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文檔簡介
1、.PAGE :.;PAGE 11商務(wù)部關(guān)于“萬村千鄉(xiāng)市場工程工程驗收的通知征求意見稿各省、自治區(qū)、直轄市、方案單列市及新疆消費建立兵團商務(wù)主管部門:為全面落實商建發(fā)200545號精神,真適用好商務(wù)部、財政部安排的相關(guān)扶持資金,積極穩(wěn)步地推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程,商務(wù)部決議對 “萬村千鄉(xiāng)市場工程工程組織驗收?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、驗收的原那么、對象、時間及方式驗收的原那么:堅持實事求是和公正、公平、公開;堅持實地核對,嚴厲執(zhí)行規(guī)范;堅持驗收任務(wù)全面系統(tǒng)和嚴肅、科學(xué),驗收結(jié)果明確。對有爭議的問題,要從全局出發(fā),充分協(xié)商,依法合理處理,不得弄虛作假和虛報、瞞報有關(guān)資料。驗收的對象:經(jīng)商務(wù)部核預(yù)備案
2、的試點企業(yè)在試點縣內(nèi)蒙古、西藏、甘肅、青海、新疆、新疆消費建立兵團的地級市、地域、師,下同及縣以下鄉(xiāng)村地域建立和改造的農(nóng)家店及配送中心。驗收的時間:根據(jù)工程進展情況、試點企業(yè)要求及管理需求,定期和不定期進展驗收。驗收的方式:原那么上由試點工程所在的縣級商務(wù)主管部門擔任受理,地級商務(wù)主管部門擔任驗收,省級商務(wù)主管部門和商務(wù)部擔任復(fù)檢。工程驗收機構(gòu)根據(jù)試點規(guī)劃,聽取工程執(zhí)行情況匯報,對現(xiàn)場進展實地核對,獨立提出驗收評價意見。二、懇求驗收的試點企業(yè)需提供的文件資料一懇求驗收農(nóng)家店應(yīng)預(yù)備以下相關(guān)資料,在驗收時備查。1、農(nóng)家店店鋪工商營業(yè)執(zhí)照及公司授權(quán)運用商標或者標識在所在地工商局備案情況;2、稅務(wù)登記
3、證直營店除外;3、租賃房屋的房屋租賃合同店主利用自有房屋開設(shè)店鋪的除外;4、加盟店的加盟合同直營店除外;5、地稅部門出具的完稅憑證直營店除外;6、建立信息系統(tǒng)的店鋪信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)列表未建立信息系統(tǒng)的店鋪除外;7、對進貨渠道和供貨商建立的登記臺帳;8、其他可以證明的文字資料。二懇求驗收配送中心原那么上應(yīng)提供以下資料。1、工程的貸款合同、借款憑證原件及復(fù)印件原件由受理單位核對無誤后退回;2、有關(guān)部門確認的工程開工驗收報告文件。三、驗收程序一申報與受理。1、企業(yè)提出驗收懇求:試點企業(yè)在完成所承當?shù)霓r(nóng)家店建立與改造及配送中心建立后,在當年的11月15日前,向工程所在地的縣級商務(wù)主管部門提交附件1;附件2
4、。2、縣級商務(wù)主管部門收到工程之日起2個任務(wù)日內(nèi),對申報資料內(nèi)容能否齊全進展初驗,對于不符合驗收條件的,該當及時退回并告知理由;對于申報內(nèi)容齊全的,應(yīng)在3個任務(wù)日內(nèi)將合格的資料報送至當?shù)氐丶壣虅?wù)主管部門。二驗收。3、地級商務(wù)主管部門應(yīng)成立驗收小組,在收到驗收懇求的12個任務(wù)日內(nèi)逐一完成驗收,并將店內(nèi)店外情景予以拍數(shù)碼照2張。規(guī)定時間內(nèi)不能完成驗收的,經(jīng)地級商務(wù)主管部門擔任人同意,可以延伸3個任務(wù)日。4、驗收完成后,地級商務(wù)主管部門的驗收擔任人該當時在的主頁和回執(zhí)上簽署“驗收合格或“驗收不達標字樣的意見,并與驗收小組成員共同簽字。5、地級商務(wù)主管部門在驗收終了后的3個任務(wù)日內(nèi)將驗收情況匯總,連同
5、一并送達省級商務(wù)主管部門。6、地級商務(wù)主管部門在驗收終了后的10個任務(wù)日內(nèi),經(jīng)過商務(wù)部網(wǎng)站報送全部驗收信息,并上傳各個店照片店內(nèi)外照片各一張,文件名以店名命名。三復(fù)查。7、省級商務(wù)主管部門在收到地級商務(wù)主管部門報送的資料后,可根據(jù)情況,采取隨機抽查的方式到實地進展復(fù)查。抽查的詳細比例普通應(yīng)不低于2%,不高于10%。抽查的方式由各省級商務(wù)主管部門自行確定。在復(fù)查過程中,如發(fā)現(xiàn)問題,及時上報商務(wù)部市場建立司。8、省級商務(wù)主管部門在收到地級商務(wù)主管部門報送資料后,應(yīng)將工程稱號及地址信息衣時上網(wǎng)公示不少于5個任務(wù)日。是懇求資金補助和享用其他各項政策的重要根據(jù),省級商務(wù)主管部門應(yīng)將其存檔3年。9、每年1
6、2月底前,省級商務(wù)主管部門將結(jié)果構(gòu)成見附件3報商務(wù)部市場建立司、規(guī)財司,同時抄報財政部。10、商務(wù)部根據(jù)實踐需求,對各地上報的驗收工程進展不定期抽查。11、試點企業(yè)對地級和省級商務(wù)主管部門出具的驗收結(jié)果有異議的,試點企業(yè)可直接經(jīng)過或?qū)懶畔蛏虅?wù)部市場建立司提出復(fù)議,商務(wù)部在接到復(fù)議懇求的20個任務(wù)日內(nèi)組織復(fù)核。12、驗收合格的工程將在商務(wù)部網(wǎng)站長期上網(wǎng),接受社會監(jiān)視。13、閱歷收合格的農(nóng)家店,由商務(wù)部一致制造并經(jīng)過省級商務(wù)主管部門免費發(fā)放標志牌。標志牌不實行終身制,凡抽查不合格及經(jīng)檢舉核對有問題的農(nóng)家店將收回標志牌。對標志牌的發(fā)放、管理、運用及收回,商務(wù)部將出臺專門的文件進展規(guī)范化管理。四、驗收
7、根據(jù)及界定一驗收根據(jù)。1、商建發(fā)200545號;2、日用消費品農(nóng)家店按SB/T103932005執(zhí)行;農(nóng)業(yè)消費資料農(nóng)家店按另行發(fā)布執(zhí)行;3、商務(wù)部同意各地試點縣及試點企業(yè)的函;4、試點企業(yè)與所在地地級以上商務(wù)主管部門簽署的不銷售冒充偽劣產(chǎn)品承諾書;5、各省級商務(wù)主管部門要求的其他相關(guān)文件。二新建和改造農(nóng)家店的界定。對新建和改造的農(nóng)家店,采用不同的方法來界定能否在當年完成新建和改造。1、新建農(nóng)家店的界定方法??蓮?個途徑不同側(cè)面確定農(nóng)家店能否新建:查看工商營業(yè)執(zhí)照登記日期;查看稅務(wù)登記證日期;查看房屋租賃合同;查看已建立信息系統(tǒng)的店鋪信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)列表;實地調(diào)查了解情況。2、改造農(nóng)家店的界定方法。
8、可分別從加盟和直營兩種方式界定:1對加盟方式改造的農(nóng)家店的,可從5個途徑不同側(cè)面確定:查看加盟合同的簽署日期;查看鄉(xiāng)村店鋪工商執(zhí)照變卦日期,包括公司授權(quán)運用商標或者標識在所在地工商局備案情況;查看地稅部門出具的完稅憑證;查看已建立信息系統(tǒng)的店鋪信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)列表;實地調(diào)查了解情況。2對直營方式改造的農(nóng)家店,可從4個途徑不同側(cè)面確定:查看已建立信息系統(tǒng)的店鋪信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)列表;查看房屋租賃合同;查看工商營業(yè)執(zhí)照登記日期;實地調(diào)查了解情況。五、其他事項一各地商務(wù)主管部門應(yīng)加強對驗收任務(wù)的指點,指派專人擔任;驗收小組由管理人員和有關(guān)專家組成,包括適當吸收財政、銀行等相關(guān)部門的同志參與,每個驗收小組成員應(yīng)
9、不少于2人,試點企業(yè)人員不得參與驗收小組;建立聯(lián)絡(luò)人制度,做到上下信息通暢,事不等人。二各地驗收情況將作為各地域“萬村千鄉(xiāng)市場工程業(yè)績考評的重要內(nèi)容。對違規(guī)地域及企業(yè),視情節(jié)輕重,予以核減以后年度試點比例及懇求扶持資金資歷。三各省級商務(wù)主管部門可根據(jù)本通知精神,結(jié)合實踐情況,制定本省的驗收任務(wù)實施細那么。附件:1、“萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家店驗收懇求表2、“萬村千鄉(xiāng)市場工程配送中心驗收懇求表3、“萬村千鄉(xiāng)市場工程 商務(wù)部二五年九月 日附件1“萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家店驗收懇求表試點企業(yè)全稱: 申報日期: 年 月 日序號店址詳細到鄉(xiāng)、村營業(yè)面積配送率村級店或鄉(xiāng)級店新建或改造加盟或直營店長姓名聯(lián)絡(luò)驗收意見
10、合格或不達標12345驗收擔任人簽字: 聯(lián)絡(luò): 商務(wù)主管部門蓋章: 驗收日期: 年 月 日驗收小組成員簽字:附件2:“萬村千鄉(xiāng)市場工程配送中心驗收懇求表工程稱號工程地址工程開工日期工程開工日期工程總投資萬元其中信息化投資萬元其中銀行貸款總額萬元懇求貼息額萬元貸款銀行稱號年配送額萬元方案配送店數(shù)個配送半徑千米倉儲面積平方米配送種類類配送種類種驗收意見合格或不達標:驗收擔任人簽字: 聯(lián)絡(luò):驗收小組成員簽字:商務(wù)主管部門蓋章:驗收日期: 年 月 日試點企業(yè)全稱: 申報日期: 年 月 日附件3:*省區(qū)、市*年“萬村千鄉(xiāng)市場工程試點任務(wù)驗收報告款式商務(wù)部:根據(jù)商建發(fā)200545號和商建發(fā)2005*號精神,我們對*年度本省區(qū)、市的“萬村千鄉(xiāng)市場工程工程進展了驗收及復(fù)查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、工程驗收根本情況 包括內(nèi)容主要是:本地懇求驗收的企業(yè)數(shù),占總試點企業(yè)的比例,未參與驗收的企業(yè)稱號及緣由;本地實踐驗收與復(fù)查工程數(shù)及比例。 本年度共建立和改造“農(nóng)家店的數(shù)目,其中村級農(nóng)家店數(shù)目,鄉(xiāng)級農(nóng)家店數(shù)目,占
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