6.1.堅(jiān)持公有制的主體地位

1、第六課 經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)保障第一節(jié) 我國(guó)現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度一、堅(jiān)持公有制的主體地位1、我國(guó)現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度2、公有制的主要形式3、社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制主體地位的體現(xiàn)：兩方面4、公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化11、我國(guó)現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)2公有制的主要形式：國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分32、公有制的主要形式：（1）國(guó)有經(jīng)濟(jì)含義：生產(chǎn)資料歸全體人民所有（以國(guó)家所有的形式存在）的一種公有制。它與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)。（p26）地位：主導(dǎo)地位 (p27)作用：主導(dǎo)作用，

2、對(duì)保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義方向和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展起著決定性的作用(p27) 國(guó)有經(jīng)濟(jì)？4國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位和決定性作用的體現(xiàn)（1）擁有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力，先進(jìn)技術(shù)裝備，控制著國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)沿社會(huì)主義方向發(fā)展（2）國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的重要資金來源（3）居于主導(dǎo)地位，溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，保證社會(huì)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮。（4）是推進(jìn)分配制度改革、建立和完善社會(huì)保障制度的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)（P28）52005年：中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)前10名名單 、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國(guó)工商

3、銀行、中國(guó)人壽保險(xiǎn)(集團(tuán))公司、中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司、上海寶鋼集團(tuán)公司、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司6想一想，上海有哪些有名的國(guó)有企業(yè)呢？7上海國(guó)有企業(yè)江南造船有限公司上海石化寶山鋼鐵公司上海電氣（集團(tuán)）總公司8（2）集體經(jīng)濟(jì)（集體所有制經(jīng)濟(jì)）含義：是生產(chǎn)資料歸部分勞動(dòng)者共同所有的一種公有制。（p28）地位：它是公有制的重要組成部分形式：（p28）作用 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體制： 家庭承包經(jīng)營(yíng) 統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)9北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r:2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值占農(nóng)村國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過了70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各業(yè)營(yíng)業(yè)收入的比重已超過了85%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員136.2萬

4、人，其中本地從業(yè)人員超過100萬人，接近農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力的七成?！笆濉逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工累計(jì)增加了34.8萬人，其中新吸納本地勞動(dòng)力超過了25萬人。2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為職工提供的勞動(dòng)報(bào)酬達(dá)到155.4億元，人均11410元，是農(nóng)民人均純收入8620元的1.32倍。 （一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的主要載體，三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展加快了農(nóng)民致富的步伐。）10（1）含義：是生產(chǎn)資料歸部分勞動(dòng)者共同所有的一種公有制經(jīng)濟(jì)。（2）地位：它是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分（3）形式：農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織、供銷合作社、信用合作社、集體工業(yè)企業(yè)、集體商業(yè)企業(yè)、股份合作制企業(yè)等農(nóng)

5、村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制集體經(jīng)濟(jì)？（4）集體經(jīng)濟(jì)具有的不可替代的作用：生產(chǎn)門路多樣化，在廣大城鄉(xiāng)具有廣泛的適應(yīng)性；有充分自主權(quán)，經(jīng)營(yíng)方式靈活，對(duì)市場(chǎng)有較強(qiáng)的適應(yīng)性；體現(xiàn)共同富裕的原則，可以廣泛吸收社會(huì)分散資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共積累和國(guó)家稅收。113、公有制主體地位的體現(xiàn) 1、就全國(guó)而言，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì) 并不排除非公有制經(jīng)濟(jì)在某些行業(yè)、地區(qū)占優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在公有資產(chǎn)質(zhì)的優(yōu)勢(shì)上（產(chǎn)業(yè)屬性、技術(shù)構(gòu)成、科技含量、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、增值能力、競(jìng)爭(zhēng)力等） 2、國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用 對(duì)社會(huì)資本的支配和控制，以較少的國(guó)有資本支配和控制較

6、多的社會(huì)資本 對(duì)關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位（p29）12新時(shí)期，如何更好地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)？ 必須努力探索能夠極大地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式，積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)13 馬克思指出：“假如必須等待積累去使某些單個(gè)資本增長(zhǎng)到能夠修建鐵路的程度，那末恐怕走到今天世界上還沒有鐵路。但是，集中通過股份公司轉(zhuǎn)眼之間就把這件事完成了?！惫煞莨揪褪峭ㄟ^發(fā)行股票及其他證券，把分散的資本集中起來經(jīng)營(yíng)的一種企業(yè)組織形式。產(chǎn)生于18世紀(jì)的歐洲，19世紀(jì)后半期廣泛流行于世界資本主義各國(guó) 。14公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化公有制實(shí)現(xiàn)形式：公有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式或組

7、織形式。 公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。股份制：現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式，通過發(fā)行股票籌集資金組建企業(yè)。（知識(shí)窗）實(shí)行股份制的意義： （知識(shí)窗）（p30）15（3）混合所有制經(jīng)濟(jì)含義：是由幾種所有制成分結(jié)合在一起而形成的所有制形式具體形式：股份制經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、合資經(jīng)濟(jì)等混合所有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)也是公有制的范疇。16公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化（1）公有制實(shí)現(xiàn)形式：公有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式或組織方式 （2）多樣化：除國(guó)家獨(dú)資外，發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)控股、參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)（3）混合所有制經(jīng)濟(jì)：幾種所有制成分結(jié)合在一起而形成的所有制形式股份制

8、經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、合資經(jīng)濟(jì)等等混合所有制中的國(guó)有和集體成分是公有制的組成部分 17股份制：現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，通過發(fā)行股票籌集資金組建企業(yè)性質(zhì)：如果國(guó)家、集體控股，企業(yè)具有明顯的公有性。意義：1、有利于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率； 2、有利于公有資本利用和控制私有資本，擴(kuò)大公有資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力。 3、有利于促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（P30知識(shí)窗）使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推行股份制，有利于公有制經(jīng)濟(jì)控制力的增強(qiáng)182004年，2903家國(guó)有大型骨干企業(yè)，已有1464

9、家改制為多元股東的公司制企業(yè)，改制面為50.4%。 大型國(guó)有企業(yè)境內(nèi)外上市取得重大進(jìn)展。石油石化、冶金、發(fā)電、汽車、煤炭、電信、民航、海運(yùn)等行業(yè)中的大型、特大型國(guó)有企業(yè)先后實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市。目前，國(guó)有控股的境內(nèi)外上市公司1000余家，其國(guó)有權(quán)益和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分別約占全國(guó)國(guó)有企業(yè)的17%和46%（按全國(guó)匯總報(bào)表的利潤(rùn)計(jì)算），累計(jì)籌集資金超過1萬億元。19第一框 堅(jiān)持公有制的主體地位我國(guó)現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度：公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征 ，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ) 1、公有制的主要形式：國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分（1）國(guó)有經(jīng)濟(jì)：含義

10、、地位、作用（2）集體經(jīng)濟(jì)：含義、地位、形式、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體制2、社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制主體地位的體現(xiàn)：兩方面3、 公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化：混合所有制經(jīng)濟(jì)的含義、三種形式、股份制的含義、使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式20二、 大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)1、非公有制經(jīng)濟(jì)的三種形式：個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)（1）個(gè)體經(jīng)濟(jì)（2）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)（3）個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用（4）外資經(jīng)濟(jì)（三資經(jīng)濟(jì)）：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)外資經(jīng)濟(jì)的作用2、為什么要堅(jiān)持公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度21 （1）含義：以生產(chǎn)資料的個(gè)人私有和個(gè)體勞動(dòng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì) 農(nóng)村的家庭副業(yè)及

11、自營(yíng)性質(zhì)的專業(yè)戶 （2）分類 城鎮(zhèn)家庭手工業(yè)和小商小販 （3）分布：商貿(mào)、餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè) （4）作用：P31個(gè)體經(jīng)濟(jì)方便人民生活，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展起“拾遺補(bǔ)缺”作用（特點(diǎn)：經(jīng)營(yíng)分散、方式靈活、服務(wù)面廣）22（1）含義：存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系的一種私有制經(jīng)濟(jì)。（2）產(chǎn)生：我國(guó)現(xiàn)階段的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是在個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。（8人）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)23 材料一：1978年到2003年，我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從3000億元增加到11萬多億元，增長(zhǎng)了近37倍。在此期間，國(guó)有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值，增長(zhǎng)了近20倍；集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值，增長(zhǎng)了近30倍；個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)（包括外資）創(chuàng)造的增加值從100多億元增加到近

12、4萬億元，增長(zhǎng)了近400倍。 材料二：在個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)就業(yè)的職工已經(jīng)達(dá)到8000多萬人，約占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的30%。1992年以來，個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)平均每年新增就業(yè)崗位600萬個(gè)，約占同期城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的4/5。 24個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)25 個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì) 擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)，近期更發(fā)展為新增就業(yè)崗位的主渠道26個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的促進(jìn)作用(P32-33)（1）個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)（2）個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)，近期更發(fā)展為新增就業(yè)崗位的主渠道（3）個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為支撐地方經(jīng)濟(jì)的主體（4）個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)了所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)

13、了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的完善和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 我國(guó)要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)！ 如何大力發(fā)展？（p35相關(guān)連接）27外資經(jīng)濟(jì)（P34）（1）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)：（2）中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)：（3）外商獨(dú)資企業(yè)：吸收國(guó)外投資，在我國(guó)建立的合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。雙方共同經(jīng)營(yíng)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、按投資比例分享利潤(rùn)雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任由協(xié)議、合同規(guī)定按合同規(guī)定的方式和比例分取收益（契約式）國(guó)外投資者（法人）依法，經(jīng)我國(guó)政府批準(zhǔn)，在我國(guó)境內(nèi)舉辦的全外資企業(yè) 外商獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧28外資經(jīng)濟(jì)的作用(P34)（1）有利于引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，借鑒國(guó)外的科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)的生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平（2）有利于彌補(bǔ)我國(guó)建設(shè)資金的不足，擴(kuò)大我國(guó)的生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模（3）有利于加強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，增加國(guó)家財(cái)政收入和外匯收入（4）有利于給勞動(dòng)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)精良的工程技術(shù)人員和管理人員。基于非公有制經(jīng)濟(jì)的積極作用，要大力發(fā)展。29我國(guó)為什么實(shí)行公有制為主體多種所有制共