某高速公路管理處反恐應(yīng)急演練預(yù)案

1、*年 *公路管理處反恐防暴應(yīng)急演練預(yù)案為及時、快速處置*公路范圍內(nèi)出現(xiàn)的恐怖活動及造成的交通事故，建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)的決策指揮制度和以現(xiàn)場處置為中心的各方協(xié)作的應(yīng)急處置工作制度，提高處突能力，最大限度地減少國家和人民生命財產(chǎn)損失，根據(jù)大山包航空旅游集團(tuán)公司有關(guān)文件要求，結(jié)合我處道路管理實際，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想與原則以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本、 安全第一、預(yù)防為主”的方針， 認(rèn)真強(qiáng)化防范措施，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，及時預(yù)防和控制各類恐怖暴力突發(fā)事件的發(fā)生，保持全線交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、組織機(jī)構(gòu)（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組為加強(qiáng)對管理處安全及反恐工作組織和協(xié)調(diào)，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，

2、各司其職，確保各項安全措施落到實處，特成立反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組 長： * 書記兼處長副組長：* 副處長* 副處長成 員： *領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在管理處安全養(yǎng)護(hù)科，由 *擔(dān)任辦公室主任，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織日常防恐反恐工作。（二）成立應(yīng)急處理行動組現(xiàn)場警戒組 TOC o 1-5 h z 組長：*組員：*職責(zé)：劃分警戒區(qū)、警戒線、布設(shè)警戒標(biāo)識、封閉現(xiàn)場、防止破壞、控制人員出入，同時協(xié)助救援和疏散。疏散組組長：*組員：*職責(zé)：根據(jù)指令和現(xiàn)場需要，組織引導(dǎo)人員疏散，保持疏散秩序，防止擁擠傷人，清除障礙物，保證人員順利通行，搜救未及時撤離的人員。搶險組組長：*組員：*、*職責(zé)：攜帶用具到

3、達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行排險救援，協(xié)助公安部門、消防部門等專業(yè)防爆工作，協(xié)助公安消防隊排暴工作，搶救傷亡人員，檢查現(xiàn)場有無可疑物品，排除險情。信息組組長：*組員：*職責(zé)：負(fù)責(zé)收集視頻、圖片、文字等信息，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告工作動態(tài)，收集資料，穩(wěn)定民心，積極做好正面報道，正確引導(dǎo)輿論走向，積極協(xié)商事后處理等事物。服務(wù)組組長：*組員：*職 責(zé)： 保障應(yīng)急行動所需物資的供應(yīng)運輸，調(diào)動車輛，組織對傷員的搶救工作，現(xiàn)場清掃。三、預(yù)警和預(yù)防（一）安全措施事故預(yù)警針對我處發(fā)生恐怖襲擊可能造成的事故風(fēng)險，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人向部門領(lǐng)導(dǎo)報告，若情況緊急可直接向處長報告。事故預(yù)防（ 1 ）完善制度，落實責(zé)任。建立

4、責(zé)任制，重點工作落實到各部門每一個崗位。確?，F(xiàn)場治安秩序良好、有效預(yù)防各類突發(fā)事件，堅決防止暴力恐怖事件，確?，F(xiàn)場安全、穩(wěn)定。（ 2 ）全面開展巡邏、防控工作。采取人防、物防、技防相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮各種防控方式的綜合能力，確保各項安全工作措施落實，排查并消除各類安全隱患，堅決防止發(fā)生重大安全事故，切實提高安全保障水平。建立安全保衛(wèi)工作制度定期分析安全保衛(wèi)工作形勢，總結(jié)經(jīng)驗，制定相應(yīng)對策和措施，布置工作任務(wù)，確保工作組織落實，制度落實，責(zé)任落實，措施到位。廣泛動員，群防群治充分利用書面文件、會議、條幅等形式進(jìn)行安全常識宣傳。增加員工安全防范意識。發(fā)動員工參與安全保衛(wèi)工作，全面認(rèn)真細(xì)致地查找各

5、種安全隱患、可疑線索，最大限度防止暴力恐怖事件發(fā)生。四、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把安全保衛(wèi)工作作為一項重要的政治任務(wù)，及時傳達(dá)，積極動員，精心部署，切實提高全員的緊迫感、責(zé)任感，克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，確保安全保衛(wèi)工作順利開展。（二）全體人員要提高政治敏感性。以高度的責(zé)任心和全局觀念，發(fā)揮主觀能動性，全面細(xì)致地開展工作。全力以赴完成任務(wù)。（三）要服從命令聽從指揮，遇到特殊情況及時報告。團(tuán)結(jié)協(xié)作，講究政策，注意方法，耐心細(xì)致做好工作。（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。工作人員保證24 小時通訊暢通，保證隨叫隨到。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報告當(dāng)恐怖、 暴力等緊急情況時，在場發(fā)現(xiàn)人員要立即向安全養(yǎng)護(hù)科

6、科報告，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)決定向防火119 、防爆 110 電話報警?；馂?zāi)報警（ 1 ）發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況后最先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速利用聯(lián)絡(luò)工具向安全科報警。（ 2 ）安全養(yǎng)護(hù)科科向應(yīng)急行動組織機(jī)構(gòu)報告，同時向公安消防部門報警。防爆報警（ 1 ）接到各崗位有爆炸或聽到有關(guān)爆炸信息時，立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)或安全科報告，留下報警電話和姓名。（ 2）由領(lǐng)導(dǎo)或安全科向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊蟾?，留下雙方電話和姓名。（ 3）向 110 報警。（二）應(yīng)急疏散在辦公休息期間發(fā)生火災(zāi)、爆炸等緊急情況時，為避免有毒煙霧、高溫、爆炸、建筑倒塌和疫情傳播等有害因素威脅人身安全，必須首先疏散人群，確立“第一疏散、第二救災(zāi)”的指導(dǎo)思想?，F(xiàn)場組織在場管理

7、人員引導(dǎo)疏散、現(xiàn)場境界。疏散途中，如有被困人員必須首先解救。主管領(lǐng)導(dǎo)接到報警后立即趕到現(xiàn)場，行使總指揮職責(zé)。疏散后期，主管領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)搜救命令。對現(xiàn)場進(jìn)行搜救，救助傷員。（三）現(xiàn)場應(yīng)急撲救和應(yīng)急處理1.防爆應(yīng)急處理根據(jù)可靠情報，及時向公安專業(yè)機(jī)關(guān)報告。在未爆炸前，積極配合公安專業(yè)機(jī)關(guān)搜索、查找易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重點是各種可以包裹提兜各種物袋。發(fā)現(xiàn)可疑物品或易燃易爆物品時，不可挪動、抓看，要立即報告，封閉現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)，等待公安專業(yè)部門處理。如已爆炸，或者發(fā)現(xiàn)有傷亡人員，及時報 120,請求急救中心救援。如已著火，立即報119,請求消防隊援助，并先進(jìn)行 自救滅火現(xiàn)場人員要觀察爆炸現(xiàn)場并

8、錄像、照相 險情解除后，清理現(xiàn)場，不遺留隱患。六、應(yīng)急保障各部門要按照職責(zé)分工和預(yù)案，切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事 件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等 工作，保證應(yīng)急救援工作需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及 恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。七、預(yù)案的監(jiān)督管理（一）宣傳教育和培訓(xùn)會同有關(guān)部門加強(qiáng)員工防護(hù)宣傳教育。廣泛宣傳應(yīng)急法 律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)員工 的憂患意識，社會責(zé)任意識和自救、互救能力。各職能部門 明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。要有 計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。（二）演練管理處應(yīng)定期組織綜合性應(yīng)急處置演練。各部門每季度 組織相應(yīng)的專項應(yīng)急演練，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、 范圍、組織、評估和總結(jié)等。各