加強常態(tài)化疫情防控助企紓困十二項措施

1、加強常態(tài)化疫情防控助企紓困十二項措施為深化省委“三提三效”和市委“三新”活動，統(tǒng)籌 疫情防控和經(jīng)濟社會開展，統(tǒng)籌開展和平安，充分發(fā)揮市場 監(jiān)管職能，發(fā)揚“沖沖沖”的工作作風，持續(xù)深化“五比五 曬”，做好常態(tài)化疫情防控下的助企紓困，促進縣域經(jīng)濟高 質(zhì)量開展，現(xiàn)制定如下措施：一、便捷行政許可審批.實行審批關口前移。對開辦第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)的企 業(yè)“兩同時”，即注冊審批科和醫(yī)療器械科同時啟動，提供 指導服務，實現(xiàn)產(chǎn)品備案和生產(chǎn)備案同時進行。企業(yè)申請藥 品經(jīng)營（零售）許可證到期換證，申報資料審核符合要求的， 可先行換發(fā)藥品經(jīng)營許可證，適時組織現(xiàn)場檢查。對申請第 三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可延續(xù)的，非必要可免于

2、現(xiàn)場檢查。對 年內(nèi)擬列入食品生產(chǎn)加工小作坊品種的小作坊登記，先采取 報備后統(tǒng)一發(fā)布目錄的方法，解決小作坊登記長時間等待目 錄發(fā)布的問題。食品生產(chǎn)許可材料補正與現(xiàn)場審查同步，食 品經(jīng)營許可書面審查與現(xiàn)場審查同步，減少企業(yè)修改時限, 提速辦理。.實行特事特辦舉措。對受疫情影響，未能按時辦理食 品經(jīng)營許可、食品生產(chǎn)許可、氣瓶和移動式壓力容器充裝許 可延續(xù)導致證書過期的企業(yè)，可先辦理許可證延期換證。食 品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員所持健康證明有效期屆滿的，因受疫情 影響未能及時重新辦理健康證明但仍需繼續(xù)從事食品生產(chǎn) 經(jīng)營活動的，自屆滿之日起兩個月內(nèi)視同有效。.實行容缺提速服務。進一步推廣網(wǎng)上辦、掌上辦、預 約辦

3、、郵寄辦、智能辦等多元化服務舉措，實現(xiàn)“審批不見 面，辦事少跑路”；推行容缺受理工作制，對于因疫情防控 影響未能及時提供有關證明材料的申請人，在申請材料基本 具備、關鍵材料齊全且符合法定形式的情況下，采取先行受 理與補充材料并行方式辦理營業(yè)執(zhí)照。二、強化包容審慎監(jiān)管.強化信用維護。對申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，簡 化流程盡快移出；對受疫情影響暫時失聯(lián)的企業(yè)，暫不列入 經(jīng)營異常名錄；對受疫情影響未開展生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體， 不予納入清理撤消名單。對本級注冊企業(yè)申請信用修復的， 提前停止行政處分信息的公示，并開通 咨詢和輔導服務, 推行“郵寄辦、不見面”修復，做到即申即辦。.推行柔性執(zhí)法。落實輕微違

4、法免罰制度。對生產(chǎn)經(jīng)營 行為以指導提升、規(guī)范糾正為主，對符合法定情形的輕微違 法行為，不予處分或從輕處分、減輕處分。.加強行政指導。根據(jù)國家總局和省局等要求開展的 “雙隨機、一公開”認證監(jiān)管工作，按照規(guī)定確實受疫情影 響不能按時接受現(xiàn)場監(jiān)督審核檢查的企業(yè)所持有的認證證 書，發(fā)證機構(gòu)可按要求采取遠程檢查。與當?shù)鼐W(wǎng)絡餐飲第三 方面平臺直接對接，主動共享許可公開信息，助力平臺對入 網(wǎng)餐飲提供者許可信息的快速審查，實現(xiàn)監(jiān)管許可部門、網(wǎng) 絡平臺、食品經(jīng)營者三家無縫對接，助推餐飲服務者線上開 辦經(jīng)營。三、持續(xù)減輕企業(yè)負擔.持續(xù)落實降費政策。對我縣直接用于疫情防控的藥品 及相關產(chǎn)品免收檢驗檢測費用。對受疫情

5、直接影響較大的企 業(yè)，減免計量器具檢定收費。.減少檢查企業(yè)頻次。優(yōu)化“雙隨機”檢查方案，實行 “五個一”工作機制，做到進一趟查多事、進一趟即力、結(jié)、 一次性說清、一次性檢查、一次性聯(lián)辦；綜合運用視頻檢查、 資料在線審查、 詢問等非現(xiàn)場監(jiān)管方式，最大限度減少 對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。.緩解企業(yè)資金壓力。對接申請紓困增產(chǎn)增效專項貸款 中小微企業(yè)“白名單”，安排專人專崗審查，做到隨到、隨 查、隨審。開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資“入園惠企”活動，聯(lián)合 有關金融機構(gòu)，指導、協(xié)助企業(yè)辦理專利質(zhì)押登記、質(zhì)押貸 款及貸款貼息工程，幫助困難企業(yè)緩解短期資金壓力。四、精準服務企業(yè)開展.提供高效技術服務。對新開辦和延續(xù)許可企業(yè)的發(fā) 證檢驗檢測和防疫物資檢驗檢測，實行“隨到隨檢”、“隨 提隨檢”，提供“直達即直通”綠色通道。協(xié)調(diào)特種設備檢 驗機構(gòu)優(yōu)先安排疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)、車站等公共聚集場 所特種設備檢驗，為企業(yè)平安生產(chǎn)優(yōu)先提供技術支持。組織 第三方技術機構(gòu)免費幫助小微企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，提升 質(zhì)量管理水平。n.推動商業(yè)秘密保護提質(zhì)增效。發(fā)揮商業(yè)秘密保護指 導服務站、聯(lián)絡員作用，深入開展幫扶指導，幫助企業(yè)形成 多位一體的商業(yè)秘密保護體系，助力企業(yè)提升核心競爭力。12.建立“問需于企”工作機制。根據(jù)縣委、縣政府關 于開展“