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1、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局年終工作總結(jié)明年工作計(jì)劃一、200*年 HYPERLINK /wenmi/zongjie/gongzuozongjie/ t /wenmi/zongjie/gongzuozongjie/2009-12-05/_blank 工作總結(jié)200*年,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)根據(jù)全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,緊密圍繞省委省政府提出的“保增長(zhǎng)、保民生”的中心任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握住“抓質(zhì)量、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的全省質(zhì)監(jiān)工作指導(dǎo)思想,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,在服務(wù)中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù),“打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻(xiàn)”,奮發(fā)進(jìn)取,圓滿完成了工作任務(wù)(一)抓住民生工作,堅(jiān)持把確保質(zhì)量安全作為質(zhì)監(jiān)工作的生命
2、線。全系統(tǒng)以組織開(kāi)展 “質(zhì)量和安全年”活動(dòng)為抓手,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,把好廠門,從源頭確保質(zhì)量安全,維護(hù)市場(chǎng)公平交易秩序,以實(shí)際行動(dòng)保民生、護(hù)民利。1.“抓源頭、把廠門”,扎扎實(shí)實(shí)抓好質(zhì)量監(jiān)管工作。進(jìn)一步完善質(zhì)量檔案管理,對(duì)4356家生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行清理,查漏補(bǔ)缺,定期深入企業(yè)進(jìn)行巡查。在加強(qiáng)服務(wù)的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),今年新增加22家企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證,全省目前獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)達(dá)181家;全年有3家實(shí)驗(yàn)室通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定,2家機(jī)動(dòng)車安全檢定機(jī)構(gòu)通過(guò)資格許可。重點(diǎn)組織了19個(gè)產(chǎn)品的全省統(tǒng)檢和區(qū)域性統(tǒng)檢,448家企業(yè)生產(chǎn)的474批次產(chǎn)品的平均合格率92%。2.
3、強(qiáng)化食品加工小作坊監(jiān)管,確保食品安全。深入開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作,2196家食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了自查自糾、整改工作;全省8類食品均未檢出非食用物質(zhì),合格率達(dá)100%的產(chǎn)品為乳及乳制品、酒類、調(diào)味料,合格率較高的產(chǎn)品為米面制品、淀粉制品、豆谷制品。加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作,今年有80多家食品小作坊通過(guò)條件改造,達(dá)到了市場(chǎng)準(zhǔn)入要求,取得了食品生產(chǎn)許可證,全省共有 776家企業(yè)獲證。同時(shí)加大對(duì)28類制品無(wú)證查處,開(kāi)展13類高風(fēng)險(xiǎn)食品安全專項(xiàng)整治、6類獲證企業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管抽查。3.緊貼國(guó)計(jì)民生問(wèn)題,狠抓執(zhí)法打假工作。突出農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品,開(kāi)展專項(xiàng)打假及節(jié)假日市場(chǎng)整治行動(dòng),組織執(zhí)法
4、人員、技術(shù)人員深入農(nóng)村開(kāi)展 “農(nóng)資打假下鄉(xiāng)寶島行”等活動(dòng),堅(jiān)持加大日常巡查執(zhí)法力度,全局共出動(dòng)執(zhí)法人員6700余人次,查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值659.23萬(wàn)元;查處案件562宗,立案案件367宗,結(jié)案343宗,涉案貨值5萬(wàn)元以上案件31宗,當(dāng)場(chǎng)處罰案件195宗;罰沒(méi)款560.8萬(wàn)元,罰款到位530.57萬(wàn)元,銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值11.77萬(wàn)元,責(zé)令改正97起。積極開(kāi)展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員260余人次,檢查家電銷售網(wǎng)點(diǎn)232家、汽車銷售點(diǎn)6家、摩托車銷售點(diǎn)42家。4.以民生計(jì)量為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管工作。突出旅游市場(chǎng)計(jì)量專項(xiàng)整治,共出動(dòng)檢查人員500多人次,檢查海鮮排檔116家,
5、對(duì)12家涉嫌計(jì)量違法單位進(jìn)行處罰,對(duì)31家短斤少兩嚴(yán)重的海鮮排檔在媒體上予以曝光。積極與交通部門溝通,開(kāi)展出租汽車的聯(lián)合執(zhí)法檢查,處罰了8輛利用計(jì)價(jià)器宰客的不法出租車。繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng),共抽查20家企業(yè)34個(gè)批次的產(chǎn)品,凈含量標(biāo)注合格32個(gè)批次,凈含量標(biāo)注合格率為94.1%;凈含量檢驗(yàn)合格批次為26個(gè)批次,凈含量檢驗(yàn)合格率為76.5%。我省繼農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制檢定后,今年省財(cái)政又將基層醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量器具、出租車計(jì)價(jià)器強(qiáng)制檢定費(fèi)用納入年度預(yù)算。對(duì)37家獲證18個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)站開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。完成2家技術(shù)所授權(quán)考核的復(fù)查工作,20
6、項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核(復(fù)查)。完成約6萬(wàn)臺(tái)(件)強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定。加強(qiáng)能源計(jì)量工作,對(duì)37家重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門聯(lián)合推動(dòng)能效標(biāo)識(shí)的應(yīng)用。5.狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。以專項(xiàng)整治以及整治“回頭看”為重點(diǎn),出動(dòng)執(zhí)法人員389人次,檢查壓力管道元件和起重機(jī)械使用單位175家設(shè)備544臺(tái),發(fā)現(xiàn)隱患24處,隱患整改率100%;出動(dòng)執(zhí)法人員975人次,檢查347家鍋爐使用單位,發(fā)現(xiàn)安全隱患18處,責(zé)令限期整改,并當(dāng)場(chǎng)搗毀了6臺(tái)“土鍋爐”;檢查電梯使用單位204家電梯1198臺(tái),排查隱患433項(xiàng),立案查處違法單位4家,隱患整改率96.3%。在國(guó)慶安全保障工作期間,共出動(dòng)執(zhí)法檢
7、查人員1011人次,檢查632家單位2117臺(tái)特種設(shè)備,排查治理隱患311處,下達(dá)安全監(jiān)察指令書178份,查封設(shè)備75臺(tái),立案處理違規(guī)單位8家,罰款16.4萬(wàn)元。通過(guò)企業(yè)自查、隱患排查、缺陷治理,全省沒(méi)有發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故,出色完成了博鰲論壇年會(huì)、“印象海南島”、國(guó)慶60周年等重大活動(dòng)的特種設(shè)備安全保障工作。(二)抓住海南經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為質(zhì)監(jiān)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),建設(shè)國(guó)際旅游島,實(shí)行大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng),是省委省政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,也是海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。我們緊緊圍繞這些中心工作,堅(jiān)持以實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略為抓手,下大力氣抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,抓三亞市建設(shè)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
8、化試點(diǎn)城市建設(shè),抓對(duì)大企業(yè)、大項(xiàng)目的服務(wù),特別在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)工作中,我局將保增長(zhǎng)、促發(fā)展作為全年工作的重要指導(dǎo)思想,及時(shí)出臺(tái)了十大措施,出臺(tái)了服務(wù)國(guó)際旅游島建設(shè)的具體辦法。1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)海南熱帶農(nóng)業(yè)不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第五批12家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)全部通過(guò)目標(biāo)考核,所生產(chǎn)的產(chǎn)品全部獲得了“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”或“綠色食品”認(rèn)證,東方祥麟果菜基地通過(guò)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)一級(jí)認(rèn)證。41個(gè)第六批國(guó)家示范區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,各示范區(qū)細(xì)化工作目標(biāo),明確示范責(zé)任,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),一些示范區(qū)制定了多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),熱帶蘭花栽培、質(zhì)量分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)還填補(bǔ)了我省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的空白;一些示范區(qū)調(diào)整示范模式,澄邁福山
9、咖啡示范區(qū)將咖啡種植、加工、品嘗結(jié)合起來(lái),首次將觀光農(nóng)業(yè)納入示范區(qū)建設(shè);發(fā)布了黃瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、石斛蘭栽培技術(shù)規(guī)程等一批農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。2.大力推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,為海南建設(shè)國(guó)際旅游島夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。全年完成了14項(xiàng)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,全省服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到35項(xiàng),一批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)還組織制定了200多項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)落實(shí)三亞建設(shè)國(guó)家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作,構(gòu)建了更為完善的三亞旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,明確了三亞旅游業(yè)的重點(diǎn)、主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),制定了35項(xiàng)涵蓋“食住行娛購(gòu)游”等旅游六大要素、具有三亞旅游特色的地方標(biāo)準(zhǔn);制定工作細(xì)則,將工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門、企業(yè),切實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作正常運(yùn)行。3.大力推進(jìn)工業(yè)
10、標(biāo)準(zhǔn)化,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。采取送標(biāo)準(zhǔn)上門、分行業(yè)培訓(xùn)等辦法,幫助企業(yè)熟悉和弄懂標(biāo)準(zhǔn),備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)454項(xiàng)。qc小組活動(dòng)在企業(yè)廣泛開(kāi)展,通過(guò)加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管提高質(zhì)量認(rèn)證有效性,今年上半年我省百戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率89.11%,同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。4.加強(qiáng)質(zhì)量興省組織協(xié)調(diào)工作,推動(dòng)質(zhì)量興省工作在各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)深入開(kāi)展。召開(kāi)全省質(zhì)量興省工作會(huì)議,制定出臺(tái)200*年海南省質(zhì)量興省工作目標(biāo)責(zé)任分解,明確提出了今年實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的主要任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)工作和保障措施,推動(dòng)了質(zhì)量興市、興企、興業(yè)活動(dòng)深入開(kāi)展。各成員單位,各市、縣政府紛紛召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),制定全年 HYPERL
11、INK /wenmi/zongjie/gongzuojihua/ t /wenmi/zongjie/gongzuozongjie/2009-12-05/_blank 工作計(jì)劃,動(dòng)員全社會(huì)積極參與質(zhì)量興市(縣)、質(zhì)量興企(業(yè))活動(dòng),形成了濃厚的重質(zhì)量、守法律、講誠(chéng)信的社會(huì)氛圍。對(duì)市縣工作進(jìn)行了檢查考核。(三)抓住黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持把帶好隊(duì)伍作為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展的基本點(diǎn)。強(qiáng)化大局意識(shí),堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委的重大決策部署,貫徹落實(shí)總局、省政府的工作安排。強(qiáng)化權(quán)力制衡,不斷完善和落實(shí) HYPERLINK /wenmi/fanwen/guizhangzhidu/ t /we
12、nmi/zongjie/gongzuozongjie/2009-12-05/_blank 規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)決定權(quán),對(duì)行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)、技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)權(quán)的監(jiān)督。建立執(zhí)法人員廉政檔案,直屬局局長(zhǎng)實(shí)行述職述廉制度,并請(qǐng)監(jiān)督對(duì)象、老干部、相關(guān)部門、群眾代表參加評(píng)議。1.認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),大力提高隊(duì)伍思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。省局機(jī)關(guān)等第一批活動(dòng)單位,今年主要是開(kāi)展“回頭看”,按照整改方案認(rèn)真進(jìn)行整改。各直屬局作為第二批單位,對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)十分重視,活動(dòng)開(kāi)展有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟,積極與質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際相結(jié)合,廣泛征求意見(jiàn)建議,認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題,剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,邊學(xué)
13、邊改,兩手抓,兩促進(jìn),進(jìn)展順利,取得了初步效果。組織開(kāi)展了多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。2.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)好民主生活會(huì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。制定了年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)專題會(huì)議,與各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。3.大力轉(zhuǎn)變職能,認(rèn)真做好行政審批制度改革和行政管理事項(xiàng)下放工作。省局所有行政審批工作全部集中到省政務(wù)服務(wù)中心,并實(shí)現(xiàn)零投訴和100%的滿意率;向市縣移交的3項(xiàng)事權(quán)順利行使。4.啟動(dòng)全系統(tǒng)基本建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)方案,在總局和省政府支持下,落實(shí)了一批技術(shù)機(jī)構(gòu)的技改項(xiàng)目,開(kāi)始了一批
14、省級(jí)所和市縣技術(shù)所實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。二、20 xx年工作思路20 xx年,我局將全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,圍繞省委、省政府關(guān)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署,制定我省“十二五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化功能、強(qiáng)化手段、強(qiáng)化基礎(chǔ)、強(qiáng)化隊(duì)伍,全面履行工作職能,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:(一)實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,加快質(zhì)量振興步伐1.扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量興省”工作。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量月、“質(zhì)量誠(chéng)信”高層論壇、全社會(huì)質(zhì)量教育等活動(dòng),進(jìn)一步提升全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)。認(rèn)真總結(jié)5年來(lái)我省質(zhì)量興省工作經(jīng)驗(yàn),制定下一步全省質(zhì)量振興戰(zhàn)略框架和質(zhì)量興省年度 HYPERLINK /we
15、nmi/zongjie/gongzuojihua/ t /wenmi/zongjie/gongzuozongjie/2009-12-05/_blank 工作計(jì)劃及目標(biāo)責(zé)任分解,發(fā)揮牽頭單位作用,做好協(xié)調(diào)和督查,切實(shí)推動(dòng)質(zhì)量興省工作落到實(shí)處。2.加強(qiáng)質(zhì)量狀況分析。著力抓好宏觀質(zhì)量水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)各類質(zhì)量信息的采集,為宏觀決策和質(zhì)量戰(zhàn)略規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。一是深入研究質(zhì)量水平評(píng)價(jià)指標(biāo),積極爭(zhēng)取納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;二是進(jìn)一步做好顧客滿意指數(shù)測(cè)量工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。3.加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)。增強(qiáng)企業(yè)法制意識(shí)和質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步完善
16、企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系。按照分類指導(dǎo)和幫助原則,努力建立健全企業(yè)全員全過(guò)程質(zhì)量管理體系。統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)質(zhì)量檔案建立工作,梳理和完善現(xiàn)有信息,動(dòng)態(tài)收集企業(yè)信息,做到適時(shí)更新,使之成為質(zhì)監(jiān)部門開(kāi)展綜合管理和行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)信息平臺(tái)。(二)繼續(xù)加大監(jiān)管力度,全力保障質(zhì)量安全1.繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。一是加大監(jiān)督抽查頻次,擴(kuò)展重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督抽查覆蓋面,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題產(chǎn)品實(shí)行跟蹤抽查,加嚴(yán)檢驗(yàn),增強(qiáng)針對(duì)性,提高可比性,逐步建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;二是不斷修訂更新我省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)通用細(xì)則,進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性;三是對(duì)全省統(tǒng)一監(jiān)督抽查和專項(xiàng)監(jiān)督抽查情況,按照
17、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)、企業(yè)類型等進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)和分析,形成分析評(píng)價(jià)報(bào)告,定期向省政府和社會(huì)通報(bào),增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的透明度;四是強(qiáng)化對(duì)抽查不合格企業(yè)的后處理,嚴(yán)格實(shí)行公告、曝光、整改、處罰、召回等措施。加強(qiáng)案件處理情況的跟蹤督辦,提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。2.繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度。緊抓構(gòu)建完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)中心,深入開(kāi)展食品安全整頓工作,確保我省食品安全。一是針對(duì)性開(kāi)展食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早報(bào)告、早處置”,切實(shí)建立健全食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度;二是深入推進(jìn)食品安全整頓工作,監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量運(yùn)行狀況,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;三是開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)整治,
18、建立重點(diǎn)區(qū)域治理整頓機(jī)制,防止出現(xiàn)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問(wèn)題;四是以我省13類高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品為重點(diǎn),堅(jiān)決打擊濫用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為。3. 繼續(xù)加大執(zhí)法打假工作力度。一是繼續(xù)深入開(kāi)展對(duì)食品、建筑鋼筋、特種設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品執(zhí)法打假工作,嚴(yán)厲查處涉及質(zhì)量安全的大要案件,不斷探索擴(kuò)寬對(duì)水、電、氣、油、話等涉及廣大群眾消費(fèi)利益質(zhì)量、計(jì)量違法行為的執(zhí)法打假領(lǐng)域;二是繼續(xù)加大對(duì)食品質(zhì)量安全的證后監(jiān)管力度,重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品等違法行為;三是結(jié)合“3.15”活動(dòng),繼續(xù)組織化肥、農(nóng)藥等名優(yōu)農(nóng)資產(chǎn)品送貨下鄉(xiāng)活動(dòng),把產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法打假工作延伸到田間地頭,全面規(guī)范我省農(nóng)資產(chǎn)品
19、質(zhì)量,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;四是加強(qiáng)12365投訴舉報(bào)指揮中心建設(shè),積極受理并認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量申訴調(diào)解工作。4.繼續(xù)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是通過(guò)簽定安全責(zé)任書等形式,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)格層級(jí)監(jiān)督和責(zé)任追究;二是制訂危險(xiǎn)源單位監(jiān)管辦法,加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)管;三是繼續(xù)開(kāi)展工業(yè)氣瓶、動(dòng)式起重機(jī)械等特種設(shè)備專項(xiàng)整治,集中治理安全隱患;四是加強(qiáng)證后監(jiān)管,力爭(zhēng)監(jiān)督抽查率達(dá)到25%以上;五是進(jìn)一步提高特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率。(三)健全標(biāo)準(zhǔn)管理體系,助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)1.抓好地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。根據(jù)地方特色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要,繼續(xù)完善地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,在保證
20、地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作質(zhì)量的前提下,在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和資源節(jié)約等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系。2.加強(qiáng)服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快三亞市、海汽運(yùn)輸集團(tuán)兩家國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位的試點(diǎn)建設(shè)工作,切實(shí)提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性,確保兩家試點(diǎn)單位在年初完成試點(diǎn)評(píng)估任務(wù)。同時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)海南郵政物流、龍泉集團(tuán)落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)。繼續(xù)抓好在建的第六批國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)工作,重點(diǎn)扶持精品示范點(diǎn),爭(zhēng)取3-5家示范點(diǎn)開(kāi)展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證工作。3.推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)與主管部門的合作,指導(dǎo)大型企業(yè)積極開(kāi)展資源節(jié)約、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作;繼續(xù)完善企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)
21、準(zhǔn)備案工作的管理,提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作質(zhì)量;加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)企業(yè)工作的指導(dǎo)工作。(四)加強(qiáng)民生計(jì)量工作,深化能源計(jì)量工作1.實(shí)施計(jì)量惠民工程。一是深入社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),免費(fèi)開(kāi)展生活計(jì)量器具檢測(cè)工作;二是是繼續(xù)開(kāi)展全省定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督工作,實(shí)現(xiàn)定量包裝生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率95%,定量包裝商品凈含量合格率80%以上;三是繼續(xù)開(kāi)展月餅和化妝品包裝的計(jì)量監(jiān)督檢查,促進(jìn)企業(yè)完善計(jì)量監(jiān)督管理制度,治理商品的過(guò)度包裝。2.提高計(jì)量監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定工作,確保實(shí)行免費(fèi)檢定的集貿(mào)市場(chǎng)、眼鏡店和醫(yī)療衛(wèi)生單位的強(qiáng)檢計(jì)量器具的受檢率達(dá)到100%;二是督促電、水、氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)“三表”實(shí)施首
22、次強(qiáng)制檢定;三是加強(qiáng)對(duì)加油站的日常監(jiān)管,做好全省加油機(jī)防作弊的升級(jí)改造工作,建立健全加油機(jī)長(zhǎng)效計(jì)量監(jiān)管機(jī)制;3.深化能源計(jì)量工作。一是組織企業(yè)能源計(jì)量管理人員培訓(xùn),提高企業(yè)節(jié)能減排工作主體意識(shí);二是對(duì)全省39家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查,提高能源計(jì)量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;三是在全省開(kāi)展9項(xiàng)產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查;四是開(kāi)展企業(yè)能源計(jì)量合格確認(rèn)工作,建立和完善重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量管理和檢測(cè)體系,提高能源計(jì)量檢測(cè)能力和水平。(五)提升依法行政水平,樹立質(zhì)監(jiān)良好形象1.加強(qiáng)法制工作。一是認(rèn)真執(zhí)行海南質(zhì)監(jiān)“五五普法”培訓(xùn)大綱,明確培訓(xùn)所要求達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求;二是針對(duì)性制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,努力提
23、高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng);三是進(jìn)一步制定和完善 HYPERLINK /wenmi/fanwen/guizhangzhidu/ t /wenmi/zongjie/gongzuozongjie/2009-12-05/_blank 規(guī)章制度體系,加強(qiáng)制度廉潔性審查,保證各項(xiàng)工作章可循。2.規(guī)范執(zhí)法行為。一是進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,深入貫徹執(zhí)行海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行),加強(qiáng)法制監(jiān)督,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,全面提高辦案質(zhì)量;二是認(rèn)真組織開(kāi)展年度行政執(zhí)法大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反行政許可法、行政處罰法規(guī)定的具體行政行為,保證依法行政;三是繼續(xù)做好行政復(fù)議和行政訴訟工作,維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。3.改進(jìn)審批制度。一是健全和完善審批公示、監(jiān)督和責(zé)任追究制度,改進(jìn)行政管理和服務(wù)方式;二是全力抓好“網(wǎng)上申報(bào)與受理”的工作,爭(zhēng)取在20 xx年內(nèi)運(yùn)行;三是按照省政府的部署,做好其他后續(xù)擬下放事項(xiàng)的落實(shí)工作。4.組織好立法工作。一是與省人大法制工作機(jī)構(gòu)和省政府法制工作機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系,開(kāi)展我局20 xx年立法建議項(xiàng)目的申報(bào)工作,爭(zhēng)取立項(xiàng)。并在立項(xiàng)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展立法調(diào)研、條文起草工作;二是組織清理我省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督地方法規(guī)、地方規(guī)章,結(jié)合實(shí)際,通過(guò)立法渠道對(duì)現(xiàn)
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