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文檔簡介

1、蘭州大學網絡與繼續(xù)教育學院信息化教學、管理和服務項目采購文件項目編號:LZU-2017-0023-FW-CS標段:1標段項目名稱:蘭州大學網絡與繼續(xù)教育學院信息化教學、管理和服務項目采購人:蘭州大學實施部門:攔州大學招標管理辦公室地址:蘭州市城關區(qū)天水南路222號時間:2017年4月是否涉密(簽署意見并簽名):第一部分采購邀請第一章采購公告第二部分供應商須知第二章供應商須知前附表第三章供應商須知一、總則二、采購文件相關事宜的申明三、響應文件編寫的規(guī)范要求四、響應文件遞交的規(guī)范要求五、開標與評審相關事宜申明六、中標(成交)公示授予合同及驗收第三部分合同范本第四章合同格式第四部分響應文件的材料組成

2、及規(guī)定格式第五章響應文件相關材料格式一、響應文件封面(格式)二、目錄(格式)三、附件(格式)第五部分項目需求第六章采購項目內容、需求及技術要求說明:.請各供應商務必詳細閱讀本采購文件的全部條款,以減少不必要的失誤。.供應商如認為本采購文件含有標明特定的生產供應者、含有傾向性或排斥潛在供應商的條款而使自己的權益受到損害的,請以書面形式在開標(評審)開始時間5個工作日前通知采購人,否則,將視為對本采購文件要求無任何異議,并不得因此在評審后提出任何異議。第一部分采購邀請第一章采購公告蘭州大學網絡與繼續(xù)教育學院信息化教學、管理和服務項目前期工作已準備就緒,具備采購條件。受蘭州大學委托,對蘭州大學網絡與

3、繼續(xù)教育學院信息化教學、管理和服務項目實行競爭性磋商,歡迎符合資格條件的供應商前來參與,現將該項目有關事宜公告如下:項目概況.項目名稱:蘭州大學網絡與繼續(xù)教育學院信息化教學、管理和服務項目;.項目編號:LZU-2017-0023-FW-CS;.采購內容、預算及標段劃分等:詳細內容見采購文件第六章,具體標段劃分如下:標段采購內容預算金額(人民幣)交貨(實施)地點交貨(完成)期貨物質量或服務標準要求網絡與繼續(xù)教育學院信息化教學、管理和服務按年基本服務費和年度學費毛收入(網絡教育、業(yè)余、函授)的分成比例收費蘭州大學30日符合國家和采購文件相關要求,詳見采購文件第六章;二、投標(響應)人資格要求:1.

4、投標(響應)人須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件:(1)具有獨立承擔民事責任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;(3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(5)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。.投標人須符合本次招標的其他資格要求:(1)投標(響應)人近十年無行賄犯罪記錄;(2)經營范圍及擬投標貨物(服務)符合本次招標要求,具有與本次投標貨物(服務)相應的經營、代理(經銷)資質,能全程參與并完成本項目,且具有較強的服務能力,以及暢通的問題響應機制和渠道等。

5、投標人需提供“信息化教學、管理和服務項目”平臺有關的計算機軟件著作權登記證書。(3)具有良好的信用記錄,未被列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄名單等政府部門規(guī)定的不良信用記錄。在行業(yè)內無違法或重大涉訴事件。(4)不接受聯(lián)合體投標(響應)。三、報名及采購文件的獲?。?報名時間:2017年4月27日至2017年5月5日,每日上午9:30至11:30、下午14:30-17:00(法定節(jié)假日除外);報名地點:蘭州大學招標管理辦公室管理科(蘭州大學盤旋路校區(qū)貴勤樓514A室).獲取采購文件時間:2017年4月27日至2017年5月5日;獲取方式:自行從蘭州大學招標管理辦公室主頁招標公告鏈接網址下載;.

6、報名時應攜帶以下材料:蘭州大學采購項目投標(響應)報名登記表(見采購文件第二部分)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、授權代理人身份證復印件(須按上述順序裝訂并逐頁加蓋本單位公章)。四、響應文件的遞交.投標(響應)文件遞交截止時間(同開標時間):2017年5月12日9:00(北京時間);遞交地點(同開標地點):蘭州大學盤旋路校區(qū)貴勤樓516A室。.逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件,采購人不予受理。五、采購人聯(lián)系方式(-)采購活動實施部門聯(lián)系方式實施部門:蘭州大學招標管理辦公室,聯(lián)系電話:報質疑8912932。(二)項目技術聯(lián)系人(采購需求相關):張老師,電話:1891999

7、5998。六、標書費友投標保證金(-)標書費售價:免費獲取,自行網上下載。(二)投標(響應)保證金在正式報名購買標書的同時,還需交納投標保證金(不接受現金和支票),每個供應商一個采購項目只需交一份投標保證金。匯款和轉賬均必須以單位的名義和帳號,不接受個人帳戶,且單位名稱必須與供應商登記的單位名稱一致,不得以分公司、辦事處或其他機構名義遞交。通過銀行電匯或轉賬報名的,在辦理手續(xù)時,在銀行電匯單附言欄或轉賬備注上必須填寫清楚項目編號、標段號及標書費或者投標保證金等關鍵信息,如:“LDZCC-2015-001-01投標保證金、LDZCC-2015-001-01第一標段標書費”、“LDZCC-2015

8、-001-03第三標段標書費”字樣。標書費與投標保證金必須分別辦理電匯或轉賬,不能放在一筆中進行。.本項目須交納投標(響應)保證金金額為:本項目不收取投標保證金;.轉款方式(不接受現金和支票):供應商從其企業(yè)的基本賬戶中轉出。供應商通過銀行電匯。(三)收款單位開戶信息單位名稱:蘭州大學開戶戶名:蘭州大學開戶行:甘肅省蘭州市工商銀行天水路支行賬號:2703002409026413243(四)標書費及投標保證金交納時間:到賬時間不得晚于報名截止時間,投標(響應)保證金應于到現場報名一天前完成轉款。(五)供應商須在響應文件中附本項目投標保證金轉賬憑證復印件及開戶許可證復印件。七、發(fā)布公告的媒介本公告

9、同時在中國政府采購網()、蘭州大學招標管理辦公室主頁(http:/zbb.I)發(fā)布。蘭州大學招標管理辦公室2017年4月27日第二部分供應商須知蘭州大學采購項目投標(響應)報名登記表一、供應商報名須知.供應商須嚴格遵守國家相關法律法規(guī)及采購文件的要求。.供應商在接受采購邀約(公告)并辦理報名后,無正當理由不按時提交響應文件(包括報名同一項目的多個標段,放棄其中部分標段的情形),并且在提交響應文件截止時間五個工作日前未以書面形式告知采購人(或采購代理機構)的,采購人將視其為惡意放棄,在供應商庫中予以記實。對產生重大影響的,將其列入不良記錄名單,在一至三年內禁止參加蘭州大學各類采購活動,并予以通報

10、。二、供應商承諾我公司已閱知并同意遵守以上須知要求,嚴正承諾遵守相關法律法規(guī),遵守所報項目采購文件的規(guī)定,保證在投標(響應)活動中不弄虛作假,不行賄、不給予或暗示給予學校采購工作相關人員任何不正當利益,并自覺抵制任何索賄行為;現委托經辦人前來報名,保證填報信息和材料的真實準確;如果我單位沒有遵守上述要求和承諾,自愿接受相關處理。三、報名信息所報項目編號所報項目名稱所報標段公司名稱法人代表電話身份證號公司聯(lián)系人電話E-mail報名經辦人電話E-mail四、公司營業(yè)執(zhí)照復印件、經辦人身份證復印件及采購文件要求的其他報名材料附后(復印件須逐頁加蓋公司章后與此頁一起用訂書機裝訂)。報名經辦人簽字(須經

11、辦人本人手簽):報名經辦人身份證號:公司公章(鮮章):時間:年月日第二章供應商須知前附表序號項目名稱蘭州大學網絡與繼續(xù)教育學院信息化教學、管理和服務項目1采購人名稱:蘭州大學項目聯(lián)系人(采購需求、技術相關):張老師,電話:189199959982采購活動實施部門實施部門:蘭州大學招標管理辦公室辦公地址:蘭州市城關區(qū)天水南路222號蘭州大學本部貴勤樓514A聯(lián)系電話:報質疑(須提供紙質件)89129323項目編號招標編號:LZU-20170023-FV-CS4交貨(服務)地點蘭州大學,詳見采購文件第六章5資金來源財政資金6資金落實情況已落實7采購內容及控制價采購內容:

12、網絡與繼續(xù)教育學院信息化教學、管理和服務(詳見采購文件第六章):控制價:年度基本服務費不超過100萬;學歷教育(網絡教育、業(yè)余、函授)年度學費毛收入分成比例不高于5%。說明:對設置控制價的,控制價是最高限價,總報價大于控制價的視為無效報價,其投標(響應)按無效響應處理。8交貨(完成)時間30日歷天;9貨物質量或服務標準符合國家相關規(guī)定和采購文件要求的標準,詳見采購文件第六章。10合格供應商詳見供應商須知2.3“合格供應商”11是否接受聯(lián)合體投標不接受12投標預備會不召開13分包中標(成交)人必須承擔總包責任,必須獨立完成項目,不得以任何形式轉包,否則采購人有權終止合同并追究中標(成交)人的責任

13、。14投標(響應)有效期自投標(響應)截止之日起60日歷天15投標(響應)保證金(-)在正式報名購買標書(采購文件)的同時,還需交納投標(響應)保證金(不接受現金和支票),每個供應商一個采購項目只需交一份投標(響應)保證金。匯款和轉賬均必須以單位的名義和帳號,不接受個人帳戶,且單位名稱必須與供應商登記的單位名稱一致,不得以分公司、辦事處或其他機構名義遞交。(二)凡通過銀行電匯或轉賬報名的,在辦理手續(xù)時,在銀行電匯單附言欄或轉賬備注上必須填寫清楚項目編號、標段號及標書費或投標(響應)保證金等關鍵信息,如:“LDZCC-2015-001-01投標(響應)保證金、ttLDZCC-2015-001-0

14、1第一標段標書費、LDZCC-2015-001-01第三標段標書費”字樣。標書費與投標(響應)保證金必須分別辦理電匯或轉賬,不能放在一筆中進行。1.本項目須交納投標(響應)保證金金額為:本項目不收取投標保證金。2.1供應商從其企業(yè)的基本賬戶中轉出。2.2供應商通過銀行電匯。(三)收款單位開戶信息單位名稱:蘭州大學開戶戶名:蘭州大學開戶行:甘肅省蘭州市工商銀行天水路支行賬號:2703002409026413243(四)標書費及投標(響應)保證金交納時間:到賬時間不得晚于報名截止時間,投標(響應)保證金應于到現場報名一天前完成轉款。(五)供應商須在響應文件中附本項目投標(響應)保證金銀行轉賬憑證復

15、印件及開戶許可證復印件。16是否允許遞交備選投標(響應)方案不允許17簽字或蓋章要求響應文件正本的投標(響應)函、開標(響應)一覽表、法定代表人身份證明或授權委托書、投標(響應)保證金、采購文件規(guī)定的其它應加蓋公章的證明材料必須加蓋供應商公章;要求簽署姓名的必須由供應商的法定代表人或其授權代理人親筆簽署姓名。18響應文件份數等要求同時報名多個標段的,響應文件必須分標段制作。.紙質件:正本壹份、副本舞份、報價表壹份(正本中須提供同樣的報價表原件壹份,金額及內容須完全一致,否則將可能被視為無效響應)。.電子文檔(光盤)1份,若項目分多個標段,則須分標段制作光盤各一份。文檔命名格式為“項目編號”+標

16、段號+“公司全稱,不分標段的均默認標段編號為“1”,須保證技術響應信息、商務響應信息、報價表等關鍵內容與紙質件完全一致且完整有效,否則將可能導致投標無效。同時報名多個標段的,響應文件必須分標段制作并裝訂,復印件應每頁標注“本件與原件一致”字樣并逐頁加蓋供應商法人公章后按順序裝訂成冊。(-)紙質響應文件應按以下要求裝訂和密封:.打?。ㄓ∷ⅲ4幅面、清晰、工整、美觀。.響應文件封面:右上角應清楚標明“正本”或“副本”字樣。響應文件書脊:應在頂端標明正本”或副本”字樣,同時應清楚標明項目19裝訂及密封要求編號、標段號、項目名稱和公司全稱,文字方向可豎向。.響應文件的正本和副本必須采用左側無線膠訂

17、,分別裝訂成冊,不得采用活頁或可拆卸的裝訂方式,否則其投標將被拒絕。.響應文件應編制目錄,并將封面作為起始第1頁,目錄作為第2頁,逐頁標注連續(xù)頁碼。.響應文件和報價表均須嚴格密封,封口處粘貼封條,并加蓋公司鮮章或法人代表授權代理人簽字。(-)光盤封裝及密封光盤盤面使用油性筆書寫采購項目編號、標段號和公司全稱,光盤須先裝入光盤盒中,再裝入信封內密封,密封要求與紙質響應文件裝訂及密封要求的第5條要求相同。20封套上寫明采購人名稱:項目名稱:項目編號:投標(響應)標段:投標(響應)單位名稱:在年一月日一時分(北京時間)前不得啟封21響應文件及資質原件的提交.響應文件遞交時應攜帶授權代理人本人身份證。

18、.供應商投標(響應)時須提交相關資質證明文件(應編制遞交原件的目錄):(1)法人代表授權委托書原件(需2份原件:1份裝訂入響應文件正本中,1份開標時單獨出具);(2)法定代表人身份證復印件(正、反兩面);(3)授權代理人身份證復印件(正、反兩面);(4)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件(正本或副本,開標時單獨出具原件);(5)有效的國家或地方稅務登記證原件(正本或副本,開標時單獨出具原件);(6)有效的組織機構代碼證原件(正本或副本,開標時單獨出具原件);(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件證明文件(國家有特殊要求的行業(yè)許可正本或副本,如出版印刷類、醫(yī)療類、建筑類、消防類等,開標時單獨出具原件);(8

19、)企業(yè)注冊地或項目所在地人民檢察院出具的檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函原件(原件裝訂入響應文件正本);(9)企業(yè)近三個月依法納稅證明(納稅票據復印件或第三方審計報告復印件);(10)企業(yè)員工近三個月繳納社保的證明;(11)供應商認為必要的其他資質文件原件(供應商可視情況決定原件是否裝訂到響應文件正本中);(12)采購文件附件中規(guī)定的需提供的其他表格或有關證明文件(原件裝訂入響應文件正本中)。若確因特殊情況不能提供原件,則須提供相應的有效證明材料(由政府主管部門出具并加蓋其公章的證明原件或政府以正式文件官方發(fā)布的有效證明),否則將不接受投標。以上所列資質證明文件應是發(fā)證機關或相關單位檢驗有效

20、的,供應商在開標時須出具原件,以供采購人審核,未按要求提供原件的投標(響應)作無效響應處理。以上相應資質復印件應逐頁標注“本件與原件一致”字樣并加蓋供應商法人公章后參照響應文件編寫要求按順序采用左側無線膠訂方式裝訂到響應文件中,其中(1)、(12)的原件須裝訂到響應文件正本中。.以上資質證明原件隨響應文件一并遞交。22投標(響應)截止時間2017年5月12日9:00整(北京時間)23遞交響應文件地點蘭州大學盤旋路校區(qū)貴勤樓516A(蘭州市城關區(qū)天水南路222號)24是否退還響應文件否25開標(磋商、評審)時間和地點開標(磋商、評審)時間:2017年5月12日9:00整(北京時間)開標(磋商、評

21、審)地點:蘭州大學盤旋路校區(qū)貴勤樓516A(蘭州市天水南路222號)26開標及評審會議工作程序.工作人員在響應文件提交截止時間前接收響應文件、資質材料,截止時間后拒絕接收。.主持人宣布會議開始,宣讀評審方案。.響應文件的密封檢查:由供應商代表在監(jiān)督小組監(jiān)督下檢查響應文件密封情況。供應商的法定代表人或委托代理人對其響應文件密封情況進行簽字確認。.唱標人開啟供應商的標書(響應文件),宣讀項目名稱、投標(響應)單位、報價、工期等內容。.供應商的法定代表人或委托代理人對其響應文件開標結果在開標記錄上簽字確認。.磋商小組評審、磋商,詳見評審辦法。.響應文件澄清(供應商須在評審會議室外等候,隨時接受評委質

22、詢,否則將對其響應文件作最不利處理)。.磋商小組推薦候選供應商,評定擬中標(成交)人,簽署評審報告。.宣布評審結果,磋商會議結束。27評審委員會(磋商小組)的組建磋商小組構成:5或7人,其中有關技術、經濟方面的專家4或6人。磋商專家確定方式:開標(評審)前24小時內由采購人在專家?guī)熘须S機抽取。28是否授權評審委員會(磋商小組)確定擬中標(成交)人是;評審委員會(磋商小組)推薦中標(成交)候選人,并現場評定擬中標(成交)人。29履約擔保履約擔保的金額:一般項目為中標價的百分之五(5%),具體事宜請務必與合同簽署部門溝通落實。履約擔保的形式:可銀行電匯、轉賬,以及國家法律法規(guī)政策允許的其他方式交納

23、,具體方式請務必與合同簽署部門溝通落實。需要補充的其他內容30中標(成交)公示在中標(成交)通知書發(fā)出前,采購單位將擬中標(成交)人的情況在本項目采購公告發(fā)布的同一媒體上予以公示,公示期不少于3個工作日。31招標代理服務費本項目無代理服務。32中標(成交)候選人評定商務、技術能最大滿足采購文件要求,綜合得分最高的供應商將作為中標(成交)候選人。若得分相同,按最終投標價由低到高順序排列;若最終投標價也相同,則按技術得分由高到低順序排列。33解釋權構成本采購文件的各個組成文件應互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構成合同文件組成內容的,以合同文件約定內容為準,且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先

24、順序解釋;除采購文件中有特別規(guī)定外,僅適用于招標投標階段的規(guī)定,按采購公告(投標邀請書)、供應商須知、評審辦法、響應文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,以編排順序在后者為準;同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的,由采購人負責解釋。34其他事項采購文件、修改及補充文件、中標(成交)通知書、供應商的響應文件、供應商相關澄清和承諾均是本項目合同不可分割的組成部分。需要參加磋商的供應商在評審現場進行系統(tǒng)功能展示,各供應商自備演示環(huán)境及設備(投影由蘭州大學提供)。第三章供應商須知一、總則.適用范圍L1本采購文件僅適用于

25、“蘭州大學網絡與繼續(xù)教育學院信息化教學、管理和服務項目”的競爭性磋商。.定義.1采購人和實施部門:采購人是指“供應商須知前附表”中所述的、依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。實施部門是指采購人自身設置的負責采購活動的部門機構。.2采購代理機構:是取得政府采購招標代理資質從事采購代理業(yè)務的社會中介機構,受采購人委托組織招標活動,在招標(采購)過程中負有相應責任的社會中介機構。2.3合格供應商:參加政府采購活動的供應商應當具備中華人民共和國政府采購法第二十二條和中華人民共和國招標投標法第三章規(guī)定的條件,并同時符合下列要求:(1)能按要求提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織代碼證、稅務登記證;(2)能

26、按要求提供企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具的無行賄犯罪檔案查詢結果告知函,且告知函顯示無行賄犯罪檔案記錄。(3)能按要求提供企業(yè)近年(近三個月)依法納稅證明和企業(yè)員工繳納社保的證明;(4)能按要求提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中無重大違法記錄的書面聲明,且確實無重大違法記錄。(5)與參加同一政府采購項目的其他供應商不存在單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系;(6)與采購人及采購人就本次招標(采購)的產品委托的咨詢機構、采購代理機構,以及上述機構的附屬機構沒有行政或經濟關聯(lián);(7)遵守國家法律、法規(guī)和各地市政府采購有關招標(采購)的規(guī)定;(8)符合采購文件中規(guī)定的供應商資格及其

27、他條件。2.4中標(成交)人:接到并接受中標(成交)通知書,最終被授予合同的供應商。2.5響應文件:指供應商根據采購文件要求提交的所有文件。供應商:根據政府采購合同,向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。“貨物”是指除了咨詢服務以外的所有的物品、設備、裝置和/或包括附件、備品備件、圖紙、技術文件、用于運輸和安裝的包裝、培訓、維修和其他類似服務保障的供應。“工程”是指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等,詳見政府采購品目分類目錄(財庫2013189號)?!胺铡笔钦陨硇枰姆蘸驼蛏鐣娞峁┑姆?,詳見政府采購品目分類目錄(財庫2013

28、189號)。10“進口產品”是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品,詳見關于政府采購進口產品管理有關問題的通知(財庫2007119號)。11貨物伴隨服務:指采購文件規(guī)定的供應商應承擔的技術服務、技術協(xié)助、校準及售后服務和其他類似的義務。投標(響應)費用及法律適用等聲明無論投標(響應)過程中的作法和結果如何,供應商應自行承擔所有與參加投標(響應)有關的全部費用,采購人和招標代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔上述費用。本次投標(采購)活動及由本次投標(響應)產生的合同受中華人民共和國的法律制約和保護。供應商一旦購買了(獲?。┍静少徫募⒓油稑耍憫幢徽J為接受了本采購文件

29、中的所有條款和規(guī)定。本采購文件由發(fā)售方(采購人或采購代理機構)負責解釋。二、采購文件相關事宜的申明4.采購文件的構成4.1采購文件用以闡明本次采購的貨物要求、招標投標(采購活動)程序和合同條件。采購文件由下述部分組成:第一部分采購邀請第一章采購公告第二部分供應商須知第二章供應商須知前附表第三章供應商須知一、總則二、采購文件相關事宜的申明三、響應文件編寫的規(guī)范要求四、響應文件遞交的規(guī)范要求五、開標與評審相關事宜申明六、中標(成交)公示授予合同及驗收第三部分合同范本第四章合同格式第四部分響應文件的材料組成及規(guī)定格式第五章響應文件相關材料格式一、響應文件封面(格式)二、目錄(格式)三、附件(格式)第

30、五部分項目需求第六章采購項目內容、需求及技術要求請仔細檢查采購文件是否齊全,如有缺漏、重復現象、排版錯誤等問題的,請立即與采購人聯(lián)系解決,否則視同對采購文件的完整、齊全無異議。4.2供應商應仔細閱讀采購文件中供應商須知、合同條款的所有事項、格式要求和技術規(guī)范,按采購文件的要求提供響應文件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使其投標(響應)對采購文件做出實質性響應,否則,將承擔其投標(響應)被拒絕的風險。4.3未按規(guī)定簽署的響應文件將導致不被接受。如果第一部分和第二部分對同一事項的描述有沖突或矛盾,除非采購人(或招標代理機構)另有解釋,否則,以第二部分為準。供應商被視為(或有義務)充分熟悉本采購

31、項目所在地的與履行合同有關的各種情況,包括自然環(huán)境、氣候條件、勞動力及公用設施等,本采購文件不再對上述情況進行描述。第六章中如標有產品商標、參考品牌、型號的,僅起說明或參考作用并非進行限制。.采購文件的澄清供應商對收到的采購文件如有疑問,可要求澄清,應在響應文件遞交截止之日十五天前以書面方式(加蓋單位公章)遞交至采購人(或招標代理機構)。在規(guī)定的時間內未提出疑問的,將被視為對采購文件完全認可。采購人(或招標代理機構)對潛在供應商在規(guī)定期限內提交的疑問應當在3個工作日內以書面方式予以答復,同時將不標明疑問來源的書面答復函發(fā)至所有潛在供應商。.采購文件的修改6.1在采購公告中所述的響應文件遞交截止

32、日期十五日前,采購人(或招標代理機構)可主動地或在解答供應商提出的澄清問題時對采購文件進行必要的澄清或者修改。對已發(fā)出的采購文件澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的,采購人或者采購代理機構應當在響應文件遞交截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取采購文件的潛在供應商。6.2在采購公告中所述的響應文件遞交截止日期不足十五日時,若采購人認為澄清或修改內容會影響到響應文件的編制的,采購人(或招標代理機構)應當順延提交響應文件的截止時間。.3采購文件的修改將以書面方式通知到已購買采購文件的所有潛在供應商,并構成采購文件的一部分,對所有供應商均具有約束力。若因供應商自身原因致使澄清、修改內容無法

33、按時送達,造成的損失由供應商自行承擔。.4供應商在收到上述通知后,應立即向采購人(或招標代理機構)回函確認。在收到上述通知三日內不回復,即視為對修改內容無異議。三、響應文件編寫的規(guī)范要求.投標(響應)語言響應文件以及供應商所有與采購人及招標代理機構就投標(響應)來往的函電均使用中文。供應商提供的外文資料應附有相應的中文譯本,并以中文譯本為準。未翻譯的外文資料可能造成在評審時不被充分認識并理解,對此造成的任何結果供應商自負。翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時,以中文為準。但不能故意錯誤翻譯,否則,取消中標(成交)權并按照相關法律法規(guī)追究法律責任.響應文件計量單位除在采購文件中另有規(guī)定外

34、,計量單位均使用公制計量單位。.響應文件的組成9.1響應文件包括下列兩個部分:第一部分:商務文件第二部分:技術文件(-)報價材料.投標(響應)函.開標(響應)一覽表.項目清單報價表.貨物投標(響應)分項報價表.備品、備件、易損件、專用工具報價明細表(-)資格證明文件.企業(yè)法人代表授權委托書(授權代理人作為簽字代表時提供).企業(yè)法定代表人身份證明.授權代理人身份證明(授權代理人作為簽字代表時同時提供).營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證(認可多證合一執(zhí)照和國外企業(yè)經營許可類執(zhí)照).企業(yè)所在地或項目所在地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件證明文件(含各類特定資

35、格條件證明文件).近三個月納稅證明.近三個月社會保險費繳納證明.沒有重大違法記錄的書面聲明.投標(響應)保證金交納證明.采購文件“供應商資格要求”中要求的或供應商認為需要的其他資料.對本項目系統(tǒng)總體要求的理解(格式自擬).項目總體架構及技術解決方案(格式自擬).保證服務成果質量的技術力量及技術措施(格式自擬).保證服務成果交付的實施組織方案及人力資源安排(格式自擬).項目實施人員一覽表格式.技術響應表(若有).技術服務、技術培訓、售后服務的內容和措施.投標(響應)人對本項目的合理化建議和改進措施.投標(響應)人需要說明的其他文件和說明(若有)(三)商務證明文件.供應商概況(基本情況、財務、業(yè)績

36、等).商務條款偏離表.相關信譽證明材料.非制造商須提供經銷、代理投標貨物及為投標貨物提供售后服務證明文件,如制造商授權書(貨物為進口產品的,制造商可變?yōu)樨撠熢撨M口貨物在中華人民共和國境內銷售的授權代理商,以下簡稱“進代理”,但須同時提供制造商“進口代理”合法性的有效證明)、貨物經銷或代理授權書等。須保證從制造商到投標供應商授權鏈的完整有效。.供應商提供的售后服務承諾及培訓計劃.項目組織實施方案.反商業(yè)賄賂承諾書.聯(lián)合體協(xié)議(若有).采購文件中要求的其它商務證明文件2響應文件應與采購文件要求的響應文件格式次序一一對應。9.3采購文件中的每個標段(包),是項目采購不可拆分的最小響應單元,供應商必須

37、按此標段(包)編制響應文件,提交相應的文件資料,拆包投標(響應)將視為漏項或非實質性響應不予接受。10.投標(響應)格式1供應商應按照采購文件中提供的格式完整地填寫投標(響應)函、開標(響應)一覽表、主要貨物分項報價表、備件專用工具價格表等(格式見第五章響應文件附件格式)。11.投標(響應)報價供應商應按照采購文件提供的投標(響應)報價表格式填寫提供各項貨物及服務的單價、分項總價和總報價。如果單價、分項總價和總報價之間有差異,評審以單價為準。供應商必須無條件接受以其所報單價為基準的價格調整,否則其響應文件將被拒絕。投標(響應)總報價應是采購人指定地點交貨的包括完成該項目的總報價。投標(響應)報

38、價應包含產品(含相關配件、附件、安裝材料)價款、運輸費、裝卸費、安裝費、保險費用、辦理進口手續(xù)相關費用以及一切技術和售后服務費等費用。各項報價應準確填入投標報價表相應欄內。供應商漏報的單價或每單價報價中漏報、少報的費用,視為此項費用已隱含在投標(響應)報價中,中標(成交)后不得再向采購人收取任何費用。4供應商根據上述規(guī)定所作報價的目的只是為了評審時對響應文件進行比較的方便,但并不限制采購人訂立合同的權力。5投標(響應)報價應完全包括采購文件規(guī)定的范圍,不得任意分割或合并所規(guī)定的分項。6供應商對每種貨物只允許有一個報價,采購人和招標代理機構不接受有任何選擇報價的投標(響應)。供應商在磋商中,應按

39、要求分別報出多輪報價及最終報價,供應商不得以任何理由在磋商(評審)結束后對最終報價予以修改,最終報價在投標(響應)有效期內是固定的,不因任何原因而改變。最低報價不能保證一定中標(成交)。.9若供應商的報價明顯低于其他供應商投標(響應)報價,評標委員會(談判小組、磋商小組、詢價小組)認為其投標(響應)報價可能低于其個別成本的,供應商應按要求作出書面說明并提供相關證明材料。供應商不能合理說明或不能提供相關證明材料的,由評標委員會(談判小組、磋商小組、詢價小組)認定該供應商以低于成本價報價投標(響應),應作廢標或無效響應處理。.投標(響應)貨幣及評標價計算除非另有規(guī)定,否則,投標(響應)人提供的所有

40、貨物和服務以人民幣報價為準。對于進口貨物和服務,投標(響應)人須在響應文件中報出外幣價格,并以開標前一天外匯賣出價為準報出人民幣價格。投標(響應)人從中華人民共和國境內提供的貨物和服務須用人民幣報價。投標(響應)人從中華人民共和國境外提供的貨物和服務,須報出美元、歐元或英鎊等外幣價格,并保證外幣幣種匯率在中國銀行可查。.3投標(響應)人的評標價,均以人民幣作為計算依據,對于投標(響應)人提供外幣報價的貨物和服務,公開招標、邀請招標和詢價方式采購的均按開標前一天中國銀行現匯賣出價折算為人民幣價后計算評標價,競爭性談判、競爭性磋商、單一來源談判的按談判(或磋商)當天中國銀行現匯賣出價折算為人民幣價

41、后計算評標價。.供應商資格的證明文件依據第二部分第三章響應文件編寫的規(guī)范要求,按第五章附件規(guī)定的格式提交相應的資格證明文件,作為響應文件的一部分,以證明其有資格進行投標(響應)和有能力履行合同。13.2供應商具有履行合同所需的財務、技術和生產能力的證明文件。.3供應商有能力履行采購文件中規(guī)定的保養(yǎng)、修理、供應備件和培訓等其它技術服務的義務的證明文件。.4供應商應提交企業(yè)信譽證明或其他證明資料。.證明投標(響應)貨物(或服務)符合采購文件技術要求的文件供應商應提交證明其擬供貨物和服務符合采購文件規(guī)定的技術響應文件,作為響應文件的一部分。在產品規(guī)格一覽表中應說明貨物的品牌型號、規(guī)格參數、制造商及原

42、產地等,交貨時出具原產地證明及合格出廠證明。證明文件可以是文字資料、圖紙和數據,并應提供:(1)貨物主要技術指標和性能的詳細描述;(2)保證貨物正常和連續(xù)運轉期間所需的所有備件和專用工具的詳細清單,包括其價格和供貨來源資料;(3)供應商應對采購文件技術要求逐條應答,并標明與采購文件條文的偏差和例外。對采購文件有具體規(guī)格、參數的指標,供應商必須提供其所投貨物的具體數值。.證明符合采購文件商務要求的證明文件近三年以來同類產品經營業(yè)績一覽表;采購文件有關商務要求內容;*注:以上商務條款為基本要求,供應商參加投標(響應),則視為接受上述要求,供應商不能滿足基本要求的按無效響應處理。供應商可在此基礎上作

43、出優(yōu)惠承諾和具體實施安排,以提高其投標(響應)的競爭力。.投標(響應)保證金供應商應按“供應商須知前附表”中規(guī)定的時間前,應按規(guī)定的金額、形式提交投標(響應)保證金,并作為其響應文件的組成部分。2供應商不按本章16.1項要求提交投標(響應)保證金的,其響應文件作無效響應處理。16.3未按規(guī)定提交投標(響應)保證金的投標,將被視為非實質性響應投標予以拒絕。未中標(成交)企業(yè)投標(響應)保證金將在中標(成交)通知書發(fā)出后5個工作日內退還供應商基本賬戶。中標(成交)企業(yè)投標(響應)保證金,在中標(成交)人與采購人簽訂合同后5個工作日內退還供應商基本賬戶。6下列任何情況發(fā)生時,投標(響應)保證金將不予

44、退還:在響應文件中有意提供虛假材料謀取中標(成交);中標(成交)人無正當理由不與采購人訂立合同,或在簽訂合同時向采購人提出附加條件;將中標(成交)項目轉讓給他人,或者在響應文件中未說明,且未經采購人同意,將中標(成交)項目分包給他人的;與采購人、其他供應商惡意串通的;供應商在評審期間用不正當手段試圖影響、改變評審結果的;中標(成交)人未能按采購文件的規(guī)定提交足額履約保證金;(7)中標(成交)人未按采購文件規(guī)定按時向采購代理機構交納成交服務費的;供應商在采購文件規(guī)定的投標有效期內撤回其響應文件;.7投標(響應)保證金有效期與投標有效期一致。.投標(響應)有效期.1響應文件應自投標規(guī)定的開標(評審

45、)之日起,在“供應商須知前附表”規(guī)定的時間內保持有效。投標(響應)有效期不足的將被視為非響應而予以拒絕。.2在特殊情況下,采購人和招標代理機構可征求供應商同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。供應商可以拒絕這種要求,但其投標(響應)保證金不會被沒收。同意延期的供應商將不會被要求也不允許修改其投標,但可要求其相應延長投標(響應)保證金的有效期。第16條有關退還和沒收投標(響應)保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內繼續(xù)有效。.響應文件的式樣和文件簽署供應商應準備一份響應文件正本和“供應商須知前附表”規(guī)定數目的副本,每套響應文件應清楚地標明“正本”或“副本”。副本應與正本內容一致,若副

46、本與正本存在文字或表述的不符之處,以正本為準。任何行間插字、涂改和增刪,必須由供應商或經正式授權的代表在旁邊簽字或加蓋公章后有效。電報、電傳和傳真響應文件一律不接受。四、響應文件遞交的規(guī)范要求.響應文件的密封和標記響應文件的裝訂要求:規(guī)范打印,A4幅面左側無線膠裝,不得采用活頁夾。響應文件的正本和副本應分開包裝,加貼封條,并加蓋供應商單位公章。密封袋的正面均應標明以下字樣:采購人名稱:項目編號:項目名稱:標段:投標(響應)單位名稱:在年月日時(北京時間)前不得啟封采購人和招標代理機構對誤投或過早啟封概不負責。采購人和招標代理機構拒收未成冊和未按以上要求封裝的響應文件。.投標(響應)截止期供應商

47、應在不遲于“供應商須知前附表”中規(guī)定的截止日期和時間將響應文件按照“供應商須知前附表”中載明的地址遞交。采購人和招標代理機構可以按第6條規(guī)定,通過修改采購文件自行決定酌情延長投標截止期限。在此情況下,采購人、招標代理機構和供應商受投標(響應)截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。.遞交響應文件1采購人(或招標代理機構)將拒絕并原封退回在規(guī)定的投標(響應)截止期后收到的任何響應文件。采購人(或招標代理機構)將拒絕接收不符合數量要求的響應文件。供應商在接受采購邀約并辦理報名后,無正當理由不按時提交響應文件(包括報名同一項目的多個標段,放棄其中部分標段的情形),并且在提交響應文件截止時間

48、五個工作日前未以書面形式告知采購人(或采購代理機構)的,采購人將視為惡意放棄,在供應商庫中予以記實。對產生重大影響的,將其列入不良記錄名單,在一至三年內禁止參加蘭州大學各類采購活動,并予以通報。22.響應文件的修改和撤回1供應商在遞交響應文件后,在投標(響應)截止時間之前可以修改或撤回其響應文件,但供應商必須在投標截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交至招標代理機構。22.2供應商的修改或撤回通知書應按第19條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。3在投標(響應)截止期之后,供應商不得對其投標(響應)做任何修改。22.4從投標(響應)截止期至供應商在響應文件中載明的投標(響應)有效期滿期間,供應商不得撤

49、回其投標,否則其投標(響應)保證金將按照第16.6條的規(guī)定被沒收。五、開標與評審相關事宜申明23.開標1采購人(或招標代理機構)在“供應商須知前附表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織開標(磋商、評審)。開標(磋商、評審)時,供應商須由法定代表人或其委托代理人參加,簽名報到以證明其出席開標(磋商、評審)會議。按規(guī)定提交合格的撤回通知的響應文件不予開封,并退回供應商。開標(磋商、評審)程序:主持人按下列程序進行開標(磋商、評審):(1)宣布會議開始,宣讀采購與招投標紀律;(2)提醒供應商確認資格證明原件是否齊全;(3)宣布項目評審組織機構及人員組成;(4)供應商代表在監(jiān)督部門監(jiān)督下檢查響應文件的密封情

50、況并當場宣布密封情況;(5)經確認密封完好后,拆封唱標,唱標的內容一般包括:供應商名稱、投標(響應)報價等。(6)若唱標人宣讀的結果與響應文件不符時,供應商有權在開標現場提出異議,經監(jiān)督人員現場核查確認后,可重新宣讀響應文件。若供應商現場未提出異議,則認為供應商已確認唱標結果;(7)唱標結束后由供應商代表、采購人及監(jiān)督人員現場簽字確認;(8)開標結束。.4采購人(或招標代理機構)將對開標情況做詳細記錄。.評審工作24.1按照中華人民共和國政府采購法和評審委員會和評審方法暫行規(guī)定的規(guī)定,評審由依法組建的磋商小組負責。談判小組由5或7人組成,其中有關經濟、技術方面的專家4或6人。專家名單于開標前2

51、4小時內由采購人在專家?guī)熘须S機抽取。24.2評審工作由評審委員會(磋商小組)對所有供應商的響應文件進行評審、磋商,推薦名候選中標(成交)人,并評定擬中標(成交)人。25.響應文件的初審25.1評審委員會(磋商小組)審查響應文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、供應商是否提交了投標(響應)保證金、有無計算上的錯誤等。25.2允許修正響應文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。25.3在對響應文件進行詳細評估之前,評審委員會(磋商小組)將確定每一供應商是否對采購文件的要求做出了實質性的響應,是否有實質偏離。實質性響應是指投標(響應)符合采購文件的所有條款、條件和

52、規(guī)定且沒有實質偏離和保留。實質偏離和保留是指對采購文件規(guī)定的范圍、質量和性能產生重大或不可接受的偏差,或限制了招標代理機構、采購人的權力和供應商的義務的規(guī)定,而糾正這些偏離將影響到其它提交實質性響應投標的供應商的公平競爭地位。25.4評審委員會(磋商小組)判斷響應文件的響應性僅基于響應文件本身內容而不靠外部證據。25.5評審委員會(磋商小組)將依據供應商提供的資格證明文件審查供應商的財務、技術和生產能力。如果確定供應商無資格履行合同,其投標(響應)將被拒絕。.6實質上沒有響應采購文件要求的投標(響應)將被拒絕。.7響應文件有下列情形之一的,采購人不予受理:(1)逾期送達的或者未送達指定地點的;

53、(2)響應文件未按采購文件要求標記及密封的。.8出現下列情形之一的,由評審委員會(磋商小組)初審后按無效響應對待,不再進行評審:(1)響應文件未按要求編制;響應文件未按規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人簽字或授權代理人簽字;響應文件內容不全、辨認不清、產生歧義或者關鍵文字涂改且未加蓋供應商公章及法人或法人授權代理人的印章或簽字;投標(響應)報價表、貨物技術偏離表等關鍵內容未按規(guī)定格式填寫;(2)供應商不符合國家或者采購文件規(guī)定的資格條件,供應商資質存在明顯瑕疵,證明文件無效或不全;(3)同一供應商提交兩個以上不同的響應文件或者投標(響應)報價,但采購文件要求提交備選投標(響應)的除外;(4)投標(響

54、應)報價低于成本或者高于招標(采購)控制價;惡意抬高其產品價格,無明顯市場波動的情況下,價格明顯高于同一地區(qū)同一時期同一產品其他項目中標(成交)價格;(5)響應文件未能對采購文件作出全面實質性響應;(6)供應商未提交投標(響應)保證金或金額不足的;(7)超出經營范圍投標的;(8)投標(響應)有效期不足的;(9)響應文件附有采購人不能接受的條件的;(10)拒不按照要求對響應文件進行澄清、說明或者補正;(11)供應商以他人名義投標(響應)、弄虛作假、相互串通或者以行賄手段和其他非法手段謀取中標(成交)等方式投標;(12)開標、磋商、評審過程中向采購人施加不利影響;(13)違反國家有關法律法規(guī)的投標

55、;(14)國家相關規(guī)定及采購文件中列明的其他無效投標(響應)。.9有下列情形之一的,屬于供應商相互串通投標(響應):(1)供應商之間協(xié)商報價、技術方案等響應文件或者響應文件的實質性內容;(2)供應商之間事先約定由某一特定供應商中標(成交)、成交;(3)供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(成交)、成交;(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加投標(響應);(5)供應商之間為謀取中標(成交)或者排斥特定供應商而采取的其他聯(lián)合行動。.10有下列情形之一的,視為供應商相互串通投標(響應):(1)不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制;(2)不同供

56、應商委托同一單位或者個人辦理投標(響應)事宜;(3)不同供應商的響應文件載明的項目管理成員為同一人;(4)不同供應商的響應文件異常一致或者投標(響應)報價呈規(guī)律性差異;(5)不同供應商的響應文件相互混裝;(6)不同供應商的投標(響應)保證金從同一單位基本賬戶轉出。.11供應商有下列情形之一的,屬于以其他方式弄虛作假的行為:(1)使用偽造、變造的許可證件;(2)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;(3)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;(4)提供虛假的信用狀況;(5)其他弄虛作假的行為。.投標(響應)的評審26.1評審委員會(磋商小組)成員應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據采購文

57、件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。26.2采購文件中沒有規(guī)定的評審標準不得作為評審的依據。26.3評審委員會(磋商小組)成員應當在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的,應當在評審報告上簽署不同意見,并說明理由,否則視為同意評審報告。26.4評審委員會(磋商小組)只對已判定為實質性響應的響應文件進行評價和比較。26.5計算評審總價時,以貨物到達采購人指定的目的地交貨價為標準,其中已包含各種稅費、運費及保險費、運雜費、安裝費、驗收檢測費以及伴隨的其它服務費。26.6評審委員會(磋商小組)在磋商、評審時,除根據本部分第11條的規(guī)定考慮供應商的報價外,還將考

58、慮量化以下因素:(1)響應文件申明的貨物交付使用時間;(2)與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差;(3)所投貨物零部件、備品備件和售后服務的費用;(4)采購人取得投標(響應)貨物的備件和售后服務的可能性和便捷性;(5)投標(響應)貨物在使用周期內預計的運營費和維護費;(6)投標(響應)貨物的品牌、性能質量;(7)供應商所提供的售后服務承諾計劃;(8)供應商所提供的培訓計劃;(9)供應商的綜合實力;(10)“供應商須知前附表”和技術規(guī)格中規(guī)定的其它評審因素。26.7本項目評審辦法一、評審方法:采用綜合評分法二、評審原則:.按照“公平、公正、科學、擇優(yōu)”的原則對待所有供應商。.堅持采購文件的所有相關規(guī)定

59、,公平評標。.對所有供應商的評定都采用相同的程序和標準。.反對不正當競爭,供應商不得相互串通進行報價,如有違反者按中華人民共和國政府采購法有關規(guī)定處理。本著公平競爭原則,對多家供應商所投產品為同一品牌同一型號的,將作為一個供應商計算,一般由符合招標文件要求且報價最低的供應評標方法、原則、程序、中標標準商參與下一步評審。.驗證:投標(響應)人在評標委員會(磋商小組)決定驗證時,提供原件查驗?,F場未提供原件的或提供的不符合的,均視為未提供。.進行信用記錄的審查,對列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄名單等政府部門規(guī)定的不良信用記錄的供應商作無效響應處理。.每個供應商最終得分以各評委打分的平均值計算

60、。.計分過程中按四舍五入的原則,最終取到小數點后兩位。.評審結束后,各供應商的得分按由高到低排序,評標委員會(磋商小組)推薦中標候選供應商,并評定擬中標供應商。三、評審程序:.資格性檢查;.符合性檢查;.詳細評審;.推薦中標(成交)候選供應商;.評定擬中標(成交)供應商。四、中標原則:.磋商會議現場的各項承諾構成響應文件的一部分。.商務、技術能最大滿足采購文件要求,綜合得分最高的供應商將作為中標(成交)候選人。.若綜合得分相同,按最終投標價由低到高順序排列;若綜合得分相同,投標價也相同,則按技術得分由高到低順序排列。.評標委員會(磋商小組)簽署評審報告確定最終排序。.根據評審結果排序,確定擬中

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