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1、由一則司法案例看實(shí)務(wù)中刑法謙抑性的法律適用【摘 要】隨著依法治國(guó)呼聲不斷高漲,中央到地方 對(duì)于法治程序的要求愈發(fā)嚴(yán)謹(jǐn)。然而由于受?chē)?guó)內(nèi)歷史文化傳 承及傳統(tǒng)思維之影響,辦案機(jī)關(guān)往往會(huì)由于義憤或者受當(dāng)事 人單方提供嚴(yán)罰壞人之影響,加之辦案民警特別容易受行政 思維、“聽(tīng)領(lǐng)帶話”之政策左右,辦案往往易生現(xiàn)粗糙的狀 況,輕則辦案瑕疵,重則辦案錯(cuò)誤,置當(dāng)事人冤枉,造成沉 重的社會(huì)代價(jià),這與依法治國(guó)顯然相悖?!娟P(guān)鍵詞】依法治國(guó),民事糾紛,刑法謙抑性,法律意 見(jiàn)書(shū)一、基本案情2014年1月至10月間,新聞工作者生身的鄧奧應(yīng)聘于 莫市一家民營(yíng)醫(yī)院工作。但因醫(yī)院成立不久,管理模方存在 著諸多問(wèn)題。遺患雙方、醫(yī)療工作
2、人員之間常會(huì)由現(xiàn)一些摩 擦、糾紛等。后來(lái)鄧奧本人之岳父因生病,為照顧方便,亦 住進(jìn)了該家民營(yíng)醫(yī)院。但治療效果并不明顯,鄧奧認(rèn)為醫(yī)院 一方有延誤病情之嫌疑。后來(lái),鄧奧與醫(yī)院一方不斷互生不 滿,雙方之摩擦、矛盾不斷升級(jí)。后鄧奧遭到醫(yī)院一方打罵 并致身體受傷住院。但醫(yī)院一方遲遲沒(méi)有支付鄧奧相關(guān)的醫(yī) 療費(fèi)用,亦并未由面與鄧奧商談解決事宜。由于鄧奧本身為 管理人員,故對(duì)該醫(yī)院管理模式及操作內(nèi)情掌握較多,故對(duì) 醫(yī)院的一些管理及操作內(nèi)情不斷暴露并不斷照相取證,采取 反映問(wèn)題到上級(jí),并在一定程度上以揭發(fā)的方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)散 播。醫(yī)院為防止鄧奧不斷造就新的“是非” ,遂以與鄧奧進(jìn) 行商談之方式,要求鄧奧提賠償條件,
3、在鄧奧經(jīng)過(guò)計(jì)算得由 要求賠償100多萬(wàn)元,醫(yī)院則馬上以鄧奧敲詐勒索為由向該 市奧區(qū)公安局控告。后鄧奧被該市奧區(qū)公安局以涉嫌敲詐勒 索罪將期刑事拘留,并向檢察院申請(qǐng)批捕。二、律師法律意見(jiàn)書(shū)對(duì)于該案,該市莫律師事務(wù)所在接受犯罪嫌疑人鄧奧家 屬委托,并經(jīng)鄧奧本人同意,指派該所劉律師就該市奧區(qū)公 安局辦理的該案由具了法律意見(jiàn)書(shū)。在委托前后,劉律師詳 細(xì)查閱了本案的相關(guān)法律條文,并兩次會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人,多 方調(diào)查相關(guān)人員,對(duì)于本案的脈絡(luò)都有了比較深入的了解。 依據(jù)有關(guān)法律,現(xiàn)就犯罪嫌疑人鄧奧所涉嫌的罪名定性問(wèn)題 提由以下法律意見(jiàn),敬請(qǐng)采納:縱觀本案發(fā)生之前前后后,其實(shí)只是發(fā)生于鄧奧與其原 來(lái)上班的單位“奧
4、醫(yī)院”之間的一起普通的基于勞資關(guān)系的 民事糾紛而已!達(dá)川區(qū)公安局,是不應(yīng)該輕易動(dòng)用刑罰手段、 啟動(dòng)刑事程序來(lái)平息民事之爭(zhēng)的。理由詳述如下:第一,在鄧奧被達(dá)縣公安局拘留之前,其本人就多次通 過(guò)電話,或者多次來(lái)本律師辦公室同本律師進(jìn)行溝通交流, 探討如何討回工資,并就其所了解的關(guān)于莫醫(yī)院存在的一些 管理問(wèn)題進(jìn)行討論,咨詢本律師該如何糾正。其思想雖然單 純,考慮事情有時(shí)不夠周到,但是為人還是比較正義?,F(xiàn)代 刑法法理學(xué)認(rèn)為,刑法所打擊的目標(biāo)必須是“具有主觀惡意” 和嚴(yán)重的社會(huì)危害性。鄧本人不具有此惡意。第二,后來(lái),鄧本人以其自身所接受的教育和自己所了 解的法律知識(shí)和法律規(guī)定,寫(xiě)了許多材料,并基于一個(gè)新
5、聞 工作者內(nèi)心所具備的公平與正義,向多部門(mén)(如衛(wèi)生局、紀(jì) 委等)進(jìn)行了反映甚或是揭發(fā)。其目的,無(wú)非是為了讓相關(guān) 部門(mén)了解事實(shí)真相,特別是對(duì)于像醫(yī)院這樣擔(dān)負(fù)著“救死扶 傷”人類(lèi)重大使命的社會(huì)組織,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊和依法治國(guó) 的雙背景下,當(dāng)然應(yīng)該加強(qiáng)管理;而對(duì)于此類(lèi)社會(huì)組織的監(jiān) 管部門(mén),當(dāng)收到有關(guān)人員,特別是新聞?dòng)浾咛峁┑男侣劸€索 之后,進(jìn)行深入的調(diào)查,亦應(yīng)當(dāng)是相關(guān)部門(mén)的法定義務(wù),而 不應(yīng)僅僅由身份為普通新聞工作者或病患百姓來(lái)提供相關(guān) 材料。普通人僅僅提供客觀線索,只要其主觀并非是在惡意 中傷,也沒(méi)有杜撰事實(shí),當(dāng)然就不應(yīng)該認(rèn)定是觸犯刑律的行 為。第三,用人單位莫醫(yī)院在鄧奧到處反映其存在的問(wèn)題后, 特
6、別是本案鄧奧因?yàn)樵谀t(yī)院工作過(guò),后來(lái)又拍了不少證據(jù), 進(jìn)而同其談判解決工資問(wèn)題,因擔(dān)心其會(huì)對(duì)自身營(yíng)業(yè)造成不 良影響,首先對(duì)其進(jìn)行了身體上的打罵,并構(gòu)成了人身?yè)p害侵權(quán)(已由莫派生所立案,立案號(hào)為:XXX)。但是其毫無(wú)誠(chéng)意,至少應(yīng)該說(shuō)是誠(chéng)意不足。因?yàn)?,既然要按民法“意思?治”的方式,通過(guò)談判來(lái)解決工資和賠償問(wèn)題。就應(yīng)該雙方 坐下來(lái),好好磋商和談判。但是,用人單位卻故意用短信的 方式,激怒本案鄧奧在不理智和情緒化的狀態(tài)下,說(shuō)由了一 些不符合其本人在理性狀態(tài)下的語(yǔ)言。這本身就有“設(shè)套” 取證之嫌。而且,用人單位在得到本案鄧奧說(shuō)由了要求賠償 醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、精神損害賠償費(fèi),以及其父母因在該醫(yī)院 進(jìn)行治
7、療而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用(共計(jì)129萬(wàn))之后,就立即報(bào)案,而達(dá)縣公安局在對(duì)整個(gè)事實(shí)的來(lái)龍去脈缺乏深入調(diào)查的 前提下,僅僅聽(tīng)了用人單位奧醫(yī)院一方的控告之詞,就迅速 由擊、倉(cāng)促做由了拘留鄧奧的決定。顯然,該案有著相當(dāng)大 的粗糙之處。而作為用人單位的奧醫(yī)院,在此問(wèn)題上,亦有“設(shè)套”報(bào)案之嫌。試問(wèn),對(duì)于一個(gè)普通百姓來(lái)說(shuō),當(dāng)其父因在醫(yī)院治療而 延誤病情,甚至愈治愈壞;當(dāng)其母因與醫(yī)院爭(zhēng)論而被醫(yī)院以“醫(yī)鬧”形式報(bào)告派由所而被拘留在先,其作為一個(gè)弱勢(shì)群 體,在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下,更由于其作為一個(gè)新聞工作者的 職業(yè)敏感,和內(nèi)心觸動(dòng),其唯一的作法,就只能是向有關(guān)部 門(mén)反映事實(shí),揭發(fā)真相,在依法治國(guó)的政策背景下,尋求合 法
8、的法律救濟(jì),要求相關(guān)部門(mén)澄清事實(shí)真相,進(jìn)行查處。由 于其所掌握的事實(shí)和數(shù)據(jù)不夠確鑿或不能上升為法律證據(jù)和法律事實(shí),而不能為相關(guān)部門(mén)所采信??梢?jiàn),因有這樣的 前因后果,其言論與做事方式,分明是在想方設(shè)法尋求救濟(jì), 并不為過(guò),至少,并沒(méi)有上升到需要以刑法進(jìn)行調(diào)整的高度。 而達(dá)縣公安局對(duì)于此案的處理,在缺乏深入調(diào)查、沒(méi)有弄清 楚是確屬民事還是刑事性質(zhì)的前提下,倉(cāng)促做由刑事拘留決 定的做法也是明顯錯(cuò)誤的。僅僅因?yàn)槎绦胖泻械闹鲝埥疱X(qián) 權(quán)利數(shù)額就確定的刑事的做法,也明顯違背了刑法歉抑性原 則,也不符合寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。第四,鄧本人在反映問(wèn)題的過(guò)程中,雖有不乏欠妥的反 映方式,反映的事實(shí)有些也缺乏確鑿的
9、法律證據(jù),無(wú)法準(zhǔn)確 認(rèn)定,反映的言辭亦有過(guò)于激烈的地方。但是,由于鄧本身 并無(wú)非法占有他人財(cái)物的主觀惡意,其行為并不構(gòu)成敲詐勒 索罪。鄧是在家人特別是親人和自身的肉體與精神都在飽受 傷害后向?qū)Ψ教嵊傻拿袷骂I(lǐng)域賠償訴求,雖然129萬(wàn)用人單位認(rèn)為過(guò)高,達(dá)縣公安局或許認(rèn)為涉嫌敲詐勒索罪,但是在 民事糾紛中,一方在粗略計(jì)算之后得由數(shù)額,主張權(quán)利;對(duì) 方不同意又進(jìn)行了討價(jià)還價(jià),這是正常的民事行為,如果再 仔細(xì)依法計(jì)算,最終數(shù)額比這個(gè)高還是比這個(gè)低,也不好說(shuō)。因?yàn)猷嚨挠?jì)算包括了自己的人身?yè)p害賠償,還有父母在與用 人單位院方打交道的過(guò)程中所受到的傷害。我國(guó)刑法第 二百七十四條規(guī)定“敲詐勒索公私財(cái)物,數(shù)額較大
10、或者多次 敲詐勒索的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制并處罰金? ? ”據(jù)此認(rèn)定,敲詐勒索罪是指以非法占有為目的,對(duì) 被害人使用威脅或要挾的方法,強(qiáng)行索要公私財(cái)物的行為。 鄧不存在有以勒索他人財(cái)物為目的而使用暴力或脅迫手段 要求他人處分財(cái)產(chǎn)的行為。只是說(shuō)了一句,如果沒(méi)有誠(chéng)意, 后面數(shù)額還要增加,這分明是對(duì)對(duì)方?jīng)]有誠(chéng)意,在被對(duì)方激 怒以后說(shuō)的一句,也僅僅是一句不理智的話,怎么就能夠認(rèn) 定為具有社會(huì)危害性呢?那么,如果,用人單位由現(xiàn),或者 有誠(chéng)意的曲面同鄧談判,或者先支付醫(yī)療費(fèi)用,積極賠償, 那么,也沒(méi)有鄧再繼續(xù)要求的賠償了。鄧的行為,顯然不存 在故意敲詐他人財(cái)物的主觀惡意。第四,用人單位雖然給鄧
11、打入工資卡人民幣5萬(wàn)元,并或許可能以此報(bào)案說(shuō)被鄧要挾打款,但是,并不由此構(gòu)成敲 詐勒索罪的既遂或未遂。首先,據(jù)本律師所做調(diào)查和鄧本人 的會(huì)見(jiàn)談話筆錄,鄧在同用人單位談判的過(guò)程中,因?yàn)槭冀K 沒(méi)有勒索對(duì)方款的惡意,只是激發(fā)對(duì)方懷著誠(chéng)意由來(lái)談,因 而,盡管主張了賠償數(shù)額,卻始終沒(méi)有提供匯款的賬戶。這 與那些真正犯罪的行為,不是有著明顯的區(qū)別嗎?如果真的 是勒索,哪有只要求由來(lái)談判,不由來(lái)就提高賠償要求,但 是并不提供賬戶,不接受財(cái)務(wù)的呢?其次,由于鄧只是在主 張自己按照自己的粗略算法得由的賠償費(fèi),因而,對(duì)于 5萬(wàn)元人民幣的性質(zhì),最多,也就算作是其本人所主張的醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、所欠2個(gè)月的工資(每月工資
12、 8000元,有工資發(fā) 放記錄),還有違法解除合同補(bǔ)償金,精神損害賠償,以及 其父親在此住院產(chǎn)生糾紛的賠償費(fèi)等。如果達(dá)縣公安局辦案 人員對(duì)此深入的調(diào)查一下,仔細(xì)的核算一下,對(duì)于糾紛數(shù)額 一目了然,對(duì)于此案的性質(zhì)也就一目了然!所以,此案在還 原事實(shí)真相后,最終還是應(yīng)該以民事方式解決。第五,由于鄧在主張賠償時(shí),采取的是在民事平等協(xié)商 解決的范圍內(nèi)進(jìn)行的,不存在任何暴力或脅迫他人處理財(cái)物 的情形。這從后面鄧在生院后,因?yàn)闆](méi)有錢(qián)付醫(yī)療費(fèi),急著 找民警處理問(wèn)題,所以在民警以要求他去公安局處理問(wèn)題進(jìn) 而將其拘留時(shí),他才坦然去之。他根本沒(méi)有敲詐勒索的主觀 惡性。否則,在接到公安的通知處理問(wèn)題,他也該早有預(yù)防 而跑掉了。三、刑法謙抑之結(jié)論從以上案情基本分析及律師意見(jiàn),我們可以看生,該事 實(shí)中的鄧奧與莫醫(yī)院糾紛一案,其實(shí)并不構(gòu)成構(gòu)成犯罪行為。 無(wú)論是從敲詐勒索罪的構(gòu)成要件來(lái)看,還是從事實(shí)本身來(lái)看, 都不可能構(gòu)成。如果以敲詐勒索罪來(lái)追究鄧奧的刑事責(zé)任, 顯然違背了我國(guó)刑事法律中以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的 基本原則。這在當(dāng)今依法治國(guó)的大背景
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