大型活動管理辦法

1、西安*大學(xué)大型活動管理方法第一章總那么第一條為切實加強對學(xué)校大型活動管理工作的組 織領(lǐng)導(dǎo)，維護正常的教學(xué)、科研、工作和生活秩序，根 據(jù)國務(wù)院大型群眾性活動平安管理條例、西安* 大學(xué)治安管理規(guī)定等文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，特制 定本方法。第二條本方法所稱大型活動，是指校屬各部門、 群眾團體、學(xué)生組織、社團及上級機關(guān)、校外單位在本 校公共場所面向師生員工舉辦、合辦的，參加人數(shù)室內(nèi) 200人或室外100人以上的各類活動；校外單位借用我 校場地舉辦的各類活動。活動種類主要分為：（一）各類慶祝、慶典、集會；（二）各類學(xué)術(shù)會議、專題報告會、演講；（三）演唱會、音樂會等文藝演出；（四）體育競賽、學(xué)術(shù)（學(xué)習(xí)）競

2、賽；（五）人才交流招聘會、企業(yè)宣講會；（六）各類學(xué)生活動（招生咨詢、新生報到等）；（七）各類校園服務(wù)、培訓(xùn)、考試活動；（A）其他大型活動。第三條 各類大型活動的組織開展，必須遵守國家 憲法和法律的規(guī)定，符合學(xué)校規(guī)章制度，有利于師生身 心健康和全面開展，按本方法的規(guī)定履行審批手續(xù)。第四條 大型活動要按照“誰主辦（承辦），誰負(fù) 責(zé)”的原那么，由主辦（承辦）部門對活動的平安和內(nèi)容 負(fù)責(zé)，主辦（承辦）部門的主要負(fù)責(zé)人為大型活動的第 一責(zé)任人。保衛(wèi)處對學(xué)校主辦（承辦）的重大活動的安 全負(fù)責(zé)。第五條 校內(nèi)各類場所按照服務(wù)學(xué)校中心工作、服 務(wù)師生、服務(wù)校園文化建設(shè)的原那么，主要面向校內(nèi)開放。 經(jīng)學(xué)校審批允許

3、校內(nèi)場所向外租借使用的，只能承辦內(nèi) 容健康、積極向上的文體、學(xué)術(shù)、培訓(xùn)、考試等活動。第二章平安組織及規(guī)定第六條各類大型活動，必須有明確的組織者和責(zé) 任人。第七條 大型活動主辦（承辦）單位應(yīng)當(dāng)對活動內(nèi) 容的合法性、實施過程的平安性進行全面審查，具體須 履行以下職責(zé)：（一）對活動的具體內(nèi)容進行審查，堅持守法依規(guī) 的原那么，活動內(nèi)容不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定， 不得違反保密規(guī)定，不得違反社會公德，不得影響正常 的教學(xué)、科研、校園生活秩序；（二）進行平安風(fēng)險評估，建立并落實平安責(zé)任制 度，明確平安責(zé)任人，明確平安措施、崗位職責(zé)；（三）對參加大型活動的人員進行平安宣傳教育， 及時勸阻或協(xié)助制止有平安

4、隱患的不良行為；（四）接受學(xué)校保衛(wèi)處的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時 消除平安隱患，并制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案；（五）大型活動校內(nèi)承辦部門應(yīng)與校外主辦單位明 確各自的具體職責(zé)，共同落實平安工作；（六）參加人數(shù)在1000人以上，按照公安部門有 關(guān)規(guī)定配合保衛(wèi)處履行相應(yīng)審批手續(xù)；（七）校外單位到學(xué)校舉辦大型活動且沒有校內(nèi)承 辦部門的，需與保衛(wèi)處簽訂平安工作責(zé)任書。第八條校內(nèi)活動場所管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定 對場地負(fù)有日常維護管理責(zé)任，對場地使用信息予以確 認(rèn)審核，對活動使用中的場地進行全過程管理，遇有突 發(fā)事件或緊急情況時及時報告，配合啟動應(yīng)急預(yù)案，有 權(quán)終止活動進行。第九條參加大型活動的人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)

5、法律法 規(guī)，遵守社會公德，遵守大型活動現(xiàn)場的管理制度，自 覺接受平安檢查，服從管理，不得影響大型活動正常秩 序、阻礙公共平安。第十條保衛(wèi)處應(yīng)當(dāng)加強對活動場所的平安檢查審 核，發(fā)現(xiàn)平安隱患及時責(zé)令整改。根據(jù)主辦（承辦）部 門意見安排人員對活動全過程進行監(jiān)督，根據(jù)平安職責(zé) 安排保衛(wèi)力量，保障活動場所通道、出入口暢通，做好 校內(nèi)主干道的交通疏導(dǎo)工作。依法制止和協(xié)助公安機關(guān) 查處活動中的違法犯罪行為，處置危害公共平安的突發(fā) 事件，必要時啟動學(xué)校應(yīng)急處置預(yù)案。第十一條學(xué)院辦公室、黨委辦公室對活動信息及 審批流程規(guī)范性進行審批和備案，并就個別活動的關(guān)鍵 環(huán)節(jié)、敏感事項及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)請示和報告。第三章申請及

6、審批規(guī)定第十二條學(xué)校各部門、各學(xué)院組織的單位內(nèi)部教 育、教學(xué)、科研、培訓(xùn)和文藝體育等活動，人數(shù)不超過 500人的，由各部門自行審核舉辦，無需上報學(xué)校審批。 在活動組織過程中，部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，須嚴(yán) 格按照大型活動平安組織及規(guī)定中的有關(guān)條款規(guī)范管 理。第十三條上述第十二條以外的活動實行逐級申 報、分類審核和審批備案。校內(nèi)主辦（承辦）部門應(yīng)當(dāng) 填寫附件一：西安財經(jīng)大學(xué)行知學(xué)院大型活動審批 表、附件二：西安財經(jīng)大學(xué)行知學(xué)院大型活動平安 管理審批表，并提交相關(guān)材料，在有關(guān)部門進行分類 審核通過后報學(xué)院辦公室、黨委辦公室審批或備案，經(jīng) 學(xué)校審核同意后，到校保衛(wèi)處辦理平安審批手續(xù)：（一）國內(nèi)學(xué)術(shù)會

7、議、科研（學(xué)術(shù)）研討等活動由 教務(wù)處負(fù)責(zé)審核；（二）校外單位組織培訓(xùn)、考試、文藝、體育等活 動由學(xué)院辦公室、黨委辦公室負(fù)責(zé)審核；（三）學(xué)（社）團活動由校團委、學(xué)生處負(fù)責(zé)審核;（四）形勢政策和學(xué)術(shù)報告會、講座等活動由黨委 宣傳部負(fù)責(zé)審核；（五）國際學(xué)術(shù)會議由合作交流中心負(fù)責(zé)審核；（六）人才交流招聘會、企業(yè)宣講會等活動由學(xué)生 處負(fù)責(zé)審核；（七）其他活動由學(xué)院辦公室、黨委辦公室根據(jù)活 動內(nèi)容與性質(zhì)協(xié)調(diào)歸口部門審核，必要時上報學(xué)校黨政 領(lǐng)導(dǎo)審批。各部門根據(jù)分類職責(zé)對大型活動進行審核，不予許 可的要說明理由。審核通過后由學(xué)院辦公室、黨委辦公室進行審批、 協(xié)調(diào)、安排和備案。第十四條申請及審批時限。大型活動

8、主辦（承辦） 部門應(yīng)至少在活動舉辦前10個工作日提交西安財經(jīng) 大學(xué)行知學(xué)院大型活動審批表，審批過程應(yīng)在2個工 作日內(nèi)完成，通過后提前7個工作日到校保衛(wèi)處辦理安 全審批手續(xù)。第十五條活動的變更和取消。對通過審批的大型 活動，主辦（承辦）部門不得擅自變更活動時間、地點 和內(nèi)容。假設(shè)確需變更活動要素，主辦（承辦）單位應(yīng)至 少在原定活動舉辦日前3個工作日向?qū)徍瞬块T和學(xué)院辦 公室、黨委辦公室提出書面申請，通過后方可變更；取 消活動應(yīng)至少在原定活動舉辦日前3個工作日告知涉及 的職能部門并在學(xué)院辦公室、黨委辦公室備案。第四章工作要求及違規(guī)責(zé)任第十六條規(guī)范程序，強化責(zé)任落實。各有關(guān)部門 應(yīng)本著“嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、高

9、效、務(wù)實”的原那么切實履行職 責(zé)，執(zhí)行“事前確認(rèn)、事中管理、全程備案”的工作步 驟。審批通過前，主辦（承辦）部門不得以任何形式發(fā) 布活動通知。第十七條大型活動有以下情形之一的，保衛(wèi)處有 權(quán)提出終止活動，并對主辦（承辦）部門或責(zé)任人處以 罰款：（一）未辦理平安審批手續(xù)而舉辦活動的；（二）已辦理平安審批手續(xù)，不按照平安要求執(zhí)行 的；（三）明顯有違反校園文明規(guī)定等不健康內(nèi)容和商 業(yè)盈利活動的；（四）超出場地規(guī)定人數(shù)的；（五）現(xiàn)場秩序嚴(yán)重混亂，對人身、公共財產(chǎn)平安構(gòu) 成威脅或可能引發(fā)傷害事件的。第十八條參加大型活動的人員和觀眾，必須遵守 以下規(guī)定：（一）講文明禮貌，遵守公共秩序，遵守舉辦單位和 校內(nèi)有

10、關(guān)制度和規(guī)定，聽從工作人員的疏導(dǎo)和管理；（二）禁止故意擁擠起哄、吵鬧等擾亂場內(nèi)外秩序的 行為；（三）禁止在場內(nèi)打架、斗毆和辱罵、毆打演出人員 及工作人員；（四）禁止攜帶易燃、易爆等危險物品入場；第十九條 大型活動出現(xiàn)政治問題或造成平安責(zé)任 事故的，按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定追責(zé)；造成嚴(yán)重后果或重大 平安事故的，將依法追責(zé)。第五章附那么第二十條學(xué)?，F(xiàn)行其他規(guī)定與本方法不一致的， 以本方法為準(zhǔn)。第二十一條 本方法自公布之日起實施，由學(xué)院辦 公室、黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。2022年6月27日附件一：西安*大學(xué)大型活動審批表附件二：西安*大學(xué)大型活動平安管理審批表附件一:西安*大學(xué)大型活動審批表活動名稱活動背景（目 的）活動時間活動地點主辦（承辦）部 門聯(lián)系人 聯(lián)系方式參加人員、人數(shù)邀請領(lǐng)導(dǎo)上級領(lǐng)導(dǎo)：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)：主要議程主管部門意見簽字（蓋章）年 月 日學(xué)院辦公室、黨 委辦公室意見簽字（蓋章）年 月 日主管校領(lǐng)導(dǎo)意 見校領(lǐng)導(dǎo)意見附件1活動方案請小2方案正文注：本審批表一式兩份，一份由學(xué)院辦公室、黨委辦公室備案，一份交保衛(wèi)處留存。附件二:大型活動平安管理審批表活動名稱活動目的活動地點參加人員構(gòu)成活動時間參加人數(shù)主辦