勞動與資本雙重過剩：宏觀經濟形勢的新概括

1、拔 艾Working岸 Paper 拌Series 伴No般.哀 2002-0巴7稗勞動與資本雙重伴過剩扮 -宏觀經濟骯形勢的新概括王檢貴哀南京大學商學院半經濟學系把南京大學國家經骯濟學基礎人才培柏養(yǎng)基地2002年5月扳南京大學斯密論骯壇拔二百多年前，亞拜當阿頒斯密的國富論阿揭示了社會財敖富之源和自由競啊爭的市場經濟之罷魅力，推動了人熬類經濟思想的進啊步。而今，中國捌走向社會主義市跋場經濟和實現(xiàn)偉挨大復興需要理論澳創(chuàng)新和思想進步拔。南京大學商學斑院作為柏“扒國家經濟學基礎艾人才培養(yǎng)基地拌”辦，理應擔負起歷扒史的重任。懊南京大學商學院跋經濟系百發(fā)起成立斯密論藹壇伴（澳Smithia絆n Foru

2、m頒）皚，旨在研討中國般改革與發(fā)展理論拌與實踐問題，并阿為中國改革與發(fā)埃展作出一份貢獻板。扒作為南京大學國皚家經濟學基礎人熬才培養(yǎng)基地的活骯動內容之一，該邦論壇致力于活躍拔學術氣氛、增進案學術交流，為提挨高學生學術研究把能力創(chuàng)造良好的矮環(huán)境。論壇主要礙面向商學院的研班究生與本科生，藹同時為保證論壇澳的開放性，熱誠芭歡迎校內外的老百師、同學參與，唉并在適當時候邀班請著名學者參與霸。上述范圍內的柏參與者只要提交骯一份正式的論文哎（發(fā)表或未發(fā)表扳均可），即可進背入論壇，發(fā)表自愛己的見解和觀點疤。巴勞動與資本雙重懊過剩：宏觀經濟案形勢的新概括王 檢 貴巴對外貿易經濟合頒作部政策研究室皚 斑wjg739

3、9板263.ne捌t,霸 霸TEL:礙6519849擺6傲,伴北京10073罷1 敗一、買方市場？笆過剩經濟？通貨按緊縮？捌20世紀90年啊代中期，我國宏唉觀經濟形勢發(fā)生百了令人始料不及八的重大變化。這斑種變化突出表現(xiàn)礙在：安“柏供不應求皚”岸的市場狀況悄然阿而去，而拔“佰供過于求耙”板的市場狀況撲面巴而來。其具體表背現(xiàn)是：（1）消芭費品存在嚴重供絆大于求現(xiàn)象；（按2）生產能力利扮用明顯不足；（鞍3）物價水平持氨續(xù)走低；（4）八商品產銷率也呈伴普遍下降的趨勢疤。板如何給宏觀經濟般新形勢進行定位伴呢？學者們各執(zhí)氨一說，莫衷一是跋，并由此引發(fā)了靶三次激烈的爭論氨：即敖“安買方市場敗”巴之爭，疤“把

4、過剩經濟斑”擺之爭，以及稗“懊通貨緊縮拔”絆之爭。暗“啊買方市場隘”阿的提法興起于1哀997年，其影般響力一直延續(xù)到氨1998 年（埃洪銀興，199襖7；韓文秀，1胺998）。眾所傲周知，在漫長的隘計劃經濟和短缺艾經濟時代，賣方扳市場是最顯著的翱市場特征。因此敗當人們看到市場靶上反映出來的典骯型狀況不再是產疤品的短缺，而是柏產品的飽和、甚跋至是積壓時，很芭自然地認為我國唉基本上告別了短伴缺，已經進入了笆買方市場時代。絆許多人將買方市拜場的出現(xiàn)看成是愛市場經濟改革的埃必然現(xiàn)象，即所白謂哎“辦買方市場是市場八經濟的常態(tài)鞍”哎（洪銀興，19擺97），或者說吧“斑買方市場不是暫啊時的現(xiàn)象，而是柏將長期

5、存在下去愛，它是市場經濟鞍（或市場化進程骯）發(fā)展到一定程班度后的一種常態(tài)隘”哀（韓文秀，19伴98）。因此可隘以說，買方市場斑的提法并不是一阿個貶義詞，它至捌少是中性詞，甚隘至可以看成是褒哀義詞。因為買方般市場的形成，不藹僅意味著我國市扮場經濟體系的建疤設日臻完善，而扒且意味著長期困鞍擾我國的短缺問板題已經基本解決把。毫不夸張地說跋，由賣方市場轉巴變?yōu)橘I方市場具把有歷史性的意義扒，充分反映了改佰革開放帶來的巨挨大成就。癌然而，有些學者頒并不贊成買方市敗場的提法，主要罷理由有二：（1翱）買方市場一般敖指在供大于求的傲格局中，買方在巴買賣雙方的競爭板中處于主動地位安，等價交換原則盎逐漸有利于買方叭

6、。然而在我國看隘到的情況是，假凹冒偽劣猖獗、暴跋利行為遍地，缺邦斤短兩、欺行霸伴市已為人們無奈伴地認可；尤其是半在地方保護主義扒和行業(yè)壟斷籠罩矮下，在政府攤派辦式的強買強賣過傲程中，買方經常耙連用邦“斑用腳投票矮”藹的權力都沒有，案何談買方市場？伴?。惢矗?9扳99）（2）由搬于買方市場本身邦并不是貶義詞，傲因此，如果把我板國供求失衡的新拌形勢界定為買方傲市場，那么從戰(zhàn)熬略上看，我們可案能喪失憂患意識白、甚至疤“絆為走出短缺歡呼盎”扳；從戰(zhàn)術上看，襖我們可能將政策啊重心導向如何做靶好市場營銷，即霸努力說服、誘導藹，甚至強迫消費鞍者（買方）打開胺錢袋等一些微觀襖問題。一旦如此頒，顯然無益于解白

7、決當前的宏觀經半濟問題。辦“疤過剩經濟俺”骯的提法盛行于1跋998年，其爭八論延續(xù)到199骯9年。隨著經濟氨形勢的劇烈變化啊，學者們認識到把，買方市場已經盎不能概括宏觀經擺濟形勢的新變化扒；相反，班“疤過剩經濟扒”翱的提法漸漸流行搬。按陳淮的定義跋，皚“疤過剩經濟是指當敖某種社會需要產拌生時，供給可以稗更大規(guī)模地產生靶；價格變動已經頒難以調整供求雙疤方的經濟關系，板相當多的生產經骯營者被迫在成本傲線以下拋售產品拜；供給方的利潤百普遍被壓低到銀佰行利率以下，資哎金已經難以找到靶更有利的領域可扒供轉移。捌”安（陳淮1999吧）需要強調的是昂，這里所說的懊“芭過剩經濟翱”敗 一般并不等于唉富裕，不等

8、于社般會不再需要，不熬等于市場的簡單奧飽和，它特別強稗調生產能力的過阿剩。而且，生產班能力過剩往往是笆需求不足引起的背，因此扮“敖過剩經濟巴”埃非常接近凱恩斯百描述的有效需求八不足的概念。敗然而，礙“把過剩經濟按”捌的提法從誕生之扮日起，就受到了班不同程度的攻擊絆：（1）有人認案為，中國是一個邦低收入國家，雖拜然近年來我國總挨供給能力得到了扒很大程度的提高絆，但是遠遠不能半說中國出現(xiàn)了過壩剩經濟。特別是稗在廣大的農村地邦區(qū)，各種日用消哎費品普及率都非骯常低，全國的貧半困人口總計還有俺幾千萬，甚至還傲存在眾多貧困省敖、貧困市、貧困八縣，如何能說中胺國達到過剩經濟岸的程度呢？有人阿干脆指出，中國疤

9、的經濟狀況可以癌稱為低收入型的襖相對過剩，與發(fā)艾達國家的過剩不熬能同日而語。（啊2）許多人認為巴，從總體經濟水班平看，我國并沒瓣有達到普遍性過背剩的程度，當前般的市場狀況最多柏只能稱為是結構擺性的過剩。這是凹因為，盡管有些拌產品存在處于過阿剩狀態(tài)，但是另般外也有很多產品案處于供不應求的按狀態(tài)，有些產品笆甚至還依賴于進板口；甚至是同一拌種產品，一方面柏國內生產過剩，襖而另一方面又要拜依賴于進口，鋼胺材、小麥都是如艾此（劉國光，2骯000）。昂“笆通貨緊縮跋”板的提法從199胺9年開始為大多氨數(shù)學者接受；然頒而，圍繞這一提壩法的爭論最激烈奧，爭論范圍最廣傲、程度最深、時罷間最長。之所以把會引起如此

10、激烈扒的爭論，根本原拜因是人們在辦“按通貨緊縮頒”敖這一概念的理解跋上沒有達成共識背。在國內研究文把獻中，至少出現(xiàn)拌了三種不一樣的艾定義：奧（1）按“隘單要素說矮”扳，將通貨緊縮看埃成是價格總水平隘的持續(xù)下降。持哎這種看法的人一皚般認為我國出現(xiàn)挨了通貨緊縮，但背是對通貨緊縮幅板度以及危害程度稗的判斷存在許多啊不一樣的判斷。阿比如不少人根據板中國1996-隘1998年物價阿持續(xù)下降而判定把中國出現(xiàn)了輕微隘的通貨緊縮（劉敖迎秋，1999佰；范劍平，19捌99艾b板；劉國光、劉樹壩成，2000）稗。謝平、沈炳熙稗認為，中國19拔97年通貨緊縮俺已見端倪，而到拔年底價格水平已耙經下降到改革開礙放以來物

11、價水平胺最低值，通貨緊昂縮已經明顯顯現(xiàn)挨。1999年，耙價格水平繼續(xù)下按降，從而可以斷翱定，中國的通貨巴緊縮決不是輕度耙的，而是嚴重的敖（謝平、沈炳熙胺，1999）。胺胡鞍鋼認為，要笆區(qū)分通貨緊縮與擺經濟衰退的概念哀。前者是指價格胺水平的不斷下降隘，而后者是指連邦續(xù)兩個季度出現(xiàn)澳負增長。經濟衰襖退必然伴隨著通斑貨緊縮，但出現(xiàn)扒了通貨緊縮不一暗定就會出現(xiàn)經濟佰衰退。中國明顯胺出現(xiàn)了通貨緊縮班，而且這種通貨翱緊縮正在導致產氨出水平的下降，跋因此，中國出現(xiàn)搬了危害型通貨緊奧縮。（胡鞍鋼，熬1999）案（2）?！鞍鸽p要素說隘”扳，認為通貨緊縮傲是指價格總水平胺和貨幣供應量的皚持續(xù)下降。根據愛這種定義，

12、會導叭致幾種不一樣的跋判斷：第一種判靶斷認為，中國出安現(xiàn)了價格水平與跋貨幣供應量持續(xù)奧下降，從而可以藹認為中國出現(xiàn)了耙通貨緊縮現(xiàn)象。拜第二種判斷認為搬，中國價格水平扮是下降了，但貨哀幣供應量沒有下案降，因此中國沒笆有出現(xiàn)通貨緊縮埃。相反，中國遇澳到的問題是貨幣皚需求不足，這種安情況可以用懊“唉通貨萎縮捌”哀來界定。在佰“哎通貨萎縮疤”俺情況下，靠擴大靶貨幣供應量并不啊能達到預期目的盎（陜西財經學院扒研究組，199把9）。第三種判芭斷認為，中國貨絆幣供應量不僅沒鞍有下降，反而增澳加了，因此中國頒出現(xiàn)的問題不是襖通貨緊縮，而是昂經濟收縮。經濟俺收縮與貨幣供應辦量無關。在供應佰量不變的情況下搬，商品

13、的物價水佰平仍然下降，那跋么就是經濟收縮吧（張澤榮，19艾99）。第四種八判斷認為，中國壩的物價水平下降案并不是貨幣供應吧量下降引起的，昂而是輕度經濟衰阿退引起的。因此敗，中國面臨的問哎題不是通貨緊縮敖，而是經濟衰退半（姜洪，199澳9）。第五種判啊斷認為，199疤8年下半年以來搬，中國出現(xiàn)了貨翱幣供應量持續(xù)回頒升、物價繼續(xù)走懊低的現(xiàn)象，這種吧現(xiàn)象不是通貨緊傲縮，而是一種類傲似于日本經濟的安“扳流動性陷阱愛”昂（劉憲法，19絆99）般（3）傲“捌三要素說癌”把，認為通貨緊縮擺是指價格總水平鞍、貨幣供應量的岸持續(xù)下降，并伴跋隨著經濟衰退。拜據此定義，也出霸現(xiàn)了幾種不一樣啊的判斷：第一種拔判斷是，

14、物價自扮1997年10芭月以后連續(xù)17岸個月下跌；貨幣皚供應量指標表面絆正常，實際上已澳全面萎縮，19扒98年基礎貨幣背供給幾乎是零增叭長，說明貨幣供擺給是下降的；而暗且從1993年岸起，我國經濟增搬長幅度一直在下艾降，邦“案軟起飛拔”艾一直起不來。因芭此，無論從什么昂角度看，我國已霸經進入了通貨緊隘縮階段（李曉西版，1999）。百第二種判斷是，擺中國雖然出現(xiàn)了斑價格水平的下降巴，但是這種下降扮是與中國經濟體扮制背景和國際經伴濟大環(huán)境分不開扳的，在價格水平半下降的時候，中安國經濟增長速度啊依然維持在很高笆的水平，這足以罷表明中國沒有出凹現(xiàn)通貨緊縮，因罷而不必大驚小怪頒（于祖堯，19澳99）靶。

15、岸二、爭論產生的霸根源耙筆者認為，為什搬么人們對我國經藹濟形勢的判斷存傲在如此大的爭議扮，一方面是因為傲國際和國內經濟皚形勢變化太快，爸要準確把握它自辦然需要一個過程隘；另一方面就是熬許多概念本身就白沒有明確公認的挨定義，從而使對哀經濟形勢的爭論柏轉向了對概念本背身的爭論。白首先，在90年傲代中期，即我國搬經濟形勢剛剛發(fā)邦生變化之時，用霸“扳買方市場百”扳來概括新的經濟暗形勢是非常有說罷服力的。雖然說拜我國還存在大量罷的貧困人口，還鞍存在許多把“疤無法體現(xiàn)消費者爸主權的現(xiàn)象氨”巴，但無可否認，拜隨著我國綜合國稗力的不斷提高，扮我國基本是沿著稗一條由賣方市場邦向買方市場過渡辦的道路不斷前進伴，經

16、濟學意義上阿的哀“昂短缺經濟鞍”絆已經不復存在了跋，買方市場的特巴征確實越來越明背顯。買方市場的挨出現(xiàn)，無疑是市捌場經濟改革的結斑果，是一個進步靶。因此，從整體斑上看，完全有理熬由說中國出現(xiàn)了愛“罷買方市場絆”哎形態(tài)，很難設想襖我們還會回到過吧去那種拜“俺賣方市場阿”暗中去。當然，隨澳著我國經濟形勢氨的急劇變化，中盎國經濟顯然走進霸了一種特殊的狀骯態(tài)，而不是所謂斑的愛“鞍常態(tài)奧”稗。因此，阿“背買方市場翱”班越來越難以全面骯概括宏觀經濟形唉勢的總體特征，胺不能反映宏觀經奧濟中的根本性問懊題。襖其次， 國內學扳者賦予奧“扳過剩經濟敗”邦這個詞的內涵確按實概括出了我國氨宏觀形勢的基本搬特征，而且一

17、針背見血地指明了問爸題的本質內涵：把它揭示了當前我奧國國民經濟運行辦過程中，產品市班場處于普遍供大爸于求的失衡狀態(tài)澳；它揭示了我國矮國民經濟發(fā)展過皚程中曾經長期存拔在的短缺狀態(tài)已艾經宣告結束；它瓣揭示了供求關系熬的嚴重失衡已經暗成為制約國民經把濟發(fā)展的關鍵因敖素；最重要的是柏，它揭示了采取伴刺激需求的政策斑已經成為調整供昂求關系的當務之般急。從本質上看板，俺“瓣過剩經濟跋”搬概念與凱恩斯所襖言的版“哀有效需求不足岸”奧是一致的。它們巴都將生產能力過頒剩以及由此導致氨的勞動過剩（即瓣失業(yè)）看成是宏半觀經濟的最大敵按人，并且都認為按解決這個棘手問敗題的根本途徑是皚提高總需求，而昂不是減少總供給敗。

18、奧然而非常遺憾的邦是，這兩個概念熬似乎都沒有引起澳經濟學家應有的安共鳴。人們之所岸以不喜歡傲“暗過剩經濟笆”疤的提法，一方面扳是因為這個詞含斑有批判的意味，把很容易使人想起百馬克思對資本主爸義經濟運行的批拔判，因而不容易吧博得政府的歡心般，更難獲得政策鞍上的支持；另一耙方面是因為叭“耙過剩經濟啊”擺這一概念在經濟懊學理論中并沒有半得到系統(tǒng)的論證隘，因而很容易引般起歧義：人們容傲易將伴“扳過剩經濟爸”昂視為物質產品極版大豐富的情境，八也容易將扳“骯過剩經濟背”伴簡單等同于產品搬市場經常浮現(xiàn)的愛供大于求的純微版觀問題。疤那么，為什么不柏用艾“芭有效需求不足拌”板來代替辦“頒過剩經濟襖”懊的提法呢？

19、很重氨要的原因是人們傲沒有真正了解巴“斑有效需求盎”傲的內涵。許多人皚想當然地將拌“辦有效需求壩”叭看成是版“愛有效果的需求佰”岸或靶“扳有效率的需求壩”絆，或者將有效需礙求不足等同于總霸需求不足。然而板事實上，在凱恩版斯看來，有效需敗求不足并不僅僅擺是一個需求問題艾，而是指均衡產翱出水平低于潛在班產出水平，并由拌此導致了生產能胺力和勞動力的大稗量閑置。在這種耙情況下，生產和爸就業(yè)的增長是由隘需求決定的。從盎這一點上看，有絆效需求不足確實氨最能概括中國宏埃觀經濟的基本特敖征。然而僅僅明邦白這一點還不夠百，這是因為，現(xiàn)拌有教科書中所涉懊及的礙“襖有效需求不足胺”般問題一般是與發(fā)八達國家的經濟形岸

20、態(tài)相聯(lián)系的，凱搬恩斯主義學說無艾疑也是以發(fā)達國擺家的市場經濟狀扒況為背景的。對唉于中國這樣一個耙發(fā)展中國家，她八與發(fā)達國家最大熬的不同之處恐怕稗是勞動力過剩非搬常嚴重，因此，白我國的問題是襖“班勞動力剩余條件班下的有效需求不襖足問題班”扮。這個特征是當愛前的西方經濟學啊，包括發(fā)展經濟胺學無法概括的。八 搬最后，當前最為隘流行的扒“壩通貨緊縮暗”扮也不能準確概括哎我國經濟形勢。安這是因為：第一岸，必須承認，通爸貨緊縮僅僅是一把個貨幣現(xiàn)象，它巴與通貨膨脹是相疤對的，它僅僅反靶映價格水平的持哎續(xù)下降或上升，澳這一點無論在主艾流經濟學的教科板書還是在經濟學耙大詞典中都表現(xiàn)搬得很明顯。只要哎我們遵循國際

21、慣敖例，支持這個定巴義，那么就無可笆否認我國確實出擺現(xiàn)了通貨緊縮，靶而且一度有加重澳的趨勢?，F(xiàn)在的巴問題是，我國的傲經濟形勢除了存百在貨幣經濟的困拔境外，更重要的傲還包括實體經濟哎的困境，最典型斑的就是經濟增長傲速度的逐步下降頒和失業(yè)率逐步上襖升的趨勢，因此礙，用斑“埃通貨緊縮這個概敗念無法全面概括俺當前我國宏觀經凹濟運行的總體形氨勢巴”隘（劉迎秋，19敖99）。第二，半雖然絕大多數(shù)學拜者都認識到經濟岸增長速度下降的芭恐怖性（這一點疤在背“扮三要素說拌”俺中反映得相當明挨顯），有人還特版別提醒要優(yōu)先解班決失業(yè)加重問題挨；然而，如果一伴味堅持班“澳通貨緊縮把”扮的提法，就容易隘產生誤導，即誤敗認

22、為當前宏觀政拌策的當務之急是疤價格問題。若果扳真如此，那才是百最可怕的事情，靶因為價格上升并奧不一定意味著經把濟增長速度和就百業(yè)形勢會出現(xiàn)好辦轉，西方國家經靶歷的靶“傲滯脹笆”霸過程足以說明這熬一點。第三，我熬們必須認識到，頒雖然發(fā)達國家與盎發(fā)展中國家的芭“跋通貨緊縮班”白在表現(xiàn)形式上是絆相似的，但是，爸“藹通貨緊縮拜”氨這個概念是在發(fā)霸達國家的市場形芭態(tài)下提出的，而鞍且現(xiàn)有的解決通半貨緊縮的政策也班主要是針對發(fā)達絆國家國情做出的百。即使最偉大的啊凱恩斯主義者，昂也沒有注意到困矮擾發(fā)展中國家的矮問題除了通貨膨斑脹外，還包括通阿貨緊縮。因此，跋從當前的教科書柏中很難找到用于靶應付發(fā)展中國家鞍通貨

23、緊縮問題的擺良藥，人們不能啊奢望援用發(fā)達國巴家治理通貨緊縮暗的方案可以順利拔解決我國的現(xiàn)實岸經濟問題壩。扳三、勞動與資本藹雙重過剩氨 板 佰絆宏觀經濟運行的拔一個基本特征藹以上分析表明，頒用跋“襖買方市場扮”挨、背“瓣過剩經濟疤”熬、挨“哀有效需求不足凹”巴和叭“鞍通貨緊縮澳”扮來概括我國的宏班觀經濟形勢都存叭在一定程度的欠按缺。我們迫切需搬要一個能概括宏班觀經濟運行根本辦特征的概念。筆阿者認為，我國宏伴觀經濟運行的核傲心問題在于，勞瓣動與資本的雙重隘過剩。邦“霸勞動與資本雙重埃過剩芭”敗的概念包含以下扒幾點涵義：半（1）我國是一奧個發(fā)展中國家，骯無論從資本總量懊還是從人均資本艾擁有量上看，資

24、背本都是短缺的。昂然而在短期內，藹從資本市場的供隘求狀況看，確實斑存在資本的富余頒。資本富余的突敗出表現(xiàn)是金融機靶構出現(xiàn)了多年難擺遇的翱“鞍存貸差礙”伴，而且這種差額皚還有逐步擴大的搬趨勢；1997岸年我國銀行內部霸存貸差額達75哎00億元，比1疤996年增長4邦2%；1998笆年10月末金融芭機構存貸差達到啊9598.6億哀元，占全部存款翱的10%；19礙99年10月末礙存貸差上升到1板2032.5億氨元，占全部存款襖的11%；到2澳000年10月柏末存貸差高達2半3237億元，熬占全部金融機構耙存款總額的19阿%（國家計委宏敖觀經濟研究院經半濟形勢分析課題按組，2001）懊。資本富余的第岸

25、二個突出表現(xiàn)是邦企業(yè)內部生產能熬力嚴重過剩、許傲多固定資產處于伴閑置或半閑置狀柏態(tài)，并由此引起罷工人大量下崗失案業(yè)；資本過剩的哀第三個表現(xiàn)是利稗率水平迅速下滑盎，1至3年期固版定資產貸款利率啊由1994年的翱14.4%下降笆到1999年的耙5.94%，短凹短幾年內下降了捌兩倍多。從19藹96年5月到1挨999年底，央胺行連續(xù)7次降息埃，這一金融政策跋也清楚無誤地傳癌達了資金過剩的斑信息。盎（2）我國依然壩是一個典型的勞澳動力過剩的國家般。過剩的勞動力哀首先是滯留在農艾業(yè)部門。據陳吉辦元研究員198哎9年的估計，就巴算按邊際生產力跋為零的標準，我翱國農業(yè)剩余勞動跋力占農業(yè)勞動力巴總量的1/3，霸

26、有些地方占40佰%以上（陳吉元哀1991）；懊“擺原農業(yè)部部長劉板江也指出，4.癌38億農村勞動艾力中有1/3是般剩余勞動力癌 絆胺鄧一民先生指出敖中國的剩余勞動班力可能超過1億霸白而1995年捌經濟綠皮書估藹計農村剩余勞動埃力為1.2億。版”靶（卡特等，19絆99，第69頁芭）。另外，陳錫艾康1992年估扳算的中國農業(yè)剩邦余勞動力為0.敖98億，王誠1般996年估算的傲結果為1.38辦億，而王紅玲1靶998年的估算柏結論為1.17柏億（王紅玲，1耙998）?？傊?，正如泰勒（疤Taylor熬）所言，捌“爸中國存在大約1絆億農業(yè)剩余勞動氨力的判斷是符合敖實際的。案”癌（卡特，199靶9，第69

27、頁）罷需要指出，除了唉農業(yè)剩余勞動力叭外，我國城鎮(zhèn)也斑存在相當數(shù)量的芭過剩勞動力。近笆年來，城鎮(zhèn)登記鞍失業(yè)率已持續(xù)超皚過3%，如果考案慮國有企業(yè)和事鞍業(yè)機關存在大量扮冗員人員，那么胺，我國城鎮(zhèn)剩余澳勞動力的規(guī)模已拌經相當可觀。因傲此我國的生產能般力過剩是在剩余骯勞動力轉移尚未吧結束之前產生的矮，是一種勞動過氨剩與資本過剩并巴存的現(xiàn)象。壩（3）在勞動與拌資本雙重過剩的笆情況下，其主要壩的癥結是案“挨有效需求不足昂”擺，即實際產出沒唉有達到潛在的產翱出水平。雖然價暗格水平持續(xù)下跌扒、經濟增長速度擺放慢、失業(yè)現(xiàn)象暗嚴重以及產品尤藹其是消費品積壓叭嚴重都是這種經佰濟中的主要問題奧，但是總需求不岸足是制

28、約國民經懊濟發(fā)展的最為關扮鍵的因素；因為白需求不足會引起背生產能力過剩、巴引起失業(yè)增加、瓣引起價格水平持昂續(xù)下降以及經濟敗增長率下降。澳（4）在勞動與扳資本雙重過剩的罷情況下，總產出安水平是由需求決班定的。因此，要澳保持較高的經濟皚增長率，采取各壩種有效政策刺激礙投資需求、消費案需求、出口需求氨，就是當務之急般。相反，如果我翱們一味地通過淘懊汰愛“半落后斑”翱的生產能力來解吧決捌“吧過剩澳”胺問題，結果，經霸濟增長率就要大柏打折扣。扮（5）對于一個埃發(fā)展中國家而言白，勞動與資本雙叭重過剩是短期現(xiàn)佰象，是特定條件癌下的產物；而勞胺動剩余與資本不瓣足是一般形態(tài)，扳是長期現(xiàn)象。從唉長期看，制約經傲濟

29、發(fā)展的主要因隘素在于供給方，案結構轉換是唯一懊的途徑，因而在壩長期內，需求管盎理政策應當服務凹于供給管理政策矮；然而在短期內霸，制約經濟發(fā)展稗的主要因素是需爸求因素，因而此叭時的供給管理政疤策必須為需求管矮理政策服務。也背就是說，在雙重澳過剩下，不能一背味強調結構調整捌這種長期目標，般只有當結構調整芭有利于刺激需求懊時，才是經濟發(fā)背展所希冀的，比矮如農村經濟結構敗的調整，并不單癌純是為了減少所版謂的無效供給，白更重要的是要通半過調整結構來提皚高農民的收入水疤平，并因此來提瓣高社會總需求；板相反，如果一味把堅持那些不能刺埃激需求、甚至阻俺礙需求擴張的結邦構調整，就不利背于經濟走出雙重稗過剩困境，比如鞍一味堅持技術進哎步和供給創(chuàng)新，皚過分淘汰生產能埃力，就可能導致胺更多的下崗和失阿業(yè)，從而加劇社百會購買能力的不啊