國民經(jīng)濟(jì)核算分析第五章收入核算課件

1、 第五章 收入核算國民經(jīng)濟(jì)核算分析 收入核算的基本問題 收入初次分配核算分析 收入再分配核算分析 收入使用核算分析本章目錄321學(xué)習(xí)要點(diǎn)收入核算的對(duì)象和基本框架收入初次分配分析收入再分配分析消費(fèi)（收入使用）分析第一節(jié) 收入核算的基本問題 做蛋糕分蛋糕吃蛋糕 收入分配收入使用 生產(chǎn) 生產(chǎn) 生產(chǎn)背景介紹近年來，中央對(duì)深化收入分配制度改革給予高度重視，2013年2月國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布了關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見（以下簡稱“意見”），提出了國家深化收入分配制度改革的總體要求、主要目標(biāo)與體制機(jī)制。同年，十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定中也明確提出，要形成合理有序的收入分配格

2、局。 一、收入分配的內(nèi)涵收入是指生產(chǎn)過程所創(chuàng)造的收入 從總需求角度（支出法），收入來源于消費(fèi)、投資、政府支出和凈出口 從總供給角度（收入法），收入分配于消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、稅收和轉(zhuǎn)移支付收入分配包括兩個(gè)流程： 初次分配：把增加值的相當(dāng)部分通過各種方式支付給勞動(dòng)者、資本所有者和政府等； 再分配：各經(jīng)濟(jì)單位再參與在全國國民經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)廣泛發(fā)生的各種收入轉(zhuǎn)移，以及圍繞居民部門所發(fā)生的實(shí)物性轉(zhuǎn)移分配。初次分配和再分配劃分的理論依據(jù)分配應(yīng)兼顧公平與效率，以提高全社會(huì)的福利水平初次分配階段：主要體現(xiàn)效率原則 根據(jù)要素在生產(chǎn)過程中的參與狀況、對(duì)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)程度大小來確定其收入水平的高低再分配階段：主要考慮社會(huì)公平及社會(huì)

3、發(fā)展 通過各種經(jīng)常轉(zhuǎn)移適當(dāng)縮小在初次分配階段造成的過大的收入差距 二、收入核算的對(duì)象收入的分配和使用收入使用核算收入分配核算以收入初次分配、再分配過程為依據(jù)以生產(chǎn)最終成果（增加值或GDP）為起始收入總量 反映其在國民經(jīng)濟(jì)各部門之間以各種收支形式被分配的全過程，以及最終形成的國民經(jīng)濟(jì)各部門對(duì)收入的占有關(guān)系 在收入分配核算的基礎(chǔ)上以收入分配的最終結(jié)果各部門占有的、可自由支配的收入（可支配收入）為起點(diǎn)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)各部門的最終消費(fèi)和儲(chǔ)蓄情況加以全面的考察中心是消費(fèi)核算 按照各生產(chǎn)要素所有者和政府對(duì)生產(chǎn)的參與狀況和貢獻(xiàn)，對(duì)生產(chǎn)成果增加值的分配，形成生產(chǎn)性收入三、收入核算的基本框架（一）收入分配核算的框架1

4、收入初次分配核算第一層次第一階段收入初次分配初次分配流量(1)勞動(dòng)者得到勞動(dòng)報(bào)酬(2)資產(chǎn)所有者獲取財(cái)產(chǎn)收入(3)政府得到生產(chǎn)稅凈額 形成指標(biāo)(1)從部門看，收入初次分配的結(jié)果是形成各部門的原始收入；(2)從一國整體來看，是形成國民收入2收入再分配核算第二層次第二階段在收入初次分配基礎(chǔ)上，通過轉(zhuǎn)移收支進(jìn)一步在部門之間和部門內(nèi)部所完成的收入分配活動(dòng)收入再分配形成指標(biāo)原始收入余額是各機(jī)構(gòu)單位再分配的起點(diǎn)再分配的形式是各種收支的經(jīng)常性轉(zhuǎn)移分配結(jié)果形成各部門可支配收入和調(diào)整后可支配收入 轉(zhuǎn)移指一機(jī)構(gòu)單位向另一機(jī)構(gòu)單位提供貨物、服務(wù)或資產(chǎn)等各種資源，同時(shí)又不從后者收取任何貨物、服務(wù)或資產(chǎn)作為回報(bào)的行為，

5、具有單方向、非交換性、非契約性。轉(zhuǎn)移收支依照轉(zhuǎn)移的目的和性質(zhì)，分為經(jīng)常轉(zhuǎn)移和資本轉(zhuǎn)移；轉(zhuǎn)移的形式分為現(xiàn)金和實(shí)物 （二）收入使用核算的框架 一部分用于購買滿足生活需要的消費(fèi)品和服務(wù)，從而形成消費(fèi)支出；另一部分用于購買滿足生產(chǎn)需要的資產(chǎn)，從而形成投資支出。可支配收入收入使用核算 即國內(nèi)生產(chǎn)總值使用核算（亦即國內(nèi)支出核算）， 包括消費(fèi)核算與投資核算 消費(fèi) 收入使用核算是收入分配核算的進(jìn)一步延伸，其著重點(diǎn)在核算各機(jī)構(gòu)部門如何將可支配收入用于當(dāng)期消費(fèi)儲(chǔ)蓄各部門可支配收入用于最終消費(fèi)支出后可能還有結(jié)余，SNA把這部分結(jié)余收入稱為儲(chǔ)蓄（三）收入分配與使用核算的基本框架表 使用方 資源方收入初次分配初次分配支

6、出原始收入余額增加值初次分配收入收入再分配經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出可支配收入原始收入余額經(jīng)常轉(zhuǎn)移收入收入使用最終消費(fèi)儲(chǔ)蓄可支配收入上表中，增加值是生產(chǎn)的最終成果，也是收入分配的初始流量其總量平衡關(guān)系式有：1增加值+初次分配收入-初次分配支出=原始收入余額2原始收入余額+經(jīng)常轉(zhuǎn)移收入-經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出=可支配收入3可支配收入-最終消費(fèi)=儲(chǔ)蓄第二節(jié) 收入初次分配核算分析財(cái)產(chǎn)收入原始收入(余額)一、指標(biāo)解釋國民總(凈)收入向其他機(jī)構(gòu)單位提供資金、或者將有形非生產(chǎn)資產(chǎn)供其支配的回報(bào) 原始收入即要素收入，指由于機(jī)構(gòu)單位介入生產(chǎn)過程或擁有生產(chǎn)所需的資產(chǎn)而產(chǎn)生的各種收入，包括雇員報(bào)酬、營業(yè)盈余、財(cái)產(chǎn)收入、生產(chǎn)稅和進(jìn)口稅；原

7、始收入余額是各常住機(jī)構(gòu)單位或機(jī)構(gòu)部門參與原始收入分配的最終結(jié)果國內(nèi)各機(jī)構(gòu)部門的總原始收入余額相加得到的是國民總收入；把國內(nèi)各機(jī)構(gòu)部門的凈原始收入余額相加得到是國民凈收入（固定資本消耗）國民總收入=國內(nèi)生產(chǎn)總值+來自國外的原始收入-支付國外的原始收入=國內(nèi)生產(chǎn)總值+來自國外的凈原始收入 二、收入初次分配格局分析 國民收入的分配格局是指收入在不同部門、不同要素以及部門內(nèi)部進(jìn)行分配形成的結(jié)構(gòu) 收入分配主體結(jié)構(gòu)分析：政府、企業(yè)和居民增加值部門（或產(chǎn)業(yè)）結(jié)構(gòu)分析：三次產(chǎn)業(yè)、中央與地方、部門之間要素收入結(jié)構(gòu)分析：國民收入再投入生產(chǎn)的各個(gè)要素之間的分配比例收入分配流量規(guī)模分析：勞動(dòng)報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、營業(yè)盈余

8、、財(cái)產(chǎn)收入 三、收入分配差異分析（一）洛倫茲曲線圖LABOIP45100%C 在正方形OICP中，45線OC是當(dāng)參與分配的每一戶家庭或每一階層的人的收入完全相等時(shí)才會(huì)出現(xiàn)的一條直線，稱之為絕對(duì)平均線。 現(xiàn)實(shí)中的收入分配總是具有差異的，實(shí)際的收入分配曲線總是在45線OC以下出現(xiàn)，實(shí)際收入分配曲線L即洛倫茲曲線。 該曲線L如果與絕對(duì)平均線OC的距離越近，說明收入分配越平均，反之則說明收入分配越不平均。 圖5.1 洛倫茲曲線圖（二）基尼系數(shù)基尼系數(shù)是國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界采用的最流行的指標(biāo)從理論上講，基尼系數(shù)計(jì)算的就是圖5-1中A與A+B的面積之比基尼系數(shù)越大，表示收入分配差距越大，反之則越小理論上，基尼系數(shù)

9、的最低值為0，表示絕對(duì)平均；最高值為1，表示絕對(duì)不平均基尼系數(shù)的計(jì)算有很多不同的方法，如“萬分法”、“等分法”、“差值法”等。（三）人口收入份額度量方法用一定人口收入份額反映收入差距主要有以下幾類方法：（1）庫茲涅茨比率：這一比率是以一個(gè)綜合數(shù)值來反映社會(huì)各階層收入差距狀況，它把各個(gè)階層的收入比重與人口比重(或家庭比重)的差額的絕對(duì)值加總起來。計(jì)算公式為：R=|YiPi| (i1，2，3，n)式中R為庫茲涅茨比率，Yi、Pi分別表示各階層的收入份額和人口比重該指標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算簡便，缺點(diǎn)是給各階層的權(quán)數(shù)不等，最富有和最貧窮階層的權(quán)數(shù)較大，中間階層的權(quán)數(shù)較小（2）庫茲涅茨指數(shù) 以最富有的20人口所

10、占有的收入份額表示一個(gè)社會(huì)的收入分配狀況，即通常所說的庫茲涅茨指數(shù)該指數(shù)的最低值為0.2，指數(shù)越高，則收入差別越大一個(gè)極端的情況是，收入分配絕對(duì)平均，則收入最低的20%的社會(huì)成員將可以獲得全部收入的20%，相應(yīng)地，收入最高的20%的社會(huì)成員也僅僅得到全部收入的20%（3）阿魯瓦利亞指數(shù)和收入不良指數(shù) 以40最低層人口所占有的收入份額來表示一個(gè)社會(huì)的收入分配狀況，即通常所說的阿魯瓦利亞指數(shù)。該指數(shù)的最高值為0.4，指數(shù)越低，收入差別越大以最高收入的20的人所占有的收入份額與最低收入的20的人口所占有的收入份額之比表示一個(gè)社會(huì)的收入分配狀況，即通常所說的收入不良指數(shù)（或者叫歐希瑪指數(shù)）。該指數(shù)的最

11、低值為1，指數(shù)越高，收入差別越大 （4）五分法 以收入分配水平（份額）最高和最低的各20%家戶或者人口來測(cè)度一個(gè)社會(huì)的收入分配情況，同時(shí)也就意味著把全部家戶或者人口分成了最低收入、次低收入、中等收入、較高收入和最高收入五個(gè)層次，經(jīng)濟(jì)學(xué)中將此稱為五分法按此方法計(jì)算，2005年全國城市居民收入最低的五分之一人口僅為收入最高的五分之一人口所擁有收入的4.6在人口眾多的國家和地區(qū)，五分法分層后，每一個(gè)層次的人數(shù)依舊偏大，可考慮十分法等更多的等分方法，以使貧富兩極的規(guī)模相對(duì)小些，加大比較力度（5）沃爾夫森“極化指數(shù)” 沃爾夫森（Michael C.Wolfson）認(rèn)為：兩極分化不是收入水平在兩極之間差距

12、極度拉大，而是總?cè)丝谥懈F人部分和富人部分都在越來越多。中等收入階層的人數(shù)卻在減少（他假設(shè)這一部分人會(huì)最終完全消失。也就是說社會(huì)最后只剩下“有錢人”和“窮人”這兩個(gè)“有”（haves）和“一無所有”（have-nots）的部分）“極化指數(shù)” 處于0和1之間。當(dāng)收入完全平等的時(shí)候，為0分化；當(dāng)收入極度不平等的時(shí)候，即富人占有了全部收入時(shí)，極化就發(fā)生了。這個(gè)時(shí)候，1/2的人擁有的收入為0，另外1/2人則占有了平均收入的2倍。當(dāng)然，通常的情況是發(fā)生在兩極之間 “極化指數(shù)”公式如下：W=2（U*-U1）/M 其中，*指修正了的平均收入（平均收入1基尼系數(shù)）；1指最貧困的1/2人口的平均收入；M為中位收入

13、（四）變異指標(biāo) 變異指標(biāo)又叫變動(dòng)度，是統(tǒng)計(jì)學(xué)中描述具有相同性質(zhì)的標(biāo)志值數(shù)列離散程度的重要指標(biāo)如果變量數(shù)列中各單位標(biāo)志值之間的差異越大，即標(biāo)志值的離散程度越大，各標(biāo)志值與其平均值距離的總和就越大；反之，如果變量數(shù)列中各單位標(biāo)志值之間的差異越小，即標(biāo)志值的離散程度越小，各標(biāo)志值與其平均值距離的總和就越小。根據(jù)不同的度量方法，變異指標(biāo)可以分為全距、平均差、方差和標(biāo)準(zhǔn)差，變異系數(shù)以及加權(quán)的變異系數(shù)、離均差變異系數(shù)、加權(quán)離均差系數(shù)等。變異指標(biāo)可用于測(cè)算各區(qū)域（或組）間人均收入相對(duì)差異的大小。其數(shù)值越小，則表示各區(qū)域（或組）間人均收入相對(duì)差異越小1.城鄉(xiāng)收入差距分析方法對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的分析一般用城鎮(zhèn)居

14、民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入的比例表示城鄉(xiāng)收入差距還可以對(duì)城鄉(xiāng)居民收入發(fā)展速度進(jìn)行比較，具體包括：城鄉(xiāng)居民收入比、城鄉(xiāng)居民收入發(fā)展速度比例如，2012年，全國城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為24564.7元，農(nóng)民家庭人均純收入為7916.6元，兩者的收入比為3.1:1。2.地區(qū)居民收入差距分析方法一般用最高收入地區(qū)與最低收入地區(qū)的平均收入水平進(jìn)行比較，說明地區(qū)之間的居民收入差距，但由于缺乏地區(qū)的居民收入總量指標(biāo)，主要用不同地區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入、職工平均工資進(jìn)行比較實(shí)際上反映的是不同地區(qū)城鎮(zhèn)居民之間、農(nóng)村居民之間、職工之間的收入差別 常用方法有： 極值比、極值比發(fā)展速

15、度、極值差、相對(duì)離差、相對(duì)離差發(fā)展速度、東中西部收入比例3.行業(yè)之間收入差距分析方法通過計(jì)算最高收入與最低收入行業(yè)的極值比、極值差、各行業(yè)的相對(duì)離差、相對(duì)離差發(fā)展速度等可反映行業(yè)之間收入的差距考慮到資料的方便性，可以對(duì)不同行業(yè)之間工資收入水平與全國平均工資水平進(jìn)行對(duì)比分析例如，研究顯示，2004年人均工資最高的證券業(yè)為50529元，最低的是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)當(dāng)中的林業(yè)6718元，二者相差7.52倍。從2000年到2004年，4年間行業(yè)差距擴(kuò)大了1.6倍。2012年，最高的金融業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為89743元，最低的農(nóng)林牧漁業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為22687元，行業(yè)收入比為3.96：1

16、。分行業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資（五）其他方法1.貧困指數(shù)對(duì)貧困問題的研究，通常有兩種測(cè)度方法： 一是根據(jù)收入水平計(jì)算，另一是根據(jù)消費(fèi)水平計(jì)算。 貧困指數(shù)屬于前者，它是指收入在某個(gè)臨界水平（即貧困水平）以下的人口占總?cè)丝诘谋戎?。貧困指?shù)由諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿馬蒂亞森（AMARTYA SEN ）1998年提出計(jì)算公式為：P=HI+(1-I)G 式中，H代表一個(gè)社會(huì)一定的、預(yù)先確定好的貧困線下的人口數(shù)；G為基尼系數(shù)；I為衡量收入分配的指標(biāo)，處于0和1之間。G和I均針對(duì)處于貧困線以下的貧窮群體計(jì)算得出在發(fā)展中國家，人們通常用貧困指數(shù)來度量收入的不公平程度 2.偏離值法偏離值法計(jì)算公式為：R=|yi-

17、1/n|，i=1,2,n；y1+y2+yn=1 其中，R為偏離值，n為分組數(shù)，即將社會(huì)上的人口平均分為n個(gè)等級(jí)；yi表示第i組的收入比重。n可取不同的值，n取值越大將社會(huì)等級(jí)分得越細(xì)，R的取值范圍越大(如當(dāng)n=5時(shí)，0R1.6，當(dāng)n=10時(shí)，0R1.8；當(dāng)n=20時(shí)，0R1.9)。偏離值法可精確測(cè)量收入分配狀況，便于進(jìn)行縱向或橫向比較，而且操作簡便偏離值法國際上通行做法是將人均收入較高的發(fā)達(dá)國家社會(huì)人口平均分為5個(gè)等級(jí)(n=5)；人均收入中下等的國家社會(huì)人口平均分為10個(gè)等級(jí)（n=10），即n=5，每個(gè)等級(jí)各占總?cè)丝诘?0%或者10%每個(gè)等級(jí)在國民收入中所占比重分別用y1、y2、y3、y4、y

18、5表示如果，收入分配絕對(duì)平均，則每個(gè)等級(jí)分得0.2(20%)或者0.1（10%）。這里，將0.2或者0.1稱作收入分配絕對(duì)平均的中心值在現(xiàn)實(shí)生活中，人均收入較高的發(fā)達(dá)國家的y1、y2、y3、y4、y5總是以0.2為中心，人均收入中下等的國家的y1、y2、y3、y4、y5總是以0.1為中心，上下變動(dòng)在此基礎(chǔ)上，把R=|y1-0.1|+|y2-0.1|+|y3-0.1|+|y4-0.1|+|y5-0.1|所得的結(jié)果稱作某一時(shí)期(通常為1年)現(xiàn)實(shí)收入分配均等程度與收入分配絕對(duì)平均的偏離值，簡稱為收入分配均等程度偏離值(偏離值)。偏離值R介于0，1.8之間，偏離值越趨向1.8，收入分配越不均3.倒U拐

19、點(diǎn) 1955年，庫茲涅茨基于英、美、德等國歷史數(shù)據(jù)分析提出：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的收入分配不平等狀況經(jīng)歷了首先擴(kuò)大而后逐漸縮小的趨勢(shì)。這意味著收入差距和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（通常以人均GDP水平表示）之間存在著倒U形曲線關(guān)系，被稱為“庫茲涅茨曲線”庫茲涅茨同時(shí)還得出結(jié)論：人均國民收入在300500美元之間，收入分配不均等程度達(dá)到最高頂點(diǎn)。其頂點(diǎn)在這一收入分配的“倒U”曲線上，成為“拐點(diǎn)”。由此，“拐點(diǎn)”出現(xiàn)時(shí)的人均收入水平(300500美元)就成為人們判斷收入差距的又一種尺度。 4. 泰爾指數(shù)（Theil index） 又稱泰爾熵標(biāo)準(zhǔn)。 T=lognE(U)=ui*lognui E(U)= Uih(

20、Ui)= Ui log（1/Ui） 如果Ui被解釋為屬于第i單位的收入份額，E(U)就是一種反映收入分配差距不平等的尺度。收入越平均，E(U)就越大。如果絕對(duì)平均，也就是當(dāng)每個(gè)Ui都等于(1/n)時(shí)，E(U)就達(dá)到其最大值logn。 用泰爾熵指數(shù)來衡量不平等的一個(gè)最大優(yōu)點(diǎn)是，它可以衡量組內(nèi)差距和組間差距對(duì)總差距的貢獻(xiàn)。泰爾熵指數(shù)和基尼系數(shù)之間具有一定的互補(bǔ)性。基尼系數(shù)對(duì)中等收入水平的變化特別敏感。泰爾熵T指數(shù)對(duì)上層收入水平的變化很明顯，而泰爾熵L和V指數(shù)對(duì)底層收入水平的變化敏感。第三節(jié) 收入再分配核算分析所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等經(jīng)常稅 社會(huì)繳款和社會(huì)福利一、指標(biāo)解釋(收入的二次分配階段 )其他經(jīng)常轉(zhuǎn)移

21、 可支配收入 收入再分配階段各機(jī)構(gòu)單位向政府單位繳納的各種稅社會(huì)繳款是為獲得社會(huì)福利而向政府組織的社會(huì)保障計(jì)劃（或各單位建立的基金）所作的實(shí)際或虛擬的支付 社會(huì)福利是住戶部門從政府及其他部門獲得的經(jīng)常轉(zhuǎn)移常住機(jī)構(gòu)單位之間或常住機(jī)構(gòu)單位和非常住機(jī)構(gòu)單位之間發(fā)生的除上述轉(zhuǎn)移之外的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移 可支配收入等于機(jī)構(gòu)單位或部門的原始收入余額，加上該單位或部門應(yīng)收的除實(shí)物社會(huì)轉(zhuǎn)移之外的各種經(jīng)常轉(zhuǎn)移，再減去該單位或部門應(yīng)付的除實(shí)物社會(huì)轉(zhuǎn)移之外的各種經(jīng)常轉(zhuǎn)移 可支配收入用于最終消費(fèi)支出后的剩余額，稱為儲(chǔ)蓄國民可支配總收入=國民總收入+來自國外的經(jīng)常轉(zhuǎn)移-支付國外的經(jīng)常轉(zhuǎn)移=國民總收入+來自國外的經(jīng)常轉(zhuǎn)移凈額

22、 實(shí)物收入再分配階段指標(biāo)解釋實(shí)物社會(huì)轉(zhuǎn)移實(shí)物社會(huì)轉(zhuǎn)移是指政府部門和為住戶服務(wù)的非營利機(jī)構(gòu)向住戶提供的實(shí)物社會(huì)福利以及個(gè)人非市場(chǎng)貨物和服務(wù) 調(diào)整后可支配收入 調(diào)整后的可支配收入是在機(jī)構(gòu)單位或部門的可支配收入基礎(chǔ)上，加上該單位或部門應(yīng)得的實(shí)物社會(huì)轉(zhuǎn)移，或減去該單位或部門應(yīng)付的實(shí)物社會(huì)轉(zhuǎn)移而得到的 二、收入再分配格局分析（一）部門再分配收入結(jié)構(gòu)分析現(xiàn)期所得稅等再分配系數(shù) 社會(huì)繳款再分配系數(shù) 社會(huì)福利再分配系數(shù) 其他經(jīng)常轉(zhuǎn)移再分配系數(shù) （二）收入再分配的主體格局分析 收入再分配的主體格局分析即分析政府、企業(yè)和個(gè)人三大主體的再分配收入占各自可支配收入的比重 各部門再分配收入在可支配總收入中所占比重 各部

23、門再分配收入各部門可支配總收入三、財(cái)政收支統(tǒng)計(jì)分析（一）財(cái)政收入總量與結(jié)構(gòu)分析1.財(cái)政收入總量分析 財(cái)政收入總量或規(guī)模，是指財(cái)政收入的總水平，通常用絕對(duì)數(shù)額如財(cái)政收入總額，或用相對(duì)數(shù)額如財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例來表示（1）研究財(cái)政收入總量變動(dòng)的一般趨勢(shì) （2）財(cái)政收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值的關(guān)系 （3）中央財(cái)政收入占全國財(cái)政收入的比重（4）財(cái)政邊際收入率 中央和地方財(cái)政收入及比重2.財(cái)政收入結(jié)構(gòu)分析 財(cái)政收入結(jié)構(gòu)主要是指財(cái)政收入來源的結(jié)構(gòu)，包括財(cái)政收入所有制構(gòu)成和財(cái)政收入的生產(chǎn)部門構(gòu)成等，對(duì)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)分析根本目的在于探求增加財(cái)政收入的合理途徑（1）所有制構(gòu)成 （2）生產(chǎn)部門構(gòu)成 ：國民經(jīng)濟(jì)

24、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 。也可分為稅收收入和非稅收收入。（二）財(cái)政支出總量與結(jié)構(gòu)分析1.財(cái)政支出規(guī)?；蛩俣缺?.2 2005-2012年我國財(cái)政收支規(guī)模 （單位：億元）2.財(cái)政支出結(jié)構(gòu) 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)一般指財(cái)政支出的用途結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)結(jié)構(gòu)和國家職能結(jié)構(gòu)表5-2 發(fā)達(dá)與發(fā)展中國家購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出比重 單位：%類別發(fā)達(dá)國家發(fā)展中國家購買性支出其中：經(jīng)常支出 資本支出轉(zhuǎn)移性支出其中：公債利息 補(bǔ)助金其它合計(jì)45.234.910.341.05.635.413.8100.061.550.111.422.55.517.016.0100表5.4 中國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的歷史變動(dòng)情況年份財(cái)政支出總額（億元）各類財(cái)政支出

25、占財(cái)政支出總額的比重（%）經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出社會(huì)文教支出國防支出行政管理支出其他支出195019601970198019851990199219931995199719982000200168.1654.1649.41212.71844.83452.23742.24642.36823.729233.5510798.1815886.518902.5825.570.460.555.348.544.843.139.5241.8539.538.7136.1834.2411.113.28.016.422.121.425.9225.3825.7326.7427.1427.627.5841.18.922.416.

26、010.48.410.19.179.38.88.667.67.619.34.84.96.29.312.012.3813.6614.614.7214.8217.4218.582.91.04.23.77.57.98.512.268.4710.2410.6811.1911.97表5.4解讀 表5.4數(shù)據(jù)概括了我國建國后的財(cái)政支出在幾十年間的巨大變化，這既反映出財(cái)政支出總額的大幅度增長，也表現(xiàn)出財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的變動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)用一直是我國財(cái)政支出的主體 社會(huì)文教支出的比重有了較大的提高國防費(fèi)穩(wěn)中有降 行政管理費(fèi)的開支在改革以后呈增長趨勢(shì) 國家財(cái)政主要支出項(xiàng)目（三）財(cái)政收支差額分析1財(cái)政平衡的含義和計(jì)算口徑

27、財(cái)政平衡是指國家預(yù)算收支在量上的對(duì)比關(guān)系收支對(duì)比有三種結(jié)果：一是收大于支有結(jié)余，二是支大于收有逆差，即赤字，三是收支相抵計(jì)算財(cái)政的結(jié)余和赤字通常有以下兩種不同的口徑：赤字或結(jié)余 =（經(jīng)常收入+債務(wù)收入）-（經(jīng)常支出+債務(wù)支出） 赤字或結(jié)余 = 經(jīng)常收入 - 經(jīng)常支出 這兩種口徑的主要差別在于，債務(wù)收入是否計(jì)入正常收入之中，以及債務(wù)的清償是否計(jì)入正常支出之中 2財(cái)政赤字規(guī)模分析研究財(cái)政赤字規(guī)模，一般采用財(cái)政赤字額、赤字/財(cái)政支出額以及財(cái)政赤字占GDP的比重等指標(biāo)按照國際上通行的標(biāo)準(zhǔn)，判定一國的赤字額是否偏大，一般根據(jù)其赤字占GDP的比重是否超過3%，赤字占當(dāng)年財(cái)政支出額的比重是否超過20%，若超

28、過則財(cái)政赤字偏大，反之則適度赤字占國有資產(chǎn)額的比重也可以衡量赤字規(guī)模大小（四）稅收規(guī)模與結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析1稅收規(guī)模分析研究稅收收入規(guī)模變動(dòng)的一般趨勢(shì) 研究稅收收入占GDP比例的變化 2稅收結(jié)構(gòu)分析稅收結(jié)構(gòu)可以從不同角度予以考察 最重要的內(nèi)容就是主體稅種的選擇與研究中國2005-2012年各項(xiàng)稅收收入及占GDP比重2012201120102009200820072006200519.3718.9718.2317.4617.2717.1616.0915.56稅收收入占GDP比重（%）（五）社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)分析1社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)指標(biāo)反映社會(huì)保障規(guī)模 反映社會(huì)保障的覆蓋程度 社會(huì)保障水平判定 社會(huì)保障資金的保證程

29、度 評(píng)價(jià)社會(huì)保障效益2.我國財(cái)政社會(huì)保障支出水平 財(cái)政社會(huì)保障支出水平，指財(cái)政社會(huì)保障支出占財(cái)政支出總額(含社會(huì)保險(xiǎn)支出)的比重 表5.5 中國財(cái)政社會(huì)保障支出水平 單位：億元，%社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況四、社會(huì)核算矩陣分析方法(選讀) SAM方法已被廣泛用于分析不同國家不同層次不同地域團(tuán)體的各種不同問題。SAM分析方法包括SAM乘數(shù)分析及以SAM為基礎(chǔ)的可計(jì)算一般均衡（CGE）分析在收入分配領(lǐng)域，SAM方法的應(yīng)用有：不同政府支出模式和出口商品構(gòu)成對(duì)一國收入分配的影響不同調(diào)整戰(zhàn)略的部門間影響，以及部門間聯(lián)系對(duì)減少農(nóng)業(yè)貧困的影響不同課稅、補(bǔ)貼方案對(duì)收入分配的影響在國外或在中心城市工作的工人給其家庭的

30、匯款對(duì)接受匯款村落的不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)群體生活水平的影響建于農(nóng)村周邊地區(qū)的工廠對(duì)就業(yè)、收入以及農(nóng)村現(xiàn)代化趨勢(shì)的影響；等等 乘數(shù)分析法首先把SAM賬戶分成內(nèi)生和外生兩部分習(xí)慣上，把政府、國外和資本賬戶看作是外生的，要素、機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)活動(dòng)賬戶看成是內(nèi)生的設(shè)m為內(nèi)生機(jī)構(gòu)，z為外生機(jī)構(gòu)，則SAM可用如下形式表示： （5-1） 是包含支出比例系數(shù)的子矩陣，它等于SAM中的交易除以相應(yīng)的列合計(jì)。假定支出系數(shù)為常數(shù)，則子矩陣 為常數(shù)乘數(shù)分析法內(nèi)生賬戶收入 用下式計(jì)算： （5-2） 其中，I是單位矩陣， 是乘數(shù)矩陣， 是外 生變量向量。 乘數(shù)矩陣M表示外生成分的單位增長對(duì)內(nèi)生賬戶的全部影響。M的要素 量化了由于機(jī)構(gòu)j

31、的單位和外生影響導(dǎo)致的機(jī)構(gòu)i收入的變化通過式（5-2），乘數(shù)分析說明了內(nèi)生賬戶絕對(duì)收入水平是如何因外 生影響變化的Roland-Holst和Sancho（1992）根據(jù)SAM模型提出了一套用于分析分配影響范圍的關(guān)系式乘數(shù)分析法為研究每個(gè)內(nèi)生賬戶收入的相對(duì)變化，表達(dá)式（5-2）標(biāo)準(zhǔn)化如下： （5-3） 代表單位行向量。式（5-3） 中，因外生影響變化引起的內(nèi)生部門收入的相對(duì)變化等于： （5-4）乘數(shù)分析法在式（5-4）中，R代表再分配矩陣，表示收入的外生影響的單位變化導(dǎo)致的內(nèi)生賬戶收入的相對(duì)或正或負(fù)的變化R矩陣中的單個(gè)因素 表示由于機(jī)構(gòu)j的單位輸入導(dǎo)致機(jī)構(gòu)i收入相對(duì)變化的百分比大?。ɑ蛘蜇?fù)）這

32、種考察分配過程的方式涉及內(nèi)生機(jī)構(gòu)間的一組雙邊聯(lián)系如果不考慮模型中所選擇的內(nèi)生成分，再分配矩陣的列和為0，即 ，這個(gè)數(shù)學(xué)特點(diǎn)意味著內(nèi)生賬戶間的分配過程可理解為勝者與輸者的博弈。乘數(shù)分析法采用表達(dá)式（5-4），識(shí)別構(gòu)成R的三個(gè)乘法因子： （5-5） 第一個(gè)成分 是內(nèi)生機(jī)構(gòu)總收入的逆陣，而且是無向量（實(shí)量）； 第二個(gè)成分 有兩部分：第一部分( )是啟動(dòng)乘數(shù)過程的最初的外生收入影響，第二部分 是每個(gè)內(nèi)生賬戶（負(fù)號(hào)）的初始相對(duì)收入矩陣。M是標(biāo)準(zhǔn)乘數(shù)矩陣。乘數(shù)分析法表達(dá)式（5-5）代表乘法形式的矩陣R，可轉(zhuǎn)換成加法表達(dá)式。這個(gè)轉(zhuǎn)換會(huì)使對(duì)收入分配過程的影響的解釋更為容易具體可以用下面的加法形式定義再分配矩陣

33、： （5-6） 重新表達(dá)后的R揭示了收入分配過程的基本成分，并顯示了所涉及到的一系列項(xiàng)。表達(dá)式（5-6）中，b是內(nèi)生賬戶總收入的逆陣或標(biāo)準(zhǔn)化因素。括號(hào)內(nèi)，I表示起動(dòng)乘數(shù)效應(yīng)和分配過程的最初的外生影響。矩陣（I-D）告訴我們內(nèi)生賬戶收入的相對(duì)狀況乘數(shù)分析法最后，D（MI）是對(duì)相對(duì)收入的凈乘數(shù)影響，它代表對(duì)分配過程的凈乘數(shù)加法貢獻(xiàn)D（M-I）包括內(nèi)生賬戶間的交叉乘數(shù)影響以及對(duì)相對(duì)收入確定的影響矩陣中的（i,j）既可以為正，也可以為負(fù)，等于： 是凈乘數(shù)矩陣（M-I）的成分， 是（M-I）矩陣第j列列要素之和。對(duì)乘數(shù)對(duì)收入分配的貢獻(xiàn)因而等于它的凈乘數(shù)減去賬戶j形成的對(duì)其它內(nèi)生機(jī)構(gòu)的分配乘數(shù)分析法再分配

34、矩陣R的加法公式說明了賬戶相對(duì)狀況的變化方向和大小 當(dāng)存在外生收入流入時(shí)，經(jīng)濟(jì)部門間的分配過程是具有不同意義的綜合影響的結(jié)果。賬戶（I）受到的首次外生影響對(duì)賬戶相對(duì)狀況的影響是正的。對(duì)相對(duì)收入的凈乘數(shù)影響（D（M-I）在收入分配過程內(nèi)可能為正也可能為負(fù)。最后，內(nèi)生機(jī)構(gòu)的首次相關(guān)收入（I-D）對(duì)相對(duì)收入變化的影響是負(fù)的決定凈乘數(shù)（即D（M-I）對(duì)收入分配的貢獻(xiàn)是有意義的，因?yàn)樗从沉藱C(jī)構(gòu)由于乘數(shù)過程產(chǎn)生的相對(duì)狀況的變化第四節(jié) 收入使用核算分析一、指標(biāo)解釋（一）最終消費(fèi)支出與實(shí)際最終消費(fèi)最終消費(fèi)是指為滿足個(gè)人或公眾的需要或欲望而對(duì)貨物和服務(wù)的使用作為生產(chǎn)成果的貨物和服務(wù)可以有三種不同的使用方式：

35、一是被投入當(dāng)期的生產(chǎn)過程而消耗掉，這被稱為中間消耗 二是被積累起來用于下一時(shí)期的生產(chǎn)過程，這被稱為資本形成 三是被用作最終消費(fèi) （一）最終消費(fèi)支出與實(shí)際最終消費(fèi) 對(duì)最終消費(fèi)的度量有兩種標(biāo)準(zhǔn)：一是以承擔(dān)貨物和服務(wù)的支出為標(biāo)準(zhǔn)，從支出者的角度核算最終消費(fèi)，稱為最終消費(fèi)支出二是以貨物和服務(wù)的實(shí)際獲得為標(biāo)準(zhǔn)，從獲得者的角度核算最終消費(fèi)，稱為實(shí)際最終消費(fèi)在多數(shù)情況下支出承擔(dān)者同時(shí)就是獲得者，某些情況下二者并不統(tǒng)一 例如，享受公費(fèi)醫(yī)療的職工是醫(yī)療保健服務(wù)的獲得者，但報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)卻由政府負(fù)擔(dān)。在這里，最終消費(fèi)的支出承擔(dān)者與實(shí)際獲得者之間發(fā)生了一筆實(shí)物社會(huì)轉(zhuǎn)移推廣到一般，某部門最終消費(fèi)支出與實(shí)際最終消費(fèi)之差，

36、正好等于該部門應(yīng)收或應(yīng)付的實(shí)物社會(huì)轉(zhuǎn)移（一）最終消費(fèi)支出與實(shí)際最終消費(fèi)SNA認(rèn)為非金融企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)不存在最終消費(fèi) 只有住戶、政府和為住戶服務(wù)的非營利機(jī)構(gòu)需要核算最終消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)總體的最終消費(fèi)也由這三個(gè)部門的最終消費(fèi)組成表5.7 最終消費(fèi)支出與實(shí)際最終消費(fèi)的關(guān)系最終消費(fèi)支出住戶政府為住戶服務(wù)的非營利機(jī)構(gòu)合 計(jì)實(shí)際最終消費(fèi)個(gè)人消費(fèi)12.13公共消費(fèi)2.2合 計(jì)（1）（2）（3）（1）+（2）+（3）=+（二）對(duì)住戶養(yǎng)恤基金凈權(quán)益變化的調(diào)整 對(duì)住戶養(yǎng)恤基金凈權(quán)益變化的調(diào)整項(xiàng)等于作為養(yǎng)恤基金（指退休金或養(yǎng)老保險(xiǎn)）成員的住戶或個(gè)人（即投保人）應(yīng)付給養(yǎng)恤基金的實(shí)際繳款總價(jià)值，加上由“屬于投保人的財(cái)產(chǎn)收入”中應(yīng)付的追加繳款總價(jià)值，減去為管理該基金所發(fā)生的服務(wù)費(fèi)支出，再減去由養(yǎng)恤基金支付的養(yǎng)恤金總價(jià)值（三）儲(chǔ)蓄儲(chǔ)蓄是指可支配收入中沒有用于最終消費(fèi)的部分儲(chǔ)蓄作為各部門收入的結(jié)余額，不僅有多少之分，而且有正負(fù)之分當(dāng)儲(chǔ)蓄為正數(shù)時(shí)，表明該部門還有未用的收入，可以用作進(jìn)一步投資的資金來源；當(dāng)儲(chǔ)蓄為負(fù)數(shù)時(shí)，說明其可支配收入還不夠用于消費(fèi)，一定是變賣了某些金融或非金融資產(chǎn)、或減少了現(xiàn)金余額、或增加