發(fā)奮起直追的觀念和斗志。 2) 領(lǐng)導(dǎo)者要面對世界，放眼全球，勇于投身世界經(jīng)濟(jì)和技術(shù)競爭的激流，決心拼博一番，并獲得勝利。 3) 領(lǐng)導(dǎo)者在開放問題上既要虛心又要自信，做好批判的汲取工作。 2) 20、以后觀念對領(lǐng)導(dǎo)者的要求是： 1) 領(lǐng)導(dǎo)者要有遠(yuǎn)大的理想和戰(zhàn)略思想 2) 領(lǐng)導(dǎo)者要克服工作中的盲目性 3) 領(lǐng)導(dǎo)者要努力學(xué)習(xí)馬克思主義和超水平科學(xué) 21、新的

33、價(jià)值觀念的內(nèi)容： 1) 在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)把知識、人才看成最有價(jià)值的東西，樹立尊重知識，尊重人才的觀 念。 2) 現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者在金鈔票、財(cái)寶觀念上也需要更新，作出新的解析。 3) 現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者還要樹立新的時(shí)空觀念 22、時(shí)刻觀念的內(nèi)容： 1) 要求充分認(rèn)識時(shí)刻是無比寶貴的，學(xué)會珍惜時(shí)刻。 2) 要善于抓住時(shí)機(jī) 3) 要重視講求時(shí)效 第五章 領(lǐng)導(dǎo)與決策 1、決策的含義：確實(shí)是作出決定，是選擇對策的決定。決策的構(gòu)成要素：決策者、決策目標(biāo)、決策備選方案、決策環(huán)境、決策后果等要素構(gòu)成。2、決策活動的差不多特征： 1) 針對性 2) 目標(biāo)性 3) 實(shí)施性 4) 選擇性 5) 優(yōu)化性 3、經(jīng)驗(yàn)決

34、策的含義： 是憑借決策者個人的知識、才智和經(jīng)驗(yàn)而做出的決策，決策是否成功，要緊取決于領(lǐng)導(dǎo)者和個不高超謀士的 認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)。 4、經(jīng)驗(yàn)決策的要緊特點(diǎn)： 1) 這種決策方式一般講來是個人決策活動，要緊依靠決策者個人的素養(yǎng)做出的決斷。 2) 這種決策方式，本質(zhì)上講上是以決策者的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，所能處理的信息量有限，一般講來是一種定性不 定量的決策。 5、科學(xué)決策的含義：是決策者遵循科學(xué)的原則、程序，依靠科學(xué)的方法和技術(shù)所進(jìn)行的決策活動。 6、科學(xué)決策的要緊特點(diǎn)： 1) 強(qiáng)調(diào)建立科學(xué)的決策體制，注重集體共同決策，決策過程中特點(diǎn)注意依靠各種智囊組織，注重各種專家 的橫向聯(lián)系，形成合理的人才結(jié)構(gòu)，共同完成某個決

35、策活動。 2) 強(qiáng)調(diào)將決策建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，從傳統(tǒng)的依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠茖W(xué)分析來進(jìn)行決策， 廣泛運(yùn)用科學(xué)技術(shù)方法，將定性分析和定量分析結(jié)合起來，確保決策的正確性和可靠性。 7、科學(xué)決策的重要性 1) 隨著我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)展，改革、開放的深入進(jìn)行，各種新問題新情況不斷出現(xiàn)，需要采 取的各種重大政治、經(jīng)濟(jì)、科技和社會決策越來越多。 2) 現(xiàn)實(shí)迫切要求決策的科學(xué)化，要求各級領(lǐng)悟掌握科學(xué)決策的方式。 8、決策的不同標(biāo)準(zhǔn)劃分分類： 1) 高層決策、中層決策和基層決策 2) 戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策 3) 最優(yōu)決策和中意決策 4) 程序化決策和非程序化決策 5) 確定性決策、還確定性

36、決策和風(fēng)險(xiǎn)性決策 9、三種決策模式： 1) 理性決策模式 2) 漸近決策模式 3) 綜合決策模式 10、理性決策模式的特點(diǎn)： 1) 理性決策的模式是隨著現(xiàn)代治理理論的進(jìn)展而出現(xiàn)的，它首先被廣泛的運(yùn)用于企業(yè)經(jīng)營治理的決策中。 2) 理性決策模式的產(chǎn)生和廣泛運(yùn)用，使決策走上了科學(xué)化的軌道，具有許多的優(yōu)越性。 11、漸近決策模式的特點(diǎn)： 1) 漸近決策模式把決策看作是對原有的決策逐步加以修改的漸近過程。 2) 漸近決策模式注意到?jīng)Q策過程的連續(xù)性、穩(wěn)定性和現(xiàn)實(shí)性，有其值得確信意義和合理價(jià)值。 12、綜合決策模式的特點(diǎn) 1) 綜合決策的模式認(rèn)為，當(dāng)社會環(huán)境沒有發(fā)生劇烈變化，原有的政策無需重大變動時(shí)，就應(yīng)

37、更多地利用漸 近決策模式的原則和方法，減少實(shí)際分析問題的范圍和內(nèi)容，找出那些阻礙問題的最重要的因素進(jìn)行分 析，做出變化較小的新決策，以便保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。 2) 當(dāng)社會環(huán)境發(fā)生劇烈變化時(shí)，原有的政策需作出相應(yīng)的變化時(shí)，則應(yīng)更多地利用理性決策模式的原則和 方法。 13、決策在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位： 1) 決策是貫穿于領(lǐng)導(dǎo)過程始終的活動。 2) 決策是領(lǐng)導(dǎo)者履行各項(xiàng)職能的基礎(chǔ)。 3) 決策的正確與否關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的成敗。 14、領(lǐng)會決策是領(lǐng)導(dǎo)的差不多職能： 作為現(xiàn)代社會的領(lǐng)導(dǎo)者，其差不多的職能首先是決策，這是領(lǐng)導(dǎo)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決策水平的高低是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo) 水平的一個要緊標(biāo)示。 決策既然是領(lǐng)導(dǎo)的一

38、個差不多職能，那么任何一個領(lǐng)導(dǎo)者，都必須學(xué)習(xí)并掌握好科學(xué)決策的理論和方法。15、科學(xué)決策的幾個差不多標(biāo)準(zhǔn)： 1) 具有準(zhǔn)確的決策目標(biāo) 2) 決策的執(zhí)行結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn)確定的目標(biāo) 3) 實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所付出的代價(jià) 4) 決策執(zhí)行后的副作用相對少 16、科學(xué)決策必須遵循以下幾個差不多原則： 1) 客觀原則 2) 信息原則 3) 預(yù)測原則 4) 程序原則 5) 可行原則 6) 選優(yōu)原則 7) “外腦”原則 德爾非法的特點(diǎn)：1）匿名性2）多輪反饋性3）最終結(jié)論的統(tǒng)一性。頭腦風(fēng)暴法：指依靠一定數(shù)量專家的制造性邏輯思維對決策對象以后的進(jìn)展趨勢及其狀況作出集體推斷的方法。頭腦風(fēng)暴的原則：自由暢言、強(qiáng)調(diào)數(shù)量、禁止評

39、論、相互借鑒。試驗(yàn)決策法：是針對一些新出現(xiàn)而且重要的問題，在沒有經(jīng)驗(yàn)、不能確切評估各備選方案、無法對方案進(jìn)行最優(yōu)抉擇的情況下采納的方法。17、科學(xué)的決策程序 ：(一) 明確問題、確立目標(biāo) (二) 集思廣益，擬定方案 (三) 分析評估，選擇方案 (四) 實(shí)施方案，完善決策 18、決策目標(biāo)的制訂必須滿足下列幾條檢驗(yàn)準(zhǔn)則： 1) 目標(biāo)是有的放矢的 2) 目標(biāo)是具體的 3) 目標(biāo)是系統(tǒng)的 4) 目標(biāo)是切實(shí)可行的 5) 目標(biāo)是符合規(guī)范的 19、擬定備選方案的兩個時(shí)期 1) 輪廓設(shè)想 2) 細(xì)部設(shè)計(jì) 20、評選決策方案的標(biāo)準(zhǔn)： 1) 要看其是否能夠?qū)崿F(xiàn)決策目標(biāo) 2) 實(shí)施的方案所付出的代價(jià)相對比較小 3)

40、 所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對比較小 4) 所產(chǎn)生的副作用相對比較小 21、評選方案的具體方法： 1) 經(jīng)驗(yàn)推斷法 2) 數(shù)學(xué)分析法 3) 試驗(yàn)法 22、在實(shí)施時(shí)期要緊做好的幾個工作： 1) 編制實(shí)施打算，把決策具體化 2) 組織實(shí)施力量，保證決策方案的實(shí)現(xiàn) 3) 落實(shí)實(shí)施責(zé)任，建立嚴(yán)格的責(zé)任制 4) 建立反饋系統(tǒng)，及時(shí)檢查發(fā)覺決策方案實(shí)施中的問題 5) 糾正決策偏差，必要時(shí)進(jìn)行決策修正或追蹤決策 23、追蹤決策的概念：實(shí)質(zhì)上是對原有決策問題重新進(jìn)行的一次決策，它應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策的一般原則、程 序和方法。 24、追蹤決策的特征（1）回溯分析。一般決策是在分析當(dāng)時(shí)條件與預(yù)測以后的基礎(chǔ)上，進(jìn)行方案的選優(yōu)。而追

41、蹤決策的分析過程，首先是從回溯分析開始，即對原有決策的產(chǎn)生機(jī)制與產(chǎn)生的環(huán)境進(jìn)行客觀分析，找出失誤產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和緣故，使追蹤決策建立在現(xiàn)實(shí)的正確的基礎(chǔ)之上。（2）非零起點(diǎn)。一般決策是以零為起點(diǎn)的。而追蹤決策所面臨的對象和條件差不多不是處于初始狀態(tài)，它的一個重要特征，即是非零起點(diǎn)。3）雙重優(yōu)化，一般決策的優(yōu)選是從幾個并列的方案中一次選優(yōu)即可。而追蹤決策的方案選優(yōu)，必須具有雙重優(yōu)化的特點(diǎn)。第一，要優(yōu)于原有的決策方案，第二，是在諸多的方案中進(jìn)一步優(yōu)選。在要緊客觀條件發(fā)生的情況下，在諸多新方案中選擇出一個最優(yōu)方案，以獲得最佳效益。4）心理效應(yīng)，心理效應(yīng)在決策中占有重要的地位，其關(guān)于追蹤決策的阻礙更為強(qiáng)烈，

42、因?yàn)?，追蹤決策是在差不多實(shí)現(xiàn)而又要改變的背景下進(jìn)行的，因此要充分考慮到改變原有決策時(shí)，各方面人員的心理變化。 25、決策體制的含義 是由承擔(dān)決策的機(jī)構(gòu)和人員所形成的組織體系，是決策活動得以進(jìn)行的組織形式。 26、決策體制系統(tǒng)的構(gòu)成 以決策的中樞系統(tǒng)為核心、以決策的信息系統(tǒng)居外圍、決策的智囊系統(tǒng)居于二者之間的組織結(jié)構(gòu)形式 27、決策信息系統(tǒng)的含義 是由掌握信息技術(shù)的專門人才組成，專門從事收集、統(tǒng)計(jì)、貯存和傳遞等信息處理活動，為決策提供情報(bào)信 息資料。 28、決策的智囊系統(tǒng)的含義：是由各種專家組成的參謀咨詢機(jī)構(gòu)，它集中了專家們的集體智慧，運(yùn)用科學(xué)的 方法和技術(shù)，為決策提供咨詢意見和方案，關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)決

43、策。 29、決策系統(tǒng)的含義：是由擁有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)集體和個人所構(gòu)成，它是現(xiàn)代決策體制的核心。 30、在決策活動中領(lǐng)導(dǎo)者的要緊職責(zé)： 1) 考慮決策目標(biāo)的確立 2) 組織決策方案的制定 3) 負(fù)責(zé)決策方案的抉擇 4) 領(lǐng)導(dǎo)決策方案的實(shí)施 31、對決策方案抉擇有兩種方式：集體抉擇和個人抉擇 32、集體抉擇的含義：是由具有抉擇權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)集體共同估摸出抉擇的一種方式 33、集體抉擇的適用范圍：事關(guān)大局的重大問題 34、個人抉擇的含義：是由具有決策權(quán)的個人做出抉擇的一種抉擇方式 35、個人抉擇的適用范圍：一般的事務(wù)性工作 36、對領(lǐng)導(dǎo)者抉擇的差不多要求： 1) 時(shí)效性 2) 系統(tǒng)性 3) 民主性 4) 合法

44、性 5) 靈活性 37、智囊團(tuán)在決策中的作用：確實(shí)是要填補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與其能力的差距，充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的“外腦” 。 38、領(lǐng)導(dǎo)者決策過程中智囊團(tuán)的作用： 1) 對決策問題進(jìn)行科學(xué)預(yù)測 2) 對決策方案進(jìn)行具體設(shè)計(jì)，并對其詳細(xì)地分析論證 3) 對決策問題的有關(guān)方面進(jìn)行咨詢 4) 對決策的實(shí)施情況進(jìn)行反饋分析 39、領(lǐng)導(dǎo)者與“智囊團(tuán)”的關(guān)系是“多謀”和“善斷”的關(guān)系，二者相輔相成而不能相互取代。一方面，領(lǐng)導(dǎo)者必 須保證智囊團(tuán)的獨(dú)立研究，甚至同意其唱對臺戲，而不把個人的意見強(qiáng)加給他們，更不同意領(lǐng)導(dǎo)差不多作出 結(jié)論，而只讓智囊團(tuán)論證自己結(jié)論的準(zhǔn)確性。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)者又不能讓智囊團(tuán)代替自己決策，不能完全 為智囊團(tuán)

45、的意見所左右，要考慮到智囊團(tuán)的意見，但不能讓他們代替領(lǐng)導(dǎo)者選擇方案。智囊團(tuán)成員必須具備的條件： （1）應(yīng)當(dāng)是博才的專家，必須是既具有一門專業(yè)知識，又是學(xué)識淵博、思路開闊、目光敏銳的人。 （2） 應(yīng)當(dāng)具有服從科學(xué)、 服從真理、 服從事實(shí)的品質(zhì)， 而不能是看著領(lǐng)導(dǎo)的眼色行事、 報(bào)喜不報(bào)憂的人。40、危機(jī)決策的內(nèi)涵：是指決策問題罕見，或者決策環(huán)境變化無常，難以事先確定解決方案的非程序化的決策。41、領(lǐng)導(dǎo)者危機(jī)決策要求：1）快速果斷2）高效準(zhǔn)確3）非程序性。42、領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行危機(jī)的方法：首先，要主動積極，鎮(zhèn)定自若。其次，要迅速果斷，協(xié)調(diào)合作，最后，要富有創(chuàng)意，靈活應(yīng)變。 43、集體抉擇方式，應(yīng)注意的問題

46、：1）通常只有事關(guān)大局的重大問題宜采納集體抉擇的方式，而不要事無大小通通依靠集體決定。2）集體抉擇就應(yīng)當(dāng)充分討論，同意發(fā)表各種意見，真正起到集思廣益的作用。3）事先周密預(yù)備，事先一致執(zhí)行。第六章 領(lǐng)導(dǎo)和選才用人 1、人才的定義：對社會進(jìn)展有著專門貢獻(xiàn)的人 2、人才的特點(diǎn)： 1) 制造性 2) 歷史進(jìn)步性 3) 社會性 4) 專業(yè)性 5) 相對性 2、人才的類型：1）依據(jù)人才所從事的工作性質(zhì)不同，將人才分為理論型人才和實(shí)踐型人才。2）依據(jù)人才自身素養(yǎng)的不同，將人才分為發(fā)覺型人才和再現(xiàn)性人才。3）依據(jù)人才在社會活動中發(fā)揮的作用不同，將人才分為組織型人才和操作性人才。3、人才與社會環(huán)境的關(guān)系 人才也

47、必須生活在特定的社會環(huán)境中，離開社會存在之外的人才是沒有的，因此人才不可幸免地帶有社會性 的特點(diǎn)。 4、理論型人才的定義：是指從事理論研究并對某一理論論點(diǎn)、體系有所制造和貢獻(xiàn)的人，如思想家、科學(xué) 家等。 5、實(shí)踐性人才的定義：是指從事生產(chǎn)斗爭、社會斗爭和科學(xué)實(shí)驗(yàn)并在三大實(shí)踐中作出一定貢獻(xiàn)的人，如工 程師、政治活動家、社會活動家等。 6、發(fā)覺型人才的定義：是指那些善于發(fā)覺尚未認(rèn)識的規(guī)律、提出新觀點(diǎn)、想出新方法、作出新發(fā)明的人才。 7、組織型人才的定義：是指那些具有較強(qiáng)的組織能力、善于動員群眾和組織群眾的人才。 8、德才中的德，是指思想道德品質(zhì)，要緊確實(shí)是政治素養(yǎng)而言，才，是指才能與智慧，要緊確實(shí)

48、是業(yè)務(wù)素養(yǎng)而言。 9、德才兼?zhèn)洌捍_實(shí)是講作為一個合格的人才，既要具備一定的政治素養(yǎng)，即具有較好的道德品質(zhì)修養(yǎng)，又要 具備一定的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，即具有較強(qiáng)的才能和專業(yè)知識修養(yǎng)。 10、德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)： 1) 堅(jiān)持四項(xiàng)標(biāo)本原則 2) 要有為人民服務(wù)、為人民造福的本領(lǐng)和才能。 11、德才標(biāo)準(zhǔn)具體化為四化： 1) 干部革命化 2) 干部年輕化 3) 干部知識化 4) 干部專業(yè)化 12、任人唯賢：確實(shí)是按照德才兼?zhèn)涞娜瞬艠?biāo)準(zhǔn)，選拔任用那些道德品質(zhì)好同時(shí)有才能的人，確實(shí)是中國共產(chǎn)黨 歷來主張人才路線即干部路線。 13、任人唯親：確實(shí)是按照同自己關(guān)系是否緊密、感情好不行的標(biāo)準(zhǔn)來選拔任用人才，而不管其德才如何，這

49、是宗派主義的人才路線。 14、選才：確實(shí)是正確地選拔人才，用人，確實(shí)是合理使用人才。 15、正確選拔人才和合理使用人才的對現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的重要意義： 1) 人才是世界上最寶貴的財(cái)寶，是制造物質(zhì)財(cái)寶和精神財(cái)寶的帶頭者和推動者。 2) 人才是事業(yè)之本，是否正確選用人才，關(guān)系到社會進(jìn)步、國家興衰和事業(yè)的成敗。 3) 人才是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁，是否正確的選用人才，對我國現(xiàn)代化建設(shè)的成功將起著關(guān)鍵作 用。 16、人才選拔原則定義：也可稱考察識不人才原則，或稱為知人識人原則，它是領(lǐng)導(dǎo)者考察識不人才的差不多準(zhǔn)則。 17、人才選拔必須遵守的原則： 1) 察言與觀行相結(jié)合原則 2) 考察歷史與考察現(xiàn)實(shí)相結(jié)合

50、原則 3) 發(fā)覺人才的長處與認(rèn)識人才的短處相結(jié)合的原則 4) 組織考察與群眾評議相結(jié)合的原則。6、選拔人才必須正確處理以下關(guān)系： （1）正確處理資歷與能力的關(guān)系，反對論資排輩，大膽選拔新秀。 （2）正確處理知識分子和人才的關(guān)系，既不能把知識分子與人才等同起來，又要克服輕視知識、輕視知 識分子的種種偏見。 （3）正確處理學(xué)歷和水平，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)與文化程度的關(guān)系，既要反對對學(xué)歷論人才，也要反對以經(jīng)驗(yàn)論人 才。18、人才選拔制度的定義：是指領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在選拔人才的過程中必須遵循的程序和規(guī)章。人才選拔的制度：選舉制、考選制、薦選制 19、選舉制的定義：它是指通過群眾投票表決選拔人才的一種制度。 20、

51、考選制的定義：是指通過公開考試，依照成績選拔人才的一種制度 21、考選制的優(yōu)點(diǎn)：選用人才具有明確、客觀、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行公開、公正、公平競爭原則，使應(yīng)考者能 依照自身?xiàng)l件和個人興趣選擇職業(yè)，用人單位能依照一定標(biāo)準(zhǔn)選拔所需的合格人才。 考選制的缺點(diǎn)：這種制度只適用于選拔初、中級人才，關(guān)于高級人才的選拔，是不可能只憑一二次考試 來決定的。 22、薦選制的定義：也稱推舉選拔制，是通過推舉的方法來選拔人才的一種制度 23、薦選制存在的合理性： 1) 是種長期被選用的人才選拔制度 2) 能夠把人才推舉者和人才選拔者兩方面的主觀能動性有機(jī)結(jié)合 3) 有效防止“非人才”進(jìn)入“人才”隊(duì)伍 24、薦選制的缺陷：

52、 1) 人才選拔的范圍內(nèi)受到限制 2) 人才選拔缺乏硬性的客觀標(biāo)準(zhǔn) 3) 人才選拔缺乏程序化和法制化 25、人才使用原則的含義：是領(lǐng)導(dǎo)者合理地任用和治理人才所必須遵守的差不多原則 26、人才使用差不多的原則：1) 量才用人、職能相稱的原則，量才用人、 量才用人 差不多要求：依照人才能力的大小，給予適當(dāng)?shù)穆毼弧?) 揚(yáng)才避短、各盡所能的原則3) 用人不疑、疑人不用的原則用人不疑的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)充分地信任自己的下屬，并使下屬感受到領(lǐng)導(dǎo)對自己的信任，這確實(shí)是所謂 的信任感。 4) 合理搭配、整體效能的原則合理搭配， 合理搭配5) 五湖四海、寬以容人的原則 6) 合理流淌、適才適所的原則 7) 愛護(hù)人才

53、、關(guān)懷關(guān)心的原則 8) 重視培養(yǎng)、用養(yǎng)結(jié)合的原則養(yǎng)和用的關(guān)系： 養(yǎng)是用的前提，只有先培養(yǎng)出人才，才有人才可用，用是養(yǎng)的歸宿和目的，假如只養(yǎng)不用，則培養(yǎng) 的人才就無法發(fā)揮其應(yīng)有作用。因此，只有養(yǎng)用結(jié)合，才能達(dá)到人才濟(jì)濟(jì)，各盡所能的目的。人才使用的要緊制度：1）任免制度與培養(yǎng)制度2）考核制度與獎懲制度3）交流制度與回避制度4）職務(wù)升降制度與辭職辭退制度職務(wù)晉升的程序： yi采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法產(chǎn)生預(yù)選對象； er按照擬任職務(wù)所要求的條件進(jìn)行資格審查；5）任期制度與退休制度離休是退休中的一種專門待遇，只有建國前參加革命，符合規(guī)定條件的干部才能 享受。按照規(guī)定，對離休干部實(shí)行差不多政治待遇不變，

54、生活待遇略為從優(yōu)的原則。退休則是所有公職人員 均可享受的一種待遇。退休后，國家按其工作年限和貢獻(xiàn)大小，給予一定數(shù)額的退休金，以維持其生活。 27、任免制度是任職和免職的總稱。任職制度的定義：對人才的使用必須給予人才一個適當(dāng)?shù)穆毼?，就種對人才授予職位的過程確實(shí)是任職， 而有關(guān)人才任職的程序和規(guī)章，則被稱為任職制度。 28、免職制度：對人才已有職位予以免除的過程，確實(shí)是免職，而有關(guān)人才免職的程序和制度確實(shí)是免職制度。28、人才的任職制度要緊實(shí)行選任制、委任制、聘任制。28、選任制：是在選舉制基礎(chǔ)上形成的一種任用人才的制度。29、委任制：又稱任命制，是指有任免權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者按照人事治理權(quán)限對人

55、才授予一定職位的一種 制度。 它的優(yōu)點(diǎn)是：權(quán)力集中、責(zé)任明確、指揮統(tǒng)一、行動迅速、效率高、任命程序簡單明了。 它的缺點(diǎn)是： 民主監(jiān)督與依法辦事的程序不完善， 在任命干部時(shí)難免出現(xiàn)感情用事和一言堂的人治現(xiàn)象， 造成用人不當(dāng)。 30、聘任制的含義：用人單位運(yùn)用合同形式對通過考試考核招聘的人才予以任用的一種制度。 它的優(yōu)點(diǎn)是：它開拓了人才能進(jìn)能出的渠道，有利于消除人事制度上長期存在的“鐵飯碗”“大鍋飯” “終身制”等弊病，有利于鼓舞競爭，推動了人才的合理流淌，擴(kuò)大了單位選才用人的自主權(quán)，有利于人才 的發(fā)掘和選用。 它的缺點(diǎn)是：容易造成受聘者的短期行為。 31、人才考核的內(nèi)容：考德、考能、要緊是考核人

56、才的政治立場和思想品質(zhì)；考勤、要緊是考核人才的工作態(tài)度和出勤情況；考績、要緊是考核人才的工作成績和工作效率。 獎勵的方式：榮譽(yù)獎勵、物質(zhì)獎勵、晉升獎勵。考廉 32、交流制度的含義：是指對人才實(shí)行有打算有步驟的定期交流的一項(xiàng)制度，這是當(dāng)前我國人事制度改革的 一項(xiàng)重要內(nèi)容。 32、獎懲制度：是指對突出成績或有專門恭喜的人才給予物質(zhì)利益或榮譽(yù)，以資鼓舞，并對犯有錯誤的人給予必要的懲處以示教育或訓(xùn)誡的一種制度。33、回避制度：是指領(lǐng)導(dǎo)者的近親或直系親屬不得與領(lǐng)導(dǎo)在同一單位做有從屬關(guān)系或有監(jiān)督關(guān)系的工作的一 種制度。 34、職務(wù)晉升的程序： 1) 采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法來產(chǎn)生預(yù)選對象 2) 按照擬任

57、職務(wù)所要求的條件進(jìn)行資格審查 3) 在年度考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行晉升考核 4) 由任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定人選 35、任期制度的含義：是指在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位中，某些職位的工作員，在職工作的時(shí)刻有一定的限制， 任期屆滿后其職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)自然取消。第七章 領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作 1、 思想政治工作的定義：以人為對象，關(guān)心人們確立正確的立場，觀點(diǎn)、方法，提高人們認(rèn)識世界和改造 世界的能力，動員人們自覺地為實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長遠(yuǎn)目標(biāo)而努力奮斗的工作。 2、 思想政治工作的功能：對人們進(jìn)行思想改造和有效的激勵。 3、 思想政治工作對領(lǐng)導(dǎo)工作的重要意義： 1) 思想政治工作是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中用以提高人們的思想覺悟，

58、調(diào)動人們建設(shè)社會主義積極性的一種重 要手段。 2) 思想政治工作是領(lǐng)導(dǎo)過程中各項(xiàng)工作的生命線，既是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，也是其他一切工作的生命線。 4、 思想政治工作的差不多內(nèi)容 1) 理論教育 2) 政治教育1.差不多路線和方針政策的教育2.形勢和任務(wù)教育3.愛國主義和社會主義教育 3) 公民素養(yǎng)教育（1、理想教育2道德教育3法制教育） 5、 理論教育的重要性 1) 是中國共產(chǎn)黨和全國人民各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想 2) 讓寬敞人民群眾掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論那個銳利的思想武器，用以統(tǒng)一寬敞人 民群眾的思想 6、 政治教育的含義： 廣義地講：包含思想政治教育的全部內(nèi)容，狹義地講，要緊指

59、有關(guān)中國共產(chǎn)黨的差不多路線和方針政策的教育、 形式和任務(wù)教育、愛國主義和社會主義教育 7、 差不多路線和方針政策教育的目的：讓寬敞群眾能及時(shí)了解、正確理解黨的路線、方針和政策，并將其貫 穿于各項(xiàng)具體工作中。 8、 公民素養(yǎng)的含義：是指公民在思想、道德、文化和遵紀(jì)守法方面的差不多素養(yǎng)。 9、 理想的含義：是人們對以后科生活的有科學(xué)依據(jù)的向往和追求，或者講是人們所向往、追求并為之奮斗 的目標(biāo)。 10、 道德的含義：是調(diào)整人與人之間以及個人與集體之間、個人與社會之間的行為規(guī)范的總和。10、思想政治工作的方針是疏通和引導(dǎo)。11、 疏通的含義：確實(shí)是廣開言路、集思廣義，在進(jìn)展民主的基礎(chǔ)上讓人產(chǎn)暢所欲言，

60、把自己的心理話講出 來。采取疏通的方式，廣開言路，思想政治工作者就能有效地了解自己工作對象的思想狀 況，因而能夠有的放矢地開展思想政治工作。 12、 引導(dǎo)的含義：確實(shí)是采納循循善誘、講服教育的方法，把各種不正確的思想引向正確的方向和軌道。 13、 疏通和引導(dǎo)的辯證關(guān)系： 1) 疏通是引導(dǎo)的基礎(chǔ) 2) 引導(dǎo)是疏通的目的和歸宿想 3) 二者互相依存、互相滲透、緊密相加而不可分割 4) 疏通是基礎(chǔ)，引導(dǎo)是目的，只有把二者有機(jī)結(jié)合起來，才能構(gòu)成完整的思想政治工作的總方針。 14、思想政治工作差不多原則的含義：思想政治工作者在進(jìn)行思想政治工作時(shí)所必須遵循的準(zhǔn)則。 15、思想政治工作差不多原則的內(nèi)容： 1