加快冷鏈物流服務(wù)創(chuàng)新實施方案

1、加快冷鏈物流服務(wù)創(chuàng)新實施方案堅持從全市“三農(nóng)”工作大局出發(fā)，全面、準確、完整貫徹新發(fā)展理念，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為切入點，以密切聯(lián)結(jié)農(nóng)民利益為核心，以提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本，堅持合作經(jīng)濟屬性和市場經(jīng)濟導向，圍繞轉(zhuǎn)變機制、優(yōu)化職能、強化作風，持續(xù)深化綜合改革，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升經(jīng)營能力，加快建立適應中國特色社會主義市場經(jīng)濟需要、適應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需要、適應中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機制，努力開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面。大力開展涉農(nóng)實用科技培訓服務(wù)圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運、鄉(xiāng)村旅游等涉農(nóng)重點行業(yè)對實用科技的新需求，開展形式多樣的科技培訓活動，為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展提

2、供有力科技支撐。實施鄉(xiāng)村振興流通服務(wù)實用人才培訓工程。“十四五”期間，每年培訓1000人次以上。到2035年，供銷合作社涉農(nóng)培訓服務(wù)體系基本形成。加快冷鏈物流服務(wù)創(chuàng)新大力發(fā)展產(chǎn)地預冷、倉儲保鮮、冷藏運輸、直供配送等業(yè)務(wù)，加快培育冷鏈物流龍頭企業(yè)。支持供銷合作社領(lǐng)辦、參辦冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持供銷合作社企業(yè)和基層供銷社建設(shè)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施。2022年，重點建設(shè)冷鏈物流中心冷庫1個。“十四五”期間，全市建成區(qū)縣域產(chǎn)地冷鏈物流中心2個，全市供銷社系統(tǒng)冷庫規(guī)模達到1萬噸以上。到2035年，供銷合作社冷鏈物流服務(wù)體系基本形成。加快做強做優(yōu)社有企業(yè)聚焦為農(nóng)服務(wù)主責主業(yè)，著眼建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系，遵循

3、市場經(jīng)濟規(guī)律，通過資產(chǎn)重組等形式，調(diào)整優(yōu)化社有資產(chǎn)布局，打造具有較強市場競爭力的骨干企業(yè)。支持供銷合作社企業(yè)承擔糧食、化肥、農(nóng)藥、救災物資等政府儲備任務(wù)，鼓勵符合條件的社有企業(yè)參與大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性收儲?？茖W界定社有資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)邊界，健全社企運行機制，加強項目投資、風險防范等管控措施，加快社有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過實施項目帶動戰(zhàn)略，2022年培育3家骨干龍頭企業(yè)。到2025年，供銷合作社骨干龍頭企業(yè)達到5家，初步形成社有骨干企業(yè)集群。到2035年，供銷合作社雙線運行機制基本形成。加快基層組織體系建設(shè)發(fā)展壯大區(qū)縣級供銷合作社、基層供銷合作社、農(nóng)村綜合服務(wù)社（中心），構(gòu)建區(qū)縣級供銷合作社引領(lǐng)，社

4、有企業(yè)與基層供銷社相互支撐，各類經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點聯(lián)動協(xié)作的基層組織網(wǎng)絡(luò)。探索“黨建帶社建、村社共建”模式，推動村供銷合作社建設(shè)與村兩委、村集體經(jīng)濟組織等有機結(jié)合，形成強村固基、富民興社的長效機制。支持供銷合作社創(chuàng)辦農(nóng)民合作社。供銷合作社領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社與其他農(nóng)民合作社享受同樣扶持政策。2022年，重點打造農(nóng)村綜合服務(wù)社星級社20個。到2025年，農(nóng)村綜合服務(wù)社星級社達到150個以上。到2035年，供銷合作社服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺基本形成。加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)充分采取“組織+”“服務(wù)+”“產(chǎn)業(yè)+”等方式，加快建設(shè)區(qū)縣惠農(nóng)服務(wù)中心、鎮(zhèn)（街道）惠農(nóng)服務(wù)站、村（社區(qū)）惠農(nóng)綜合服務(wù)社三級為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持供銷合作社加強與基層農(nóng)業(yè)推廣部門、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等合作，搭建新型為農(nóng)綜合服務(wù)中心，打造集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的綜合為農(nóng)服務(wù)體系。支持有條件的區(qū)縣供銷合作社開展農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)標準化試點和特色農(nóng)產(chǎn)品基地區(qū)縣建設(shè)試點。2022年，基層供銷社土地托管面積達到5萬畝以上。“十四五