丹陽市新一輪河湖和水利工程

1、丹陽市新一輪河湖和水利工程管理范圍劃定成果公示根據中華人民共和國水法中華人民共和國防洪法中華人民共和國河道管理條例江蘇省水利工程管理條例等法律法規(guī)，結合實際，我市已完成了新一輪河湖和水利工程管理范圍劃定工作（簡稱：新一輪劃界工作），并通過了縣級驗收。現(xiàn)將有關成果向社會公開。一、劃界工作背景和意義河湖是水資源、水生態(tài)的重要載體，水利工程是實施防洪排澇、農業(yè)灌溉、抗旱供水、生態(tài)調節(jié)的重要基礎設施。加強河湖和水利工程管理對于保障防洪、供水、水生態(tài)安全、促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為確保河道行洪安全及水利工程的運行安全，依法劃定河湖和水利工程的管理范圍，明確對河湖和水利工程的管理權和執(zhí)法權；也

2、是為深入貫徹落實黨中央和省委、市委有關生態(tài)文明建設的精神，切實開展河湖等自然生態(tài)空間監(jiān)管，加強河湖及水利工程管理與保護，充分發(fā)揮河湖綜合功能和水利工程效益，根據省水利廳 省自然資源廳關于開展新一輪河湖和水利工程管理范圍劃定工作的通知（蘇水河湖202010號）、鎮(zhèn)江市自然資源和規(guī)劃局 鎮(zhèn)江市水利局關于開展新一輪河湖和水利工程管理范圍劃定工作的通知（鎮(zhèn)水發(fā)2020148號）等文件要求，將河湖工程范圍劃定工作向農村河道、灌區(qū)工程和在冊小型水庫延伸，依法劃定河湖和水利工程管理邊界，形成矢量化成果，為健全范圍明確、權屬清晰、責任落實、管理高效的河湖和水利工程管理與保護體系打好基礎。我市新一輪河湖和水利工

3、程管理范圍劃定工作任務為我市境內的36條河道，目前已完成驗收工作。二、劃界工作依據及技術規(guī)范主要依據的法律法規(guī)和文件有：中華人民共和國水法（2016年）、中華人民共和國防洪法（2016年）、中華人民共和國土地管理法（2019年）、中華人民共和國土地管理法實施條例（2014年）、中華人民共和國河道管理條例（2011年）、江蘇省土地管理條例（2004年）、江蘇省水利工程管理條例（2018年）、江蘇省河道管理條例（2018年）、大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例（2006年）、江蘇省長江防洪工程管理辦法（2018年）、江蘇省農村河道管護辦法（2019年）、鎮(zhèn)江市人民政府辦公室 關于切實加強

4、全市農村河道管護工作的意見（2020年）。另外，依據的主要規(guī)范、規(guī)程及標準有：堤防工程管理設計規(guī)范（SL 171-1996）；水閘工程管理設計規(guī)范（SL 170-1996）；堤防工程設計規(guī)范（GB 50286-2013）；水利水電工程測量規(guī)范（SL 197-2013）；水利水電工程設計洪水計算規(guī)范（SL 44-2006）；水利水電工程建設征地移民安置規(guī)劃設計規(guī)范（SL 290-2009）；城市測量規(guī)范（CJJ/T 8-2011）；工程測量規(guī)范（GB 50026-2007）；全球定位系統(tǒng)城市測量技術規(guī)程（CJJ 73-2010）；國家三、四等水準測量規(guī)范（GB/T 12898-2009）；防洪標

5、準（GB 50201-2014）；地籍調查規(guī)程（TD/T 1001-2012）；土地勘測定界規(guī)程（TD/T 1008-2007）；土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T 21010-2007）；數字航空攝影測量控制測量規(guī)范（CH/T 3006-2011）；數字航空攝影測量 測圖規(guī)范 第1部分：1:500 1:1000 1:2000數字高程模型 數字正射影像圖 數字線劃圖（CH/T 3007.1-2011）；全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范（GB/T 18314-2009）；全球定位系統(tǒng)實時動態(tài)測量（RTK）技術規(guī)范（CH/T 2009-2010）；國家基本比例尺地圖圖式 第1部分：1:500 1:1000

6、1:2000地形圖圖式（GB/T 20257.1-2007）；國家基本比例尺地圖圖式 第2部分：1:5000 1:10000地形圖圖式（GB/T 20257.2-2006）；基礎地理信息要素分類與代碼（GB/T 13923-2006）；測繪作業(yè)人員安全規(guī)范（CH 1016-2008）；江蘇省骨干河道名錄（蘇政復201920號）；江蘇省河湖和水利工程管理范圍劃定實施方案編制大綱（蘇水管2015105號）；江蘇省河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定技術規(guī)定（試行）（蘇水管201564號）；江蘇省河湖和水利工程管理范圍劃定成果信息采集技術要求（試行）（蘇水管2015136號）；江蘇省灌區(qū)工程及農

7、村河道管理范圍劃定管理范圍劃定工作方案（2020）。三、劃界工作任務和標準根據實施方案和工作計劃，本次公示內容為我市境內的36條河道，其中國普河道16條，重點農村河道20條,具體如下（括號中為河道現(xiàn)用名）:丹陽市新一輪劃界工作任務示意圖1、16條國普河道：躍進河、后巷中心河（鎮(zhèn)中河）、永紅河、老九曲河（包港河）、后巷永豐河（萬家港）、友誼河（含迎豐河）、戰(zhàn)備河、煤炭河、三陵河、朝陽河、聯(lián)合河（北溝河）、新皇塘河（皇塘河）、農宴河、肖梁河（蕭梁河）、新河（竇莊河）、司徒新河（城北分洪道）。2、20條重點農村河道：勤豐河（荊豐河）、城北分洪道、五龍河、香草支河、小新河、丁義河、東港河（東崗河）、向

8、陽河、呂瀆河、躍進支河、曉墟河、開發(fā)區(qū)老九曲河、利民河、河陽中心河（幸福河，含小幸福河）、紅塘河、老丹金河、永濟河、越嶺河、白龍河（含太平支河）、前進河。丹陽市36條河道的劃界類型有兩種：一種是有部分堤防（含堆土區(qū)）的河道（包含小新河和香草支河），按堤腳線向外5米或按堆土區(qū)外側邊線和護堤河外側作為管理范圍線。另一種是無堤防、無規(guī)劃要求的按河口向外5米作管理范圍線。丹陽市新一輪河湖和水利工程河道劃界標準編號河道名稱岸別起止地點河道管理范圍線有堤防和堆土區(qū)的管理范圍線距河口距離(m)堆土區(qū)外側（m）距堤腳距離(m)1躍進河左躍進支河九曲河50右52鎮(zhèn)中河左迎豐河九曲河5右53永紅河左太平港河長江夾

9、江55右54包港河左南河長江夾江5右55友誼河左躍進河迎豐河50右56戰(zhàn)備河左上新河丹金溧漕河5右57煤炭河左越瀆河丹金溧漕河5右58三陵河左簡瀆河丹金溧漕河5右59朝陽河左陵口湯家村丹金溧漕河5右510北溝河左簡瀆河丹金溧漕河5右511皇塘河左鶴溪河新孟河5右512農宴河左開發(fā)區(qū)其林村九曲河5右513蕭梁河左九曲河大運河5右514竇莊河左訪仙永豐河大運河50右5015萬家港左躍進河九曲河5右516司徒新河左西門香草河5右517東港河左皇塘河丹陽界5右518小新河左三陵河上新河505右50519越嶺河左東巨站躍進河5右520躍進支河左沃得集團躍進河5右521紅塘河左雙合村丹金溧漕河5右522河

10、陽中心河左丹西路中心河5右523丁義河左導墅劉家泵站老鶴溪河5右524利民河左麥溪河香草河5右525前進河左水晶山水庫躍進支河5右526城北分洪道左司徒新河大運河5右527五龍河左司徒杏虎村司徒新河5右528勤豐河左開發(fā)區(qū)賀巷村九曲河5右529向陽河左常州機場南永豐河5右530香草支河左司徒顏村香草河55右531曉墟河左撇洪西河九曲河5右532白龍河左鎮(zhèn)泰高速太平河5右533老丹金河左祥里村丹金溧漕河5右534呂瀆河左新孟河鶴溪河5右535永濟河左S357大運河5右536老九曲河左曉墟河九曲河5右5說明：1、躍進河南側左岸部分按堆土區(qū)外側作為管理范圍線，一處支流河道節(jié)制閘按躍進河劃界標準劃入進

11、行管理。2、永紅河左岸起點為新橋水利站用房，按規(guī)定劃入管理范圍，左岸東側為有堤河，按堤腳外5米劃界。3、友誼河左岸東側為有堤河，外側為堆土區(qū)，按堆土區(qū)邊界劃界。 4、新河（竇莊河）S122省道至高速鐵路段以堆土區(qū)外側作為管理范圍線。5、小新河一處水工建筑劃界按實際權屬界線劃定；右岸的16號樁按護堤河外側劃界，8號和12號樁的位置為河邊村莊，按河口外5米劃界。6、香草支河左岸南段為有堤河，按堤腳線外5米劃界。水工建筑按規(guī)定進行劃定。7、丁義河北側左岸起點為劉家泵站，按權屬界址要求進行劃界。8、城北分洪道北段右岸部份原為堆土區(qū)，以堆土區(qū)外側作為管理范圍線進行劃界。9、白龍河終點處按河道堆土區(qū)外側進

12、行管理范圍線劃定。10、所有河道的水工建筑均按規(guī)定要求劃入管理范圍。四、實施情況和完成內容1.項目來源、立項及相關批復根據省水利廳 省自然資源廳關于開展新一輪河湖和水利工程管理范圍劃定工作的通知（蘇水河湖202010號）、鎮(zhèn)江市自然資源和規(guī)劃局 鎮(zhèn)江市水利局關于開展新一輪河湖和水利工程管理范圍劃定工作的通知（鎮(zhèn)水發(fā)2020148號）等文件要求，2020年9月，丹陽市水利局印發(fā)了關于丹陽市新一輪河湖和水利工程管理范圍劃定工作方案的批復（丹水2020166號），明確由丹陽市河道管理處負責實施該項目，落實了經費50萬元。2.招標情況2020年9月，丹陽市河道管理處委托江蘇正德建設管理有限公司對該項目

13、進行公開招標，確定中標單位為：江蘇省工程勘測研究院有限責任公司。3.項目執(zhí)行情況3.1技術設計書編報及批復情況根據要求，江蘇省工程勘測研究院有限責任公司經實地勘察后，結合實際，編制了丹陽市新一輪河湖和水利工程管理范圍劃定項目技術設計書（簡稱技術設計書），明確作業(yè)技術方法、標準和進度安排。2020年10月15日，組織通過了對技術設計書的評審及批復。3.2資料收集。根據最新版1:1000地形圖和最新0.1m分辨率正射影像圖，制作工作底圖。3.3劃界底圖測量。對本次劃界河道全線進行修測，河道有堤防的采集修測堤肩線和堤腳線，現(xiàn)狀堤腳線清晰的，實測堤腳線，以堤腳線為基準劃界?，F(xiàn)狀堤腳線不清晰的，外堤肩線

14、清晰的河道，以外堤肩線為基準確定堤腳線，修測外堤肩線。無堤防的修測河口線，便于布測管理范圍線。3.4管理范圍線的劃定。根據河湖的基準線和劃界標準，劃定管理范圍線，布設管理范圍電子界樁。地形圖編號采用流水編號法，按江蘇省河湖和水利工程管理范圍劃定成果信息采集技術要求（試行）和省骨干河道管理范圍劃定界樁編碼方向圖執(zhí)行。3.5勘界設樁、告示牌埋設。（1）電子界樁布設時按照100200m間距，直線段均小于200m間距，曲線段進行了加密，管理范圍發(fā)生變化處，根據現(xiàn)場情況加設了電子界樁，以能反映管理范圍的變化。（2）告示牌利用原有河長制的公示牌進行版面更新，每條河道布設一個，主要在上堤道路、河道交叉、渡口

15、、橋梁等地，水事多發(fā)、易發(fā)河段布設。3.6資料整理入庫。本次點、線、面數據入庫內容主要包括2個點要素（管理范圍電子界樁點、告示牌位置點），3個線要素（管理范圍界線、管理范圍劃界基準線、保護范圍線），2個面要素（管理范圍面、保護范圍面）?；A要素數據現(xiàn)場測量，主要包括2個點要素和2個線要素；擴展要素數據可通過基礎要素數據根據內業(yè)處理得到，主要包括2個線要素和2個面要素。以上所有數據，均按要求及時上報。4.任務完成情況本次按要求完成36條河道具體工作量及位置示意圖，詳見下表和圖：河道劃界完成工作量統(tǒng)計表序號河道名稱河道長度(千米)電子界樁數（個）告示牌(塊)控制點管理線長（千米）備注LR合計LR合

16、計1躍進河7.76 494796117.8957.76615.661電子樁2鎮(zhèn)中河5.83 5856114115.8185.88411.7023永紅河7.66 8179160117.6717.65815.3294包港河5.16 5454108115.1725.14610.3185友誼河6.94414283126.9236.93313.8566戰(zhàn)備河4.12 252348114.1984.148.3387煤炭河6.97 394079116.9677.12314.098三陵河10.47 58581161110.46310.56621.0299朝陽河5.30 322961115.3375.25110

17、.58810北溝河8.54 5052102118.5198.57517.09411皇塘河13.87 73841571113.26413.86927.13312農宴河6.18 393776116.1746.2012.37413蕭梁河5.89 383876115.9075.88811.79514竇莊河8.84 4955104118.9698.98617.95515萬家港6.44484997116.4466.42312.86916司徒新河2.5337347112.6522.4125.06417東港河2.786 7916111.388 1.398 2.786 18小新河4.848 141428112.

18、380 2.468 4.848 19越嶺河4.314 131326112.147 2.167 4.314 20躍進支河4.103 121325112.057 2.046 4.103 21紅塘河9.225 222547114.651 4.574 9.225 22河陽中心河8.007 212243114.137 3.870 8.007 23丁義河4.158 141226111.928 2.230 4.158 24利民河13.909 373976117.037 6.872 13.909 25前進河4.867 161632112.437 2.430 4.867 26城北分洪道6.251 3336691

19、13.261 2.990 6.251 27五龍河13.321 383674116.619 6.702 13.321 28勤豐河河4.411 141327112.185 2.226 4.411 29向陽河11.831 323365115.942 5.889 11.831 30香草支河14.800 404282117.129 7.671 14.800 31曉墟河12.354 6269131115.840 6.514 12.354 32白龍河12.240 373673116.090 6.150 12.240 33老丹金河1.674 9615110.630 1.044 1.674 34呂瀆河4.387131528112.271 2.116 4.38735永濟河4.941 141529112.487 2.454 4.941 36開發(fā)區(qū)老九曲河7.883 434386113.903 3.980